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1、青島市城市總體規(guī)劃（青島市城市總體規(guī)劃（20062006- -20202020）征求意見稿對(duì)外公示）征求意見稿對(duì)外公示 一、規(guī)劃指導(dǎo)思想 1、堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，突出改善民生，注重社會(huì)公平，讓全 體市民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。 2、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。優(yōu)化人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮郊區(qū)城鎮(zhèn)在人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方 面的集聚作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。 3、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、生活需求與資源承載和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā) 展與資源、環(huán)境容量相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 4、堅(jiān)持集約發(fā)展。合理引導(dǎo)城市功能布局，優(yōu)化城市各類資源要素配置，調(diào)整、提升老城 區(qū)功能，有序推進(jìn)2、新城區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展的城市空間格局。 5、堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。立足于山東半島、沿黃流域乃至黃海西岸與東北亞等更廣闊區(qū)域， 在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域加強(qiáng)區(qū)域合作，增強(qiáng)集聚輻射效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。 二、城市性質(zhì) 中國東部沿海重要的中心城市，國家歷史文化名城；國際港口城市、濱海旅游度假城市。 三、城市職能 中國東部沿海的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、現(xiàn)代化服務(wù)中心、文化中心，國家海洋科研及海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā) 中心，國家重要的現(xiàn)代化制造業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，東北亞國際航運(yùn)中心，國家重要的區(qū) 域性航空港，國際濱海旅游度假勝地。 四、城市發(fā)展目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，將青島建設(shè)成為富強(qiáng)、文明3、和諧的現(xiàn)代化國 際城市。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力把青島建設(shè)成為開放度高、信息通暢、服 務(wù)便捷、輻射力強(qiáng)、城市功能完善的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和城市綜合實(shí)力進(jìn) 入全國主要城市前列，成為全國最有活力、最有吸引力、最有競爭力的城市之一。 社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo) 以富民和諧為主線，大力實(shí)施科教興市和文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)化公共資源配置，加快發(fā)展 文化衛(wèi)生體育等社會(huì)事業(yè)，完善社會(huì)保障體系，切實(shí)提高人民群眾居住和生活質(zhì)量，建設(shè)濱 海宜居城市。 以培育城市文化品牌、 提升城市文化品味、 增強(qiáng)城市文化競爭力為重點(diǎn)， 加快文化事業(yè)發(fā)展， 積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化、市場化、國際化和特色化，加快建設(shè)濱海現(xiàn)代文化名城。 切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，全面普及高中階段教育，積極發(fā)展高等教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù) 教育，不斷增強(qiáng)城市創(chuàng)新活力。加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用研究，強(qiáng)化以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系