武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(公示稿)(17頁).pdf
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上傳人:Le****97
編號:1254361
2024-10-23
17頁
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1、前言 建立國土空間規劃體系并監督實施,將主體功能區規劃土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實現“多規合一”,是黨中央、國務院作出的重大決策部署。按照中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見要求,武邑縣圈頭鄉人民政府組織編制了武邑縣圈頭鄉國士空間總體規劃(2021-2035年)(以下簡稱規劃)。規劃是對武邑縣國土空間總體規劃(20212035年)的細化和落實,是圈頭鄉空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是各類空間開發保護建設活動的基本依據。武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿1.規劃總則武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2032、5年)公示稿 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實習近平總書記視察河北重要講話精神,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照省委十屆歷次全會、市委五屆歷次全會和縣委十二屆歷次全會要求,完整、準確、全面貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心,堅持可持續發展,堅持一切從實際出發,統籌高質量發展和高水平安全,深入落實京津冀協同發展戰略、鄉村振興戰略、新型城鎮化戰略,優化國土空間開發保護格局,科學管控開發強度,明確用途管制要求,搭建空間治理平臺,加快推進國土空間治理體系和治理能力現代化,為實現中國式現代化武邑場景貢獻圈頭鄉力量。堅持底線約束、綠色發展堅持區域協調、城鄉統籌堅持以人3、為本、提升品質堅持問題導向、系統觀念堅持公眾參與、共建共治1.規劃總則與縣級國土空間總體規劃保持一致,規劃期限為2021-2035年,其中:規劃基期年為2020年,近期到2025年。規劃范圍:圈頭鄉行政轄區范圍;規劃層次:包括2個層次。鄉域:共59.24平方千米,涉及44個行政村。鄉政府駐地:即鄉政府駐地邊界范圍。武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿2.規劃編制重點落實武邑縣“三區三線”,落實管控措施與指標要求。對武邑縣確定的規劃分區進行細化和落實,明確分區范圍邊界和管控措施,確保用途管制全域、全要素、全類型覆蓋。統籌布局鄉域空間,包括鎮村體系、城鄉建設、產業布局、綜合交4、通等,同時在設施配置方面留足彈性,優化國土空間用途結構,逐漸引導全鎮建設用地減量發展。從鄉村生態保護修復、農用地整理,建設用地整治三方面進行分析,識別敏感和薄弱區域,提出國土整治和生態修復的重點區域和內容。優化鄉政府駐地用地布局方案,完善綠地系統、公共服務設施和基礎設施布局,劃定控制線,對空間形態進行引導,強化對建設用地規模進行管控。通過鄉村單元規劃將約束性指標和剛性管控邊界傳導至村莊,并提出發展引導、設施配置和建設引導等要求,對村規劃無法全覆蓋的地區,通過鄉鎮總規滿足一般性建設管控。武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿3.發展定位耕地和永久基本農田得到全面保護,生態保護5、格局基本確立,鄉域公共服務設施、市政基礎設施、安全設施配置基本平衡,鄉村建設品質全面提升。全面形成功能分區明確、布局合理、生態環境優美、資源利用集約高效的國土空間開發保護新格局,基礎設施建設持續改善,公共服務水平穩步提升,人民生活水平快速提高,基本建成可持續發展的美麗國土空間。全面形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間藍綠交融,安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局,為武邑縣推進富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化建設提供有力的支撐。4.目標愿景武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿5.國土空間格局鄉政府駐地形成的綜合服務核;依托滏陽河形成的滏陽河生態涵養6、帶;現代農業種植片區和城鄉融合發展片區。依托武辛線、辛肖路、龍圈路、形成的三條對外交通發展軸。構建“一核、一帶、兩區、三軸”的國土空間格局武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿l 縣級文物保護單位1處,為 五二一烈士陵園,位于圈頭鄉任角村。未定級的古遺址及古墓葬共7處,分為為東何村遺址、曹角遺址、苗村墓群、前高村遺址、柳家莊遺址、河北王遺址、東何村遺址。6.歷史文化資源保護武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿建立了歷史文化保護清單l 構建具有地域特色的遺產保護空間體系。將文化資源與文化旅游景點、路線結合,整體保護文化傳承空間。l 完善構建保護框架,推動7、建立健全文物保護長效機制,嚴格落實各級歷史文化遺產保護要求。加強文化保護傳承工程建設,整治提升文化保護及周邊區域空間環境,鼓勵建設非物質文化遺產綜合展示場館等。歷史文化資源保護利用7.鎮村格局鄉政府駐地;候角、北翰林、前翰林、石家灣、魏董務村、曲洼;國莊、肖坑村、封王村、東何村、李家村、小郭莊、大郭莊、謝村、大王村、石家灣、河北王村、石莊村、東翰林、南翰林、史沿河、北翰林、柳家莊、前高莊、后高村、西劉村等。構建“1+6+34”的鎮村格局武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿8.產業發展按照“二產引領,提檔升級、完善鏈條”的思路,發展農旅產業,促進二三產共同發展,升級二產,繼8、續做優做強,加快圈頭鄉經濟發展。構建以現代農業為基礎,重點發展特色種植的產業體系。重點發展高附加值、規模化的現代農業、特色種植產業,構建三產融合發展的產業發展體系,統籌規劃全域產業空間布局。武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿落實耕地保有量不低于4472公頃,永久基本農田保護面積不低于4200公頃。永久基本農田紅線一經劃定,任何單位和個人不得擅自占用,或者擅自改變用途。堅決遏制耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”。9.三區三線圈頭鄉域不涉及生態保護紅線。圈頭鄉域不涉及城鎮開發邊界。武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿10.交通系統從區域聯通、內部優化、9、農村道路設施完善等方面,構建內優外暢的綜合交通體系。規劃保留武辛線用地空間,規劃新建辛肖路、龍肖路、龍圈路,構建“兩橫兩縱”的鎮域交通路網體系。構建“兩橫兩縱”的道路網格局武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿11.基礎保障改善養老服務設施體系健全醫療服務設施體系構建文化服務設施體系完善文化教育設施體系優化體育健身設施體系 文以惠民幼有善教體有所健病有所醫 老有所養完善無障礙服務設施體系弱有眾扶5min10min15min“15分鐘分鐘”社區生活圈社區生活圈武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿完善公共服務設施構建高品質生活圈提升教育設施提升醫療設施提升10、文化設施完善體育設施完善養老設施防洪排澇:堅持“適度超前、防控結合”的原則,鄉政府駐地的防洪標準為20年一遇,其他村莊的防洪標準為10年一遇。提升城鎮防災減災能力,構建安全韌性防災減災體系公共安全:堅持“平戰結合、分級響應”原則,建立縣鄉村三級網絡報告系統落實分級防控制度,提高社區(村莊)基層防控和服務能力,建立健全反應靈敏、運轉高效的突發公共事件應急服務體系。地災防治:堅持“預防為主、防治并舉、因地制宜、注重實效”原則,建立健全以調查評價、監測預警、應急處置和綜合治理為核心的地質災害防治體系,全面提高地質災害防治水平。人防設施:堅持“長期準備、重點建設、平戰平災結合、防空防災一體化”原則,充11、分考慮防空和防災地下人員的掩護空間,構建統一高效、布局合理的人防工程體系。抗震避災:堅持“整治避讓、合理布局”的原則,提高城市生命線工程抗震能力,建立安全、可靠、高效的疏散救援通道系統,加強救災物資儲備供應系統,增強城市抗震能力。消防設施:構建城鄉覆蓋、區域協同的全方位消防系統,加強“智慧消防”建設,城鄉消防安全達到先進水平。12.綜合防災武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿13.建立實施保障機制規劃傳導l 底線控制l 目標定位落實規劃分區、三區三線以及各類約束性指標。深化細化上位總體規劃確定的主體功能區,明確目標定位、空間結構和功能布局。落實上位規劃傳導村莊單元指導詳細規劃明確強制內容武邑縣圈頭鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)公示稿l 近期建設嚴格落實上位總體規劃確定的重點建設項目。生態修復和土地整治重點工程,落實地方發展訴求。實施保障l 加強組織實施l 完善法規政策l 健全公眾參與機制