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1、旅游景點出租黃包車投資景觀服務運營項目可行性研究報告旅游景點出租黃包車投資景觀服務運營項目可行性研究報告黃包車觀覽有限公司(籌)輛黃包車投資運營項目可行性研究報告 第一章 總論一、項目概況（一）項目名稱：古城內街巷、景點輛黃包車觀景服務運營（二）項目運營地點：城區古城街巷、景點 （三）項目性質：運營、租賃、服務（四）項目承辦單位：黃包車觀景有限責任公司 二、項目投資單位簡介黃包車觀景有限責任公司，系自然人股份制出資萬在本市注冊成立的公司。公司的宗旨。以優質服務求生存，以依法經營求發展，以合法管理求效益。在依法維護黃包車經營人員的合法權益的基礎上，建立符合客觀經濟規律、也符合游客利益的生產關系，2、爭取黃包車經營人員的合法投資權、合法經營權、合法收益權，真正實現“誰投資、誰受益、誰所有”的市場經濟原則。在我市依法設立、守法經營、合法管理，探索和創建全新的企業運營、服務模式，為構建和諧的旅游觀景行業作出貢獻。公司的先進性：一個管理體制或一個企業模式先進與否，應在實踐中檢驗。其對社會的貢獻大小、構建和諧社會、安定團結是否具有積極作用；我公司在執行法律法規、經營管理水平、所屬服務人員服務，服務質量、利益分配等方面將構成評價內容。我們籌備的黃包車觀景有限責任公司，將從服務質量、經營管理、利益分配、員工社會保障、股份結構、經營規模、經營理念、以及執行國家法律法規等方面，超越現有的其他城市黃包車公司3、模式，通過企業制度的革新和探索，努力將和眾順黃包車游覽有限責任公司辦成一家品牌企業，成為政府信賴放心、市民信任舒心、經營者幸福安心的新型企業。“安全、優質，暢通。有序。全心全意為游客、乘客服務”。是我公司核心思想。公司樹立“以服務為手段，以管理為目的”的“服務型管理”理念，在逐步引導全體管理干部樹立“游客、乘客大于我”，“服務人員大于我”的觀念，在這一思想的統一指導下，從游客、乘客，經營人員利益出發，急他們所急，想他們所想，提高效卒，盡己之力為他們提供最大的服務和方便。并利用科技手段進行有效的監督管理。作為社會的窗口行業，我公司積極進行自身形象建設，運用各種有效手段，對公司全體管理人員及黃包車4、經營戶進行職業道德、安全思想及各項綜合素質的培訓，提高素質，提高水平，開展各種例會、比賽，圍繞“人、車、服務”這一線，從車容車貌，儀容儀表，服務態度等抓起，強化對黃包車經營人員的安全運營及優質服務教育。要求每個經營人員持證上崗，安全、文明運營。讓每個經營人員，每個乘客、游客遠離事故，讓公司每輛黃包車成為古城一道靚麗的風景，為乘客、游客營造一個安全、愉快的乘車環境。表揚典型，樹立榜樣，實行獎罰并進，進行文明經營戶、文明黃包車的評選。為了提高公司的知名度，創新品牌意識，增強公司競爭能力，“堅持誠實與信譽，鼓勵靈活與創新”，正在建設一個充滿活力，可持續發展的現代化服務型黃包車觀景公司，將把更優質，更5、規范的服務帶給社會大眾，讓“眾和順”成為一個品牌，成為一個優質服務的象征。公司的經營管理：公司董事會、監事會可從股東中產生，并吸收一定非股東黃包車經營戶代表參加，并設立獨立董事，經營管理人員及經理由董事會面向社會聘用有識之士，董事會負責公司的重大決策。為確保公司依法經營、執行公司章程，更好地貫徹執行黨和政府的方針政策，決定建立工會組織，并由工會與公司簽定職工集體勞動合同，依法為職工辦理必需的社會保障等。公司組織機構按公司法規定設立，聘請法律顧問、注冊會計師，依法制定公司章程，保障公司的正常經營管理活動，同時建立一套符合黃包車企業的科學管理制度，實行人性化的民主管理，充分調動全體股東、工作人員的6、主觀能動性。建立全新的、科學的利益分配制度、風險責任分擔制度、考核評價制度，以及符合有關經濟法規的核算制度。我公司在我市古城的運營，將以提高服務質量、樹立公司良好形象為目標，最大限度追求社會效益，并在公司章程中得到全面體現，同時，公司章程將限制股東謀取過高利潤或暴利，而損害聘用黃包車經營戶合法權益，公司利潤也適當控制在較低水平上，股東盈利分紅、股東投資收回、利潤獲取方式將在章程中明確，并設立調控措施。三、項目的可行性（一）建立眾和順黃包車觀景有限責任公司，將促進構建和諧的黃包車觀景行業，加快黃包車觀景行業的改革步伐，有利于建立健康發展的黃包車觀景行業，以及建立符合客觀經濟規律的管理體制，為廣大7、黃包車經營戶提供一個良好的工作環境，并創造一個安居樂業的生活環境。（二）有利于樹立的新形象我公司在古城一次性投放仿古黃包車輛，統一車型、統一顏色、統一裝備，駕駛員統一著裝，眾和順公司車輛將成為古城新的一景。（三）有政府的支持。眾和順黃包車觀景有限責任公司在古城投放運營輛黃包車的方案得到了相關部門的大力支持。有政府的鼎立支持相信我公司會取得讓政府，民滿意的成績。（四）方便群眾出行，輛黃包車的投放，將大大緩解古城觀景市場及交通的壓力。為民提供優質、舒適出行服務。四、投資規模與投資內容（一）投資規模項目總投資萬元（二）投資內容1、仿古黃包車（輛）2、辦公場地租賃3、辦公設備添置(略)4、車輛裝備（拉8、車人員服裝、計價器、手機等） 第二章 國內黃包車行業現狀與分析一、 歷史回憶 1874年，一個叫米拉的法國人從日本來到上海，注冊了上海第一家人力車公司（黃包車）有300輛人力車。同年后半年上海有9家人力車公司。業主都是西洋人。1882年上海已有0輛人力車。到了20世紀30年代，上海已超2.3萬輛人力車。上海工部局將公共人力車漆成黃色，為了區別于私人車輛。黃包車就成了這種車輛最為人熟知的名稱。二、國內黃包車游覽行業基本概況1、經營模式據統計，目前8個大中城市共有黃包車約10萬輛。在經營模式上主要有3種形式（類似于出租車公司）：（1） 承包租賃經營。即車輛產權、經營權均為黃包車公司所有，但經營權仍9、屬黃包車公司，車主通過承包租賃方式開展經營，并向黃包車公司上繳承包費、經營使用費等費用（即通常所說的“車份錢”），這是各地采取的主要經營模式。如北京市對產權和經營權均屬黃包車游覽公司的車輛，黃包車游覽公司每月要收取3000元的承包費并負責交納國家規定的各項規費。 （2）掛靠經營。即車輛產權、經營權均歸車主個人持有，但掛靠在黃包車公司名下。車主定期向掛靠公司繳納一定的服務費，黃包車運營公司主要為經營戶提供代繳各種稅費、組織相關培訓等服務。（3） 個體經營。即車輛產權、經營權均歸車主個人持有，車主以個體為單位開展運營，并按規定繳納各種規費。隨著各地政府不斷推進公司化運營，目前采用這種方式運營的出租10、車輛越來越少。 我公司采用承包租賃的經營模式。 2、市場供求狀況黃包車作為古城觀景重要組成部分，在促進城市旅游經濟發展等方面發揮著越來越重要的作用。據統計，北京市黃包車占古城游覽觀景總量的35%。從調查情況看，各地古城政府都比較注重加強對人力黃包車游覽的調控。據調查有些城市將黃包車，編制入客運管理。總體上看，黃包車游覽觀景在滿足游客游覽古城的同時也能夠滿足百姓出行需要，也可緩解部分交通壓力。3、行業收益分析黃包車行業從業人員構成比較復雜。據調查統計，大多以農民工，下崗職工為主。想從事黃包車運營的經營人員在從事黃包車經營前需要向我公司繳納一筆的押金或保證金（一般為56千），從事運營后每月要按時繳11、納承包費（標準從低。以物價部門規定為準）。以保障服務人員的收入。總體上看，黃包車觀景經營人員是一個高收入、高勞動強度的行業，運營公司將保持低利潤回報社會及黃包車服務人員。（二）黃包車運營價格管理分析1、現行出租車價格管理制度調查顯示，（黃包車為短途交通工具，主要作用為觀景，一般情況為越遠越貴）由于黃包車運營價格直接關系到廣大游客及黃包車經營人員的切身利益，但由于定價的特殊性。目前各個城市對黃包車運營價格都實行了政府價格指導，主要以乘客與黃包車經營者討價還價確定。考慮到黃包車運營價格的特殊性，我公司建議考慮參考出租車價格管理。2、計價辦法和標準總體上看，計費項目主要包括起步價、累進運價或等候收費12、等。（1） 起步價。即規定一個起步里程和最低收費標準，未超過起步里程仍按最低標準計費。如北京市的黃包游覽車起步價統一為20元，里程為1公里。 （2）累進運價。即超過起步里程后的每公里運價水平。目前絕大多數城市的出租車累進運價在每公里1.00元至2.00元之間，廣州、深圳等經濟發展城市累進運價水平較高，但黃包車是人力車不適用動力車的累進運價，建議為每公里15元。（3）等候收費。絕大多數城市都允許出租車額外收取等候費。黃包車也可根據游客游覽景點停留時間收取一定等候費用。建議等候時間在10分鐘以內免費，超過10分鐘按每累計10分鐘加收5元運費。（三）涉及黃包車行業的稅費制度分析因為黃包車行業的特殊性13、我公司建議在稅收方面參考出租車行業。 第三章 車輛保險方案目前參照機動車保險方案。機動車保險包括2個基本險和9個附加險。在這11個險種中，除第三者責任險是強制性險種，其它的險種都以自愿為原則。車主可以根據自己的經濟實力與實際需求進行投保。以下是我們選擇的機動車輛最佳保險方案，可以供公司投保時參考。（并在此計劃批準后，會同保險公司根據行業、公司的具體情況制定出一種最優的保險方案）。險種組合：車輛損失險+第三者責任險+車上責任險+風擋玻璃險+不計免賠特約險+全車盜搶險特點：在經濟投保方案的基礎上，加入了車上責任險和風擋玻璃險，使乘客及車輛易損部分得到安全保障。適用對象：一般公司或個人優點：投保價值14、大的險種，不花冤枉錢，物有所值。舉例：以價值16萬元的國產新車為例，如果是客車，車上責任險只需為車上人員投保，按座位投保的費率為0.9%，按核定座位數投保的費率為0.5%，玻璃單獨破碎險按國產風擋玻璃的費率（0.15%）投保。1、車上責任險按座位損保50萬元：3460+5000000.9%+1600000.15%+346020%+1600001%=10492元2、車上責任險按核定座位數投保50萬元:3460+5000000.5%+1600000.15%+346020%+1600001%=8492元 第四章 經營人員招聘方案 一、招聘條件1、男性年齡在四十五周歲以下，女性年齡在四十周歲以下，戶籍15、（原籍）以為主，初中畢業或以上文化程度，身體健康；2、具有本市公安部門核發的身份證。并經公安機關核實沒有犯罪通緝記錄；3、非本市常住戶口的應當按有關規定辦理我市勞動用工和暫住人口管理手續，并提供一年以上暫住證；4、參加職業道德、文明服務規范、崗位業務常識，經主管部門考試合格；5、熟練掌握普通話和簡單英語；6、自愿遵守公司的各項管理制度，服從公司的工作安排；二、招聘流程1、報名登記應聘經營者攜帶身份證、戶口簿、暫住證以及小一寸彩照2張到公司指定招聘點報名、填寫黃包車承包經營申請表，并接受面試。2、初審查閱應聘經營者信譽檔案，如有違法其有它不良行為的不予錄用。符合條件的，3天內通知。3、體檢要求應16、聘經營者在公司指定的日期攜帶體檢費及小一寸彩照1張到指定的醫院進行體檢。4、上車技術考核考核應聘經營者對道路熟悉情況及安全行車操作情況。5、審批由營運管理部、安全管理部、財務部負責人結合應聘經營者個人信譽檔案綜合評審后通知被錄用者辦理錄用手續。6、入職辦理綜合評審合格的經營者在規定時間內，持本人駕駛證、身份證、戶口簿、暫住證、失業證、從業資格證及小一寸彩照6張辦理入職手續，同時與公司簽訂承包合同以及簽訂公司要求的有關管理制度與措施。7、崗前培訓經營者上崗前由公司統一安排崗前培訓，培訓考核合格后，憑公司開具的合格通知書方可上崗參加營運。 第六章 公司內部管理方案一、公司經營服務宗旨公司的經營服務17、理念：為推進企業發展，適應市場經濟發展的需要，更好地提高我司的行業管理水平，本公司推行現代企業信息化系統管理，注重員工職業道德教育和業務技能培訓，不斷提高職工素質，進一步完善崗位責任制，加強安全工作的宣傳教育，并在上級相關部門的指導下，使公司各項工作做得更完善符合行業的管理規則，促進和諧社會的發展。二、黃包車經營戶服務規范第一條 黃包車經營戶堅持全心全意為人民服務的宗旨，努力提高服務質量，為乘客提供安全、及時、方便、舒適的運輸、觀景服務。第二條 營運期間穿著，公司有工作服的應統一穿工作服。必須整齊、得體、無污跡。第三條 保持黃包車車貌符合以下要求：（一）車身整潔、外觀良好，無嚴重銹班和脫漆；車18、牌照干凈、清晰;車輪胎鋼圈干凈；企業標志和收費標價簽等標簽標志完整清晰。（二）車輛按主管部門要求做好消毒工作；車上清潔衛生，無異味;座位、椅套、配件無異味、污跡；不擺放與營運無關的物品，保證乘客觀景需要。（三）車身內外不張貼未經有關部門批準的及與營運規定無關的宣傳品。第四條 出車前準備工作：（一）車輛檢查1、黃包車運營服務人員確認符合車輛營運技術條件的規定，檢查上一班運營人員已報修的故障項目是否完全修復，確保符合車容規范。2、檢查車容車貌，確保符合車容規范 （二）服務設備和設施檢查1、檢查計價器，確認能正常使用。2、檢查收費標價簽、暫停服務標志，確認完好。3、檢查隨車設備及工具，確認可以正常使19、用。（三）證件和票據檢查1、檢查各種行車證件，確認齊全。2、按規定擺放本人服務資格證。3、備足零錢及隨車票。第五條 營運中工作規范（一）接載乘客時，做到語言規范、吐字清楚。根據不同的乘客特點靈活運用普通話或日常簡單英語會話。使用“你好”、“歡迎你”、“再見”等文明、語氣可親、態度和藹、服務溫馨。（二）乘客乘車，主動幫助放置行包，提醒乘客注意安全。（三）乘客上車，主動詢問乘客去向及要求，遇不知目的地詳細地址的乘客，主動幫助查找。（四）按照合理路線或乘客要求的路線拉客服務，不舍近求遠無故繞道；如因道路改造或其他原因確需繞道時，先向乘客說明情況，乘客不同意繞行要求下車時，應同意并按實乘里程收費。（五20、）提倡主動介紹本市旅游景點和風土人情。（六）遇乘客詢問時，禮貌解答，做到有問必答。（七）到達目的地時，應交通規則在允許停車的地段內就近停車。（八）車輛起步時啟動計價，抵達目的地時終止計價，請乘客按計價器顯示金額付費，收費后主動提供發票并想乘客致謝。（九）乘客下車時，提醒乘客帶齊行李物品，注意安全。有托放行李的，主動打開行李箱并幫助乘客搬卸或清點行李。乘客下車后，立即檢查車內物品，如乘客遺失的物品，應及時歸還給失主；找不到失主的，將物品送交主管部門或公安部門處理，不私自留用。（十）乘客要求留車等候，如無特殊情況，應該接受，留車前先請乘客結清已走路程車費和預支留車時間的候車費，并與乘客相互對表核時21、，未到約定時間不擅自離開。（十一）營運時堅持文明服務，嚴格遵守交通規則和操作規程。（十二）揚手能停即停、有客能載即載、電召就近即應。（十三）對乘客一視同仁，不挑客，無合理理由不得拒載乘客。（十四）景點候客必須按規定停放等候，按先后順序自覺排隊，不哄擠，并服從景點管理人員指揮。非站點接載乘客時，就近停靠，方便乘客乘車。（十五）與乘客發生矛盾時，態度冷靜，心平氣和地解釋，檢查自已的責任；虛心聽取乘客的批評意見，做到以理服人，得理讓人，不強詞奪理，不責備乘客。如雙方不能協商解決時應請有關部門出面調解，妥善處理。（十六）遵章收費，不向乘客索要物品和小費；使用正規發票。（十七）對老、弱、病、殘、孕等特殊22、乘客實行特別照顧，并盡可能滿足乘客需要。（十八）車輛維修、用膳、交接班或有預約等原因不能載客的，必須將暫停服務標志夾蓋在計價表上示意。車輛掛上暫停服務標志后不在中途停車載客。（十九）營運途中，未經乘客同意，不招攬他人同乘。（二十）在營運途中遇計價器發生故障，不能顯示車費的，應立即向乘客說明情況，并與乘客協商收費金額；協商達不成一致意見的，終止營運。乘客下車后應立即向有關部門報修，不繼續營運。（二十一）車輛在營運途中發生故障不能行使時，應向乘客說明，停止計價，請乘客等候并及時檢修排除故障，短時間不能排除故障的，協助乘客換乘其他車輛，并按中止營運時計價表顯示的金額收費。第六條 收車后工作：（一）認23、真清洗車輛，做好車輛消毒工作，保持車輛衛生清潔，并按指定車位停靠擺放。（二）按出車前規范對車輛再作一次檢查。三、業務工作服務條例為提高辦事效率，改善服務質量，特制定本條例。1、公司對編內黃包車經營戶實行管理與服務并重的宗旨。2、經營戶前來辦理業務，相關業務人員應保持良好的服務態度，清楚解釋，正確引導。3、凡手續齊備能即時辦理業務，均應即時辦理完畢。4、手續齊備，但按規定無法即時辦理的業務，應先行受理，發放回執，明確取件或辦妥相關業務的日期。正常情況操辦期限如下：（1）資格證遷入不超過五個工作日；（2）資格證遷出不超過三個工作日；（3）清退押金不超過三個工作日；（4）辦理過戶、轉名變更等不超過十24、個工作日；（5）事故處理在結案后不超過兩個工作日將理賠資料送達相關保險公司；（6）違章處理（須公司處理者），不超過三個工作日作出處理并結案；（7）乘客報失，自接報起計24小時內給予回復；（8）服務投訴（含電話、網上、批轉）的，自受理（接到）起計不超過三個工作日；（9）各類證照的遺失補辦、變更不超過兩個工作日收齊資料并送達有關部門辦理。 四、信息智能化管理為了使企業在管理上跟上時代的發展，適應信息社會及網絡經濟下的市場竟爭環境，運用先進的管理手段提高管理效率，必須借助于網絡及計算機等現代化的環境及工具，這就要求企業本身要注意信息化的發展，而信息化的健康發展就必須有一個好的管理制度來保障，籍以創造25、及鞏固企業好的信息化發展的軟環境及硬環境，因此，特制定此制度。信息化工程是一個長期的系統管理工程，必須做好系統測試、運行及維護工作，系統持續改善。系統的軟硬件維護、管理及調配由系統管理員組織實施，歸口管理，維護工作做到系統的正常運行，管理工作做到帳物一致，調配工作做到按需分配，充分發揮系統軟硬件的效率。建立企業內部網絡，定期備份和維護數據庫，同時對與internet的連接把好安全關（防火墻）。搞好企業內部網的防毒作用，網絡用機嚴禁私接光軟驅，私自安裝軟件，尤其是游戲軟件。嚴禁拆換網絡計算機及相關設備的零部件。各部門對硬件設備地使用，必須按相關設備操作規程進行，嚴禁帶電拔插計算機及相關設備，不得26、私拉網線，軟件的使用嚴格按操作指南進行，不得任意刪改系統文件及別人的文家門。內務管理系統的登錄，按照各人崗位職責劃分相應權限，數據庫記錄只允許由系統管理員進行修改、刪除或注銷，嚴禁竊取他人登錄口令在內務管理系統內修改、刪除或注銷任何記錄。網絡及系統數據庫的軟件安裝及維護必須由信息中心相關管理人員確認以后進行。各部門對計算機內的重要數據應制作備份并異地存放，確保系統發生故障時能夠快速恢復；數據備份不得更改。數據備份必須指定專人負責保管，由系統管理員按規定的方向同樹大招風保管員進行數據的交接。交接后的備份數據應在指定的數據保管室或指定的場所保管；數據備份保管地點應有防火、防熱、防潮、防塵、防磁、防27、盜設施。五、財務統計管理（一）財務管理原則做好財務管理基礎工作，如實反映企業財務狀況，做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。依法合理籌集資金，有效利用企業各項資產，保證投資者權益不受侵犯，努力提高經濟效益。物價局核準的收費標準必須在辦公場地的當眼地方公示。（二）會計核算原則1、合法性原則會計核算工作必須遵循國家的有關法規。2、真實性原則會計核算所提供的會計信息，必須確實可靠，全面準確地反映企業的經營成果和財務狀況，做好資料可靠，內容真實，數字準確，項目完整，嚴謹完備。3、復式記帳原則會計發生的一切經濟業務，統一采用借貸記帳法進行會計核算。4、權者發生制原則會計核算應當以實際發生的28、經濟原則為依據，按照規定的會計處理方法前后各期相互一致。5、會計核算期限采用公元的年度、季度和月份，以人民幣為記帳本位幣并使用市財政局規定的會計憑證、會計帳簿和會計報表的格式填列。6、會計報表應當根據登記完整，核對無誤的會計帳簿記錄和其他有關資料編制，做到數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚。（三）收費標準公示原則1、按照物價局的收費項目、標準收費。2、收費標準文件必須公示于財務部辦公明顯地方。3、對新下發的政府法令法規必須及時公布并執行。（四）財務工作細則1、資金運用公司資金實行集中管理、統一調配，出納員應做到廣泛籌集和組織資金來源。及時回籠應收帳款，防止資金流失。滿足經營的需要，同時更有29、效使用資金，提高公司經濟效益。2、開支審核會計員必須對每一張原始憑證認真審核、歸類。對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對弄虛作假，嚴重違法的原始憑證，應當予以扣留，查明原因，及時向公司領導匯報，并追究當事人的責任；對記載不準確、不完整的原始憑證，查明原因予以退回，由經辦人負責更正、補充。3、營運結算財務結算員應于每月1號對部門進行現金盤點、填制盤點報表后雙方簽名確認。各部門每月進行月終結算，填制當月資金收支試算平衡表整理、核算、匯總各項營運、管理情況資料，于次日前上報公司財務部。公司財務部對上報的各類報表與資料進行嚴格復核、審查，做到準確無誤。4、成本核算會計員對本公司營運收支作獨立核算，30、挺制公司經營損益表，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。5、財務分析財務總監協助公司領導對當前企業經營狀況作進一步分析，為經營決策提供依據。6、勞動工資會計員每月10號應根據上月考勤的工資計算辦法結算工資，挺制工資表，做到數字準確、真實無誤。7、財務監督公司財務部定期對財務工作進行監督、抽查，對沒有執行財務內部管理細則的部門和個人作出嚴厲批評，情況嚴重的要實施處罰。8、資產管理財務部負責公司流動資產及國定資產的管理，包括交通工具、用具、物資、車上用品，發現有造成公司資產流失的人與事應及時顯赫領導匯報、投訴；對故意損壞公物者除按價賠償外，再處以損失金額一倍的罰款。9、申報納稅會計員應按時挺31、制納稅申報表、稅務部門規定應上繳的各類報表，如沒按時納稅申報及稅務部門需要申報的報表，又沒有充分理由說明拖時申報的原因，而造成稅務部門的罰款時，會計員應負經濟責任。各財務人員必須嚴格執行公司財務管理制度，維護公司的經濟利益，堅守工作崗位，不參與各種違法行為，廉潔奉公，如實反映經營收支情況。六、安全管理安全管理部經理（一）主要負責公司服務工作和黃包車經營戶的聯絡工作，服從公司總經理、部門經理的領導，按照公司總經理和部門經理的工作安排，接受公司崗位責任制的考核。（二）負責業務聯系，及時做好向公司總經理、副總經理匯報工作和呈辦上級文件；書面的報告材料經公司總經理審批，副總經理蓋章后按時送出。（三）每32、年制定投訴報表和違章事故報表，交公司總經理。（四）建立公司各項服務指標的考核。（五）在遇民事糾紛時切實保護本公司及經營戶、拉車人員的合法權益不受侵害（六）定期協助對車輛的車容、車貌的檢查。（七）負責抓好服務質量，監督規范服務、規范行為、文明用語。（八）處理好乘客來信來訪的工作，對舉報、訴報車輛進行登記，及時調整處理并作跟蹤監督。（九）對黃包車經營戶拾到的乘客遺失物品盡快登記，幫助失主尋找并送還給失主。（十）負責做好經營戶資格證遷出遷入的辦理和名單歸檔工作，負責建立公司服務工作的檔案和每天整理司機檔案卡工作。（十一）在力所能及的范圍內負責公司的電腦和日常辦公設備維護。（十二）負責辦理保險公司的出33、險的有關業務手續。（十三）負責辦理新車營運的一切手續。（十四）協助公司進行追司機欠款數額和扣車等工作，完成公司交辦的各項工作。（十五）要自覺執行值班制度。（十六）執行公司的辦公程序，嚴格執行公司考勤制度，因公外出或請假要報安全服務部經理。（十七）負責等級的考核工作的落實。（十八）市場稽查合格率（%）的考核工作的落實。（十九）服務投訴率（宗/輛）的考核工作的落實。交通事故獎懲規定為了減少營運中的交通事故,加強經營戶安全服務的意識,特制定本制度.1、車輛在營運過程中發生交通事故，其損失額經保險公司確認理賠后，車主或拉車服務人員須按理賠總額計，按照合同條款以全責10%，主責7%，同等5%，次責3%的34、額度，向公司交付違約賠償金，在辦理出險手續過程中所產生的費用由車主或拉車服務人員承擔。2、以車輛為單位，每月組織發生有責事故（包括全責、主責、同責和次責）的經營戶及拉車服務人員回場參加安全培訓教育。3、對多次發生交通事故的經營戶、拉車服務人員由副經理安排家訪，了解拉車人員心理狀態，作出適當輔導。對情節嚴重的經營戶及拉車服務人員，按照有關規定辭退。安全監督檢查制度安全監督檢查是一項綜合性的安全生產管理措施，是做好安全工作得重要手段之一，必須有明目的具體計劃，為此，特制定此制度。（一）對所屬車輛的安全工作，每月組織兩次檢查或抽查。以安全檢查重要內容的安全生產大檢查，每季度進行一次。安全監督小組檢查35、落實情況。（二）安全監督檢查采取日常、定期、專業、不定期四種檢查方式。專業檢查時，以各主管部門為主，組織所屬車輛參加。（三）安全監督小組每周檢查以下日常安全工作：1、所屬車輛每月至少一次回場檢驗車輛安全性能，按照公司車容設施技術標準規定的要求對各項目逐一檢查登記。2、每次回場檢驗后對檢查情況進行匯報講評，對堅持制度車容良好的車輛通報表揚，對存在問題較多的車輛給予批評。3、檢查安全部門的事故報告和每月匯編的事故報表。（四）定期安全檢查包括季節性檢查和節日前后檢查。1、節日前對車容車況和車輛性能進行檢查，部門負責人將檢查記錄上報上級領導，發現問題馬上整改，安全監督小組檢查整改情況。2、日前后對場地36、內保衛、安全、消防等進行檢查。（五）每年度對計價器、等分別進行專業性檢查、檢查記錄交安全監督小組審核。（六）由部門主管帶領，對路面車輛進行不定期的安全檢查，檢查記錄交安全監督小組審核。（七）各種形式的安全檢查都應認真填寫檢查記錄，按要求上報。車輛技術檔案的主要內容1、車輛注冊登記摘要信息；2、車輛外形相片、營運主證；3、行使里程記錄；4、車輛維護記錄、等級評定記錄；5、車輛事故記錄；車輛技術檔案的建立和管理車輛技術檔案由專人負責填寫，各項記錄應完整、及時、準確、字跡清晰，不得隨意涂改，填寫時應使用鋼筆。1、建立公司在冊營運車輛的一車一檔案臺帳，記錄車輛注冊登記摘要、營運主證等資料。2、建立車輛37、技術檔案后，交由專人負責統一記錄和保管，填寫相關維修等級評定和事故等記錄，并將相關內容及時輸入電腦。二十四小時值班制度為了加強對經營戶、拉車服務人員的監督管理，提高公司的營運服務質量，根據上級管理部門的有關規定和精神，特擬定本制度。1、全天24小時（含節假日）工作人員實行輪流值班制。2、值班人員執行崗位責任制，不得隨便離崗，隨時接受司機、公司領導及有關部門的監督。如有發現離崗，造成不能及時處理司機交通事故、報失、投訴等業務時，公司將嚴格追究值班人員責任。3、值班人員在值班期間，必須確保值班電話隨時暢通，做好每次的值班記錄。4、值班人員在值班期間，必須能及時處理和向公司領導報告重大事件。5、值班38、人員在值班期間，必須及時為司機及乘客提供有關投訴、報失受理等服務，必須按照登記、核實、處理、答復的程序處理，規定不超過5個工作日內辦結。6、值班人員必須認真執行上述值班要求，不得隨便請假或調班，如因特殊情況，必須報經公司領導批準才能調班。為增強經營戶、拉車人員的服務意識，保障乘客的正當利益，維護公司的經營信譽和良好形象，特制定本條例，由值班人員執行，經理監督。（一）服務投訴1、在接到服務投訴（含客管處批轉、網上、電話）時必須做好有關文字記錄并錄入電腦。包括日期、時間、地點（行駛路線）、發票號、車號、拉車服務人員特征等。2、及時跟進處理，通知被投訴的車輛回公司了解、取證、核實，從受理之日計5個工39、作日內處理完畢。3、經查證與事實不符或乘客對法律法規、相關規則不了解而造成誤會的無效投訴，要耐心對乘客解釋清楚。4、如屬各部門批轉（協查）的投訴，應將處理結果以書面形式報服務監督科回復。（二）乘客報失1、拉車人員拾獲乘客失物的應由拉車人員寫出詳細事情經過，物品交回公司時應逐一登記，指定專人負責保管。2、接聽或接收乘客報失時，應認真做好乘客報失登記，按照處理程序，急人所急，通過電話等方法設法尋找失物。失物認領時須持失主本人有效身份證證明、車發票等，經確實無誤后當面點清發還失物，由車主簽收作實。3、如報失拾獲的經過較為典型或涉及的金額較大，作為好人好事事例，做好表彰獎勵工作，及時寫成報道并上報公司40、，送交媒體作為新聞材料，營造良好的服務氛圍，提升公司聲譽。（三）注意事項1、處理投訴時要客觀、公正，正確理解國家法律、法規及公司各項規章制度，耐心為乘客解釋。2、不得隨意作出超出政策、制度、職權范圍的決定和承諾。3、書面回復投訴時要注意用詞、用語。4、服務投訴、乘客報失、好人好事等原始資料在處理完畢后，交由檔案員存放相關檔案并做好匯報。5、對極個別無理取鬧，有意擾亂運輸秩序等而“惡人先告狀”者，報公司主管經理處理。 第七章 項目組織機構合理、科學的確定項目組織機構與人力資源配置源配置，是保證項目建設和運營順利進行，提高運營效益的重要條件。一、組織機構項目組織機構的宗旨是抵御或避免項目運行過程中41、的風險，提高市場項目應變能力和加大市場競爭力度。體制和機構是項目運行機制的保證。1、項目法人組建方案本項目是依托黃包車觀景有限責任公司建設實施。2、管理機構組織根據現代企業制度的公司治理結構特點和本項目的規模情況，本項目實行董事會領導下的總經理負責制。機構是獨立核算的經營實體。為適應市場經濟的發展要求，根據企業運營特點和需要，設置相應的管理部門。公司下設辦公室、財務部、客運部、人事部。構建成總經理領導下的三部一室組織機構。辦公室：負責整個企業的宣傳、策劃；廣告制作、發布；會議組織、接待；公司文件、擬文、印發、打字、文印、辦公用品、職工福利的安排；執行公司指令、下達貫徹、檢查等。財務部：負責公司42、的財務收支、財務、工商、稅務、員工工資的造冊發放，各獨力實體的財務審查；年初財務預算，年終財務決策，獨立實力體承包費、管理費的收取等工作。客運部：負責車輛的調度，經營戶、拉車人員的管理和安排。人事部：負責職工的培訓、人才招聘和人事管理。二、人力資源配置1、勞動定員公司配總經理1名，副總經理1名，辦公室3人，人事部2人，財務部2人。以上一室二部人員由公司經理層配備及管理，工資及福利待遇，由考評發放。2、員工來源所需公司管理人員全部由我公司公開在社會招聘，所需黃包車經營戶、拉車人員全部在招聘。3、員工培訓計劃為在項目建成后立即能夠投入運營，應對所招收經營戶、拉車人員和公司管理人員進行為期一周崗前培43、訓。學習國家有關法律、法規和公司的各項規章制度及管理辦法。 第八章 投資估算及資金來源一、投資估算內容序號項目名稱金額（萬元）1仿古黃包車加附屬2辦公場地租賃3辦公設備添置4車輛裝備5流動資金合 計二、結算結果經全面估算該項目總投資為萬元，其中固定資產投資萬元，流動資金萬元。三、資金籌措方案承辦單位自籌。 第十一章 效益分析一、財務評價（一）經營收入正常年份年均經營收入每臺車每天70元，（每年以9個月計算）合計元，合計年收入18900元。（公司整體年收入3780000元）。（二）成本費用1、經營成本費用（1）管理及工作人員年均福利工資30萬元（2）辦公場地租賃費年30萬元（3）車輛及設備折舊費44、10萬元（4）其它費用30萬元（5）合計費用100萬元2、稅費（預計）（1）營業稅12萬元（2）所得稅10萬元（3）合計納稅22萬元3、稅后利潤378000022100=256萬元二、社會效益分析1、增加當地財政收入，每年企業上繳稅金22萬元。2、緩解當地職工就業難問題。可一次性解決就業人員450余人。3、緩解了民及游客在古城出行難，打的難，游覽難的問題。4、提高城市形象和品位。5、帶動相關第三產業的發展。 第九章 項目結論項目符合國家產業政策、符合民和社會經濟發展的需要，可為企業和當地政府帶來可觀的經濟收入，解決就業難和人民群眾出行難的問題，帶動了相關第三產業的發展，提高城市的形象和品位，項目切實可行。旅游景點出租黃包車投資景觀服務運營項目可行性研究報告