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1、規(guī)劃文本榮縣綜合行政執(zhí)法局自貢市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 2024.07規(guī)劃文本目錄/CONTENTS第一章 規(guī)劃總則第一節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)第二節(jié) 規(guī)劃原則第三節(jié) 規(guī)劃范圍第四節(jié) 規(guī)劃對(duì)象第五節(jié) 規(guī)劃依據(jù)第六節(jié) 規(guī)劃期限第二章 空間布局第一節(jié) 戶外商業(yè)廣告空間布局第二節(jié) 戶外公益廣告空間布局第三章 品質(zhì)控制第一節(jié) 戶外商業(yè)廣告控制要求第二節(jié) 戶外公益廣告控制要求第四章 實(shí)施保障第一節(jié) 管控體系建議.第二節(jié) 實(shí)施路徑.第三節(jié) 實(shí)施機(jī)制.附件1 分區(qū)用地類型.附件2 規(guī)劃圖表.前 言2023年7月14日自貢市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例提請(qǐng)省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議，標(biāo)志著自貢市戶外廣告設(shè)置管理即將邁入法2、治化軌道。打造“合理布局，總量控制；融景怡情，提質(zhì)創(chuàng)新；科學(xué)管理，與時(shí)俱進(jìn)”的戶外廣告形式成為榮縣城市發(fā)展的新目標(biāo)。隨著榮縣經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)戶外廣告的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，戶外廣告的設(shè)置數(shù)量日趨龐大，其數(shù)量、種類、規(guī)模等均呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。但是，由于缺乏科學(xué)合理的管控，榮縣戶外廣告存在著設(shè)置不規(guī)范、不合理等混亂現(xiàn)象，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了潛在威脅，亟需通過(guò)體系性、規(guī)范性的管控約束和指引，以促進(jìn)戶外廣告設(shè)置和日常管理的規(guī)范有序，促進(jìn)戶外廣告與城市發(fā)展的和諧統(tǒng)一。本規(guī)劃以“合理布局，總量控制；融景怡情，提質(zhì)創(chuàng)新；科學(xué)管理，與時(shí)俱進(jìn)”的目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，明確榮縣中心城區(qū)戶外廣告規(guī)劃管理的3、目標(biāo)、原則，對(duì)戶外廣告進(jìn)行空間布局、提出分區(qū)品質(zhì)控制要求，并構(gòu)建榮縣中心城區(qū)戶外廣告規(guī)劃管理體系，提出規(guī)劃后續(xù)實(shí)施保障，為高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)榮縣中心城區(qū)戶外廣告提供了直接指導(dǎo)。規(guī)劃文本第一章 規(guī)劃總則落實(shí)榮縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略定位，打造“合理布局，總量控制；融景怡情，提質(zhì)創(chuàng)新；科學(xué)管理，與時(shí)俱進(jìn)”的戶外廣告形式成為榮縣城市發(fā)展的新目標(biāo)。以“完善戶外廣告管理體系，優(yōu)化戶外廣告空間布局，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，提升城市景觀品質(zhì)，維護(hù)社會(huì)公眾利益”為基本目標(biāo)，整合城市空間資源，對(duì)榮縣中心城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行“控量提質(zhì)”，有效提升對(duì)榮縣品牌、榮縣4、產(chǎn)業(yè)、榮縣活力的表達(dá)能力，助力榮縣中心城區(qū)的建設(shè)、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展、切實(shí)提升城市品質(zhì)空間。凡在規(guī)劃范圍內(nèi)涉及戶外廣告和招牌的各類規(guī)劃、建設(shè)、管理等，均應(yīng)符合本規(guī)劃。第一節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)戶外廣告的設(shè)置首先應(yīng)保障城市公共安全底線，符合城市規(guī)劃要求底線，確保其不對(duì)交通、綠地、電力、通訊、避災(zāi)、建筑物、行人等造成妨害。通過(guò)戶外廣告設(shè)置位置、容量、形式等要素的控制，強(qiáng)化規(guī)范管理。第二節(jié) 規(guī)劃原則1、底線思維、規(guī)范管理將戶外廣告作為城市設(shè)計(jì)的要素之一，進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，從總體把控上設(shè)置底線，從分類中引導(dǎo)品質(zhì)效果。鼓勵(lì)選用環(huán)保材料和先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，避免對(duì)環(huán)境造成聲、光等污染。鼓勵(lì)對(duì)戶外廣告進(jìn)行形式與技術(shù)的創(chuàng)新，鼓勵(lì)5、新技術(shù)、新媒體、新材料和新工藝的應(yīng)用。2、精細(xì)品質(zhì)、創(chuàng)新引領(lǐng)戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)以人為本，滿足政府、商家、企業(yè)的合理宣傳要求，滿足民眾對(duì)景觀、商業(yè)氛圍的品質(zhì)要求，與所處區(qū)域的區(qū)位、環(huán)境、功能業(yè)態(tài)、文化氛圍相適應(yīng)。空間布局中彈性考慮已有廣告，品質(zhì)控制中按類型差異控制，精細(xì)對(duì)接需求、對(duì)接品質(zhì)、激發(fā)社會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)戶外廣告的多元價(jià)值。3、需求導(dǎo)向、多元價(jià)值戶外廣告的設(shè)置應(yīng)合理發(fā)揮戶外廣告的傳播效應(yīng)，突出城市特色和城市文化。規(guī)定商業(yè)廣告中的公益廣告設(shè)置比例，設(shè)置專屬公益廣告點(diǎn)位，提升城市公益宣傳率。注重戶外廣告的造型、色彩、風(fēng)格的本土設(shè)計(jì)，展示本土文化和本土品牌，形成極具榮縣特色的戶外廣告宣傳和戶外廣告品6、質(zhì)。4、展示文化、彰顯特色規(guī)劃文本第一章 規(guī)劃總則第一層面，榮縣中心城區(qū)范圍（中心城區(qū)開(kāi)發(fā)邊界所圍合的區(qū)域），包括包含旭陽(yáng)鎮(zhèn)、青陽(yáng)街道和梧桐街道城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界所圍合的區(qū)域，面積17.63平方公里。第二層面，城市化管理區(qū)域，沿G348道路橫向貫穿縣域，起止界為雙石鎮(zhèn)（貢井界）來(lái)牟鎮(zhèn)（樂(lè)山界），途徑度佳鎮(zhèn)、長(zhǎng)山鎮(zhèn)，全長(zhǎng)56.41Km。第三節(jié) 規(guī)劃范圍中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019年）中華人民共和國(guó)廣告法（2018年）自貢市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2022年）自貢市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例（2023年）第五節(jié) 規(guī)劃依據(jù)1、法律法規(guī)類本規(guī)劃所稱戶外廣告設(shè)施設(shè)置，是指在戶外空間利用下列載體設(shè)置展示牌、7、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈、發(fā)光字體、廣告欄、實(shí)物造型、光照?qǐng)D案或其他形式廣告設(shè)施的行為：（1）建（構(gòu)）筑物和建筑工地圍墻（擋）；（2）道路、廣場(chǎng)、橋梁、隧道、站臺(tái)、碼頭等戶外場(chǎng)地；（3）公交車候車亭、報(bào)刊亭、燈桿、電桿等戶外公共設(shè)施；（4）布幅、氣球、充氣裝置；（5）其他載體。（不含附屬于公共汽車、船舶、城市軌道交通等交通工具外表載體的戶外廣告）其中，本規(guī)劃依據(jù)管理需求將戶外廣告分為：戶外商業(yè)廣告、戶外公益廣告和公路兩側(cè)戶外廣告。第四節(jié) 規(guī)劃對(duì)象榮縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）榮縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2013-2030）榮縣總體及重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)（2022年）2、規(guī)劃規(guī)范類城市容貌標(biāo)8、準(zhǔn)（GB50449-2008）城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011）民用建筑設(shè)計(jì)通則（GB50352-2019）城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ/T163-2008)3、標(biāo)準(zhǔn)文件本規(guī)劃期為2023-2035年。第六節(jié) 規(guī)劃期限規(guī)劃文本第二章 空間布局明確榮縣中心城區(qū)戶外商業(yè)廣告設(shè)施的分類控制空間布局，劃分為禁設(shè)區(qū)、嚴(yán)控區(qū)和其他區(qū)（展示區(qū)+限設(shè)區(qū)）。三個(gè)分區(qū)的用地類型與建筑示例詳見(jiàn)：附件1分區(qū)用地類型。榮縣中心城區(qū)具體戶外商業(yè)廣告布局詳見(jiàn)：附件2規(guī)劃圖表。第一節(jié) 戶外商業(yè)廣告空間布局城鎮(zhèn)住宅用地0701（純居住用地禁止設(shè)置戶外商業(yè)廣告）、公共管理與公共服務(wù)用地08（機(jī)關(guān)團(tuán)體用地09、801、科研用地0802、教育用地0804、體育訓(xùn)練用地080502、醫(yī)療衛(wèi)生用地0806、社會(huì)福利用地0807）、公用設(shè)施用地13、綠地與開(kāi)敞空間用地14（防護(hù)綠地1402）、特殊用地15、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。1、禁設(shè)區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地0702、公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地090105（加油站除外）、公共交通場(chǎng)站用地120802（軌道交通車輛基地、公交場(chǎng)站設(shè)施。其他公共交通場(chǎng)站）。2、嚴(yán)控區(qū)文化用地0803（圖書(shū)與展覽用地080301、文化活動(dòng)用地080302）、體育場(chǎng)館用地080501、商務(wù)金融用地0902、其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地0904、工業(yè)用地1001（一類工業(yè)用地100101、二類工業(yè)用地10010、102、三類工業(yè)用地100103）、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地1101（一類物流用地110101、二類物流用地110102、三類物流用地3、限制區(qū)110103）、儲(chǔ)備庫(kù)用地1102、交通運(yùn)輸用地12（鐵路用地1201、公路用地1202、機(jī)場(chǎng)用地1203、城市軌道交通用地1206、城鎮(zhèn)道路用地1207、公共交通樞紐、其他交通設(shè)施用地1209）、綠地與開(kāi)敞空間用地14（公園綠地1401、廣場(chǎng)用地1403）。城鎮(zhèn)住宅用地0701（商住混合用地商業(yè)部分按四類功能用地控制）、商業(yè)用地0901、娛樂(lè)康體用地0903。4、展示區(qū)具體設(shè)置點(diǎn)位以公益廣告主管部門(mén)布局為準(zhǔn)。規(guī)劃點(diǎn)位需要復(fù)核相關(guān)的技術(shù)條件后，方可設(shè)置；鼓勵(lì)行政機(jī)11、構(gòu)結(jié)合信息發(fā)布界面設(shè)置戶外公益廣告牌，但應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；鼓勵(lì)綠地、公園、廣場(chǎng)、社區(qū)結(jié)合園林景觀適度設(shè)置小品、雕塑式等形式的公益廣告，但應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地特點(diǎn)統(tǒng)籌布局、科學(xué)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制數(shù)量范圍，著力提升景觀品質(zhì)。第二節(jié) 戶外公益廣告空間布局規(guī)劃文本第三章 品質(zhì)控制在戶外商業(yè)廣告空間分區(qū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合戶外商業(yè)廣告的實(shí)際設(shè)置需求，分空間選取容量、位置、形式、動(dòng)態(tài)、照明、色彩六大控制要素細(xì)分控制要求，實(shí)現(xiàn)空間差異化品質(zhì)空間。第一節(jié) 戶外商業(yè)廣告控制要求宜設(shè)區(qū)：附著于建（構(gòu)）筑物的戶外廣告面積占所在建筑立面投影面積50%（LED點(diǎn)光源和LED投影除外）；嚴(yán)控類區(qū)：附著于建（構(gòu)）筑物的戶外廣告面積占所在建筑立面12、投影面積40%（LED點(diǎn)光源和LED投影除外）；嚴(yán)控類區(qū)：附著于建（構(gòu)）筑物的戶外廣告面積占所在建筑立面投影面積30%；嚴(yán)控類區(qū)：?jiǎn)蝹€(gè)工廠允許設(shè)1個(gè)附著于建（構(gòu)）筑物的戶外廣告，面積占所在建筑立面投影面積10%。1、容量控制要求宜設(shè)區(qū)：附著于建（構(gòu)）筑物的戶外廣告（包括廣告牌和結(jié)構(gòu)）上沿距離地面不得超過(guò)50米（LED點(diǎn)光源和LED投影除外）；嚴(yán)控類區(qū)：附著于建（構(gòu)）筑物的戶外廣告（包括廣告牌和結(jié)構(gòu)）上沿距離地面不得超過(guò)24米（LED點(diǎn)光源和LED投影除外）；嚴(yán)控類區(qū)、嚴(yán)控類區(qū)：附著于建（構(gòu)）筑物的戶外廣告（包括廣告牌和結(jié)構(gòu)）上沿距離地面不得超過(guò)24米。2、位置控制要求宜設(shè)區(qū)：鼓勵(lì)采用創(chuàng)新科技和13、創(chuàng)意媒體的特殊戶外廣告形式，包括LED投影、LED點(diǎn)光源、LED顯示屏、小型獨(dú)立落地式、單透玻璃貼、立體戶外廣告、櫥窗廣告等。禁止設(shè)置垂直于墻面的戶外廣告；嚴(yán)控類區(qū)：鼓勵(lì)采用創(chuàng)新科技和創(chuàng)意媒體的特殊戶外廣告形式。禁止設(shè)置垂直于墻面的戶外廣告、立體戶外廣告；嚴(yán)控類區(qū)：禁止設(shè)置LED投影、LED點(diǎn)光源、小型獨(dú)立落地式、單透玻璃貼、立體戶外廣告，允許設(shè)置附著于建（構(gòu)）筑物上的噴繪、燈箱、LED顯示屏廣告、櫥窗廣告等；嚴(yán)控類區(qū)：禁止設(shè)置LED投影、LED點(diǎn)光源、小型獨(dú)立落地式、單透玻璃貼、立體戶外廣告、櫥窗廣告，允許設(shè)置附著于建（構(gòu)）筑物上的噴繪、燈箱、LED顯示屏廣告（以走字屏形式顯示）等。每個(gè)工業(yè)14、園區(qū)允許設(shè)置2處大型獨(dú)立落地式廣告（設(shè)置于兩個(gè)不同方向的出入口）。3、形式控制要求宜設(shè)區(qū)、嚴(yán)控類區(qū)、嚴(yán)控類區(qū)：動(dòng)態(tài)顯示。電子顯示屏戶外廣告可采用靜態(tài)圖文顯示、畫(huà)面切換顯示、視頻顯示等多種顯示功能。當(dāng)為畫(huà)面切換功能時(shí)，每個(gè)固定畫(huà)面的靜態(tài)時(shí)間應(yīng) 10 秒，畫(huà)面切換時(shí)間應(yīng) l 秒；嚴(yán)控類區(qū)：靜態(tài)顯示（走字屏除外）。當(dāng)為機(jī)械翻動(dòng)的平面廣告時(shí)，每個(gè)固定畫(huà)面的靜態(tài)時(shí)間應(yīng)15秒，畫(huà)面切換時(shí)間應(yīng)2秒。4、動(dòng)態(tài)控制要求宜設(shè)區(qū)、嚴(yán)控類區(qū)：對(duì)應(yīng)GBT 35626-2017 室外照明干擾光限制規(guī)范E4（高等亮度區(qū)域）指標(biāo)管控；嚴(yán)控類區(qū)、嚴(yán)控類區(qū)：對(duì)應(yīng)GBT 35626-2017 室外照明干擾光限制規(guī)范E3（中等亮度區(qū)15、域）管控指標(biāo)。5、照明控制要求宜設(shè)區(qū)、嚴(yán)控類區(qū)：允許高彩度主色彩，烘托熱鬧而不失秩序的商業(yè)氛圍；嚴(yán)控類區(qū)、嚴(yán)控類區(qū)：建議低彩度主色彩，營(yíng)造穩(wěn)重而井然有序的城市環(huán)境；6、色彩控制要求其他控制要求：廣告色彩應(yīng)與其載體的整體造型及場(chǎng)地氛圍相協(xié)調(diào)，禁止大面積紅、黃、綠及相近色。規(guī)劃文本第三章 品質(zhì)控制第二節(jié) 戶外公益廣告控制要求禁止變相發(fā)布任何形式的商業(yè)廣告，廣告內(nèi)容以榮縣文化、旅游、歷史等城市宣傳和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳為主。1、內(nèi)容控制要求設(shè)施整體形態(tài)簡(jiǎn)潔，可在局部點(diǎn)綴地方元素或城市標(biāo)識(shí)以強(qiáng)化城市形象。允許設(shè)置電子顯示屏形式，但應(yīng)符合相關(guān)要求。2、形態(tài)控制要求規(guī)劃文本第四章 實(shí)施保障第一節(jié) 管控體16、系建議三位一體全流程管理體系。建議依據(jù)相關(guān)要求及其他城市優(yōu)秀案例，構(gòu)建榮縣中心城區(qū)戶外廣告“法規(guī)-規(guī)劃-實(shí)施”三位一體全流程管控體系。法規(guī)層面，在自貢市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例基礎(chǔ)上出臺(tái)榮縣戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，為戶外廣告和招牌的管控提供詳實(shí)的法律依據(jù)；規(guī)劃層面，縣級(jí)層面編制本專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)劃技術(shù)指引，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街的設(shè)置規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為管理部門(mén)提供規(guī)劃支持；實(shí)施層面，編制相關(guān)設(shè)置、管理作業(yè)指引，為建設(shè)實(shí)施和日常管理提供支撐。第二節(jié) 實(shí)施路徑依據(jù)本規(guī)劃編制各轄區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，征求縣城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)、縣交通運(yùn)輸部門(mén)意見(jiàn)后由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）17、公布實(shí)施。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、位置、形式等具體要求。應(yīng)當(dāng)利用公共資源載體規(guī)劃一定比例公益廣告設(shè)施，但不得以公益廣告名義變相設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布商業(yè)廣告。1、編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃在設(shè)置規(guī)劃的基礎(chǔ)上，利用國(guó)家或集體所有的公共場(chǎng)地、公共建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施等公共資源載體設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，通過(guò)招投標(biāo)、拍賣(mài)或者其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定使用權(quán)的受讓主體。由設(shè)置主體依據(jù)設(shè)置規(guī)劃和出讓報(bào)告相關(guān)內(nèi)容，深化設(shè)置方案，編制施工圖設(shè)計(jì)，申請(qǐng)戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可。由設(shè)置人負(fù)責(zé)具體的設(shè)置工作。2、取得設(shè)置許可進(jìn)行設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施竣工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可投入使用18、。大型招牌的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和安全檢測(cè)，參照大型戶外廣告設(shè)施的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中小型戶外廣告設(shè)施竣工之日起10日內(nèi)，提交設(shè)施具體位置、設(shè)置效果圖以及設(shè)施設(shè)置人相關(guān)信息等資料向相關(guān)主管部門(mén)備案。戶外廣告設(shè)施設(shè)置的日常監(jiān)督和檢查工作由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)各自管轄區(qū)域負(fù)責(zé)。設(shè)置人是戶外廣告設(shè)施維護(hù)、管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以維修；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即拆除。縣城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)、縣交通運(yùn)輸部門(mén)發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除。3、明確日常管理主體制定并下達(dá)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、責(zé)19、任單位，開(kāi)展戶外廣告提升業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳，統(tǒng)一思想，讓基層管理者、設(shè)置人、公眾都能學(xué)懂弄通戶外廣告規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)，形成分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。第三節(jié) 實(shí)施機(jī)制1、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)以戶外廣告設(shè)置規(guī)劃為依據(jù)，開(kāi)展違規(guī)違法戶外廣告拆除工作。結(jié)合三舊改造、城市更新、城市品質(zhì)提升等建筑立面改造工程，每個(gè)鎮(zhèn)街選取一條示范路段，進(jìn)行“一鎮(zhèn)一路一示范”戶外廣告整治提升，穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施一批戶外廣告設(shè)置示范街區(qū)。2、示范行動(dòng)、打造樣板規(guī)劃范圍以更加精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、更加精準(zhǔn)的要求，持續(xù)開(kāi)展戶外廣告提升工作，展示榮縣智造、創(chuàng)新、商業(yè)品牌，烘托榮縣品質(zhì)氛圍，助力“活力都市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)戶外廣告管理的“品質(zhì)榮縣20、”。3、全面推廣、常態(tài)建設(shè)規(guī)劃文本附件1 分區(qū)用地類型規(guī)劃文本用地分類名稱備注一級(jí)二級(jí)三級(jí)07居住用地0701城鎮(zhèn)住宅用地一類城鎮(zhèn)住宅用地商住混合用地商業(yè)部分按四類功能用地控制，純居住用地禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施，可設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施二類城鎮(zhèn)住宅用地三類城鎮(zhèn)住宅用地0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地一類功能用地（僅允許社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施、體育場(chǎng)地設(shè)置）08公共管理與公共服務(wù)用地0801機(jī)關(guān)團(tuán)體用地禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施，可設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施0802科研用地禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施，可設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施0803文化用地圖書(shū)與展覽用地三類功能用地文化活動(dòng)用地0804教育用地高等教育用地21、禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施，可設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施中等職業(yè)教育用地中小學(xué)用地幼兒園用地其他教育用地0805體育用地體育場(chǎng)館用地三類功能用地體育訓(xùn)練用地禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施，可設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施0806醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)院用地禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施，可設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地公共衛(wèi)生用地0807社會(huì)福利用地老年人社會(huì)福利用地禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施，可設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施兒童社會(huì)福利用地殘疾人社會(huì)福利用地其他社會(huì)福利用地09商業(yè)服務(wù)業(yè)用地0901商業(yè)用地零售商業(yè)用地四類功能用地批發(fā)市場(chǎng)用地餐飲用地旅館用地公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地 僅加油站可規(guī)劃設(shè)置0902商務(wù)金融用22、地三類功能用地0903娛樂(lè)康體用地娛樂(lè)用地四類功能用地康體用地0904其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地二類功能用地10工礦用地1001工業(yè)用地一類工業(yè)用地二類功能用地二類工業(yè)用地三類工業(yè)用地11倉(cāng)儲(chǔ)用地1101物流倉(cāng)儲(chǔ)用地一類物流用地二類功能用地二類物流用地三類物流用地1102儲(chǔ)備庫(kù)用地二類功能用地12交通運(yùn)輸用地1201鐵路用地三類功能用地（僅允許站點(diǎn)及附屬設(shè)施用地設(shè)置）1202公路用地公路線路用地三類功能用地公路附屬設(shè)施用地1203機(jī)場(chǎng)用地三類功能用地1206城市軌道交通用地三類功能用地（僅允許站點(diǎn)及附屬設(shè)施用地設(shè)置）1207城鎮(zhèn)道路用地三類功能用地1208交通場(chǎng)站用地對(duì)外交通場(chǎng)站用地鐵路客運(yùn)站、公路客23、運(yùn)樞紐、港口客運(yùn)碼頭為三類功能用地；鐵路貨運(yùn)站、公路貨運(yùn)樞紐為二類功能用地公共交通場(chǎng)站用地軌道交通車輛基地、公交場(chǎng)站設(shè)施、其他公共交通場(chǎng)站為一類功能用地；公共交通樞紐為三類功能用地社會(huì)停車場(chǎng)用地其中非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施1209其他交通設(shè)施用地三類功能用地13公用設(shè)施用地禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施，可設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施14綠地與開(kāi)敞空間用地1401公園綠地二類功能用地（除公園綠地水面）1402防護(hù)綠地禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施，可設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施1403廣場(chǎng)用地二類功能用地15特殊用地1501軍事設(shè)施用地禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施，可設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施1503宗教用地1504文物古跡用地1505監(jiān)教場(chǎng)所用地1506殯葬用地禁止設(shè)置1507其他特殊用地禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施，可設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施16留白用地根據(jù)實(shí)際用地性質(zhì)確定屬于哪類功能用地規(guī)劃文本附件2 規(guī)劃圖集1.戶外廣告設(shè)置分區(qū)圖2.禁止設(shè)置區(qū)范圍圖3.嚴(yán)控設(shè)置區(qū)范圍圖4.限制設(shè)置區(qū)范圍圖5.展示設(shè)置區(qū)范圍圖6.街道界面劃分圖7.重點(diǎn)區(qū)域劃分圖一8.重點(diǎn)區(qū)域劃分圖二