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1、推行城生活垃圾分類收集的必要性和可行性城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)而產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）。我國大多數(shù)城市對生活垃圾采用傳統(tǒng)的集中混合收集集中運輸集中處置的模式。這種混合收集降低了廢物中有用物質(zhì)的純度和再生利用的價值，增加各類廢物的處理難度，造成處理費用的增大。且目前固體廢物的處理一般采取焚燒、填埋及堆肥，其中以填埋為主。垃圾填埋的費用是高昂的，處理一噸垃圾的費用約為200元至300元人民幣。人們大量地消耗資源，大規(guī)模生產(chǎn)，大量地消費，又大量地產(chǎn)生著廢棄物。城市2、垃圾的成分很復(fù)雜，但大致可分為有機物、無機物和可回收利用物三類。對于我們中、低收入的發(fā)展中國家來說，城市生活垃圾中灰渣、磚石等無機物占的比例較高，約占50%左右。有機物垃圾中又以食物垃圾為主。所以我們國家城市垃圾的熱值不高。但隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展及居民生活水平的提高，其組成在不斷的變化，總體上看，有機物成分占有相當比例，但食品垃圾所占比例逐漸減少，塑料廢品比例不斷增加。應(yīng)該說,城市生活垃圾的處理是個世界性難題。從根本上解決城市生活垃圾處理這個難題的出路,就在于要對垃圾進行分類回收。如果不解決城市垃圾分類問題,就無法實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設(shè)備，降低處理成本，3、減少土地資源的消耗，具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面的效益。 1、減少占地：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達50%以上。 2、減少環(huán)境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會對人類產(chǎn)生嚴重的危害；土壤中的廢塑料會導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動物誤食，導(dǎo)致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害。3、變廢為寶：中國每年使用塑料快餐盒達40億個，方便面碗57億個，廢塑料占生活垃圾的47%。1噸廢塑料可回煉600公斤的柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁塊，可4、少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%40%可以回收利用，應(yīng)珍惜這個小本大利的資源。 大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。城市生活垃圾從化學(xué)組成上可以分為有機垃圾（廚余、果皮）、無機垃圾（廢紙、廢玻璃、廢塑料等）與有毒有害垃圾（電池、燈管、油漆、重金屬等）三大類。根據(jù)垃圾的產(chǎn)生源及用途分類，城市生活垃圾又可以分為以下幾類：廚余垃圾：指人們在買賣、儲藏、加工、食用各種食品的過程中所產(chǎn)生的垃圾。主要是有機易腐物，像廚房剩余物、食品殘渣及果皮等，這類垃圾腐蝕性強，分解速度快，并會散發(fā)惡臭。可回收垃圾：主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙：主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦5、公用紙、廣告紙、紙盒等等，但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。塑料：主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。 玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。可回收垃圾和廚余垃圾是城市垃圾中可回收利用的主要對象。建設(shè)垃圾：包括沙子、泥土、石塊、廢管道及電器廢料等。清掃垃圾：包括公共垃圾箱中的廢棄物，公共場所的清掃物，路面損壞后的廢物品等。以上都是普通垃圾范疇。危險垃圾：包括廢油、干電池、日光燈管、溫度計6、等各種化學(xué)和生物危險品，易燃易爆物品以及含重金屬與放射性物質(zhì)的廢物。這類垃圾處置不當就會造成不可預(yù)料的后果，所以危險垃圾一般不能混入普通垃圾中。目前我國各城市采取了一系列垃圾分類收集的措施，但也面臨著很多困難和問題。其原因有很多：1、生產(chǎn)技術(shù)問題：我國城市垃圾中的有機成分、可燃成分、可堆腐成分所占比例很小，而且由于生活習(xí)慣和條件南北城市以及各大、中、小城市又各不相同，因此回收利用難度大，經(jīng)濟效益較差。2、法制問題：法規(guī)不健全，管理不善。當前，我國把垃圾處理的重點放在無害與減量上，對垃圾回收利用資源化不夠重視，無相應(yīng)的城市分類收集法。管理較差，且目前的管理體制不利于垃圾的分類回收利用。3、經(jīng)濟問7、題：城市垃圾回收利用的資金不足，我國城市垃圾處理費用主要來自于政府財政，金額有限，而建大型的垃圾處理工藝、垃圾回收再利用生產(chǎn)工藝以及垃圾分類回收基礎(chǔ)設(shè)施均需大量資金，從而造成城市垃圾分類回收利用基礎(chǔ)設(shè)施較差。4、觀念問題：對城市生活垃圾的分類回收的重要性和必要性的認識,無論是政府部門的管理者還是普通的城市居民都還處于模糊狀態(tài),至少表現(xiàn)在以下兩個方面。其一,滿足于對目前城市生活垃圾處理狀況與水平的認可。20世紀90年代之前,國內(nèi)很少有城市投資修建垃圾填埋場,無論是垃圾場還是遍布于城市大街小巷的垃圾箱,給人的感覺是惡臭、令人惡心。因為居民拒絕在自家門前擺放垃圾箱而同城市或者街道(社區(qū))管理者發(fā)生沖8、突的事件時有發(fā)生。但經(jīng)過短短的十幾年,很多城市實行了垃圾袋裝化,撤消垃圾箱而采取了“垃圾不落地”的回收方式,惡臭氣味大大減少,對于垃圾處理方式的改進,不論是政府官員還是市民,都有明顯的感覺。一些官員認為能達到這個程度已實屬不易,國外一些發(fā)達國家的垃圾回收方式不過如此,不要急于實行分類回收。其二,觀念方面的問題還表現(xiàn)在對于垃圾分類回收難度的認識上。同城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員以及垃圾處理場的管理人員訪談時發(fā)現(xiàn),真正能經(jīng)常接觸市容環(huán)境衛(wèi)生管理的負責人士幾乎都指出了垃圾分類過程的困難。垃圾分類在經(jīng)濟上究竟是否合算?現(xiàn)有垃圾中的有價值成分比如紙張、金屬以及塑料等已經(jīng)被拾荒者撿走,剩下的主要成分大多是廚余,有9、多少價值還很難說。如果將廚余等有機物用于堆肥,限于肥料質(zhì)量及成本等因素又很難保證農(nóng)民愿意購買。更何況,由誰來進行分類?由誰來投資?居民是否認可等都不好說。所以,結(jié)論就是城市生活垃圾的分類好是好,但現(xiàn)在恐怕還沒有到那個地步。那么，我們該采取什么措施來進一步推進城市垃圾的分類收集？1、以立法的形式規(guī)范垃圾分類收集處理產(chǎn)業(yè)。立法是許多發(fā)達國家解決生活垃圾分類收集的辦法之一，通過法律規(guī)范國民的垃圾分類收集行為。2、明確垃圾分類的具體要求，制定垃圾分類的長期發(fā)展規(guī)劃。3、推進城市垃圾分類收集處置市場化。實行環(huán)衛(wèi)管理政企分開、政事分開、管理與作業(yè)分開原則，環(huán)衛(wèi)作業(yè)由現(xiàn)行的行政分配轉(zhuǎn)成招標競爭。按社會化、市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的要求，引導(dǎo)和鼓勵各種性質(zhì)的企事業(yè)單位和個人參與到城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)當中。促進環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)體制改革、機制轉(zhuǎn)換、制度創(chuàng)新和源頭減量，努力運用市場機制，鼓勵和帶動企業(yè)加入到垃圾處理行列，推動垃圾分類收集、分類運輸、分類處理，實施垃圾無害化、減量化與資源化。4、加強環(huán)保宣傳。通過媒體或大型活動向民眾宣傳環(huán)保知識，告訴民眾垃圾混合處置的危害以及分類收集的好處。從思想觀念上來發(fā)動民眾都參與到垃圾分類收集工作中來。雖然道路是曲折的，但前途是光明的，只要我們齊心協(xié)力，我們就一定能實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)的垃圾分類收集。