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1、前言 為貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見，明確國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。清涼店鎮(zhèn)人民政府組織編制了武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃是對武邑縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的細化和落實，是清涼店鎮(zhèn)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類空間開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿1 規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.1 規(guī)劃原則 以習(xí)近平新時代中2、國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照省委十屆歷次全會、市委五屆歷次全會和縣委十二屆歷次全會要求，完整、準確、全面貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持一切從實際出發(fā)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，科學(xué)管控開發(fā)強度，明確用途管制要求，搭建空間治理平臺，加快推進國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化場景貢獻清涼店鎮(zhèn)力量。堅持底線約束、綠色發(fā)展堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌堅持以人為本、提升品質(zhì)堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)3、觀念堅持公眾參與、共建共治武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿景縣桃城區(qū)棗強縣李石店靳莊蔡周村孟周村郝周村大徐周村劉家屯劉家莊東張莊尹莊北良寨張屯南張莊王周村東良寨白屯村西沙窩南白莊王莊趙周村孫屯大白莊后周村李周村劉村東沙窩南良寨閆周村西查結(jié)東點軍閆紫鄉(xiāng)村陳康疃李紫鄉(xiāng)劉連閣后查結(jié)于寺村后陳村堯頭后棗杭郝連閣西點軍史屯后沙河齊康疃清涼店清涼店后孫河前連閣前查結(jié)前棗杭甄莊甜水井前豆屯堤圈村王連閣前陳村袁陳村中豆屯李賢蘭后豆屯崔鄉(xiāng)鮑賢蘭王賢蘭趙紫鄉(xiāng)李屯賈康疃團村苗圃場苗圃場武邑鎮(zhèn)武邑鎮(zhèn)審坡鎮(zhèn)審坡鎮(zhèn)大紫塔鄉(xiāng)大紫塔鄉(xiāng)1 規(guī)劃總則1.3 規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍圖n 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍4、鎮(zhèn)域范圍為清涼店鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，面積為平方公里89.91平方公里。鎮(zhèn)區(qū)范圍為城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，面積210.69公頃。n 規(guī)劃期限規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2021-2035年，其中近期至2025年，遠景展望至2050年。武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿2 目標定位2.1 發(fā)展定位n 承接首都商貿(mào)物流功能轉(zhuǎn)移，構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全管理體制，以物流園產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為京津冀重要交通物流樞紐。n 重點發(fā)展制造業(yè)與硬木雕刻業(yè)，推進技術(shù)革新與產(chǎn)品升級，持續(xù)提高創(chuàng)新發(fā)展能力。n 做優(yōu)休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)。n 培育發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生大健康產(chǎn)業(yè)體系。n 5、以打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地為目標，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿2 目標定位2.2 規(guī)劃目標2025年國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化。初步建立現(xiàn)代化空間治理體系，基本形成協(xié)同京津冀的生態(tài)安全格局、綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系發(fā)展格局。2035年2050年安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局基本形成?，F(xiàn)代化國土空間治理體系建立完成，形成生態(tài)空間林美水秀，生活空間宜居適度，生產(chǎn)空間集約高效新格局基本實現(xiàn)國土空間治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。全面形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間藍綠交融，安全和諧、富有競爭力和可6、持續(xù)發(fā)展的國土空間格局，為推進富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的支撐。武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿3 國土空間格局3.1 落實三條控制線鎮(zhèn)域國土空間控制線規(guī)劃圖n 永久基本農(nóng)田永久基本農(nóng)田落實耕地和永久基本農(nóng)田控制線，永久基本農(nóng)田面積不低于8.17萬畝。n 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界城鎮(zhèn)開發(fā)邊界城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總面積357.13公頃，不得擅自突破。武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿n 一心：指依托清涼店鎮(zhèn)區(qū)集聚發(fā)展的綜合服務(wù)中心。n 兩軸：指武館路發(fā)展軸、衡德路發(fā)展軸。n 五區(qū)：指中部綜合發(fā)展區(qū)、北部設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)、東部特色林果種植區(qū)、南7、部物流發(fā)展區(qū)、西部休閑旅游區(qū)。3 國土空間格局3.2 國土空間總體格局鎮(zhèn)域國土空間總體格局規(guī)劃圖武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿3 國土空間格局3.3 國土規(guī)劃分區(qū)鎮(zhèn)域國土空間規(guī)劃分區(qū)圖n 按照主體功能定位和空間治理要求，劃定生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)四類國土空間規(guī)劃分區(qū)。武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿3 國土空間格局3.4 居民點體系規(guī)劃n 等級結(jié)構(gòu)：等級結(jié)構(gòu)：構(gòu)建“鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)-中心村中心村-基層村基層村”的三級城鄉(xiāng)居民點體系結(jié)構(gòu)。n 村莊分類：村莊分類：將66個村莊劃分為城郊融合類、集聚提升類、保留改善類、特色保護8、類4類，差異化分類推進鄉(xiāng)村居民點發(fā)展，助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。鎮(zhèn)域村莊布點規(guī)劃圖景縣桃城區(qū)棗強縣李石店靳莊蔡周村孟周村郝周村大徐周村劉家屯劉家莊東張莊尹莊北良寨張屯南張莊王周村東良寨白屯村西沙窩南白莊王莊趙周村孫屯大白莊后周村李周村劉村東沙窩南良寨閆周村西查結(jié)東點軍閆紫鄉(xiāng)村陳康疃李紫鄉(xiāng)劉連閣后查結(jié)于寺村后陳村堯頭后棗杭郝連閣西點軍史屯后沙河齊康疃清涼店后孫河前連閣前查結(jié)前棗杭甄莊甜水井前豆屯堤圈村王連閣前陳村袁陳村中豆屯李賢蘭后豆屯崔鄉(xiāng)鮑賢蘭王賢蘭趙紫鄉(xiāng)李屯賈康疃團村苗圃場苗圃場武邑鎮(zhèn)武邑鎮(zhèn)審坡鎮(zhèn)審坡鎮(zhèn)大紫塔鄉(xiāng)大紫塔鄉(xiāng)清涼店鎮(zhèn)武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿4 支撐體系49、.1 綜合交通體系鎮(zhèn)域道路交通系統(tǒng)規(guī)劃圖n 構(gòu)建暢達公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。構(gòu)建暢達公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。完善鎮(zhèn)域路網(wǎng)骨架，到2035年，國縣鄉(xiāng)干線形成“一橫一縱”的城鄉(xiāng)骨架公路網(wǎng)格局，n“一橫一橫”指南北向武館路，北至武邑縣中心城區(qū)，南至棗強縣；n“一縱一縱”指東西向衡德路，東德州至，西至石家莊。武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿4 支撐體系4.2 打造“圈層結(jié)構(gòu)”的公共服務(wù)體系保留現(xiàn)狀小學(xué)3所，中學(xué)1所。規(guī)劃幼兒園、小學(xué)等基礎(chǔ)教育設(shè)施，滿足鎮(zhèn)域發(fā)展需求。教育鎮(zhèn)區(qū)保留現(xiàn)狀1所標準化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和水平。醫(yī)療文化體育養(yǎng)老鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)文化活動中心、科技活動中心、10、圖書室等中小型文化設(shè)施；行政村配備圖書室、文體活動室、多功能活動場地。充分考慮社會福利設(shè)施需求，合理配置養(yǎng)老設(shè)施。文以惠民 幼有善教體有所健 病有所醫(yī)老有所養(yǎng)5min10min15min“15分鐘分鐘”社區(qū)生活圈社區(qū)生活圈武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿4 支撐體系4.3 保障公用設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)n 保留現(xiàn)狀水廠，推動水資源循環(huán)利用。n 新建老鹽河污水處理廠，緩解鎮(zhèn)區(qū)東北部污水處理廠壓力，以石德鐵路為界限，分南北兩片區(qū)域處理鎮(zhèn)區(qū)污水。n 其他農(nóng)村采用分散型污水治理措施達到污水管控目標。n 保留武邑500kV變電站、清涼店100kV變電站。n 保留李店35kV變電站。n 11、新建清涼店南110kV變電站。n 在鄉(xiāng)村居民點設(shè)置電信接入網(wǎng)，滿足居民通信以及上網(wǎng)的需求。n 天然氣氣源管道接自位于武邑縣中心城區(qū)南部的天然氣分輸站，氣源為冀寧聯(lián)絡(luò)線。n 鎮(zhèn)域各村莊以分散采暖為主，倡導(dǎo)合理利用天然氣、地?zé)?、電能、太陽能和生物質(zhì)能等多種清潔能源采暖。n 建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾收運和處理體系并施行更加嚴格的垃圾分類收集制度。給水給水污水污水電力電力電信電信燃氣燃氣供熱供熱環(huán)衛(wèi)環(huán)衛(wèi)武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿4 支撐體系4.4 綜合防災(zāi)減災(zāi)體系n 防洪：防洪：清涼店鎮(zhèn)區(qū)防洪標準為20年一遇。鄉(xiāng)村地區(qū)防洪標準為10年一12、遇。n 消防：消防：保留現(xiàn)狀小型消防站，擔負鎮(zhèn)區(qū)、周圍村莊滅火的主要職責(zé)，以及其它災(zāi)害事故的搶險救援。n 抗震：抗震：嚴格落實抗震設(shè)防要求。一般民用及工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物加強抗震措施按度設(shè)防。重要設(shè)施及生命線工程提高一度設(shè)防。n 人防：人防：人防工程總面積按照戰(zhàn)時留城人口人均2平方米進行控制，人員掩蔽工程面積按照人均1.5平方米進行控制。武邑縣清涼店鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示稿5 規(guī)劃實施傳導(dǎo)5.1 明確規(guī)劃落實和傳導(dǎo)6.2 完善規(guī)劃實施保障體系政策支撐監(jiān)督機制n 完善人口流動、資源配置、產(chǎn)業(yè)投資等相關(guān)配套政策，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制。n 強化各類政策圍繞重點任務(wù)提供支撐保障作用，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，精準施策。n 建立貫穿規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督及鄉(xiāng)村治理全過程的公眾參與機制。n 建立實施考核制度，實行規(guī)劃實施考核結(jié)果與實施主體責(zé)任，績效掛鉤的考核機制。落實上位規(guī)劃傳導(dǎo)村莊單元指導(dǎo)詳細規(guī)劃明確強制內(nèi)容