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1、鄄 城 縣 什 集 鎮(zhèn) 國 土 空 間 規(guī) 劃（2021-2035年）征求意見稿鄄城縣什集鎮(zhèn)人民政府2024.10前言PREFACE什集鎮(zhèn)位于鄄城縣南部，菏澤市區(qū)西北部，是鄄城縣的南門戶，東部、西部分別于與彭樓鎮(zhèn)、臨濮鎮(zhèn)毗鄰，北部與富春鄉(xiāng)、董口鎮(zhèn)、鄭營鎮(zhèn)接壤，南側(cè)與牡丹區(qū)接壤。距菏澤市中心城區(qū)20公里，距鄄城縣中心城區(qū)12公里。按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府統(tǒng)一部署，為深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護(hù)格局，科學(xué)配置國土空間資源，推進(jìn)新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，我鎮(zhèn)編制了鄄城縣什集鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）。本規(guī)劃是對縣國土空間規(guī)劃的細(xì)化落實，是鎮(zhèn)域國土2、空間開發(fā)保護(hù)的指南和可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是編制詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃和開展各類開發(fā)保護(hù)活動、實施國土空間用途管制的依據(jù)。06 城鄉(xiāng)品質(zhì)提升和支撐體系6.1 完善交通網(wǎng)絡(luò)體系6.2 強(qiáng)化公共服務(wù)配置6.3 建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施6.4 增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力05 歷史文化保護(hù)和風(fēng)貌塑造5.1 歷史文化保護(hù)5.2 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)03 國土空間總體格局3.1 統(tǒng)籌三線劃定3.2 強(qiáng)化資源約束3.3 優(yōu)化空間格局04 鎮(zhèn)域空間布局優(yōu)化4.1 建設(shè)高效農(nóng)業(yè)空間4.2 保護(hù)綠色生態(tài)空間4.3 營造集約城鎮(zhèn)空間01 規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍與期限02 目標(biāo)戰(zhàn)略2.1 規(guī)劃定位2.2 城鎮(zhèn)3、性質(zhì)2.3 規(guī)劃目標(biāo)2.4 發(fā)展思路CONTENTS目錄07 規(guī)劃實施保障7.1建立規(guī)劃傳導(dǎo)體系7.2完善實施保障體系01 規(guī) 劃 總 則GENERAL PROVISIONS1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍與期限以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持全面深化改革，堅持系統(tǒng)觀念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以加快新舊動能轉(zhuǎn)換為引擎，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民對美好生活的向往為目標(biāo)，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，全面提升國土空間治4、理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)全鎮(zhèn)國土空間開發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。底線思維，生態(tài)優(yōu)先1.2規(guī)劃原則1.1 指導(dǎo)思想統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)規(guī)劃節(jié)約集約，綠色發(fā)展以人為本，品質(zhì)提升因地制宜，突出特色堅持五項基本原則 規(guī)劃期限規(guī)劃期限為20212035年：近期到2025年遠(yuǎn)期到2035年 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為什集鎮(zhèn)行政轄區(qū)，規(guī)劃面積7967.64公頃鄄城縣什集鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃范圍圖1.3 規(guī)劃范圍與期限02 目 標(biāo) 戰(zhàn) 略TARGET STRATEGY2.1 規(guī)劃定位2.2 城鎮(zhèn)性質(zhì)2.3 規(guī)劃目標(biāo)2.4 發(fā)展思路 鄄城對接融入菏澤的重要門戶，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中藥材種植為特色，木材加工5、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的新型特色小城鎮(zhèn)。2.1 規(guī)劃定位2.2城鎮(zhèn)性質(zhì)農(nóng)旅融合發(fā)展的魯西南樣板鄄城縣南部農(nóng)副產(chǎn)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展生態(tài)文明城鎮(zhèn)2.3 規(guī)劃目標(biāo)社會經(jīng)濟(jì)資源保護(hù)開發(fā)利用城鄉(xiāng)品質(zhì)整治修復(fù)到規(guī)劃期末，什集鎮(zhèn)各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展，各類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高度融合，社會和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮依據(jù)上位規(guī)劃劃定的基本農(nóng)田保護(hù)線，規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行保護(hù)，至規(guī)劃期末完成生態(tài)保護(hù)區(qū)域與基本農(nóng)田保護(hù)范圍的規(guī)劃保護(hù)管控任務(wù)城鎮(zhèn)發(fā)展嚴(yán)格遵守本規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)禁突破開發(fā)邊界進(jìn)行違法建設(shè)，充分高效集約使用土地，逐步由增量發(fā)展轉(zhuǎn)向存量發(fā)展堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略，切實保障農(nóng)村與城鎮(zhèn)具有 同等的發(fā)展權(quán)利，逐步提高6、城鄉(xiāng)居住生活品質(zhì)，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感注重對于復(fù)耕復(fù)墾用地的及時整治，不斷加強(qiáng)被破壞的生態(tài)空間和基本農(nóng)田的修復(fù)工作，至規(guī)劃期末，確保鎮(zhèn)域沒有破壞生態(tài)環(huán)境、占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象新型特色小城鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)綠色發(fā)展為路徑鄉(xiāng)村振興為戰(zhàn)略一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展2.4 發(fā)展思路03 國土空間總體格局OVERALL SPATIAL STRUCTURE3.1 統(tǒng)籌三線劃定3.2 強(qiáng)化資源約束3.3 優(yōu)化空間格局合理利用城鎮(zhèn)開發(fā)邊界嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田堅持生態(tài)優(yōu)先理念，突出生態(tài)文明建設(shè)，落實上位規(guī)劃確定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)守生態(tài)底線，面積28.41公頃。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、安全優(yōu)先理念，引導(dǎo)促進(jìn)城鎮(zhèn)空間結(jié)7、構(gòu)和功能布局優(yōu)化。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積151.76公頃。嚴(yán)格落實上位規(guī)劃永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，現(xiàn)狀耕地“應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃”。到2035年，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于7.96萬畝。鎮(zhèn)域國土空間控制線規(guī)劃圖棗莊市江蘇省3.1 統(tǒng)籌三線劃定精準(zhǔn)落實生態(tài)保護(hù)紅線合理利用城鎮(zhèn)開發(fā)邊界耕地資源嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡政策、基本農(nóng)田保護(hù)制度等，現(xiàn)狀耕地“應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃”確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。森草資源按照林地保護(hù)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，堅持全面保護(hù)與突出重點相結(jié)合的原則，根據(jù)生態(tài)脆弱性、生態(tài)區(qū)位重要性以及林地生產(chǎn)力等指標(biāo)，對林地進(jìn)行系統(tǒng)評價定級。水資源實施最嚴(yán)格的水資源管理制度，到2035年，全鎮(zhèn)用水總量不超過8、上級下達(dá)指標(biāo)。維護(hù) 區(qū)域水資源安全，提升水安全保障能力。持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，全面提高水資 源利用效率。能源資源落實碳排放減量任務(wù)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，控制能源消耗總量，提高可再生能源比例。實施清潔能源替代方案，推廣應(yīng)用可再生能源。推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能，全面實施工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域用能管理，大力推進(jìn)建筑節(jié)能。3.2 強(qiáng)化資源約束城鎮(zhèn)空間“兩心”：以鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施形成的綜合服務(wù)核心、臨濮沙河和東干渠交匯處的生態(tài)景觀核心；“一軸”：依托121縣道及鎮(zhèn)區(qū)，形成鎮(zhèn)域綜合發(fā)展軸；“一帶”：依托臨濮沙河、東干渠生態(tài)資源，實施生態(tài)景觀工程，構(gòu)建生態(tài)景觀帶；“六區(qū)”：產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、傳統(tǒng)糧食種植區(qū)、蔬菜糧9、食種植區(qū)、畜牧養(yǎng)殖糧食種植區(qū)、特色瓜果種植區(qū)、中草藥種植區(qū)。構(gòu)建“兩心一軸一帶六區(qū)”空間結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)域國土空間總體格局規(guī)劃圖3.3 優(yōu)化空間格局綜合服務(wù)區(qū)畜牧養(yǎng)殖糧食種植區(qū)蔬菜糧食種植區(qū)特色瓜果種植區(qū)傳統(tǒng)糧食種植區(qū)傳統(tǒng)糧食種植區(qū)中草藥種植區(qū)畜牧養(yǎng)殖糧食種植區(qū)綜合服務(wù)核心鎮(zhèn)域綜合發(fā)展軸臨濮沙河 東干渠生態(tài)帶生態(tài)景觀核心04 鎮(zhèn)域空間布局優(yōu)化SPATIAL LAYOUT OPTIMIZATION4.1 建設(shè)高效農(nóng)業(yè)空間4.2 保護(hù)綠色生態(tài)空間4.3 營造集約城鎮(zhèn)空間一心，生產(chǎn)綜合服務(wù)核心依托鎮(zhèn)區(qū)打造鎮(zhèn)域生產(chǎn)綜合服務(wù)核心，服務(wù)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；一軸，鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)軸依托121縣道及鎮(zhèn)區(qū)，打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)軸；一10、帶，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶依托801縣道，聯(lián)動多個農(nóng)產(chǎn)發(fā)展區(qū)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶；六區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、傳統(tǒng)糧食種植區(qū)、蔬菜糧食種植區(qū)、畜牧養(yǎng)殖糧食種植區(qū)、特色瓜果種植區(qū)、中草藥種植區(qū)。構(gòu)建“一心一軸一帶六區(qū)”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)空間格局。一心一軸一帶六區(qū)4.1 建設(shè)高效農(nóng)業(yè)空間鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃圖產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)畜牧養(yǎng)殖糧食種植區(qū)蔬菜糧食種植區(qū)特色瓜果種植區(qū)傳統(tǒng)糧食種植區(qū)傳統(tǒng)糧食種植區(qū)中草藥種植區(qū)畜牧養(yǎng)殖糧食種植區(qū)生產(chǎn)綜合服務(wù)核心鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)軸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶養(yǎng)殖基地蔬菜種植基地特色瓜果采摘園農(nóng)產(chǎn)品加工基地特色采摘基地蔬菜科普基地養(yǎng)殖基地中草藥種植基地中草藥科普基地生態(tài)景觀核心u構(gòu)建“一核一帶多廊”生態(tài)空間格局一核11、一帶多廊鎮(zhèn)域生態(tài)保護(hù)空間規(guī)劃圖4.2 保護(hù)綠色生態(tài)空間一核，生態(tài)景觀臨濮沙河和東干渠交匯處，依托生態(tài)景觀基底，打造為生態(tài)綠核；一帶，臨濮沙河?xùn)|干渠生態(tài)景觀帶依托臨濮沙河、東干渠生態(tài)資源，實施生態(tài)景觀工程，構(gòu)建生態(tài)景觀帶；多廊依托金堤河、三分干渠、南總干渠等河流構(gòu)建多條生態(tài)廊道，打造生態(tài)綠網(wǎng)。三分干河生態(tài)廊道臨濮沙河 東干渠生態(tài)景觀帶金堤河生態(tài)廊道南總干三干渠生態(tài)廊道南總干二干渠生態(tài)廊道南總干一干渠生態(tài)廊道生態(tài)廊道生態(tài)廊道南總干渠生態(tài)廊道生態(tài)廊道4.3 營造集約城鎮(zhèn)空間兩心四軸一帶三區(qū)多節(jié)點城鎮(zhèn)空間規(guī)劃圖兩心：公共服務(wù)中心、公共服務(wù)副中心四軸：臨商路城鎮(zhèn)發(fā)展軸和三條鎮(zhèn)村聯(lián)系軸線一帶：沙河生態(tài)景觀12、帶三區(qū)：南部工業(yè)單元、綜合居住單元和北部工業(yè)單元多節(jié)點：公共服務(wù)節(jié)點u打造“兩心四軸一帶三區(qū)多節(jié)點”城鎮(zhèn)空間格局05 歷史文化保護(hù)和風(fēng)貌塑造HISTORICAL CULTURAL AND LANDSCAPEL5.1 歷史文化保護(hù)5.2 藍(lán)綠空間組織5.3 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)5.1 歷史文化保護(hù)u 梳理歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，明確保護(hù)范圍，劃定重點保護(hù)區(qū)域，提出管控要求梳理名錄挖掘歷史文化資源梳理歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄明確范圍明確保護(hù)范圍劃定各類歷史文化保護(hù)紅線提出要求提出對各類歷史文化資源保護(hù)的管控要求歷史文化資源類型名稱及位置管控要求古墓葬蘇老家村蘇恩墓地（蘇老家村東南300米）、蘇氏始祖墓地（北王召13、村西1500米園林一場）以保護(hù)和維護(hù)為主古建筑蘇氏宗祠（什集鎮(zhèn)北王召村南北大街北端路西）、吳氏家祠（吳店村）以保護(hù)和修繕為主石刻蘇述御史牌坊（北王召村南北大街中段）、司馬橋碑（北王召村南北大街北段路東側(cè)）、周氏祠堂石刻（周莊村）、敕褒賢孝、旌表節(jié)孝碑（北王召村）、蘇之瑯德教碑（北王召村）以保護(hù)和維護(hù)為主歷史文化保護(hù)單位名錄及管控要求一廊：鎮(zhèn)域生態(tài)景觀廊道兩心：鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌核心、生態(tài)景觀風(fēng)貌核心三區(qū):歷史文保景觀風(fēng)貌區(qū)、田園大地景觀風(fēng)貌區(qū)、中草藥景觀風(fēng)貌區(qū)多節(jié)點：多個景觀節(jié)點u構(gòu)建“一廊、兩心、三區(qū)、多點”的鎮(zhèn)域景觀風(fēng)貌格局5.2 城鄉(xiāng)風(fēng)貌體系鎮(zhèn)域景觀風(fēng)貌格局規(guī)劃圖環(huán)態(tài)旅游景觀生態(tài)旅游風(fēng)貌區(qū)帶湖生生14、態(tài)旅游核鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌核大地景觀風(fēng)貌區(qū)城鎮(zhèn)生活風(fēng)貌區(qū)生態(tài)景觀核心核心鎮(zhèn)域生態(tài)景觀廊道06 城鄉(xiāng)品質(zhì)提升和支撐體系URBAN-RURAL QUALITY AND SUPPORT SYSTEM6.1 完善交通網(wǎng)絡(luò)體系6.2 強(qiáng)化公共服務(wù)配置6.3 建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施6.4 增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃圖u加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，規(guī)劃形成“八橫八縱”的干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)6.1 完善交通網(wǎng)絡(luò)體系道路等級道路名稱走向紅線寬度（m）省道人民路南北45縣道081東西 22085東西22088南北22121南北44鄉(xiāng)道5-15初中適宜辦學(xué)規(guī)模為24至40個班，班額不超過50人；鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)規(guī)模為24-36班，班額按45人以內(nèi)控制。15、進(jìn)一步構(gòu)筑和完善“衛(wèi)生服務(wù)中心（鎮(zhèn)級）-社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（社區(qū)/中心村級）”二級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局。實施“鎮(zhèn)-中心村/社區(qū)”二級的文化設(shè)施體系。鎮(zhèn)級建設(shè)綜合文化站，涵蓋放映室、圖書室和閱覽室等功能。中心村/社區(qū)級配建社區(qū)文化室，包括圖書閱覽室和文化信息資源共享室等功能。實施“鎮(zhèn)中心村/社區(qū)（農(nóng)村新型社區(qū)/居住小區(qū)）”二級體育設(shè)施體系。滿足“四個一工程”要求。社區(qū)或中心村滿足“三個一工程”要求。完善社會福利服務(wù)管理體系。完善殘疾人和孤殘兒童福利設(shè)施，發(fā)展綜合性、多功能的社會福利服務(wù)中心，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)對象，向殘疾人、孤殘兒童及有需求的居民提供服務(wù)。u完善社區(qū)生活圈體系鎮(zhèn)域按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心村級16、基層村級”3個層次構(gòu)建“30分鐘15分鐘5分鐘”城鄉(xiāng)生活圈，建設(shè)覆蓋全域的公共服務(wù)設(shè)施體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級依托現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)中心，重點強(qiáng)化基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施的配置，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提升重點鎮(zhèn)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)功能和輻射能力。依托中心村、社區(qū)現(xiàn)有的公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)功能，增補(bǔ)基本需求型設(shè)施，服務(wù)社區(qū)生活圈內(nèi)的村莊。u提升公共服務(wù)水平社會福利教育設(shè)施公共體育公共文化醫(yī)療衛(wèi)生6.2 強(qiáng)化公共服務(wù)配置中心村級非搬遷撤并類的基層村，完善其基本公共服務(wù)功能，增補(bǔ)基本需求型設(shè)施。搬遷撤并類村莊，除保障其基本生活服務(wù)外，不再新增服務(wù)設(shè)施。基層村級環(huán)衛(wèi)鎮(zhèn)區(qū)、中心村設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站，基層村設(shè)置垃圾收集點。至217、035，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，均為焚燒處理。給排水水源為彭樓水廠，保留現(xiàn)狀給水加壓泵站，用于全域集中供水。規(guī)劃保留現(xiàn)狀污水處理廠，污水處理能力擴(kuò)容至 3500m/日。供電規(guī)劃保留并擴(kuò)建現(xiàn)狀 35kV 什集變、35kV 臨卜變，現(xiàn)狀風(fēng)電設(shè)施及風(fēng)電場升 壓站。規(guī)劃新建金堤什集 35kV 高壓線、什集麻寨高壓線。燃?xì)庖?guī)劃鄄城天然氣門站位于商業(yè)街南側(cè)，新建燃?xì)庵鞲傻馈Ｖ?035年，鎮(zhèn)域管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%以上，保障燃?xì)夤獍踩Ｌ岣叩刭|(zhì)災(zāi)害防御能力健全完善地面沉降綜合治理工程，完善地面沉降監(jiān)測系統(tǒng)，嚴(yán)格限制城區(qū)地下水開采。加強(qiáng)重大危險源管控涉及危險品生產(chǎn)、使用、存儲等的產(chǎn)業(yè)應(yīng)集中布局、18、統(tǒng)一管理。爆炸品、劇毒品等危險品運輸，應(yīng)從建成區(qū)外圍通過。提升消防救援能力至2035年，鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置1處消防站，逐步建成完善的城鎮(zhèn)消防體系。6.3 建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施6.4 增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力提高防洪排澇能力防洪標(biāo)準(zhǔn)：20 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)抗震減災(zāi)能力抗震設(shè)防烈度為VII度，重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程應(yīng)按照規(guī)定確定其抗震設(shè)防要求。完善人防工程建設(shè)至2035年，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)人防工程人均面積不小于1.5平方米，結(jié)合鎮(zhèn)綜合防災(zāi)指揮中心設(shè)置人防指揮所。07 規(guī)劃實施與保障IMPLEMENT AND GUATANTEE7.1 建立規(guī)劃傳導(dǎo)體系7.2 完善實施保障體系p 配套政策落實和細(xì)化主體功19、能區(qū)政策，完善財政、投資、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、生態(tài)、人口、土地等規(guī)劃實施政策措施；綜合運用增減掛鉤、增存掛鉤、點狀供地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地改革等政策工具。p 實施監(jiān)督數(shù)據(jù)庫匯入上級國土空間基礎(chǔ)信息平臺和“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)；完善規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測、評估、預(yù)警、考核機(jī)制，接入山東省國土空間規(guī)劃監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)；充分利用國土空間規(guī)劃信息平臺，加強(qiáng)對項目實施過程的檢測評估。建立規(guī)劃評估、報告與公開制度，完善規(guī)劃實施過程中的公眾參與。加大規(guī)劃實施督查力度，建立專項督查、聯(lián)合督查和定期督查機(jī)制，健全考核評價和獎懲機(jī)制，將規(guī)劃實施情況納入各級黨委、政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核，制定考核指標(biāo)，考核結(jié)果作20、為各級黨政干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)規(guī)劃實施評估，建立規(guī)劃實施第三方評估機(jī)制，委托第三方評估機(jī)構(gòu)開展規(guī)劃實施中期與后期評估。p 組織保障由縣級人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同負(fù)責(zé)規(guī)劃實施，建立政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作機(jī)制，制定推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的實施措施，按照項目計劃制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作安排，監(jiān)督檢查各年度工作的推進(jìn)執(zhí)行情況。7 規(guī)劃實施與保障定項目建設(shè)布局核實準(zhǔn)入落項目負(fù)面清單定線控制定坐標(biāo)優(yōu)化定坐標(biāo)形態(tài)空間布局分區(qū)管控建設(shè)布局定性定級定性定級定性定量定量定量邊界橫向傳導(dǎo)專項規(guī)劃市縣級專項規(guī)劃鎮(zhèn)級專項規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃市縣級國土空間規(guī)劃鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃縱向傳導(dǎo)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外村莊規(guī)劃用途管制規(guī)則發(fā)展指引指標(biāo)邊界用途管制名錄u建立規(guī)劃傳導(dǎo)體系u實施保障