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1、公眾征求意見稿公眾征求意見稿棗強縣恩察鎮棗強縣恩察鎮國土空間總體規劃國土空間總體規劃（2021-2035年）2024年9月CONTENTS目目 錄錄01 01 總則總則02 02 定位目標定位目標03 03 國土空間格局國土空間格局04 04 支撐體系支撐體系05 05 生態生態修復和國土綜合整治修復和國土綜合整治06 06 鎮政府駐地鎮政府駐地規劃規劃07 07 實施傳導實施傳導01總則規劃范圍恩察鎮國土空間總體規劃編制范圍為恩察鎮行政管轄區內全部國土空間，包括鎮域、鎮政府駐地兩個層次。鎮域：恩察鎮整個行政轄區，含23個行政村，總面積為3738.61公頃；鎮政府駐地：鎮政府駐地城鎮開發邊界范2、圍，面積為69.17公頃。規劃期限本次規劃規劃期限為20212035年，其中近期為20212025年，遠期至2035年。圖 例02定位目標落實棗強縣國土空間總體規劃（20212035）年等上位規劃要求，充分銜接棗強縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要，恩察鎮規劃定位為：。規劃目標進一步彰顯地方文化底蘊、夯實綠色產業基礎，全面轉型高質量發展，國土空間開發保護得到優化。落實生態宜居目標，優化藍綠空間格局，加快產業轉型升級。2025落實生態文明建設和高質量發展的要求，統籌全鎮國土空間開發保護，實現保護、發展、管控的統一，優化全域國土空間格局。2035規劃定位U型環繞：由索瀘河、3、東西干渠、衛千渠形成的環繞整個鎮域的水脈；一心兩帶：“一心”為城鎮發展核心；“兩帶”為城郊產業承接帶及張唐路城鎮發展帶；三區聯動：生態農業區、節水農業區及優質小麥區。03國土空間格局總體格局永久基本農田：全鎮劃定永久基本農田面積2269.68公頃。生態保護紅線：全鎮不涉及生態保護紅線。城鎮開發邊界：全鎮劃定城鎮開發邊界面積69.17公頃。03三區三線國土空間格局03國土空間格局統籌布局農業、生態、城鎮空間，加強全域全要素國土空間用途管制。根據現狀情況與發展訴求，將鎮域劃分為生態控制區、農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區四類一級分區。城鎮發展區鄉村發展區農田保護區生態控制區規劃分區03居民點體系4、規劃國土空間格局按照“鎮政府駐地中心村基層村”三個層級，構建形成1個鎮政府駐地、3個中心村、16個基層村的居民點體系結構。鎮政府駐地：于屯村、艾雅科村、關屯村、代堯村；中心村：恩察村、齊楊興村、東七吉村；基層村：鎮政府駐地、中心村以外的村莊。04支撐體系綜合交通體系2鐵路：京九鐵路、京雄商高鐵；1高速：大廣高速與京德高速衡水南聯絡線；1省道：省道S229。完善內部路網，強化鎮政府駐地與村莊、村莊之間的道路聯通。鄉村振興環線：結合索瀘河、衛千渠、鄉村溝渠生態資源、林果采摘園等重要景觀節點。04支撐體系依托索瀘河、衛千渠、多條溝渠的資源本底，構建“兩廊三區”的魅力城鎮風貌格局。總體定位:“林果田園5、 城景相融”；兩廊：索瀘河生態綠廊、衛千渠生態綠廊；三區：西部生態農業景觀風貌區、中部城鎮風貌區、東部現代農業景觀風貌區。打造田園風貌，延續鄉村肌理04支撐體系公共服務設施體系01學有優教：到2035年規劃保留現有的1所初級中學和1所中心小學，全鎮義務教育普及率達100%。02病有良醫：保留鎮衛生院、村莊（社區）建設標準化衛生室，改善鎮村級醫療服務機構基礎設施和醫療水平。03老有頤養：保留現狀鎮養老院。農村社區（中心村、基層村）設置老年服務設施（托老所、日間老人照顧站等）。04健有佳所：整合基層公共文化服務資源，推進鄉鎮綜合文化服務中心、中心村農民文化樂園及文化廣場建設。04支撐體系基礎設施體6、系供水工程：構建城鄉一體，安全保障的給水系統，安全集中供水率達到100%。污水工程：采用集中和分散的方式進行處理，規劃到2035年全鎮擴建1處污水處理廠。供電工程：構建結構堅強、安全可靠的供電系統。燃氣工程：建立天然氣管道供應為主、液化氣站為輔的燃氣供應體系。04支撐體系防災減災體系防洪排澇工程規劃鎮政府駐地防洪標準為20年一遇村莊防洪標準為10年一遇索瀘河防洪標準為20年一遇抗震防治工程規劃抗震標準按度設防主要生命線工程和重要建筑按度設防以干線公路網建設安全、可靠的疏散救援通道消防工程規劃鎮政府駐地新建1處鄉鎮志愿消防隊村莊設置微型消防站突發應急工程規劃以人為本，減少危害；居安思危，預防為主7、統一領導，分級負責；依法依規，加強管理快速反應，協調應對；依靠科技，提高素質人防工程規劃遵循“長期準備、重點建設、平戰結合”方針，建成多重功能的人防體系。05生態修復和國土綜合整治生態修復 地下水超采治理 綠色生態修復國土綜合整治 高標準農田建設 農用地整治 耕地后備資源開發06鎮政府駐地規劃一心：以鎮政府為主的公共服務中心。兩軸：省道S229公路商貿發展軸、人民街活力發展軸。三片區：物流加工產業發展區、東部生活片區、西部生活片區。鎮政府駐地用地布局07實施傳導規劃傳導實施保障對上縣級規劃落實落實耕地保有量、永久基本農田保護面積、城鎮開發邊界等約束性指標，保障重大基礎設施等空間布局。對下村莊規劃傳導確定村莊規劃編制單元，明確村莊規劃編制數量和名單。對村莊規劃提出等級類型、發展方向等引導，劃定村莊建設用地邊界。嚴格落實建設用地、耕地保有量和永久基本農田規模。發揮領導核心作用強化主體責任加強黨的領導健全公眾參與機制加強規劃監督管理推進國土空間規劃“一張圖”建設規劃全生命周期管理和“一張圖”