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1、歸檔資料，核準通過。未經允許，請勿外傳！1 總 論1.1 項目名稱*縣殘疾人綜合服務設施建設項目1.2 項目建設地點*市*縣蘭山鄉蘭山村1.3 項目建設單位建設單位：*市*縣殘疾人聯合會項目負責人：*法人代表： *1.4 項目建設目標按照科學發展觀的要求，實施可持續發展戰略，滿足全縣殘疾人康復、教育、就業、培訓等方面的需求,使殘疾人康復、恢復功能，提高勞動技能、實現就業，最終實現生活自理、回歸社會。動員和鼓勵有需求的殘疾人到中心參加康復訓練和培訓，使中心成為殘疾人政策咨詢的窗口、康復服務的平臺、就業培訓的基地、活動交流的樂園、和諧社會的陣地。1.5 項目建設規模及主要建設內容*縣殘疾人綜合服務2、設施建設項目及基礎配套設施等全部工程內容。新建殘疾人康復中心建筑面積580m2；用地1800m2。1.6 項目投資估算及資金籌措本項目估算總投資為95萬元。資金來源主要有以下三個方面：（1）申請中央專項資金35萬元；（2）申請省補助35萬元；（3）地方財政投資25萬元。1.7 項目建設周期本項目建設周期為8個月。1.8 *市、縣及建設單位概況1.8.1 *市概況(1)地理位置*位于遼寧省東部，在東經1233942至1252858，北緯411410至412832之間，*境內平均海拔80米，地處中溫帶，屬大陸性季風氣候，年均氣溫6.6，年均降水量為804.2毫米，無霜期145天，*屬長白山余脈，呈3、東南高，西北低之勢，境內山巒連綿起伏，水源充沛，土壤肥沃，森林茂密，各類資源十分豐富。市區位于渾河沖積平原上，三面環山，渾河宛如一條彩帶橫貫市區，是一座美麗的帶狀城市。*地理位置優越，東與吉林省接壤，西距省會沈陽市45公里，北與鐵嶺毗鄰，南與本溪相望。距沈陽桃仙國際機場40公里，距營口海港200公里，距大連海港400公里，均有高速公路和鐵路相連，交通十分便利。(2)歷史沿革*是一座歷史悠久的古城，人跡歷史達7000年。*的先民們創造了燦爛的石棚文化。*地區有城堡始于漢代，漢于公元前75年于此地筑玄莬郡，到了魏晉之際，高句麗占據了勞動公園山上的漢玄莬城后，改稱蓋牟城，公元335年又筑“國北新城”4、，即高爾山山城。“*”這一名字始于1384年，明朝在渾河北岸高爾山下建磚城一座，取名*城。所謂*，就是“撫綏邊疆，順導夷民”之意。*是清代開國立基和滿族掘起的地方，1616年，努爾哈赤在*所轄新賓滿族自治縣的赫圖阿拉稱汗，自此拉開了中國清朝的歷史序幕。努爾哈赤這位馬背上的皇帝，在這里運籌帷幄、指點江山，并從這里揮師南下，躍馬中原，建立起中國歷史上最后一個封建政權 -滿清王朝。從上世紀初開始，伴隨著地下資源的開發，*也成了帝國主義爭相掠奪的對象，殖民工業得到了飛速發展，新中國成立后，雄厚的工業基礎，使*成為新中國工業發展的基石，為新中國的工業發展做出了突出貢獻。建國初期，*被定為中央直轄市，195、54年遼東、遼西省合并為遼寧省，*改為省轄市。今天的*已成為中國舉足輕重的以石油化工為主，門類齊全的綜合性重工業城市。(3)行政區劃*市下轄四區三縣和兩個開發區。四區包括：新撫區、望花區、東洲區、順城區；三縣包括：*縣、新賓滿族自治縣、清原滿族自治縣；兩個開發區包括：*經濟開發區和*勝利經濟開發區。全市總面積11272平方公里，總人口226萬人。1.8.2 *縣概況*縣地區位于*市的西端。東接新賓滿族自治縣，南連本溪市溪湖區和本溪滿族自治縣，西靠沈陽市東陵區、蘇家屯區、*市區、順城區、北鄰鐵嶺縣，東北與清原滿族自治縣接壤。地處東經12340至12427，北緯4127至4204之間。全市下轄4個6、鎮，8個鄉。面積約2200平方公里，鄉村人口約20萬人。有漢、滿、蒙、回、朝鮮等民族。 *縣處于低山丘陵向平原過渡地帶。東部、東南、東北地勢高峻，而西部、西南、西北稍平緩。整個地勢由東向西緩傾，中部為渾河谷地。平均海拔100300米，境內山巒起伏，森林茂密，河流縱黃。主要河流有渾河及其支流黨河、社河、東洲河等。地貌特征為“七山一水半分田，半分道路和莊園” 。*縣處在南溫帶亞濕潤區內，屬大性季風氣候。雨熱同季，四季分明。年平均氣溫7.8。一月平均氣溫14，最低氣溫35.2；七月平均氣溫24.，最高氣溫35.8。年平均降水量800毫米，多集中在七、八、九月份，無霜期145天左右。本縣經濟以農業為主7、，農作物主要有玉米、高梁、水稻、谷子、大豆、花生等。境內森林覆蓋面積廣闊，主產油松、落葉松、剌槐、楊、柞等樹種。有野生中草藥材數十種，還產山里紅、山梨、山核桃等野果。野生蘑菇及山野菜是特產。全縣有大、中、小型水庫20余座，水域面積遼闊，適宜淡水養魚。本地區有20多種礦藏，其中菱鎂礦、石灰石、鐵礦石、大理石儲量多，開采量大，擁有礦點100多個。工業基礎雄厚，有化肥、采、水泥、農機、鋼鐵、釀造、木材加工、絲綢、造紙、印刷等工業部門。境內有沈撫線、沈吉線兩條鐵路貫穿北部；省級干線公路沈環線、沈通人越縣境南部；國級干線公路黑大線黃跨北部。縣鄉公路發達，半數以上鄉鎮通上了柏油路。境內山清水秀，旅游資源開8、發潛力大。大伙房水庫是一座防洪、供水、發電、養魚、旅游等綜合利用的大型水利樞紐工程。庫區風光秀麗，景色宜人。著名的空冢元帥林坐游船90分鐘可到達，其依山而建，氣勢雄偉。皋山景區俗稱小青島，三面環山，一面傍水。島上有多處景點，各具特色，情趣盎然。整個庫區煙波浩渺，水天一色，是旅游、避暑的最佳場所。*縣是具有百年歷史的農業縣，實現工業化一直是*縣人民的發展愿望。隨著90年代中期鄉鎮企業的衰落，建立集中發展的工業園區擺上議事日程。“十一五”期間，*縣政府根據自身優勢和外部條件，提出了五大工業園區的設想，蘭山鄉以臨近*市石化二廠的區位優勢，具備了得天獨厚的發展機會。1.8.3 建設單位概況*縣殘疾人聯9、合會法定地址位于*市順城區*城街20-3號，法定代表人*，*縣殘疾人聯合會現有工作人員5人，承擔著全縣10300名殘疾人員的康復醫療、勞動就業、教育培訓、扶貧解困、社會保障、文化生活、信訪維權等諸多方面的管理工作。1.9 可行性研究報告編制單位可行性研究報告編制單位：*市建筑科學研究院有限責任公司法定代表人：尹 潔單位業務范圍：建筑設計；工程監理；工程檢測；項目管理；工程咨詢。1.10 編制依據及基礎資料1.10.1 基礎資料(1)項目建設單位的編制可行性研究報告咨詢委托書；(2)*縣城鄉建設局建設規劃許可證；(3)國委發展改革委、建設部發布的建設項目經濟評價方法與參數(第三版)；(4)國家計10、劃委員會、國家經濟貿易委員會、建設部文件，計交能19992542號關于“印發關于固定資產投資項目可行性研究報告節能篇（章）編制及評估的規定的通知”；項目建設單位提供的基礎資料。1.10.2 采用主要規范及標準（1）建筑結構可靠度設計統一標準(GB50068-2001)；（2）建筑工程抗震設防分類標準(GB50223-2008)；（3）建筑結構荷載規范(GB5O009-2001)（2006年版）；（4）混凝土結構設計規范(GB5O010-2002)；（5）建筑地基基礎設計規范(GB5O007-2002)；（6）建筑抗震設計規范(GB5O011-2001)（2008年版）；（7）建筑樁基技術規范(11、JGJ94-2008)；（8）建筑地基基礎技術規范(DB21/907-2005)。1.10.3 依 據（1）中華人民共和國建筑法；（2）中華人民共和國環境保護法；（3）中華人民共和國城鄉規劃法；(4) 建設工程質量管理條例。1.11 可行性研究工作的過程 我單位接到任務后，成立了項目編制研究小組，著手進行項目的全面研究的準備工作。從熟悉資料現場踏勘調研整理分析與投資估算等階段開始工作。主要的工作如下：1、了解*市的城市總體規劃；2、考察調研；3、現場踏勘及資料收集；4、向有關部門了解公用設施的現狀及發展規劃和政策規定；5、工程技術論證，方案設計與投資估算。1.12 可行性研究報告的編制范圍本可12、行性研究報告編制的范固為：*縣殘疾人綜合服務設施建設項目及基礎配套設施等全部工程內容及投資估算。1.13 可行性研究報告的編制原則本項目以中共中央、國務院關于促進殘疾人事業發展的意見（中發20087號）和遼寧省委、省政府關于促進殘疾人事業發展的實施意見（遼發20094號）的文件精神為指導，以*縣殘疾人聯合會規劃為依據，充分考慮*縣殘疾人事業未來發展需要，結合*縣殘疾人康復條件改善的需求，運用工程學和經濟學原理，對技術、經濟以及改善康復條件等多方面進行綜合分析、論證、評價，提出該項目的最佳可行方案。1.14 研究結果概要本項目作為*縣殘疾人中心建設項目，將會改善和發展殘疾人康復條件，該項目的完成13、將會極大的提高*縣殘疾人康復、教育、就業、培訓的發展速度，為*縣殘疾人事業的迅速崛起奠定基礎。本可研通過對*縣殘疾人綜合服務設施建設項目的技術論證和經濟分析，認為該項目技術可行，經濟合理，具有良好的社會、經濟和環境效益。2 項目提出的背景及建設的必要性*縣八鄉四鎮總人口為19.1萬人，現有殘疾人10300名，占全縣總人口數的5.4，其中：肢體殘疾3900人，聽力殘疾1800人，語言殘疾300人，視力殘疾1700人，精神殘疾600人，智力殘疾800人，多重殘疾1200人。全縣有康復需求的殘疾人6280人，有勞動能力的殘疾人5840人，無勞動能力的殘疾人4460人，享受低保救助的殘疾人有2211戶14、3593人，(其中城鎮殘疾人享受低保戶數為268戶，人數608人)，他們是全社會最需要關心、扶持和幫助的特殊困難的弱勢群體。開展學習實踐科學發展觀活動以來，深切了解到*縣在殘疾人康復醫療、勞動就業、教育培訓、扶貪解困、社會保障、文化生活、信訪維權等諸多方面取得了一定得成績，但是也存在著不同程度的困難和障礙，這些問題如果得不到妥善解決，長期下去將會影響*縣殘疾人事業的健康持續發展和構建和諧社會。1、貧困殘疾人的基本生活保障還不夠完善。低保邊緣戶的殘疾人在住房、就業、就學等方面享受不到政府救助低保戶的待遇，又存在許多困難。殘疾人子女上高中念大學有許多困難。精神殘疾人的生活、居住環境很差，其家庭生活15、也都處于不安定、困難的狀態，為了防止精神殘疾人危害他人和社會，有的家人將其鎖在家里，有的元人看管，只得任其亂跑，也有的家人想送去治療，患者又不配合，造成社會和家庭不穩定。2、農村康復服務工作還存在著不同程度的問題：一是資金短缺，康復技木人員少，康復服務知識模糊。二是開展肢體、智力、聽力殘疾兒童的康復治療、訓練有一定的難題。因為*縣沒有正規的康復治療和訓練機構，只能到省兒康醫院或到市內醫院進行康復治療和訓練，殘疾人家庭承受不起高額費用。三是因*縣沒有特殊教育學校，沒有特教班，因此盲童和聾兒上學就要到*市特殊學校，因路途遠孩子小需要住校家長就得陪讀，困難重重。四是腦癱兒童肢體矯治手術治療難、康復訓16、練難，因為技術指導人員缺乏，訓練器械少，家庭生活困難，無錢購買訓練器械，所以為其進行康復治療后的訓練帶來嚴重困難。3、農村殘疾人就業難。殘疾人自身缺少文化知識，有勞動能力的殘疾人大多靠種地為生，收入很低，勉強維持溫飽致富很難。福利企業安置殘疾人的情況也是參差不齊，殘疾人應得的就業崗位和酬勞及合法權益并沒有得到 100的保障。優惠政策還沒有真正的落實到位，殘疾人個體從業開辦修車點、小賣店、面食加工點、飯店等，有的并沒有享受到優惠政策，等等。農村殘疾人社區康復工作應認真落實*縣政府出臺的關于進一步加強殘疾人康復工作的意見，針對優惠政策的落實情況各級政府應加大督查力度。根據中共中央、國務院關于促進殘17、疾人事業發展的意見(中發20087號)和遼寧省委、省政府關于促進殘疾人事業發展的實施意見(遼發20094號)文件精神，*縣制定出臺一系列關于促進殘疾人事業發展的實施細則，不斷改善殘疾人的生產生活，使殘疾人充分享受黨和政府的關愛。努力踐行科學發展觀，使殘疾人與健全人一道共享和諧社會的成果。 該項目的建設將加強*縣殘疾人康復治療的工作，完善*縣殘疾人綜合服務設施的基礎設施，提高*縣殘疾人的康復醫療、勞動就業、教育培訓、文化生活等方面的生活質量。綜上所述，該項目的建設是十分必要和緊迫的。3 建設地址選擇及建設條件3.1 建設地址選擇 本項目場址選擇于*縣蘭山鄉蘭山村，沒有地上附著物，屬于空地。該地東18、面20米為關洋線公路，南面為蘭山鄉衛生院，西面為居民住宅，北面沒有建筑物。占地面積：1800平方米。3.2 建設條件3.2.1 工程地質條件 因為本項目場區現尚未進行地質勘測，從該址周邊建筑現狀情況分析，該建設地質情況良好，可以滿足本項目建設的需要。3.2.2 交通條件該項目現狀主要道路有關洋線及村莊內部道路。關洋線為過境路，由鎮區穿過，屬二級公路，是鎮區對外聯系的主要道路。在*縣縣域城鎮體系規劃20062020中，關洋線提升為一級公路，對關洋線在通過鎮區的過境路段進行拓寬，并局部調整線形，拓寬后的紅線寬度為20米，斷面形式為一塊板。其余道路在原有蘭山村的基礎上分為兩級規劃，形成干路加支路的道19、路結構。其中干路為U型，與連接對外交通的主要道路關洋線相連，為鎮區內部的主要交通，紅線寬度為20米，斷面形式為兩塊板；支路為鎮區內部的主要生活性道路，紅線寬度為12米，一塊板。鎮區設公共停車場兩處，客運站一處。3.2.3 供水條件蘭山村內水源均來自淺層地下水，部分住戶通過管網供水，其余住戶靠自家打井，供水水質及水壓均難以滿足標準要求，且水量不足，現有泵房和給水管網也已嚴重老化破損，無法滿足規劃鎮區未來發展的供水需求。按照規劃要求，本項目近期可采用地下水，遠期從蘭山工業園區的供水管網引水至蘭山鎮區給水泵站供鎮區用水。3.2.4 排水條件蘭山村沒有統一的雨污水收集處理設施，現狀生活污水或就近排入水20、體，或自然滲漏至地下，降雨全部自然滲漏至地下，對蘭山河及當地地下水造成污染。按照規劃要求，鎮區采取雨、污分流的排水體制。鎮區污水以生活污水為主，污水經新城區內污水管網匯至北部工業園區污水泵站。規劃鎮區內鋪設雨水管網系統，盡量利用自然地形坡度，使雨水以最短的距離靠重力流排入河道。雨水管道在改變管徑、方向、坡度處，支管接入處和管道交匯處都設檢查井。鎮區周邊緊鄰山體，為了防止山洪災害，規劃沿山體設置截洪溝收集雨水，經雨水管道就近排入蘭山河。截洪溝位置可根據遠景的發展進行適當調整。3.2.5 供電條件蘭山鄉內現有1座66kV、容量1萬kVA的金家變電所，主變兩臺，電源來自水南線，供給鎮區范圍內所有用戶21、，目前已處于滿載狀態，無法滿足未來鎮區用電。新規劃將66kV金家變電站擴容，作為鎮區的電源，同時向東聯絡元南線，形成雙回路進線，為蘭山鎮區提供可靠的電源保證。另外根據*縣農電部門規劃，新建的蘭山變電站可作為蘭山鎮區的另一供電來源。3.2.6 通信條件蘭山鄉現有網通主干電纜一條，南北走向，電信局位置設置在蘭山鄉政府院內二樓，設備容量1504線，實占1162，通信線路覆蓋整個蘭山各村屯，出局線對2000線，絕大部分線路走向為南北走向（主干電纜）。敷設方式為架空，該地區沒有地下管道。號段：4046、4047 。新規劃在鎮區中部設置一座電信端局，鎮區通信要求全部由該端局提供，容量為1.0萬門。3.2.22、7 供暖條件新規劃在鎮區采用地源熱泵供熱，與本項目同時建設。本項目的供水、供暖、排水，供電、有線及通訊等基礎設施與本項目建設同步，可為本項目配套。4 建設方案4.1 殘疾人康復治療設施現狀4.1.1 現狀擬建的*縣殘疾人綜合服務設施：服務于6280殘疾人的康復治療工作。*縣現沒有正規的康復治療和訓練機構。4.1.2 存在的問題 *縣急需康復治療的殘疾人主要為農民，貧困人口較多。康復業務人員少及康復設施短缺，急需新建一所正規的殘疾人康復中心解決殘疾人康復治療問題。4.1.3 服務范圍及服務人口服務范圍：*縣地區位于*市的西端。東接新賓滿族自治縣，南連本溪市溪湖區和本溪滿族自治縣，西靠沈陽市東陵區23、蘇家屯區、*市區、順城區、北鄰鐵嶺縣，東北與清原滿族自治縣接壤。服務人口：服務于有康復需求的殘疾人6280人。4.2 建設規模本項目建筑面積為580平方米，二層，框架結構，并配備相應的供水、供電、排水及供暖等設施。4.3 工程方案4.3.1 總平面布置*縣殘疾人康復治療中心建設本著科學實用、充分利用能夠滿足優質服務工作需要的原則，達到科學、布局合理、美觀方便殘疾人使用需求。關洋線居民住宅蘭山鄉衛生院*縣殘疾人綜合服務設施*縣殘疾人綜合服務設施總平面布置示意圖4.3.2 建筑平面布置和功能*縣殘疾人綜合服務設施建筑面積580平方米。功能設置：一樓為接待室、康復訓練大廳、多功能殘疾人閱覽室及殘疾24、人輔助器具供應站。二樓為聾兒語訓及聽力語音室、盲人按摩室、文體活動室、微機室、會議室及辦公室。建筑平面布置一覽表樓層功 能面積（m2）備注一層接待室13.2康復訓練大廳59.1多功能殘疾人閱覽室35.2殘疾人輔助器具供應站24.9二層聾兒語訓及聽力語音室24.9盲人按摩室24.9文體活動室24.9微機室13.4會議室24.9辦公室13.94.3.3 建筑立面設計本項目立面設計力求與該工程性質相一致，力爭與周邊建筑協調，將該工程設計成一個漸漸生成的幾何體，預示著殘疾人康復的過程，從而達到形成與歷程的統一。4.3.4 建筑剖面設計本項目建筑為二層，每層高3.3米，總高度為6.7米。4.3.5 建筑25、結構4.3.5.1 基礎形式本工程采用鋼筋砼獨立柱基礎。4.3.5.2 地上結構本工程采用鋼筋砼框架結構。4.3.5.3 抗震設計 本工程抗震設防列度為7度，設計地震分組為第一組，在結構體系中加強墻體之間的拉結，使之結構整體性完好。5 公用配套設施5.1 供水本工程每人每天用水量80L，康復中心人員日約70人，最高用水量為5.6m3，水源擬由工業園區泵站供給鎮區泵站，再由鎮區泵站通過供水管網供給。5.2 排水本項目日排水量為5.3立方米，污水排入蘭山工業園區污水泵站，污水泵站排入*市高新技術園區污水處理廠集中處理后，排入附近河流。5.3 供電本項目由室外就近變壓器引來220/380V電源，供電26、負荷三級，用電容量70KW。5.4 供暖本項目供暖總面積580平方米，供暖熱負荷約55KW，熱源擬采用地源熱泵機組供暖。6 消防與環保篇6.1 消防6.1.1 工程概況本項目新建的*縣殘疾人綜合服務設施總建筑面積為580平方米，框架結構。建筑物耐火等級為三級。該建設地址地勢較為平坦，占地面積為1800平方米。6.1.2 建筑平面布置6.1.2.1 防火分區場區內建筑物嚴格按照建筑設計消防規范要求設計，每層設一個防火分區。6.1.2.2 安全疏散本項目建筑為二層公建，有面向公路的大門。6.1.3 消防設施1、本工程室外設室外消火栓，室內設室內消火栓。2、每個防火分區之間均采用防火墻或相當于防火墻27、的防火卷簾分隔。3.、為撲滅初期火災，建筑內按建筑滅火器配置設計規范配置滅火器。6.1.4 消防供水按規范要求，本項目建筑設室內消火栓、室外消火栓，室外消火栓用水量為2OL/S，室內消火栓用水量為10L/S，同一時間內的火災次數為一次，火災延續時間為2H計。則本項目一次最大滅火用水量為216立方米。本項目消防供水由項目所在地的供水系統供給。6.1.5 電氣消防本項目消防用電設備按三級負荷供虹消防用電設備采用單獨的供電回路，當火災發生時切斷生產、生活用電時，仍能保持消防用電。消防配電設施要有明顯標志。6.2 環保本項目建設。項目建成后不增加新的污染源，也不對外排放有毒有害物質。本項目建成后的生活28、污水排入污水管網，生活垃圾由環衛部門統一處理，不會對周圍環境造成不良影響。7 節能專篇7.1 依據根據國家計劃委員會、國家經濟貿易委員會、建設部文件，計交能19992542號關于“印發關于固定資產投資項目可行性研究報告 節能篇(章)編制及評估的規定的通知”；中華人民共和國節約能源法；節能中長期專項規劃(發改環資20042505號)；中國節能技術政策大綱(計交能1996905號)規定。7.2 所需能源分析本項目所需能源主要有：電力和自來水。電力主要用于電器設備和照明。自來水主要用于生活和消防。7.3 節能措施為節約能源，本項目在工程設計上采取以下節能措施：1、建筑和設計盡量滿足通風、采光要求。229、建筑物屋面和地面均設保溫層。3、采用雙層塑鋼窗。4、選用高性能、低能耗的電器設備和照明燈具。5、給水管道設計時，為減少水頭損失，對管道走向、路徑進行多方案比較，盡量縮短管道長度；選擇管材時，盡可能選擇管道摩阻系數小的管材，從而減小水頭損失；以經濟流速為基準確定管徑，使管道設計經濟合理。水泵的選擇應適合不同工況匹配，并考慮調速運轉，保持水泵高效工況。8 項目管理與工程招投標8.1 項目管理體制該項目由*縣殘疾人聯合會負責籌備、建設和運營。8.2 工程招投標根據國家發展和改革委員會第九號令工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定的有關精神，為保證項目建設過程的規范性，本項目將30、嚴格執行現行的建設項目管理規定，并依照中華人民共和國招標投標法，對勘察、設計、設備材料采購、土建施工、安裝以及工程監理實行公開招標。在程序萬面，招標中嚴格執行推薦廠家、評標、定標“三分離”原則。通過公開招標，可以在較廣的范圍內擇優選擇信譽良好、技術過硬、具有專業特長及經驗豐富的企業，以保證工程的質量和降低工程造價，提高工程項目的社會效益和影響。招標組織形式擬采用委托招標方式，委托具有相應資質的中介機構代理招標。按照中華人民共和國招標投標法，招標人和投標人均需遵循招標、投標的法律法規進行招標投標活動。招標程序為：申請招標、發布招標公告、準備招標文件、進行資格預審、確定投標人名單、發售招標文件、組31、織現場踏勘、召開標前會議、發送會議記錄、接受投標書、公開開標、審查標書、澄清間題、評標比較、評標報告、定標、發出中標通知書、商簽合同、通知未中標人。9 項目實施進度計劃9.1 實施原則*縣殘疾人綜合服務設施建設項目為社會公益性事業。旨在改善和提高*縣殘疾人康復治療事業，工程實施應本著早投資早受益的原則，使工程投資能在最短時司內發揮出最大社會效益。9.2 計劃設想本項目總工期為8個月，建設工期為4個半月。2009年4月完成項目可行性研究報告及審查論證等工作；2009年5月完成項目規劃及審批等工作；2009年6月-2009年7月進行初步設計及施工圖設計、工程招標等前期工作；2009年7月-201032、年11月進行工程建設，在完成疾人綜合服務設施樓建設的同時，完成基礎配套設施建設；2009年11月15日工程竣工驗收，投入使用。9.3 項目實施的管理要點(1)項目實施主要原則：符合國家建設項目的建設、審批程序。要建立專門的機構，負責項目的實施、組織、協調工作。(2)工程組織機構的主要任務：工程計劃管理；要按預期計劃完成項目建設任務。財務管理；要將建設資金控制在批準的投資額范圍內。技木管理；保證施工質量、負責施工安全及工程驗收、做好技術文件檔案的管理。(3)實施措施：要嚴格按照國家專業技術規范和標準執行，項目建設各階段、施工各環節應銜接良好，以確保工程質量并按期完成。10 投資估算及資金籌措1033、.1 編制說明10.1.1 工程建設規模及總投資額本工程為*縣殘疾人聯合會為殘疾人福利事業規劃建設中的一部分，估算總投資額為95萬元。10.1.2 編制依據和原則(1)工程量根據規劃并參照已完工程計算；(2)投資估算依據遼寧省工程造價信息，同時參考近期同類項目及現行市場價格；(3)工程費按現行價格的人工、材料、機械費及遼寧省建筑工程、安裝工程單位估價表編制。10.1.3 其它費用(1)建設單位管理費：依據建設部（建標2007164號)關于建設單位管理費取費標準；(2)勘測費、設計費、竣工圖決算編制費、可行性研究費、環境評價費按有關文件規定計取；(3)招投標費(按國家計委計價格20021980號34、)；(4)工程監理費(按國家計委、建設部計價格2007670號)；(5)工程基本預備費按8%計。10.2 工程投資及資金籌措項目總投資估算為95萬元。資金籌措：（1）申請中央專項資金35萬元；（2）申請省補助35萬元；（3）地方財政投資25萬元。10.3 投資估算書本項目投資估算為95萬元，具體估算見下表建設投資估算表序號工 程 項 目投資金額（萬元）備 注一工程費用74.565801.1土建工程63.81100元/1.2監控等弱電系統0.468元/1.3公用配套設施5.8100元/1.4項目綠化、硬化4.530元/二工程建設其他費14.482.1測繪、規劃設計費2.82.2勘察、設計費3.635、2.3地質災害評估費1.02.4工程監理、檢測費4.02.5工程定額編制測定費0.11工程造價1.52.6專家審圖費0.12.7散裝水泥、新材發展資金0.632.8建設單位管理費2.24工程費用3%三基本預備費5.96工程費用8%建設投資合計95注：考慮此項目的建設地點為鄉鎮，且項目為公益事業項目，故未計取人防結建費、基礎設施配套費等地方政府相關收費。11 結論與建議12.1 結 論12.1.1 *縣殘疾人綜合服務設施建設項目提出的依據充分，該項目實施后，可以進一步改進和完善殘疾人康復治療設施服務功能，有利于提高*縣殘疾人康復治療工作，推動*縣殘疾人康復治療事業的發展。該建設項目具有明顯的社會36、效益，能夠直接、間接的提供殘疾人就業機會，為建設和諧社會，促進社會經濟發展提供有利保障。因此，項目的建設是必要的。12.1.2 該建設項目總體建設方案是科學合理、切實可行的。12.2 建 議(1)依法按照規劃實施，保證項目建設的高水平。真正吸引廣大需要康復治療的殘疾人自愿參加康復治療，改善殘疾人的生活質量；(2)與該項目配套設施應與本項目同步進行，以保證配套設施滿足本項目的需要；(3)進一步落實建設資金，抓緊完成項目的前期工作；(4)在實際工作中注意加強管理，防止不必要的浪費，確保工程計劃按期完成。目 錄第一章 總 論11.1 項目概況11.2 可行性研究報告編制單位41.3 承辦單位簡介4137、.4 項目區概況51.5 可行性研究依據91.6 可行性研究的范圍10第二章 項目建設背景及必要性112.1 項目建設背景112.2 項目建設必要性14第三章 項目建設地址及條件173.1 項目建設地址173.2 項目建設條件17第四章 工程建設方案224.1 項目設計依據與原則224.2 工程規劃方案234.3 工程技術方案254.4 給排水工程304.5 供電工程314.6 采暖及通風354.7 燃氣設計37第五章 環境保護385.1 環境保護標準385.2 環境影響初步分析385.3 施工期環境保護措施395.4 運營期間環境保護措施415.5 綠化425.6 環境影響評價43第六章 節38、 能446.1 依據標準、法律、法規和規范446.2 能耗狀況和能耗指標分析446.3 節能措施45第七章 勞動安全衛生消防487.1 設計依據487.2 危害因素及危害程度分析487.3 安全設施及措施487.4 消防設施50第八章 抗震設防528.1 編制依據528.2 建設場地條件528.3 建筑結構概況與抗震設計54第九章 組織機構與項目管理569.1 組織機構569.2 項目管理56第十章 項目建設實施進度5910.1 項目建設期5910.2 項目建設實施規劃59第十一章 工程招標6011.1 招標依據6011.2 招標投標的基本原則6011.3 項目概況6111.4 項目提前招標情況6211.5 項目招標內容62第十二章 投資估算與資金措籌6512.1 建設投資估算的范圍6512.2 投資估算依據6512.3 投資估算編制內容6612.4 資金籌措70第十三章 效益分析7113.1 項目實施對社會的影響分析7113.2 項目與所在地互適性分析7113.3 社會風險分析7213.4 社會評價結論74第十四章 社會穩定風險評估分析7514.1 社會穩定風險評估因素7514.2 項目建設社會穩定風險分析76第十五章 結論與建議7815.1 研究結論7815.2 建議7832*市建筑科學研究院有限責任公司