精品標準廠房項目可行性研究報告pdf版.pdf
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1、項目編號項目編號:NBHZ-ZX08KY00*NBHZ-ZX08KY00*NBHZ-ZX08KY00*NBHZ-ZX08KY00*觀海衛鎮昭十三房村標準廠房觀海衛鎮昭十三房村標準廠房項目可行性研究報告項目可行性研究報告寧波弘正工程咨詢有限公司寧波弘正工程咨詢有限公司二二 OOOOOOOO 八年八月八年八月觀海衛鎮昭十三房村標準廠房觀海衛鎮昭十三房村標準廠房項目可行性研究報告項目可行性研究報告審審定:定:審審核:核:編編寫:寫:寧波弘正工程咨詢有限公司寧波弘正工程咨詢有限公司二二 OOOOOOOO 八年八月八年八月目目錄錄1 1 1 1、總論、總論1.1 項目概況1.2 項目背景和建設必要性1.2、3 編制依據和研究范圍1.4 項目主要經濟技術指標1.5 結論和建議2 2 2 2、建設條件和項目選址建設條件和項目選址2.1 建設條件2.2 項目選址2.3 所在區域現狀3 3 3 3、市場預測和擬建規模市場預測和擬建規模.3.1 市場定位分析3.2 市場預測3.3 擬建規模4 4 4 4、工程方案工程方案4.1 總平面布局4.2 入園企業和主要運營辦法5 5 5 5、公用工程公用工程5.1 給排水5.2 供電5.3 通信6 6 6 6、環境保護、衛生安全和消防環境保護、衛生安全和消防6.1 環境保護6.2 勞動衛生與安全6.3 消防7 7 7 7、節能節能7.1設計主要依據7.2節能措施83、 8 8 8、組織管理與運營策略組織管理與運營策略8.1 組織管理8.2 勞動定員和人員培訓8.3運營策略9 9 9 9、項目建設進度項目建設進度10101010、投資估算和資金籌措投資估算和資金籌措10.1 投資估算10.2 資金籌措11111111、經濟效益和社會效益分析經濟效益和社會效益分析11.1 經濟效益分析11.2 社會效益分析附件附件:寧波市固定資產投資項目合理用能登記表寧波市固定資產投資項目合理用能登記表總平面圖總平面圖1 1 1 1、總論、總論1.11.11.11.1 項目概況項目概況項目名稱:觀海衛鎮昭十三房村標準廠房項目承辦單位:觀海衛鎮昭十三房村經濟合作社法人代表:沈新4、根項目聯系人;沈劍挺項目主要內容:根據市政府有關文件精神,在鎮政府的統一規劃下,擬在本村建造村級標準廠房,計劃建造三層廠房 12 幢,總建筑面積 46443。項目總投資:3417 萬元1.21.21.21.2 項目背景和建設必要性項目背景和建設必要性昭十三房村地處觀海衛鎮中心地段,329 國道兩側,東與沈師橋村接壤,南與王葉村相連,西與小浦村毗鄰,北面緊挨觀海衛鎮工業集聚地,地理位置比較優越。全村現有常住戶 864戶,人口 2574 人,2007 年村實現農村經濟總收入 1.8 億元,農民人均收入達到 7211 元。村域內個體私營經濟發達,工業配套能力強,全村現有各類小企業達 115 家,經營5、范圍主要有電子、電器配件、文具制筆、塑料制品、五金等。隨著村內企業進一步的發展、規范,現有家庭作坊式小企業已不能適應形勢發展,為提高群眾生活質量,加強環境整治,加快社會主義新農村建設,急需擴大企業經營場地及搬遷出村莊。村域范圍內 115 家企業,遍布村的每個角落,主要是利用村原生產隊倉庫、學校等簡易房屋。現租房戶租用面積約5000,根據調查摸底,普遍認為面積偏小,嚴重阻礙了企業的進一步發展,對廠房的需求頗為迫切。經初步統計,如村域內企業整體搬遷,需用廠房面積逾 50000,同時,周邊村落的也有明確的意向落戶新建村標準廠房,預計需求面積已大大超出設計面積。實施本基建項目的優點包括以下幾點:一是解6、決小企業經營場地困難問題。現有小企業因生產發展需要,急需廠房擴大生產,但在現有條件下單個項目實施新建廠房不夠規模。通過村標準廠房建設,可以緩解小企業經營場地問題,同時促進小企業的互相協作,并促使本村的工業經濟的飛躍發展。二是可以改善環境質量,緩解鄰里關系,提高村民的生活質量。小企業大多廠居混雜,噪聲、污水、垃圾等對周邊居民生活帶來不便,導致鄰里關系緊張,社會治安壓力加重,規劃一個標準廠房,可以集中處理環境污染,減少鄰里矛盾,促進社會和諧。三是增加集體收入。標準廠房的建設,每年可增加集體收入數百萬元。四是標準廠房建設可以集約利用土地。在當前土地供求矛盾十分突出的情況下,如何提高土地利用率是迫切需7、要解決的現實矛盾,而擬建項目的標準廠房建設可以鞏固上階段土地市場治理個成果,保護耕地、節約用地和提高土地利用效率,優化本鎮可用土地資源配置,又可以集中利用公用設施,從而達到節約用地的目的,這對于本鎮工業經濟的可持續發展也具有積極的作用。因此,觀海衛鎮昭十三房村經濟合作社投資興建本項目確實非常必要。1.31.31.31.3 編制依據和研究范圍編制依據和研究范圍1.3.1 編制依據中華人民共和國城市規劃法慈溪市國民經濟和社會發展第十一個五年(20062010 年)總體規劃綱要鎮規劃標準(GB 50188 2007)慈溪市域總體規劃(20052020)慈溪市土地利用總體規劃關于同意觀海衛鎮昭十三房村8、標準廠房建設項目(二期)立項的批復(慈發改投2008223 號)等1.3.2 研究范圍本項目可行性研究報告工作的范圍如下:(1)分析項目的背景,研究項目的市場需求和發展趨勢;(2)分析項目建設方案:包括廠房及配套設施建設;(3)給排水、供電、通信等專業方案;(4)環保、職業安全衛生、消防及節能措施;(5)項目投資估算、經濟效益和社會效益分析。1.41.41.41.4 項目主要經濟技術指標項目主要經濟技術指標序號項目數量單位備注1總用地面積31636M22總建筑面積46443M23建筑占地面積15481M24綠化面積6264M25容積率1.476建筑密度48.97綠化率19.81.51.51.59、1.5 結論和建議結論和建議本項目建成投產后,可帶來一定的經濟效益和社會效益,從居民區遷出小規模企業,可以改善居民區的環境,又可以在一定程度上緩解鄰里矛盾,促進精神文明和物質文明同步發展,同時還給村和企業帶來豐厚的經濟效益。標準廠房出租,每年可新增集體經濟收入 50 萬元,同時這部分出租企業約可新增產值 2.5 億,新增利稅 1600 萬元。實施本項目,是貫徹落實黨的“十七大”精神和科學發展觀的具體體現,它對于解決“三農”問題,提高人民群眾的生活質量、增加富余勞動力就業門路和農民收入,促進社會和諧都有著積極的作用,同時又是壯大集體經濟的有效舉措,社會效益和經濟效益極為顯著。同時,也為小規模企業10、的發展找到了一條出路。綜上所述,該項目是加快社會主義新農村建設,為民辦好事、辦實事的項目,在規劃、技術、經濟方面都是切實可行的。2 2 2 2、建設條件和項目選址建設條件和項目選址2.12.12.12.1 建設條件建設條件2.1.1 氣象條件:本項目所在地處于北亞熱帶南緣,屬季風型氣候。四季分明,冬夏稍長,春秋略短。年平均氣溫 16.0,7 月最高,平均 28.2,1 月最低,平均 3.8。歷史極端最高氣溫38.5,最低9.3。雨量充足,年平均降水量 1272.8 毫米,平均年徑流總量 5.122 億立方米,降水高峰月為 9 月,平均占年降水量 14。冬季盛行西北至北風,夏季盛行東到東南風,全11、年以東風為主,年平均風速 3 米秒,年平均大風日數 9.6 天。夏秋間多熱帶風暴。境內災害性氣候以水、旱、風、潮為主,另有氣溫異常等。2.1.2 工程及水文地質條件:本項目所處近山平原母質復雜,多屬水稻土,土層深厚、土質均細、粘粒含量高、蓄水量足,質地以重壤為主,丘陵區多為自然土壤,正逐步紅壤化中,有紅壤、潮土、水稻土3 個土類,多石礫,粘粒含量高,質地為中壤至輕粘,酸性重,養分貧乏,保肥保水性能差。2.22.22.22.2項目選址項目選址:觀海衛鎮昭十三房村,西至衛西村標準廠房,北側臨河,東側緊鄰桃園路,南至走路。所選地址交通便捷,有利于項目建設進度和村集體經濟效益的實現。本項目選址符合慈溪12、市觀海衛鎮土地利用規劃,屬待置換用地,符合觀海衛鎮城鎮建設總體規劃。2.32.32.32.3 所在區域現狀所在區域現狀觀海衛鎮位于浙東東海之濱,東接北侖港,北倚杭州灣,是全國“四大名衛”之一。堅持全面、協調、可持續的發展道路,讓觀海衛這片古老土地散發出濃郁的現代氣息,成為全省小城鎮綜合改革試點鎮、杭州灣大橋經濟圈中最具發展潛力的區域之一。2004 年全鎮實現國民生產總值 35 億元,財政總收入 2.8 億元。觀海衛鎮的區位優勢突出,329 國道和杭州灣跨海大橋南岸連接線穿鎮而過,使這里成為滬、杭、甬三地的交匯中心。為了能給更多企業搭建發展平臺,1998 年起,觀海衛鎮開始工業集中區塊建設,目前13、已形成東西兩大工業區塊,總規劃面積達 8800 多畝,現已建成 5000 余畝,吸引了110多家企業進駐。其中東部工業區塊,集聚了以歐式插座、打火機為主的產業群,全世界 70%的歐式插座從這里生產出口,是全球最大的歐式插座生產基地。此外,觀海衛鎮還累計投入 5000 多萬元資金,用于工業區塊基礎設施建設,為海內外投資者在這里設廠興業提供完善的軟硬件環境。3 3 3 3、市場預測和擬建規模市場預測和擬建規模.3.13.13.13.1 市場定位分析市場定位分析本項目主要圍繞標準工業廠房及辦公等附屬設施的整體開發,采取標準工業廠房的招租生產為主和自主生產為輔的經營方式,對市場前景良好、環保污染少的項14、目優先引入,擇優選擇生產商,同時又可以對整個項目進行協調管理,形成小區域內的經濟互補,減少投資的盲目性和失誤。標準廠房是指在規定區域內統一規劃,具有通用性、配套性、集約性等特點,主要為中小工業企業集聚發展和外來工業投資項目提供生產經營場所的發展平臺。推進標準廠房建設,有利于優化資源配置,緩解用地緊張矛盾;有利于優化生產力布局,促進中小企業發展;有利于培育產業集群,建設先進制造業基地;有利于改善生態環境,實現經濟社會和諧發展。標準廠房出租分析如下:(1)中小企業用地已受政策制約。中小企業用地,根據目前集約用地、節約用地的政策很難得到支持,要單獨征地、獨自建造廠房的可能性極小,而要進入杭州灣新區等15、又沒有經濟承受能力(新區規定,凡進區工業項目,總投資在3000 萬元人民幣以下的項目,原則上不單獨供地),因此,這些企業負責人也想法尋找新的空間,大多是租用各種閑置房屋,有的做倉庫,有的設車間等等。(2)租用標準廠房是中小企業加快資本積累和發展的好途徑。企業小,經濟實力有限,靠大量投入的確是一件難辦的事,若能廠房租用,只需要增加生產設備就能擴大生產能力,對企業來說既省錢(一般可節省投資約 40-50左右)又省時(一般可縮短項目實施時間的 1/3-1/3 左右),并能少花很多精力(如項目報批、辦理用地手續、有關部門審批等等),因此,本項目的舉措很受企業歡迎。本項目在醞釀過程中,我們也做了大量的調16、研工作,結果是不僅中小企業樂意租賃標準廠房,部分上規模的企業也想租用,因為這樣,對企業來說,有利于專心一致組織生產,有利于資本的快速積累;對當地政府來說,有利于安全生產管理,有利于稅收、規費的征收;對區位經濟來源,有利于產業規模集聚和優化升級,有利于資源共享等。3.23.23.23.2 市場預測市場預測目前觀海衛已成為慈溪的經濟熱點地區,除了幾個龍頭項目外,還匯集了國內眾多知名廠家前來辦廠,一些發展態勢較好又急于擴張的企業苦于沒有用于擴大再生產的基礎條件(如土地等),生產已難以滿足市場的快速增長形勢。另外,企業在發展過程中對土地的需求日益加大,它們為滿足市場需求,均提出了擬擴產建設的要求,特別17、是中小企業根據自身積累申請少量用地,有 0.2-0.4 公頃的,也有 0.6-0.8公頃的,因為目前它們無法原地擴展,也急需發展空間。3.33.33.33.3 擬建規模擬建規模:根據大量調研的情況,本項目擬在本村建造村級標準廠房,計劃建造三層廠房 12 幢,總建筑面積 46443。具體分布見下表:名稱長度(M)寬度(M)層數面積(M2)廠房一、二、四、五54.2427.24三4431廠房三77.2427.24三6315廠房六64.2427.24三5244廠房七、十42.2420.24三2562廠房八52.2420.24三3171廠房九40.2420.24三2442廠房十一39.2420.24三18、2382廠房十二66.5620.24三4041合計464434 4 4 4、工程方案工程方案4.14.14.14.1總平面布局總平面布局:本地塊內的住宅建筑主要圍繞著園區內各向的中心道路布局,在東側桃園路南北各設置一主、次出入口。(具體布置詳見后附件總平面規劃圖)小區內 12 幢標準廠房平行布置于地塊,通過區內縱橫道路將周邊各幢廠房貫穿在一起,區內綠化均衡地分布在各個區域中,保證了公共景觀的資源被充分的利用和分享,達到了比較高的和諧性和均好性,形成了豐富多變的生產環境。小區內道路分為主干路(12M 或11M)和支路(5M)。小區主干路直接與廠房各個出入口相連,支路均與主干路相連,充分保證了交通19、的順暢,同時滿足消防要求。4.4.4.4.2 2 2 2 入園企業和主要運營辦法入園企業和主要運營辦法根據各標準廠房園區實際,按照不同項目所適合的產業特點,規定企業進入標準廠房園區以及使用標準工業廠房的標準界限。明確高新技術項目、無污染工業項目,允許和鼓勵各類外資項目按實際需要可優先使用標準廠房。禁止污染類、低效投資項目進區。在符合規劃的前提下,所有進區項目建設都要按照投資實際需要批準并安排占用土地的數量。對凡是符合使用標準工業廠房的入區企業原則上均要應用標準廠房,對使用標準廠房尤其是多層標準工業廠房的企業給予優惠條件。5 5 5 5、公用工程公用工程5.15.15.15.1 給排水給排水本項20、目系生活用水,日用量 70 噸,由師橋自來水廠供應,標準廠房建成后可就近接通。排水室內采用雨、污、廢水分流制,室外采用雨、污水分流制。工業廢水和生活廢水經處理達標排入排水管網,雨水經雨水管網匯集后排入排水管網或就近排入河道。5.25.25.25.2 供電供電根據建設規模和承包企業行業結構,本項目屬于三級用電負荷,擬新增 800KVA 變壓器 1 臺,商請慈溪市供電局解決。廠區內供電線全部用電纜線均采用地埋式,照明采用BVR 型絕緣導線穿 PVC 管在墻、樓板內暗敷設。5.35.35.35.3 通信通信通訊光纜已經敷設到位,用戶根據需要可申請安裝。6 6 6 6、環境保護、衛生安全和消防環境保護21、衛生安全和消防6.16.16.16.1 環境保護環境保護6.1.1 環境保護執行標準:(1)建設項目環境保護管理條例(國務院 1998 年第253 號令)(2)地面水環境質量標準(GB3838-2002)(3)工業企業廠界噪聲標準(GB12348-90)(4)環境空氣質量標準(GB3095-96)(5)工業企業設計衛生標準(GB21-2002)(6)污水綜合排放標準(GB8978-1996)(7)大氣污染綜合排放標準(GB16278-1996)6.1.2 環境保護規劃目標和對策措施(1)規劃目標要求租賃企業必須做好環境影響評價,推行清潔生產,采用低耗無污染或少污染的新工藝,在生產過程中嚴格執22、行“三同時”制度,切實搞好“三廢”治理工作。對生產中產生的“三廢物”進行分類、分級、分步處理,最大限度地減少“三廢”對區內環境的影響。規劃對大氣環境質量要求達到一級標準,河網水質達到-類水體標準,環境噪聲要求達到國家標準。即交通干線兩側噪聲平均控制在 68 dB(A),區域內環境噪聲控制在 56dB(A)。(2)對策措施嚴格控制新污染源,認真執行環境影響評價制和“三同時”制度;租賃企業的生產應以節能、清潔生產為發展方向;加強區域內環境保護的評估工作,實行污染總量控制;加強對水環境的治理和保護,確保區內河網水質達到-類水體標準;區內實行雨、污水分流排放體系,雨水可就近排入河道,區內污水主要為生產23、廢水和生活污水,先由企業自行治理,后接入區內污水管道,嚴禁直接排放。(3)環衛設施垃圾處理區內合理布置垃圾和糞便無害化處理設施,實現垃圾收集容器化,糞便處理無害化、管道化,保證區內環境景觀,生活垃圾由環衛部門收集后在區外進行填埋處理。公共廁所廁所均設在標準廠房內,由租賃企業負責清潔衛生工作。6.26.26.26.2 勞動衛生與安全勞動衛生與安全鎮村二級要對承租標準廠房的企業進行選擇,符合進標準廠房的企業,才能有資格承租標準廠房,并對有關企業進行有效管理。企業必須嚴格執行安全生產的有關規定,從業人員必須嚴格按照操作規程,穿戴必要的勞動保護用長品,并對職工進行必要的安全生產和操作規程培訓。6.3624、.36.36.3 消防消防區內秉著“預防為主,防制結合”的原則,嚴格執行國家現行各類消防設計規范,合理劃分消防責任區,統籌布局消防設施;各類建筑物嚴格按建筑防火設計規范(GBJ16-87)(2001 版)等各相關要求建設。主要措施如下:6.3.1 區內沿各級道路布置消火栓,間距120 米;6.3.2 設置集中消防控制室、消防水池、消防水泵房、火災自動報警設施;6.3.3 租賃企業按規定要求配備干粉滅火器;6.3.4 管理部門加強日常檢查,杜絕火災隱患。7 7 7 7、節能節能7.17.17.17.1設計主要依據設計主要依據夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準JGJ1342001公共建筑節能設計標準25、GB 501892005建筑節能工程施工質量驗收規范GB504112007民用建筑熱工設計規范GB5017693外墻外保溫工程技術規范JGJ1442004膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統JG1582004建筑外窗氣密性能分級及檢測方法GB/T71072002建筑外窗保溫性能分級及檢測方法GB/T84842002建筑外窗采光性能分級及檢測方法GB/T19762002采暖通風與空氣調節設計規范GB500192003通風與空調工程施工質量驗收規范GB502432002建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范GB5024220027.27.27.27.2節能措施節能措施合理布局,減少能耗;采用節能燈具;變壓器26、盡量置于負荷中心;盡量采用自然通風和采光;選用節能設備和采用合理的保溫材料;加強能源管理,抓好節能教育。8 8 8 8、組織管理與運營策略組織管理與運營策略8.18.18.18.1 組織管理組織管理本項目采取村有關職能辦公室領導下的經理負責制,下設辦公室、財務組及工程管理組,項目竣工后更名管理部。8.28.28.28.2 勞動定員和人員培訓勞動定員和人員培訓項目勞動定員 5 人,即經理 1 人,工程管理組 2 人,辦公室及財務組各 1 人,所有管理人員由村統籌安排并負責統一培訓,不足部分向社會招聘。8.38.38.38.3運營策略運營策略為加快本區域創新的步伐,在項目建設過程中,通過配套建設部27、分通用性標準廠房作為產業化基地。在對中小科技企業開放的同時,這部分通用性標準廠房將以優惠租金接納從市內外遷入的科技企業。通過這些進入快速成長期科技企業的遷入,帶動為其配套的相關科技企業進入本基地落戶,營造產業聚集效應。9 9 9 9、項目建設進度項目建設進度項目項目2008200820082008200920092009200920102010201020108910111212345678910111212編制可行性研究報告并報批相關用地手續土建設計及工程招投標土建施工項目竣工竣工驗收交付使用10101010、投資估算和資金籌措投資估算和資金籌措10.110.110.110.1 投資估算投資28、估算本基建項目投資估算 3417 萬元,具體分布如下:類別名稱單位數量單價造價(元)金額(萬元)備注土建三層樓464436002787小計464432787征地及配套費480設備費用100不可預見費50合計341710.210.210.210.2 資金籌措資金籌措本基建項目所需總投資,全部由村經濟合作社自籌解決。11111111、經濟效益和社會效益分析經濟效益和社會效益分析11.111.111.111.1 經濟效益分析經濟效益分析根據市場實際,考慮出租標準廠房價格定位在 10-12 元/,標準廠房出租每年可收取房租約 50 余萬元,租房企業還可新增產值約 2.5 億,新增利稅約 1600 萬元29、,無論是村集體還是各中小企業,均會產生很好的經濟效益。11.211.211.211.2 社會效益分析社會效益分析本項目的投資建設可以增進地方政府的財政稅收,加強了相關產業的配套,增加當地的勞動力就業,帶動相關產業的發展,從而也可以拉動了當地的 GDP 的增長,因此,投資本項目社會效益顯著。附件附件:寧波市固定資產投資項目合理用能登記表寧波市固定資產投資項目合理用能登記表項目名稱:觀海衛鎮昭十三房村標準廠房項目填表日期:2008 年 8 月 30 日項目概況項目單位觀海衛鎮昭十三房村經濟合作社(蓋章)單位負責人沈新根通訊地址觀海衛鎮昭十三房村負責人電話13906747365建設地點觀海衛鎮昭十三30、房村郵編聯系人沈劍挺聯系人電話13906746840項目性質新建新建改建擴建總投資3417 萬元項目類型 公用建筑 居住建筑工業項目工業項目基礎設施其它年消耗需求量能源種類計量單位年需要實物量參 考 折 標 系數年需要標煤量(噸標煤)電力(萬千瓦時)1.229天然氣(萬立方米)12.143熱力(百萬千焦)0.0341原煤(噸)0.7143冼精煤(噸)0.9其它冼煤(噸)0.285型煤(噸)0.6原油(噸)1.4286汽油(噸)1.4714煤油(噸)1.4714柴油(噸)1.4571燃料油(噸)1.4286液化石油氣(噸)1.7143焦炭(噸)0.9714其它焦化產品(噸)1.3煉廠干氣(噸)1.5714其它石油制品(噸)1.2其它燃料(噸)1項目節能措施簡述(采用的節能設計標準、規范以及節能新技術、新產品并說明項目能源利用效率):本項目在建筑熱工設計、通風、空調等方面嚴格執行相關標準和規范的要求,經綜合測算,本項目單位建筑面積年能耗為Kgce/m2,單位投資能耗為Kgce/萬元,符合國家及省、市節能設計的要求。其它需要說明的情況: