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1、公眾征求意見稿公眾征求意見稿棗強縣王均鄉棗強縣王均鄉國土空間總體規劃國土空間總體規劃（2021-2035年）2024年9月CONTENTS目目 錄錄01 01 總則總則02 02 定位目標定位目標03 03 國土空間格局國土空間格局04 04 支撐體系支撐體系05 05 生態修復和國土綜合整治生態修復和國土綜合整治06 06 鄉政府駐地規劃鄉政府駐地規劃07 07 實施傳導實施傳導01總則規劃范圍王均鄉國土空間總體規劃編制范圍為王均鄉行政管轄區內全部國土空間，包括鄉域、鄉政府駐地兩個層次。鄉域：指王均鄉行政轄區內全部國土空間，包括34個行政村，總面積64.01平方公里。鄉政府駐地：指王均鄉政府2、駐地建設用地范圍，總面積74.28公頃。規劃期限本次規劃規劃期限為20212035年，其中近期為20212025年，遠期至2035年。圖 例02定位目標規劃定位落實棗強縣國土空間總體規劃（20212035）年等上位規劃要求，充分銜接棗強縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要，王均鄉規劃定位為：規劃目標進一步彰顯地方文化底蘊、夯實綠色產業基礎，全面轉型高質量發展，國土空間開發保護得到優化。落實生態宜居目標，優化藍綠空間格局，加快產業轉型升級。2025落實生態文明建設和高質量發展的要求，統籌全鄉國土空間開發保護，實現保護、發展、管控的統一，優化全域國土空間格局。2035一心：鄉3、鎮發展核心；兩軸：南北向農業發展軸、東西向農貿發展軸；兩區：現代農業發展區、設施農業發展區。03國土空間格局總體格局永久基本農田：全鄉劃定永久基本農田面積4505.18公頃。生態保護紅線：全鄉不涉及生態保護紅線。城鎮開發邊界：全鄉不涉及城鎮開發邊界。03三區三線國土空間格局圖 例03規劃分區國土空間格局統籌布局農業、生態、城鎮空間，加強全域全要素國土空間用途管制。規劃將鄉域劃分為農田保護區和鄉村發展區兩類一級分區。圖 例03居民點體系規劃按照“鄉政府駐地中心村基層村”三個層級，構建形成1個鄉政府駐地、2個中心村、30個基層村的居民點體系結構。鄉政府駐地：大王均村、焦家莊村。中心村：大師友村、東4、故縣村。基層村：鄉政府駐地、中心村以外的村莊。國土空間格局圖 例04支撐體系綜合交通體系規劃以提升公路等級、加強東西向聯通，完善鄉道體系，分離交通和生活道路為重點，打造“兩橫兩縱”的路網結構，形成干支銜接、內外貫通、集疏運便捷的公路交通網絡。兩橫：大廣高速與京德高速衡水南聯絡線、國道G240。兩縱：鄉道235、鄉道238。圖 例04支撐體系歷史文化保護體系王均鄉現有縣級文物保護單位1處，為后陳莊遺址，位于王均鄉后陳莊村北50米的南干渠渠道處。其他未核定公布的文物保護單位3處，包括邊仙寺遺址、西故縣墓群、邊村墓群，為不可移動文物。王均鄉現有古樹名木1株，為國槐，位于同進村。圖 例04支撐體系公共5、服務設施體系構建優質均衡的公共服務體系規劃鄉域形成“鄉政府駐地中心村基層村”三級公共服務設施網絡體系。設施類型基本生活圈基層村一次生活圈中心村二次生活圈鄉政府駐地文化二級文化活動室一級文化活動室圖書室圖書館分館綜合文化站教育幼兒園，小學幼兒園、小學幼兒園、小學、初級中學體育室外活動場室外運動場室內活動室全民健身中心醫療衛生室衛生室鄉鎮衛生院社會福利托老所托老所幸福院托老所養老院商業設施便民超市菜市場便民超市商場集貿市場便民超市04支撐體系給水排水電力電信燃氣環衛采用集中供水方式，以南水北調中線長江水為主水源，地下水作為備用水源。采用雨污分流體制，雨水就近排入溝渠；規劃鄉政府駐地設置污水處理站一6、座，保留一體化污水處理設施。保留現狀變電站，主要供電線路以10kV架空供電為主，新建110kV變電站。保留現狀通信、郵政設施，完善鄉村快遞物流體系。完善鄉域燃氣設施建設、防護要求，提升保障能力。完善環衛設施，推進垃圾分類。基礎設施體系04支撐體系防災減災體系規劃鄉政府駐地防洪標準為20年一遇，村莊防洪標準為10年一遇。地震基本烈度為VI度。幼兒園、學校、醫院等人員密集場所的建設工程規劃設計時，應在當地地震震動峰值加速度的基礎上，適當提高。重大建設工程和地震后可能發生嚴重次生災害的建設工程，應按照國家和省有關規定進行地震安全性評價，并按照地震安全性評價確定的抗震設防要求進行抗震設防。完善應急指揮7、體系，推進應急避難場所建設，規劃建設鄉鎮級救災指揮中心。消防規劃完善消防栓、消防通道、消防水池等消防配套設施，規劃在鄉政府駐地新建二級普通消防站一處。完善“鄉鎮級一村級”應急指揮體系，推進綜合防災應急指揮中心與應急物資儲備庫的建設，各村可設置應急避難場所。加強生命線系統建設，構建綜合性、現代化、全方面的應急保障體系。抗震規劃防洪規劃應急保障05生態修復和國土綜合整治生態修復整體推進國土空間生態保護修復工作，有計劃對水環境、水生態、綠地系統和廢棄采礦用地開展針對性的治理。國土綜合整治在鄉域范圍內對廢棄園地、設施農用地、坑塘、農村道路等以及零星且無生態功能的林地等開展綜合整理，有效增加耕地，提高農8、用地利用效率。圖 例06鄉政府駐地規劃鄉政府駐地用地布局鄉政府駐地包含大王均村、焦家莊村兩個行政村，建設用地共計74.28公頃。規劃以路網為骨架構建“一軸三區”的用地結構。一軸：國道G240發展軸。三區：北部生活新區、東部生態宜居生活區、南部的綜合服務區。圖 例07實施傳導規劃傳導規劃實施傳導體系：構建“鄉鎮村莊”、“總體規劃詳細規劃”的“兩級兩類”國土空間規劃體系。鄉政府駐地編制詳細規劃，采取“詳細規劃+規劃許可”的編制管理模式，保障鄉鎮級國土空間總體規劃約束性指標的分解落實和剛性規劃內容的實施。城鎮開發邊界外編制村莊規劃，村莊應嚴格落實建設用地、耕地保有量和永久基本農田規模。國土空間用途管制：建立全域覆蓋、協調統一的用途管制規則，統籌全域、全類型、多層次自然資源要素。實施保障發揮領導核心作用強化主體責任健全公眾參與機制加強規劃監督管理推進國土空間規劃“一張圖”建設加強黨的領導規劃全生命周期管理和“一張圖”