2篇2021年春節期間及節后復工建筑施工安全生產疫情防控和揚塵防治工作方案.docx
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2024-10-19
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1、2篇2021年春節期間及節后復工建筑施工安全生產、疫情防控和揚塵防治工作方案篇一為認真貫徹落實省、市關于做好2021年春節前后有關工作通知的要求,為進一步加強我市春節期間及節后復工建設工程安全生產、疫情防護和揚塵防治工作管理,切實保障農民工工資支付工作,狠抓各項安全生產和疫情防范責任措施落實,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節日。現就有關事項通知如下:一、統一思想認識,提高責任意識冬季期間,易出現低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣,也是各類建筑施工安全生產事故易發時期。加之春節臨近,民工返鄉心情迫切,情緒波動較明顯,也容易引發各類建筑施工安全生產事故。各縣區、2、園區建設行政主管部門要充分認識到春節期間建筑施工領域安全生產及治欠保支工作的緊迫性和重要性,要求各縣區、園區住建部門的主要領導要親力親為、加強領導,把該項工作作為一項重要工作來抓,切實落實安全生產管理責任,狠抓企業主體責任的落實,以更加扎實的措施、更加有力的行動,有效防范安全生產事故的發生,同時確保廣大農民工都能拿到勞動報酬。二、突出節日重點,加強風險管控(一)嚴抓消防風險把控。各縣區、園區住建部門要重點加強各個施工、生活環節的消防安全工作。各建筑施工企業要加強對所屬在建工程的消防安全檢查,全力抓好施工現場及生活區、宿舍區的消防安全管理工作,特別要對電焊動火、施工臨時用電操作和生活臨時設施的管3、理,整治民工私開小灶、電線亂拉亂接、使用大功率電器等現象,及時清理、有序堆放現場易燃材料,嚴禁現場作業人員采用明火取暖,及時消除火災隱患,有效管控火災風險。(二)嚴抓民工工資支付。各縣區、園區住建部門要明確任務,突出重點,善作善為,合力攻堅,以雷霆之力抓好治欠保支工作。對有拖欠工程款的項目,要按照“誰欠款、誰償還”的原則,督促建設單位積極籌措資金;對有拖欠農民工工資的項目,按照“誰用工、誰負責”的原則,督促施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責,分包企業對所招用農民工的工資支付負直接責任,不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資;對因欠薪引發的群體性事件,要迅速響應,及時處置4、。(三)嚴抓季節性安全管理。各縣區、園區住建部門要結合實際,督促施工企業根據冬季施工特點,組織編制有針對性的冬季施工方案,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,合理安排節前施工進度計劃,避免節前盲目趕工、搶工,遇有惡劣天氣,應立即停止室外作業。施工現場應做好各類安全防護措,要做好對外腳手架、樓層臨邊、預留洞口、臨時用電等分部分項施工作業的安全防護,要注意對建筑基坑開挖、市政管道開挖和管道施工、特別是起重機械設備安裝、拆除、使用等重大危險源及重要環節的把控。(四)嚴抓春節期間建筑工地揚塵污染防治工作。 為保障春節期間空氣質量持續好轉,各縣區、園區住建部門進行早安排、早部署,堅持抓早、抓準、抓嚴、抓實,5、為全年攻堅工作開好頭、起好步。要求各在建項目春節放假前按照“六個百分百”和xx市建筑工地揚塵防治標準十條要求,對現場裸土覆蓋達到100%,建筑垃圾覆蓋清運100%,道路清掃清洗100%,降塵、監控和監測設備保持正常運轉,每天安排專人值班,對各項設備進行檢查維護,對出現的揚塵事件進行緊急處置。(五)強化疫情防護措施。切實做好建筑工地值班人員和未返鄉人員春節期間疫情防護工作,施工現場要準備足夠數量的醫用口罩,體溫計、消毒劑和生活物資。嚴格按照疫情防控要求,減少人員外出及對外接觸,采取集中采購等方式為工人提供必需的生活用品,嚴格控制無關人員進入施工現場。對必須外出人員應加強動態信息登記,確保外出行蹤6、可追溯。對身邊存在發燒、咳嗽、氣短胸悶等現象要第一時間告知項目管理人員,第一時間到醫院(門診)就診,做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”。三、層層落實責任,開展節前檢查各縣區、園區住建部門,各單位要繼續深化安全隱患排查治理活動,組織開展一輪節前安全生產排查工作,以消防安全、“危大工程”、疫情防護和農民工工資支付為重點內容,全面排查施工現場安全隱患,消除死角和盲區。同時突出檢查企業安全生產和疫情防護主體責任落實情況,領導帶班制度執行情況,主要管理人員到崗履職情況等。對檢查發現的隱患和問題,責任單位要進一步落實主體管理責任,指派專人負責督促項目部整改,確保隱患整改工作落到實處。各項目停工7、前務必上報由建設、監理、施工單位項目負責人簽字蓋章的停工報告,并附自查情況和春節期間值班表。xx區建筑工地報送至市建管處xx室,各縣區、園區建筑工地報送至各地建設行政主管部門。四、強化防范措施,開展節后復工檢查(一)節后復工條件。一是各方建設主體必須在崗履職。建設單位應依法履行基本建設程序,未辦理安全報監和施工許可證等相關手續的一律不得開工。施工、監理項目管理人員必須全部在崗到位;二是從業人員必須開展崗前安全教育培訓。施工現場所有施工作業人員,應組織參加復工培訓和安全交底,施工單位要結合項目安全管理制度措施、操作規程及事故案例等內容開展培訓教育,未經三級安全教育和安全交底的施工作業人員一律不得8、上崗。特種作業人員須按規定持證上崗;三是安全隱患必須排查整改到位。施工單位復工前要對施工現場安全隱患進行一次全面排查,高處作業、臨時用電、深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等重大危險源檢查結果要經建設、施工、監理三方簽字認可。對檢查中發現的安全隱患,要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,切實消除安全隱患;四是疫情防護措施到位。復工前建筑工地應成立疫情防控小組,制定項目復工疫情防控方案,明確職責,建立防控體系。通過“安康碼”等多種方式了解工人近期去向情況,對入場所有工人進行實名制登記,實行“一人一檔”,逐一記錄入場工人姓名、籍貫、身份證號碼、來去方向及時間、每日出入時間、體溫、身9、體狀況(每日測量不少于兩次)等信息。工地入口設立疫情檢測點和臨時隔離點,確保現場7天防疫物資儲備量。五是建筑揚塵污染防治措施落實到位。按照“六個百分百”和xx市建筑工地揚塵防治標準十條要求,凡是未達到要求和揚塵在線監測、遠程監控未安裝的、安裝后不能正常使用的項目,一律不得復工。(二)嚴格節后復工程序。一是施工單位自查。施工單位要根據建設項目狀況,制定詳細的復工檢查方案,對所屬工程進行一次全面的排查整改,并填寫xx市建筑工地節后復工申請表;二是建設、監理單位復核。建設單位、監理單位要針對施工單位自查情況認真審查復核,審查復核合格后上報工程所在地住房城鄉建設主管部門;三是主管部門復查。建設主管部門10、接到復工申請后到現場進行復查,對不符合復工條件、安全隱患較多或整改不到位的工地堅決不予復工;對符合復工條件的經審批后同意復工;四是xx區在建工程由市建筑業管理處組織復核,各縣區、園區由項目所在地建設主管部門組織復核。同時節后復工前務必上報由建設、監理、施工單位項目負責人簽字蓋章的復工報告,并附復工前安全檢查材料(復工前,項目負責人帶隊對“危大工程”檢查圖片、安全教育、交底、安全會議等相關文字圖片),xx區建筑工地報送至市建管處xx室,各縣區、園區建筑工地報送至各地建設行政主管部門。特別強調:對于不按照節后復工要求履行復工程序的項目,發現一起查處一起,情節嚴重的將立即給予相關建設、施工、監理單位11、進行全市通報批評,同時給予相關主體單位、主體責任人員記不良行為記錄。(三)加強監督檢查。我局將于2月份開展節后復工安全生產暨揚塵污染防治專項督查,對未組織節后復工檢查或復工現場存在嚴重安全隱患的,將責令停工整改,并按照相關規定對有關主管部門、監管機構、建設項目等相關責任主體給予嚴肅處理。五、完善應急預案,強化值班值守一是要加強應急準備,落實救援隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急預案,強化應急演練,確保責任到人,特別要加強緊急狀態下與有關部門的協調聯系,落實保障措施。二是要加強值守制度,各縣區、園區建設行政主管部門春節期間、各工地從現在起至節后復工前要嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位值班制度和事12、故信息報告制度,保持值班電話暢通,做到及時發現、及時報告、及時處置。篇二當前,我國本土疫情呈零星散發和局部聚集性疫情交織疊加態勢,境外疫情持續蔓延,防控形勢依然嚴峻復雜。2021年春節將至,為切實做好我區建筑工地春節期間安全生產以及疫情防控工作,保障建筑工地科學有序安全生產及開(復)工,現將有關要求通知如下:一、切實落實春節期間疫情防控重點措施(一)提倡工地務工人員就地過年。各相關部門、參建單位要通過網站、公眾號、張貼宣傳海報等形式加強宣傳引導,讓務工人員了解當前疫情形勢和政策要求,倡導非必要不離開榕探親、訪友、旅游,盡量讓更多在榕務工人員留榕過節、過年。各工程項目要建立本項目所有工地人員春節13、期間去向信息臺賬(含人員信息、是否離開榕、目的地等信息),及時掌握項目人員流向。(二)妥善安排工地務工人員。支持各企業、項目采取發節日津貼、豐富節日活動安排、加強生活居住保障、加大人文關懷等物質和文化方面措施,積極引導務工人員留在榕過節、過年。對經濟上有困難的人員,給予關心關愛、幫助其解決生活困難。通過合理安排施工生產活動、開展各種形式培訓教育、舉辦文娛活動等方式妥善安排在榕務工人員的工作和生活。扎實開展根治欠薪冬季專項行動,確保在榕務工人員按時足額拿到工資。原則上不舉辦大規模聚集性會議活動,嚴控會議活動規模和人數,嚴格落實會議活動防疫措施。(三)加強在榕務工人員管理。務工人員確有必要離開榕的14、,各企業要建立臺賬并跟蹤做好離榕人員的健康管理。鼓勵各項目組織采取專車接送等點對點方式接送離開榕人員。盡可能安排錯峰出行,避開春節假期前后高峰期。工地人員原則上不得前往中、高風險地區,確有必要的,應將本人每日健康管理信向用人單位報備。二、持續做好工地常態化疫情防控工作(一)持續落實落細防疫措施。各單位要督促工地各責任單位認真貫徹落住建部頒發的房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場新冠肺炎疫情常態化防控工作指南要求,嚴格落實封閉式管理、實名制掃碼登記、持碼入場、體溫檢測、重點人員管理、網格化管理、衛生消毒、個人防護等重點常態化防疫措施,配足配齊疫情防控物資、設施,堅持把防疫措施落實落細。(二)持續做15、好人員排查管理。全面應用建筑工地實名制掃碼登記系統對所有進入工地人員實行實名制掃碼登記,建立工地人員電子防疫檔案。各工地要做好持碼入場、體溫檢測工作,結合全國中高風險地區信息,每天排查核實、跟蹤發熱人員、中高風險地區旅居史人員等重點人員信息。(三)加強疫情防控宣傳教育。加強宣傳教育,強化工地從業人員疫情防控意識,引導從業人員應盡可能減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強個人防護。堅持戴口罩、勤洗手、保持社交距離、常通風等防護措施不放松,節假日期間盡量減少外出、串門、聚餐,不吃生冷食物,減少疾病感染風險。密切關注、轉發國內中、高風險地區和疫情信,告誡從業人員不要前往國內中、高風險地區和境16、外地區。三、切實做好春節前停工檢查及停工期間安全生產管理工作(一)做好停工檢查。 項目正式停工前,項目建設單位要牽頭監理、施工單位從施工作業面維護、外腳手架維護、施工和生活用水管線等維護、施工現場臨時用電線路及用電設備維護、施工機械設備維護、塔吊維護、施工電梯維護、辦公區和生活區的越冬維護、停工期間安全保衛措施等九個方面認真開展檢查、加固和維護工作,合理安排好施工現場值班值守,加強門衛管理。 (二)加強工地消防安全檢查。全力抓好施工現場及生活區、宿舍區的消防安全管理工作,嚴禁留守人員私自動火、亂拉亂接電線、使用大功率電器等現象,及時清理、有序堆放現場易燃材料,加強電動自行車的管理,及時消除火災17、隱患,有效管控火災風險。對于春節期間繼續施工的建設項目,需及時報我局備案,各方責任主體要全面掌握安全生產動態情況、精準發現問題,強化安全措施,增強安全防范。四、提前做好復工準備(一)制定復工計劃。各施工單位要提前與建設單位、分包單位協商,提前制定春節期間施工安排,確定節后復工時間,根據項目類型、規模和進度,制定勞務人員返崗工作計劃。(二)加強應急儲備。各項目要制定疫情防控突發事件應急預案,做好防疫物資儲備工作,制定疫情防控風險等級升級等緊急情況下的保障措施,確保施工現場疫情常態化防控防護使用及人員生活正常需求。防疫物資應加強管理,建立物資臺賬。(三)落實防疫措施。節后復工前建設單位要牽頭組織參18、建單位按照房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場新冠肺炎疫情常態化防控工作指南落實防疫措施。對復工返崗人員要做好備案登記,低風險等級地區人員持健康通行碼“綠碼”,在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。國內中風險地區來榕人員實行14天居家隔離醫學觀察,居家觀察人員在抵達第1天和第14天需各進行一次核酸檢測。國內高風險地區來榕人員實行14天集中隔離醫學觀察,集中觀察人員在抵達第1天和第14天需各進行一次核酸檢測。近14天從有出現本土病例的城市返閩人員和入閩人員,要主動向所在社區(村居)報告,配合接受健康管理。五、做好應急處置以及人員值班工作(一)強化應急處置能力。各項目要結合項目實際落實應急19、處置責任,一旦發生涉疫情況,必須第一時間向屬地社區、衛生健康、疾控和建設等部門報告,第一時間啟動應急預案,第一時間采取停工并封鎖現場措施,第一時間聯系定點醫院就診。按照應急預案和相關規定進行先期處置,安排涉疫人員至臨時留觀區域觀察、與現場其他人員進行隔離,安排專人負責衛生健康、疾控等部門防控專業人員的進場引導,保障急救通道暢通。此外,還要積極配合衛生健康、疾控等部門做好流行病學調查、醫學觀察,對現場進行全面消殺。不得私自就醫,避免疫情擴散蔓延。(二)嚴格落實值班制度。各相關單位要認真落實領導帶班值班制度,科學安排值班值守和應急處置力量,暢通信息通聯渠道,落實應急協調聯動機制,加強對接聯系,完善各類安全生產應急預案,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備,確保一旦發生險情能夠迅速、有效處置。