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1、精某市花卉博覽園游客接待中心及農家樂生態苗木園區項目可行性研究報告 某市花卉博覽園游客接待中心及農家樂生態苗木園區項目可行性研究報告 目 錄 第一章 申報單位及項目概況1 第二章 發展規劃、產業政策和行業準入分析28 第三章 資源開發及綜合利用分析31 第四章 節能方案分析33 第五章 建設用地和征地拆遷分析37 第六章 環境和生態影響分析39 第七章 經濟影響分析43 第八章 社會影響分析54 第九章 結論與建議56 附 件 1、企業法人營業執照 2、房地產開發企業資質證書 3、土地成交確認書 4、資金證明 5、環評審查意見 6、地震審查意見 7、區域位置圖 8、總平面布置圖 第一章 申報單2、位及項目概況 第一節?項目申報單位概況 一、項目名稱 XX市花卉博覽園游客接待中心及農家樂生態苗木園區項目 二、項目建設單位 XX市旅游文物管理委員會 三、項目承辦單位 XX市云門旅游發展有限公司 法定代表人：XX 注冊地址：XX市范XX西路XX號 項目負責人：XXX 聯系方式：XXX 四、項目建設地點 該項目位于山東省XX市新南環路以北，萬紅大道以南，長深高速以西，彌河以東區域以及彌河東岸濱水區域。 五、建設單位概況 XX市旅游文物管理委員會簡介：XX市旅游文物管理委員會簡稱旅文委。它是XX市為進一步理順旅游管理體制，解決職權分散、管理無序等弊病，促進全市旅游產業持續、健康、快速發展，經研究3、成立得全額撥款事業單位，編制為15人，直屬市政府領導，由趙長海同志擔任旅文委主任。 旅文委主要工作職責：?1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，保證上級黨委、政府下達的經濟和社會發展目標的實現；抓好黨的建設和行業精神文明建設。?2、依據全市經濟社會發展總體規劃，編制旅游也發展規劃和年度計劃；多渠道籌措資金，開發新的旅游項目，加快基礎設施和相關產業配套建設，構造集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的大旅游格局。?3、搞好旅游對外宣傳，研究旅游市場動態，組織并指導旅游企業搞好宣傳促銷工作。?4、制定和實施全市旅游行業管理中長期規劃、年度計劃，改善旅游服務行業管理；受理游客投訴，負責旅游安全管理和協調4、旅游安全事故的救援、處理工作。?5、負責轄區內谷底管理、環境保護、礦產管理、建筑安裝、房地產開發，按國家有關規定審核批準或報批進入景區景點的投資項目。?6、負責全市文物管理工作，做好博物館的日常經營管理，搞好文物的研究與整理；做好野外文物的保護、社會流散文物的征集和地下文物的挖掘、清理工作。?7、承辦市委、市政府交辦的其他事項。 六、承辦單位簡介 XX市云門旅游發展有限公司是XX市人民政府為理順XX市旅游投資體制而成立的一家國有公司，隸屬XX市旅游文物管理委員會。擁有國家級風景名勝區一處、公園兩處、博物館一處。XX市2005年接待游客人數260萬，門票收入2000萬元，旅游總收入8億元。2005、6年接待游客人數280萬，門票收入2400萬元，旅游總收入10.5億元。2007年接待游客人數320萬，門票收入2980萬元，旅游總收入15.8億元。位居濰坊市首位。 七、項目申請報告編制單位 山東世紀華都工程造價咨詢有限公司 法定代表人：王建國 聯系地址：濰坊市奎文區新華路1甲89號 ：0536-2105083 第二節 項目概況 一、項目申請報告的編制依據 本項目申請報告的編制依據主要包括： 1、項目建設單位關于編制本項目申請報告的委托書、合同書 2、產業結構調整指導目錄(2005年本) 3、國際植物新品種保護公約、中華人民共和國植物新品種保護條例 4、投資項目可行性研究指南、投資項目經濟咨6、詢評估指南、建設項目經濟評價方法與參數(第三版) 5、國家發改委關于編制項目申請報告的有關規定 6、現行有關法律、法規和現行技術規范、規定 7、全國農業和農村經濟發展第十一個五年規劃 8、山東省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要 9、濰坊市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要 10、XX市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要 11、XX市城市總體規劃（20042025年） 11、項目所在地有關基礎資料 12、項目承辦單位提供的基礎資料 二、項目申請報告研究范圍 1、項目申報單位概況 2、項目概況 3、發展規劃、產業政策和行業準入分析 4、資源開發及綜合利用分析 5、節能方案分析 6、建7、設用地、征地拆遷及移民安置分析 7、環境和生態影響分析 8、經濟影響分析 9、社會影響分析 熱源：來自城市供熱熱網，熱媒為95/70熱水，在地下室設熱交換站，內設兩臺換熱機組，提供55/45熱水作客房和商鋪熱媒。 冷源：采用三臺600USRT水冷封閉式離心式冷水機組，其中一臺為變流量型，冷凍水供回水溫度為7-12，冷凍水系統均采用一次泵系統，選用五臺冷凍水泵，二臺備用。對應三臺冷機組配置三臺橫流式方形超低噪音冷卻塔，冷卻水供回水溫度32/37。 管材采用PE-RT塑料加熱管，地熱用閥門均采用熱熔連接型；地面敷設采暖系統設置若干套集、分水器，并由該分、集水器引出若干路加熱管線至各個房間。 十五、8、組織管理機構與勞動定員 1、項目執行單位 XX市云門旅游發展有限公司作為項目執行單位，負責本工程建成后的運行管理工作。 2、勞動定員 根據本工程的規模，參照各行業有關勞動定員參考標準的規定，博覽園總定員為400人，其中管理人員71人，工作人員329人。具體人員編制見勞動定員表。 勞動定員表 功能區管理人員工作服務人員一、游客接待中心41223接待中心1680商場及餐飲20120停車場28售票廳315二、農家樂生態苗木區1442農家樂入口廣場38農家樂示范區38特色民俗村416花卉療養苑410三、農家樂八大景觀區1664迎春報喜28桃園春色28銀瓜溢香28桂花飄香28銀杏喚秋28金玉滿堂28松濤9、依舊28臘梅傲雪28合計713293、人員培訓 以“中國農業大學XX花卉科研基地”的成立為契機，依托中國林業科學院、山東農大等科研院所，建立全日制培養、在職攻讀、短期培訓、專題講座等多種形式相結合的人才培養體制； 加大對協會的財政支持，建立農戶培訓基金和農戶培訓中心，加強應用人才組織和培訓，提高農戶的花卉種植水平； 制訂具有市場競爭力的人才政策，廣泛引進技術、經營、管理型人才； 通過走出去、請進來的方式開展合作研究、合作開發，邀請知名花卉科技專家，花卉營銷專家講學，并有計劃、有步驟地在政府職能機構，花卉科技機構、花卉公司中選拔人員分期、分批送往國外培訓深造，以提高花卉科技人員素質。 4、勞動力10、來源 該項目建成后，共需勞動定員400人，主要從大中專畢業生及社會勞動力市場中招聘解決。 十七、職業安全、衛生與消防 (一)、職業安全與衛生 1、職業安全 根據國家有關職業安全及勞動保護的規定，對經營過程中可能發生的火災、機械傷害、觸電、高、險處可能發生的事故等，應加強防范措施。所有設施的安全性能、安全防護都不能低于國家有關部門規定標準的要求。對于管理及業務人員必須進行有關專業知識及安全的培訓，培養合格后方可持證上崗。 由該項目本身性質所決定，項目投入使用后整個經營過程基本不存在重大或明顯的職業安全危害。需要重點強調的是要求工作人員中如電工、設施維修人員，必須按行業操作規程工作，不得違規操作，11、以免造成人身傷害。 該項目所有游園設施必須定期進行檢查、養護，確保項目的正常經營和從業人員安全。 2、衛生 該項目屬于公共設施建設，為公共場所，因此，應采取各種有效措施，加強管理，加強衛生防護，防止各種傳染性疾病的發生和傳播，保障顧客及從業人員的身體健康。 根據有關規定要求，本項目在建筑物內應合理設置通風、排風裝置，安放防鼠、防蠅藥具，及時擦洗人員接觸多的建筑物、設施設備，定期噴灑消毒液，及時清運產生的生活垃圾，減少活媒介（鼠、蚊、蠅）藏匿孽生，為游客提供一個衛生整潔的良好的住宿餐飲環境。 (二)、消防 該項目建構筑物均采用耐火和不易燃燒的材料及設備，最大限度的降低火災隱患。并根據該項目具體情12、況，依據消防設計規范配備合理的消防設備，設置完備的火災自動監測報警系統，以確保火情發生時能及時滅火，確保顧客和從業人員的生命安全，盡量降低損失。設立禁煙區，以防為主，消防結合。 十八、項目招標方案 根據中華人民共和國招標投標法等有關規定，本工程項目的建設應依法進行招標，以提高建設工程質量。 1、招標投標的基本原則 根據中華人民共和國招投標法的要求，為確保項目建設的質量，縮短工期，節省投資，防范和化解工程建設中的違規、違法行為，保護國家利益，本項目建設的各主要環節應通過招標方式進行。根據本項目的具體情況，招標工作應遵循以下原則： 公開原則。工程項目招標應具有高的透明度，實行招標信息、招標程序公開13、。 公平原則。應給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行共同的義務。 公正原則。評標時應按事先公布的標準對待所有的投標人。 誠實信用原則。招標人應以誠實、守信的態度行使權利，履行義務，以維護招投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。 獨立原則。招標人應是獨立的法人，在招標過程中應自主決策，不受任何外界因素的干擾。 接受行政監督原則。遵守有關法律法規以及有關規定，接受有關行政監督部門依法實施的監督。 2、招 標 招標程序 根據有關規定，項目工程招標應按下列程序進行： 建設單位向招標主管部門提出招標申請，經批準后，編制招標文件。或委托經建設行政主管部門批準的具有相應資質的招標14、代理機構辦理。 發布招標廣告或招標通知書。 對招標企業進行資格審查，組織投標企業勘察施工現場。 編制標底。委托招標代理機構招標時，審定標底。 工程開標。由招標單位主持，在招標管理部門的監督下進行。當眾啟封標書，宣布標價，公開標底，進行評標、決標。 簽訂標包合同，中標企業確定后，由招標單位發出經招標管理部門簽發的中標通知書，招、投標雙方在一個月內簽訂承發包合同，并經招標管理機構審定。 招標方案 招標方案主要包括：設計招標，施工、監理招標，材料及設備招標等。 設計招標。主要包括方案設計、初步設計、施工圖設計等。 施工、監理招標。在工程施工之前，應針對主體建筑、附屬設施、綠化、道路等不同建設內容進行15、招標，確定施工、監理單位。 材料及設備招標。主要通過招標確定供貨廠家。 招標基本情況詳見山東省建設項目招標方案。 對中標單位的要求 對中標的工程施工、工程監理以及安裝單位，其項目負責人、技術負責人通訊標書中各專業技術負責人必須親自到現場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發現所換人員不稱職，中標單位必須立即撤換，如由于換人而引起質量、延誤工期、增加造價等問題，應由乙方負全責。 本項目不接受聯合投標，不允許中標人向他人轉讓中標項目，也不允許將中標的項目分解后向他人轉讓。 十九、項目實施計劃 1、實施進度計劃 該項目立項后，應立即著手項目的初步設計編制及施工前的準備工作。初設批復后，設計單位立即組織施工圖設計，通過招標，選定施工隊伍，在工程監理公司的監理下，保證工程進度，力求高速、優質地完成項目的建設。 本項目建設期2年，計劃于2008年12月份開工建設，預計2010年11月工程全部竣工投產使用。 詳見實施進度表 實 施 進 度 表 時間 項目名稱200