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1、南昌市科技計劃項目可行性研究報告“農家樂”立體生態旅游科技示范可行性研究報告計劃類別：農業 項目名稱：“農家樂”立體生態旅游科技示范 項目類別：產業化 課題名稱： 南昌市科技局制二五年五月“農家樂”立體生態旅游科技示范項目可行性研究報告一、立項依據與技術分析（一）立項依據1項目提出的背景和必要性國家確定2006年為“鄉村旅游年”，為農家樂旅游快速發展提供了難得的機遇。然而，我國的環境和資源問題不容忽視，農業污染倍受關注。發展農家樂旅游項目不能以犧牲自然環境為代價，要與資源保護和打造生態個性相結合，合理開發，永續利用。故以生態環境和農家特色為依托的立體生態型農家樂旅游模式不僅符合國家產業政策和農2、業規劃發展的要求，更突出了科技示范、旅游觀光、休閑和娛樂服務為一體的可持續發展優勢，成為鼓勵發展和重點支持的農家樂旅游模式。本項目提出的農家樂立體生態旅游作為一種新型的旅游模式，倡導了以現代農業、生態農業為背景的綠色環保旅游的發展進步，體現了農業生產和旅游開發的有效結合，進一步豐富了特色農業，擴大了旅游內涵，并帶動了一批新的旅游產業的發展。因此，大力發展農家樂立體生態旅游對農業生產、農民增收、促進城鄉結合以及營造社會和諧等方面都將產生長期積極的影響，并將為良好的農村生態環境和社會治安環境的形成，促進社會主義新農村建設發揮重要的推動作用。2產品需求分析在鄉村開展的旅游，田園風味是鄉村旅游的中心和3、獨特的賣點。在國外，這種與鄉村緊密結合的旅游被稱為“綠色旅游”“生態旅游”或“可持續性旅游”。 歐洲、美洲開展以農莊度假和民俗節日為主題的鄉村旅游的歷史達百年以上，在歐美一些發達國家，鄉村旅游已具相當規模，并走上了規范化發展軌道。新西蘭、愛爾蘭、法國等國家，政府把鄉村旅游作為穩定農村，避免農村人口向城市流動的重要手段，在資金、政策上給予大力支持，從中也得到了豐厚回報。在開發鄉村旅游方面有成功經驗的國家，均制定了專門的鄉村旅游質量標準，產品、管理和市場開發都比較成熟。我國的鄉村旅游始于本世紀初。隨著現代旅游的快速發展，旅游消費市場日趨豐富和多樣化，一種新型的旅游方式“農家樂”開始成為現代都市人陶4、冶心靈的天然牧場，得到了市場和社會的廣泛關注與認同。它的興起，豐富了城市居民的閑暇生活，拓寬了農民的致富門路，也帶動了假日經濟的發展，取得了較好的社會效益和經濟效益。目前已形成五種模式：一是大城市近郊的農家樂；二是高科技農業觀光園；三是農業新村，特點是經濟發達、鄉村城鎮化，在發展中有意識地使本村成為有特色的目的地；四是古村落的開發；五是農業的絕景和勝景等。持續火爆的“農家樂”不僅使更多的城里人體驗到了新鮮的鄉土氣息，而且為促進農民增收發揮了重要作用。但“農家樂”火爆的背后也存在著隱憂：自發成長的鄉村旅游，由于起點低，尚存在特色不顯，內容不豐，規范不力，服務不周，規模不大，品牌不響，衛生不良等諸5、多問題，尚處于旅游項目發展的初級階段。如何實現服務升級，如何上檔次和品位，已成為影響“農家樂”生命力的關鍵問題。在這種情況下，如果“農家樂”服務長期在低水平徘徊，其生命力將會受到嚴峻挑戰。 因此，要提升“農家樂”旅游檔次，必須打造精品。集自然風光、生態農業、現代服務為一體的農家樂立體生態旅游的提出，將滿足人們對回歸自然、回歸鄉村、融入田園風光、融入生態環境的一種追求，實現人們“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、干農家活、娛農家樂、購農家品”的消費新需求，為都市生活提供有益的裨補，讓人們在觀賞和體驗古風、舊俗、真跡以及原生態自然景觀的同時，感受生態農業與現代科技的完美結合，并充分享受星級服務，成為人6、們呼喚的一種更高層次的休閑娛樂方式，具有廣闊的市場前景。3產品競爭優勢分析我市農家樂的形成與發展，加強了農業和旅游產業的結合，提升了現有農業的生產經營水平，拉動了旅游消費，尤其對當地農業產業結構的調整和特色農業的開發保護以及自然人文景觀的挖掘保存起到了至關重要的作用，然而，由于管理水平、環保意識、經營形式等方面的不足，導致市場競爭混亂，資源破壞嚴重，且沒有形成規范化、規模化、產業化經營，存在問題如下：一是經營和開發各自為政，品牌效應差，文化內涵挖掘不夠。我市農家樂普遍規模小，經營者品牌意識淡薄，片面強調對鄉村自然資源的開發，而忽視了對鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發利用。二是缺乏規劃，盲目經7、營，“城市化”傾向明顯。我市農家樂主要依托農田、果園等鄉村自然資源開展旅游，屬低層次開發，品味不高。有的只重規模，不講質量，粗制濫造；有的建設上大興土木，建筑物富麗堂皇，不僅脫離了農家樂旅游的特色，而且還破壞了當地資源和環境；有的不對當地農村資源優勢和風土人情進行認真調查研究，生搬硬套外地模式。三是從業人員素質不高，衛生環境差，管理比較混亂。經營管理人員相對較少，從業人員缺乏系統有效的培訓，嚴重制約了我市農家樂游業的發展。多數農家樂衛生環境較差，相當部分農產品沒經過政府相關部門的檢驗檢疫，存在衛生安全隱患。農家樂的發展無規劃，建設無規范，管理無規章，尚處于“自發隨意性階段”。四是模式單一，無特8、色產品。我市農家樂旅游很多局限于“幾間房子，幾張桌子，喝喝茶，打打麻將，釣釣魚”的經營模式，對休閑農業和觀光農業等旅游產品的深層次開發不夠，對鄉村文化傳統和民風民俗資源的開發重視不夠，缺乏文化內涵，地域特色文化不突出，整體接待水平偏低，配套設施不完善。五是開發范圍狹窄，對振興農村經濟和促進新農村建設的作用發揮不夠。我市農家樂旅游開發的區域多在城市近郊或城區周邊，規模性有特色的農家樂發展不夠，作用發揮不明顯。本項目所開發的立體生態旅游農家樂將綜合各類農家樂的特點，把生態農業、科技示范園區以及鄉村旅游有機結合起來，突出生態和農家特色。通過政府引導、業主負責，廣辟融資渠道，大力招商引資，吸引更多的外9、部資金、社會資金和民間資金投入“農家樂”建設，樹立品牌，完善經營機制，創新經營模式，以此增強市場競爭力，發揮其競爭優勢。4產品區域優勢分析我市地處贛中偏北，贛江和撫河的下游，瀕臨鄱陽湖，江湖縱橫，境內高山、丘嶺、平原相間，地勢多變，自然資源豐富。我市的自然環境優美，山環水繞，風光綺麗，西挽西山，北望梅嶺，贛江穿城而過，旅游區包括市區和附近的梅嶺等地，名勝古跡交融于優美的自然風光之中，秀麗的山水襯托出南昌這座古城的獨特風貌。梅嶺風景名勝區作為一座城郊結合、丘陵和山地結合的國內大中城市內罕見的多功能型風景名勝區，尤其適宜觀光度假、避暑休養、會議洽商、文化探源、宗教活動、科普科考、教學科研、革命教育10、等多項活動。早在2001年，我市近郊的農戶就開始利用優美的田園風光和成片的林木花卉，發展以“農家樂”為主體的鄉村旅游。但是，許多的鄉村旅游產品還處于低層次的經營水平上。如旅游產品質量低、類型單一、低層次重復開發；旅游活動項目千篇一律，停留于吃農家飯、喝茶、打麻將、唱歌等常規活動，缺乏趣味性和參與性；不少農家樂難以為繼。必須對現有鄉村旅游產品進行深層次開發或提升，才能滿足游客的多層次需求。為充分發揮我市特有的資源優勢和區位優勢，我市鄉村旅游應以獨具特色的地理環境、鄉村民俗、民族文化為靈魂，以此提高鄉村旅游的品位和豐富性。本項目實施地點處在我市無公害農產品生產基地，旱作節水農業的發展以及種養結構的11、調整，已完全適于發展生態旅游農業，在此基礎上，依托南昌市梅嶺得天獨厚的旅游資源優勢和“灌田”山攏優越的自然條件，在天然景觀基礎上精雕細刻，并開發出湖泊、小橋、瀑布、竹屋、魚塘、果園等山村特色風貌，同時打造一個現代農業科技示范園區，使之成為集觀賞、休閑、博覽、娛樂、渡假為一體的立體生態型農家樂旅游新亮點。（二）技術分析目前我市各類農家樂有1000多家，主要以家庭開發經營、業主承包經營、租賃經營為主，基本可歸納為以下4類：一是以綠色景觀和田園風光為主題的“觀光旅游型”。通過開辟旅游線路，包裝旅游景點，增設木屋、亭臺、樓閣等配套設施，完善吃、住、游等服務項目，讓游客飽覽風景名勝，感受回歸自然。二是以12、農莊旅游為主，包括休閑農莊，觀光果園、茶園、花園，休閑漁場等體現休閑娛樂的“自助農莊型”。充分利用農戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、果園、菜地等農家資源，增設耕地種菜、現場采摘、任意“點宰”、自選自做等服務項目，讓游客吃農家飯、干農家活、當農家人、享農家樂。三是以鄉村民俗、鄉村民族風情以及傳統文化為主題的民俗文化、民族文化及鄉土文化為主題的“民俗民居型”。突出簡單、樸素、潔凈的發展格調，對農家院落、傳統居民進行改造和包裝，設置農家桌椅、農用器具，收集民間故事、民間服飾，吸引游客休閑娛樂，體驗農家風情。四是以渡假療養和健身娛樂為主題的休閑娛樂型。依托便捷的交通條件，開發以休閑娛樂為主的游樂場所和13、游樂設施，開辟琴棋、書畫、球類、牌類等休閑項目，發展以家庭為單元的休閑娛樂旅游。立體生態型農家樂將在以上農家樂的基礎上，摒棄以往“先起步、后規范、先發展、再提高”的做法，結束以前無序發展的歷史，立足“高起點、高成效、誰投資、誰受益”的原則，統籌規劃，科學管理，特色經營，故其成熟度與先進性主要表現在繼承、整合、發展和創新的過程實踐中。二、現有基礎與保障條件1基礎設施梅嶺“灌田”立體生態、觀光農業、科技示范園又稱“百果生態園”，位于昌北開發區蛟橋鎮前進村，距市中心25公里。園區三面環山，四周植皮，進出口一面緊靠梅嶺環山水泥公路，交通便利，環境幽雅，四季納客，游人不斷，整個園區總面積300余畝。園區14、由南昌市百果園生態旅游開發有限公司承辦，于2003年5月動工，至今投資已達120萬元。園區將生態型農業、觀光休閑型農業、都市農業、現代高科技農業融為一體，通過魚、禽、瓜果、蔬菜、再結合都市農業的特點，進行搭配布局，有機地構成了極具趣味性、觀賞性的一副副生態圖畫。目前園區主要景觀有：美國黑桃、布郎李、紅提、黑提等各類果樹100余畝，顏色豐富，蔬菜皇后、特優辣椒、瓜果等蔬菜50余畝，1000米長廊，奇瓜異果琳瑯滿目，盛夏來臨，每日前來生態參觀、旅游的團體、單位及個人絡繹不絕。目前園區已建成十個功能區：園藝觀賞區； 果園功能區；生態竹亭區；棋牌娛樂區；高科技現代農業設施展示區；垂釣休閑區；草坪綠化區15、；療養健身區； 小木屋景區；生態大棚餐飲區等，可同時接待200人進園參觀，并可容納100人同時就餐。2生產條件“百果生態園”把農村特有的人文風情和自然山水、藍天綠樹、空氣陽光當作資源來經營，以提供價廉、舒適、隨意的消費為經營策略，以原汁原味的農家飯菜為經營特色，以參與體驗、融與自然的休閑方式為活動載體，形成了獨具自身魅力的個性和特色，成為梅嶺旅游景區的一道亮麗的風景和眾多市民耳熟能詳的品牌。由于定位明確，規劃合理，“百果生態園”同時具備了可持續發展的生產條件，如：將山村獨特的自然景觀與各類農業科技示范園區有機結合，以資源可持續利用和農業生態良性循環作為主要示范內容，注重傳統農業精華與現代科技的16、結合，采取系統整合、循環利用的手段，實現資源多層次綜合開發和系統化深加工，通過廢物棄物的資源化利用，實現經濟增值，改善農村生態環境，提高林草覆蓋率，減少水土流和污染，提高農產品安全。3產業化經營基礎“百果生態園”地處梅嶺山腳灌田腹地，園區面積大，植被保護好，生態環境優良，四周易擴展，資源可開發，其經營模式為自我投入、自主經營、自負盈虧。隨著“農家樂”形式和內容的不斷豐富，鄉村特色旅游項目的不斷引進開發，“百果生態園”呈現了迅速發展的勢頭，短短幾年，已經實現了由零星產品經營向規模化產業經營、從無序競爭到規范化服務的轉變，具備了產業化經營的基礎，主要表現在：由于經營機制靈活，有游客時可商，無游客時17、可農，從事旅游服務和務工務農兩不誤，因此擴大生產成為必然。由于把生態農業和休閑旅游結合在一起，形成了新型的產業分工，一部分人經營“農家樂”，一部分人則發展加工業和種養業，專為“農家樂”提供配套服務，實現了專業化、職業化的轉變。由于市場競爭帶來的壓力和挑戰，園區的基礎條件建設得到了全面完善，配套經營設施業已齊全，產業化手段增強，并形成了規模化、規范化生產經營模式。4承擔單位、協作單位基本情況南昌市百果生態旅游開發有限公司是以旅游產品開發為主導的股份合作式公司，位于南昌市昌北經濟技術開發區蛟橋鎮，成立于2002年11月，注冊資本100萬元，現有員工30人，均為中專以上學歷，主要管理人員5人，都具有18、大專以上學歷，平均年齡35歲，管理、開發、服務人員比例約為1：2：3。公司高層管理人員均一直從事農業生態旅游的研究、開發和市場調研工作，從2002年起合作至今，彼此之間分工明細、合作默契，工作協同性高。同時，通過幾年共同的創業積累，在公司發展方略上形成了高度一致的認同，把“特色、創新”做為公司發展的源動力，精心架構了全方位人才的吸納、培養、培訓體系，形成了良好的企業文化氛圍，企業的凝聚力使企業從冰封的初期起步階段邁上了快速發展的軌道，成為昌北經濟技術開發區里的骨干企業。公司自創立以來，建立、健全了各項規章制度，吸引并凝聚了一批具有多年農業生產和旅游服務經驗的人才，形成了能熟練進行各類農業生產管19、理和鄉村旅游市場開發的專業服務隊伍。在公司成立不到一年的時間內，自主開發的鄉村特色旅游項目多達20余項，先后被省科技廳、市科技局給予立項支持，承擔并完成了2003年市級農業項目“生態農業觀光示范園”項目的實施，并通過驗收。三、建設方案1建設地點、規模和布局本項目建設地點為昌北開發區蛟橋鎮前進村“灌田”山攏，是在原“百果園”農家樂的基礎上，開發并引進新的生態旅游項目，使之成為集飲食、觀賞、休閑、渡假、博覽、垂釣、娛樂為一體的全方位立體生態旅游景點和科技示范園區。總體規劃面積為300畝，分8個景點，16個功能區。“百果生態園”將按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原則，充分考慮生態環境的承載能力20、和當地旅游發展等因素，使園區發展與旅游總體規劃相協調，與新農村建設規劃相銜接。在房屋建筑、環境營造、活動設計等方面弘揚特色、大做文章，逐步形成一個景點一種風格、一條道路一道風景，做到樸素、自然、協調，杜絕大興土木，重復建設。在此基礎上，通過建立完善科學高效的管理和服務體系，強化安全、衛生等日常管理工作，購置必要的衛生消毒設施，落實各項衛生防范措施，為游客創造一個良好的旅游和生活環境，并對本地風土人情、典故傳說、農業生產知識等進行統一包裝和推介，增強趣味性和吸引力。此外，“百果生態園”建設還將重點突出個性，形成特色，發揮梅嶺獨特的自然稟賦和交通、區位優勢，重點在民俗、休閑、生態上做文章，努力把“21、百果生態園”打造成市民城郊游的首選地。2建設內容本項目的主要開發內容有：基礎改造：對園內基礎條件設施和院落進行改造升級、綠化美化，發展花卉園藝，進行廁欄改造，配套沼氣池建設，推廣“豬沼菜”生態模式，改善衛生和經營環境。具體包括：建環行公路及人行青石小道1公里；建設觀景臺1個；建停車場1個；建設招待所1個；建娛樂中心1個等。景點建設：突出生態優勢和農家特色，具體包括：建人工湖1個，橋1座，占地1。5畝；建階梯式瀑布1條；建盆景根雕、奇花異草、蔬菜園藝、果樹竹林等觀賞區6個；建人造竹林、桃花等觀賞林5個；建設特色冷水魚養殖池塘及垂釣區3個；建設竹木渡假休閑屋10套；建設竹制特色酒樓1家；開發花卉種22、植園1個；開發中草藥種植園區1個等。旅游項目開發：引進新的“農家樂”旅游項目，不斷開發具有本園區特色的旅游產品，如：充分利用“百果園”豐富的果蔬資源、魚塘資源、竹林資源等，提供游客自摘自采、自漁自樂、攀巖娛樂等服務項目。景觀包裝：對園區內原生態景點、景物進行策劃包裝，挖掘民間傳說、歷史典故、名人勝跡、道觀佛寺等人文景點，開展民俗風情表演，如：南昌采茶戲表演、景物介紹等。3計劃進度2007年1月-6月 完成園區基礎改造2007年7月-12月 完成園區景點建設2008年1月-6月 完成園區旅游項目開發2008年7月-12月 完成園區景觀包裝四、組織管理與運行機制1實施指導思想本項目將按照“科學規劃23、，注重特色，強化管理，規范服務”的指導思想進行項目建設和實施。以創建“旅游城”為契機，以休閑式旅游開發為重點，以生態優勢和農家特色為依托，以農家院落為載體，以促進農民增收為目標，通過政府引導、業主負責，大力發展“農家樂”立體生態旅游，拉動城鄉居民旅游消費，逐步提高旅游經濟在區域經濟中的份額，并做到與社會主義新農村建設、扶貧開發、資源保護、打造生態個性相結合。2領導與協調成立“農家樂立體生態旅游科技示范”項目實施小組，組長：宋美芳，成員：程年根、徐志明、熊運福、廖大貴、黃銀奎、李杰等。本項目的運作和實施接受南昌市科技局農村與社會發展處的管理與協調，并接受新建縣旅游局的行業指導。3組織體系與任務分24、工宋美芳：負責項目的總體布局、規劃，統籌項目實施。程年根：負責園藝類子項目的實施和技術指導。徐志明：負責畜禽類子項目的實施和技術指導。熊運福：負責瓜果類子項目的實施和技術指導。廖大貴：負責土壤環保類子項目的實施和技術指導。黃銀奎：負責水產類子項目的實施和技術指導。李杰等：負責生態環保類子項目的實施和技術指導。4運行管理機制本項目將按照按照“誰投資、誰受益”的原則，完善經營機制，科學規劃，系統實施，規范管理。在項目實施過程中，通過建立一套行之有效的內部管理機制和員工培訓機制，加強對員工旅游知識、管理知識以及本地民俗文化和風土人情等方面的培訓，幫助他們更好地了解當前旅游業發展的趨勢，更好地掌握當地25、民俗風情和鄉土文化，從而抓好日常管理和經營。同時，強化規范服務，結合園區實際情況，加強接待服務方面的管理，提高接待水平和服務質量。五、投資估算和資金籌措1資金概算本項目總投資為60萬元，其中：基礎改造20萬元；景點建設30萬元；旅游項目開發5萬元；景觀包裝5萬元。2投資預算具體分項投資如下：單位：萬元項目總價自籌資金三項經費儀器設備購置費105材料、樣品加工費1土建安裝費3010資料、調研費1實驗、檢測費1鑒定費1技術合作費1其它費用合計40203資金籌措本項目申請科技三項目經費20萬元，項目建設單位自籌40萬元。六、效益分析與風險評估1經濟效益分析到2008年底，“百果生態園”發展成為我市城26、郊影響最大、效益最好、規模經營的立體生態旅游科技示范園區，年接待游客3萬人次以上，年營業收入達到500萬元，年上繳利稅50萬元以上。2社會、生態效益分析本項目的實施充分考慮了生態環境的承載能力和當地旅游發展等因素，使園區發展與旅游總體規劃相協調，與新農村建設規劃相銜接，并對本地風土人情、典故傳說、農業生產知識等進行了統一包裝和推介，弘揚了民俗文化。在本項目的實施過程中，將山村獨特的自然景觀與各類農業科技示范園區有機結合，以資源可持續利用和農業生態良性循環作為主要示范內容，注重傳統農業精華與現代科技的結合，采取系統整合、循環利用的手段，實現資源多層次綜合開發和系統化深加工，通過廢物棄物的資源化利27、用，實現經濟增值，改善農村生態環境，提高林草覆蓋率，減少水土流和污染，提高農產品安全，有著廣泛的社會意義。3風險評估由于本項目所涉及的種植養殖、園林建筑、農產品加工等方面的技術均為成熟技術，園區建設發展規劃也進行了大量的前期論證，并在“生態農業觀光示范園區”項目中付諸實踐，因此，技術、環保等方面風險因素均可以有效規避。“農家樂”立體生態旅游項目與其它“農家樂”旅游項目一樣，具有高投入、高收益、高風險的特點，項目的規劃水平、技術人才的狀況、市場環境的改變等都會影響項目的投資成本、投資回收期、投資收益等指標，項目最終實際完成的投資效益與估算值可能會有一定的偏差。故本公司在項目實施之前就對項目的實施28、情況進行了充足的市場及技術論證，并進行了技術儲備工作，以確保本項目的實施順利完成，最大限度的減少項目投資風險。故本項目的風險主要來源于項目實施過程中的資金、人員、管理、政策等方面因素，即：能否科學管理，有效協調，平穩推進的風險。七、項目建成后經營管理及示范輻射措施本項目借鑒了其它“農家樂”旅游的成功經驗，并進行了完善和提高，具有一定的操作性和可行性，其創新點在于把生態農業、科技示范園區與鄉村旅游進行了有機結合，并導致了經營模式、管理理念、產品形式等各個環節的創新。項目建成后，“百果生態園”內各類科技示范園區將成為科技走向農村千家萬戶的緊密結合點，所產生的整體示范輻射效應不僅能影響并幅射梅嶺周邊地區，還可輻射全市乃至全省，所建立的經營管理模式可以為全市“農家樂”旅游的發展提供有益的借鑒，促進農家樂旅游向立體生態、綠色環保類型轉變，具有一定的先進性。