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1、上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）上虞上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）2024年10月 上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）01 規(guī)劃總則 結(jié)合本地發(fā)展實際，加強對上位規(guī)劃管控內(nèi)容的深化、細化，以國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)進行深化落實。在上位規(guī)劃確定的國土空間格局與規(guī)劃用途分區(qū)基礎(chǔ)上深化布局。以人為本，完善功能，尤其突出公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公益類設(shè)施的深化布局。加強規(guī)劃的可實施性與操作性，明確對詳細規(guī)劃的指導(dǎo)要求。突出規(guī)劃的分期實施，對近期實施項目庫做出統(tǒng)籌安排和行動計劃2、。細化落實 管控落地 深化布局 以人為本 側(cè)重實施 突出近期 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府的決策部署，落實上位國土空間總體規(guī)劃、專項規(guī)劃及其他上位規(guī)劃的要求，圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的全面建設(shè)“青春之城”的發(fā)展導(dǎo)向，以打造“水靈丁宅 鮮果小鎮(zhèn)”為目標，特制定上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱本規(guī)劃）。上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃的范圍為丁宅鄉(xiāng)行政管轄范圍內(nèi)的全部區(qū)域，包括丁宅村、上宅村、下宅村、新任溪村、雙橋3、村、缸岙村、華灣村共 7 個行政村，土地總面積42.76平方公里。規(guī)劃期限：2021-2035年，近期為2021至2025年，遠期為2026至2035年。規(guī)劃范圍圖 上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）水靈丁宅水靈丁宅 鮮果小鎮(zhèn)鮮果小鎮(zhèn) 休閑養(yǎng)生山水小鎮(zhèn)，四季仙果特色強鎮(zhèn) 浙江省鄉(xiāng)村振興典范 紹興市綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地 上虞區(qū)山水生態(tài)文化旅游休閑目的地 上虞區(qū)高品質(zhì)宜居小鎮(zhèn) 上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）策略一：生態(tài)優(yōu)先，彰顯高品質(zhì)美麗花園 優(yōu)化生態(tài)安全格局，劃定三類空間邊界 保障足夠的生態(tài)空間，形成融合的藍綠網(wǎng)絡(luò) 建立歷史文化保護4、傳承體系，打造紅色文化研學游 策略二：產(chǎn)城融合，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局 構(gòu)建一三產(chǎn)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，打造虞南產(chǎn)業(yè)示范 圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)化平臺化發(fā)展 策略三：城鄉(xiāng)共融，打造精品化生活空間 打破村莊行政邊界，依據(jù)生活圈組團形成全覆蓋的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系 各層級生活圈設(shè)施有效合理配置 策略四：綠色高效，強化高效率設(shè)施保障 構(gòu)建高效低碳的城鄉(xiāng)交通體系 打造綠色市政設(shè)施體系 建立安全韌性的防災(zāi)減災(zāi)體系 上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）03 空間格局 永久基本農(nóng)田 嚴格落實區(qū)級規(guī)劃劃定的永久基本農(nóng)田保護范圍。丁宅鄉(xiāng)永久基本農(nóng)田保護面積為415.13115、公頃。生態(tài)保護紅線 嚴格落實區(qū)級規(guī)劃劃定的生態(tài)保護紅線范圍。丁宅鄉(xiāng)生態(tài)保護紅線面積為315.2480公頃。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界 合理落實區(qū)級規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。丁宅鄉(xiāng)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積為81.3934公頃。上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）“一一心引領(lǐng)心引領(lǐng)、一、一帶貫穿帶貫穿、兩軸、兩軸帶動、帶動、六區(qū)并進六區(qū)并進”以丁宅鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)作為丁宅鄉(xiāng)的公共服務(wù)中心；一 心 以下管溪及其周邊景觀形成的濱水景觀帶；一 帶 由百懸公路以及豐章公路形成的發(fā)展軸線；兩 軸 集鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)形成的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)，應(yīng)山水庫以及周邊山體形成的運動休閑區(qū)，以新任溪村為核心形成的鮮果采摘區(qū)，以“十千畈”6、以及鎮(zhèn)區(qū)周邊田底形成的田園觀光區(qū)，下管溪南側(cè)的康體養(yǎng)生區(qū)，百懸公路東側(cè)的度假休閑區(qū)。六 區(qū) 上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）耕地：落實上級下達的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)落實到圖斑地塊，細化落實上位規(guī)劃下達的耕地集中連片整治任務(wù)。園地：根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整規(guī)劃，確定園地規(guī)模和位置，重點明確名、特、優(yōu)、新果品基地保護面積和范圍。農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地：以全面推進鄉(xiāng)村振興為指引，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化研究，分類落實農(nóng)村道路、種植設(shè)施建設(shè)用地、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地安排，明確農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地類別7、分類規(guī)模、布局和配置標準 農(nóng)業(yè)用地布局 綠色空間網(wǎng)絡(luò)體系癿構(gòu)架需充分利用現(xiàn)的山體、河流等自然要素，突出自然景色癿優(yōu)美，最終以建設(shè)山清水秀、綠樹成蔭的山水生態(tài)城鎮(zhèn)為目標，完善綠色空間網(wǎng)絡(luò)體系。生態(tài)用地布局 落實上位規(guī)劃中的建設(shè)用地控制指標，統(tǒng)籌確定城鎮(zhèn)用地、村莊用地規(guī)模，確定丁宅鄉(xiāng)城鎮(zhèn)用地范圍和村莊建設(shè)邊界。建設(shè)用地布局 上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）自然 保護地 加強自然保護地的建設(shè)和管理，嚴禁保護范圍內(nèi)破壞生態(tài)功能的活動。丁宅鄉(xiāng)不涉及自然保護地。新增生態(tài)修復(fù)空間 以宜耕則耕、宜景則景、宜建則建、邊坡治理為原則，對現(xiàn)有礦山進行生態(tài)修復(fù)；加強水生態(tài)治理，有序推8、進全域河道綜合整治。永久基本農(nóng)田 嚴格落實區(qū)級規(guī)劃劃定的永久基本農(nóng)田范圍，落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，建立健全永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)管制度和考核激勵制度，永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn)。整備區(qū)新增耕地 通過多種途徑補充耕地，推進耕地功能恢復(fù)，優(yōu)先對位于糧食生產(chǎn)功能區(qū)、高標準農(nóng)田、坡度在6以下的即可恢復(fù)地塊進行整治。嚴格規(guī)范涉林墾造耕地，按照“宜耕則耕、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林”的原則，加大補充耕地后備資源開發(fā)力度。上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）04 支撐體系與安全保障 高效低碳的城鄉(xiāng)交通體系 城鄉(xiāng)生活圈 綠色市政設(shè)施體系 安全韌性的防災(zāi)減災(zāi)體系 歷史文化保護 上虞區(qū)9、丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）形成形成“1 1-1 1-1”1”對外交通骨架網(wǎng)對外交通骨架網(wǎng)絡(luò)絡(luò) 形成形成“三三橫兩縱橫兩縱”干路網(wǎng)系統(tǒng)干路網(wǎng)系統(tǒng) 1高速：杭紹甬高速南復(fù)線；1省道：S310（奉化-桐廬）；1縣道：百懸線。三橫：人民路、新建路、濱溪路；兩縱：夏溪路、百懸線。上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）鎮(zhèn)域生活圈 30分鐘服務(wù)半徑 為全域居民服務(wù)的中學、醫(yī)療設(shè)施、文化設(shè)施、社會福利設(shè)施、社會管理設(shè)施等。鎮(zhèn)區(qū)生活圈 15分鐘服務(wù)半徑 滿足一定范圍內(nèi)居民生活所需的幼兒園、小學、托兒所、體育設(shè)施等。社區(qū)生活圈 5分鐘服務(wù)半徑 滿足居民最基10、本需求的村委會、小學、幼兒園、文化站、老年活動中學、村級活動體育站/室、健身場地、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村養(yǎng)老設(shè)施、小賣部等。引入生活圈理念引入生活圈理念，構(gòu)建，構(gòu)建5 5-1515-3030分鐘城鄉(xiāng)分鐘城鄉(xiāng)生活圈生活圈 根據(jù)現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施分布情況，落實上位規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃要求，根據(jù)社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南的相關(guān)標準，高標準配置公共服務(wù)設(shè)施，因地制宜地的確定公共服務(wù)設(shè)施配置內(nèi)容和建設(shè)要求，空間上基于國土現(xiàn)狀條件和遺產(chǎn)保護要求，集約利用土地；建設(shè)上體現(xiàn)共建共享，滿足多元功能復(fù)合利用要求。構(gòu)建城鎮(zhèn)社區(qū)5-15-30 分鐘生活圈。上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）統(tǒng)籌綠色市11、政基礎(chǔ)設(shè)施全域覆蓋統(tǒng)籌綠色市政基礎(chǔ)設(shè)施全域覆蓋 提升綜合應(yīng)急救援能力，加快構(gòu)建安全韌性的防災(zāi)減災(zāi)體系。強化防洪排澇、消防、人防、抗震防災(zāi)和防風減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治、公共防疫和危險源控制的建設(shè)和管控，建立災(zāi)害預(yù)警及協(xié)調(diào)機制。防洪排澇 適度超前、防洪結(jié)合 抗震防災(zāi)和防風減災(zāi) 預(yù)防為主、治理避讓 消防體系 防消結(jié)合、快速響應(yīng) 地災(zāi)防治 合理劃片、有效管控 人防工程 精準防護、平戰(zhàn)結(jié)合 公共防疫和危險源控制 以人為本、體系完善 丁宅鄉(xiāng)飲用水由上源閘水廠供水，百懸線、310省道等設(shè)給水干管，管徑為DN300-DN400，在丁宅規(guī)劃設(shè)置1處加壓泵站。采用雨污分流的排水體制，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)雨污分流全覆蓋，雨水遵循就12、近排放原則。規(guī)劃1處污水泵站，規(guī)模為0.4萬噸/日。規(guī)劃保留現(xiàn)狀1所110kV變電站，保留現(xiàn)狀110kV高壓線走廊，新增1000kV特高壓交流高壓走廊。規(guī)劃范圍內(nèi)原郵政，有線電視等項目服務(wù)仍由原系統(tǒng)統(tǒng)一安排。給水工程 排水工程 電力電信工程 丁宅鄉(xiāng)氣源近期一液化石油氣為主，遠期納入上虞區(qū)燃氣工程。采用“集中收集+轉(zhuǎn)運”的方式，運至丁宅鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運。燃氣工程 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）加強歷史文化資源保護與利用，設(shè)置正負面管控清單加強歷史文化資源保護與利用，設(shè)置正負面管控清單 丁宅鄉(xiāng)不涉及文保單位、文保點、歷史建筑等，重點對丁宅歷史文化進行保護13、利用與傳承。丁宅歷史上曾經(jīng)涌現(xiàn)過許多杰出的鄉(xiāng)賢，而最具代表的是明萬歷年間的進士丁進，其官至翰林院庶吉士，授檢討，著有性理等書。此外，丁宅作為上虞南部山區(qū)的咽喉，其在三五支隊越過上沙嶺消滅田岫山匪部進而解放上虞縣城豐惠的過程中起到了重要作用，至今在丁宅鄉(xiāng)街上仍保存著丁宅街戰(zhàn)斗紀念碑。丁宅素有“江南蠶桑之鄉(xiāng)”的美稱，自古以來丁宅人民就在下管溪兩岸種桑養(yǎng)蠶，紡絲織錦。悠久的種桑養(yǎng)蠶歷史，蠶花娘娘的美麗傳說使丁宅形成了影響深遠的蠶桑文化，成為了丁宅最有特色的民俗文化資源。2013年丁宅村被評為省級書法村。書法協(xié)會組織青少年參加走進桃源戶外寫生，村里設(shè)有夏溪書畫院、成立由書法家協(xié)會，部分家里設(shè)有書法創(chuàng)意14、室，國外書法愛好者來村進行書法交流，并表示贊賞。2013年開始，丁宅鄉(xiāng)每年三月舉辦桃花節(jié)，開展桃花市集、綠道騎行、茶藝表演、漢服走秀等一系列活動，現(xiàn)已成為丁宅鄉(xiāng)的名片。上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）05 自然資源保護利用 森林資源 濕地資源 水資源 礦產(chǎn)資源 上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）森林資源保護利用 森林覆蓋率保持穩(wěn)定 森林蓄積量保持穩(wěn)定 公益林面積不減少 天然林面積不減少 濕地資源保護利用 濕地保有量保持穩(wěn)定 實施重要濕地保護工程 推進重要濕地生態(tài)補償 完善濕地保護目標考核責任制 水資源保護利用 嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用15、控制紅線 實行用水總量強度“雙控”確保區(qū)控及以上斷面達到或優(yōu)于類水質(zhì)比例保持100%礦產(chǎn)資源保護利用 實行礦產(chǎn)資源分類開采制度 明確開發(fā)利用調(diào)控方向 嚴控開發(fā)利用強度 優(yōu)化開發(fā)利用布局 上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）06 國土綜合整治與修復(fù) 以整治分區(qū)為基礎(chǔ)，分類推進綜合整治與修復(fù)以整治分區(qū)為基礎(chǔ)，分類推進綜合整治與修復(fù) 高標準農(nóng)田建設(shè) 以新任溪村、下宅村永久基本農(nóng)田保護區(qū)為重點，通過農(nóng)村土地整治建設(shè)形成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的永久基本農(nóng)田并逐步推廣到全鄉(xiāng)各村。宜耕后備資源開發(fā) 規(guī)劃期間宜耕后備資源開16、發(fā)主要為永久基本農(nóng)田片區(qū)間零星廢棄竹園地和林地。通過宜耕后備資源開發(fā)，使廢棄園地和林地開發(fā)成耕地，通過驗收后劃入永久基本農(nóng)田整備區(qū)，提高永久基本農(nóng)田連片度和耕地質(zhì)量。旱地改水田 通過旱改水項目可以提升耕地質(zhì)量，也可用于基礎(chǔ)設(shè)施項目等占用水田癿質(zhì)量的占補平衡，可有效緩解目前建設(shè)項目占用水田需“占優(yōu)補優(yōu)、占水補水”癿緊張局面。上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）重點進行山體、山塘水庫、林地生態(tài)修復(fù)工程重點進行山體、山塘水庫、林地生態(tài)修復(fù)工程 01 03 02 生態(tài)公益林 水系與綠網(wǎng) 礦山復(fù)綠 依托良好癿自然生態(tài)資源，通過生態(tài)廊道將外部生態(tài)綠地引入鄉(xiāng)域內(nèi)部，結(jié)合生態(tài)林帶、17、城市綠心及生態(tài)水網(wǎng)等，構(gòu)建多層次、多功能、點線面相結(jié)合癿綠色空間網(wǎng)絡(luò)體系。綠色空間網(wǎng)絡(luò)體系癿構(gòu)架需充分利用現(xiàn)有的山體、河流等自然要素，突出自然景色的優(yōu)美，最終以建設(shè)山清水秀、綠樹成蔭癿山水生態(tài)城鎮(zhèn)為目標，完善綠色空間網(wǎng)絡(luò)體系。依托丁宅鄉(xiāng)自然地貌、河網(wǎng)水系、氣候條件、城鎮(zhèn)用地和交通布局，形成由景觀軸線、景觀節(jié)點組成的“一廊三滲透”癿生態(tài)景觀系統(tǒng)布局。“一廊”：是挃下管溪濱河綠廊；“三滲透”：分別為位于丁宅鄉(xiāng)東西兩面以及南側(cè)癿三條生態(tài)滲透帶。堅持生態(tài)保育、生態(tài)恢復(fù)與生態(tài)建設(shè)并重原則，對丁宅鄉(xiāng)北側(cè)以及南側(cè)廢棄采礦用地迚行復(fù)綠，還林于山，消陋廢棄礦山癿安全隱患，確保宕底區(qū)的安全，修復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。重點18、重點加強城鎮(zhèn)空間整治加強城鎮(zhèn)空間整治，形成人口、資源要素集聚效應(yīng)，形成人口、資源要素集聚效應(yīng) 城鎮(zhèn)空間整治 深入實施制造業(yè)“騰籠換鳥”，騰換發(fā)展空間，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局，高質(zhì)量推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升。推進實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、城中村與老舊小區(qū)提升改造、“三改一拆”、未來社區(qū)與美麗城鎮(zhèn)建設(shè)等，加大存量建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛，提升城鎮(zhèn)功能和用地效益，優(yōu)化城鎮(zhèn)品質(zhì)，促進城鎮(zhèn)空間有機更新，構(gòu)建生活、生態(tài)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的土地利用秩序。上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）07 實施保障 落實上位規(guī)劃要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單位對控規(guī)單元進行重新劃分，以推進規(guī)劃編制管理與行政治理范圍在空間19、上的統(tǒng)一。經(jīng)過新一輪控規(guī)單元劃分，丁宅鄉(xiāng)內(nèi)劃分為3個詳細規(guī)劃編制單元，分別為新任溪單元、缸岙單元和丁宅單元。新任溪單元 丁宅單元 缸岙單元 上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）詳細規(guī)劃編制單元由一個或若干個村莊組成一個規(guī)劃編制單元。規(guī)劃應(yīng)當符合上位鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃，落實市區(qū)級層面國土空間總體設(shè)計指引。01 02 03 04 05 06 07 08 落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃主要內(nèi)容、約束性指標和控制線 根據(jù)村莊實際進行分類引導(dǎo) 明確村莊發(fā)展目標 明確用地布局，協(xié)調(diào)生態(tài)、農(nóng)業(yè)用地的保護利用，優(yōu)化空間布局 合理確定集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)模及空間布局 完善提升，優(yōu)化布局各20、類公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施布局 銜接并納入全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求 指引鄉(xiāng)村設(shè)計，加強鄉(xiāng)村歷史文化傳承，落實鄉(xiāng)村景觀風貌保護要求 上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，作為詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制和審批的基礎(chǔ)和依據(jù)。加強國土空間規(guī)劃編制實施的咨詢論證，增強公眾對科學、高效、集約利用國土空間重要性的認識，提高全社會參與規(guī)劃實施與監(jiān)督的主動性 健全“一年一體檢、五年一評估”實時監(jiān)測、定期評估、動態(tài)維護的規(guī)劃監(jiān)測評估機制，及時發(fā)現(xiàn)空間發(fā)展變化趨勢，有針對性制定調(diào)整規(guī)劃實施政策措施。明確近期行動重點，包括:推進農(nóng)業(yè)空間保護加強生態(tài)空間保護和修復(fù)、促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)約集約、推動鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化與品質(zhì)提升等，保障重大建設(shè)項目順利實施.加強規(guī)劃協(xié)調(diào)、加強部門聯(lián)動、加強公眾參與、規(guī)劃體檢評估