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1、前言前言2 為貫徹中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見，明確國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。大紫塔鄉人民政府組織編制了武邑縣大紫塔鄉國士空間總體規劃(2021-2035年)（以下簡稱規劃）。規劃是對武邑縣國土空間總體規劃（20212035年）的細化和落實，是大紫塔鄉空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類空間開發保護建設活動的基本依據。武邑縣大紫塔鄉國土空間總體規劃(2021-2035年)規劃草案已經編制完成，現根據有關法律要求，對該規劃進行公示，征求公眾意見。武邑縣大紫塔鄉國土空間總體規劃（2021-20352、年）公示稿1.規劃情況規劃情況p 規劃期限p 規劃范圍與層次與縣級國土空間總體規劃保持一致，規劃期限為2021-2035年，其中：規劃基期年為2020年，近期到2025年。規劃范圍：武邑縣大紫塔鄉行政轄區范圍；規劃層次：包括2個層次。鄉域：共64.1平方千米，涉及41個行政村。鄉政府駐地：即鄉政府駐地邊界范圍。武邑縣大紫塔鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）公示稿2.規劃編制重點規劃編制重點p 強化底線約束，精準管控全域自然資源落實武邑縣“三區三線”，落實管控措施與指標要求。p 細化分區管控，實現用途管制全域覆蓋對武邑縣確定的規劃分區進行細化和落實，明確分區范圍邊界和管控措施，確保用途管3、制全域、全要素、全類型覆蓋。p 統籌國土空間開發，引導集約節約用地統籌布局鎮域空間，包括鎮村體系、城鄉建設、產業布局、綜合交通等，同時在設施配置方面留足彈性，優化國土空間用途結構，逐漸引導全鄉建設用地減量發展。p 識別整治修復區域，確定國土整治內容從鄉村生態保護修復、農用地整理，建設用地整治三方面進行分析，識別敏感和薄弱區域，提出國土整治和生態修復的重點區域和內容。p 完善鄉政府駐地規劃，強化建設發展管控優化鄉政府駐地用地布局方案，完善綠地系統、公共服務設施和基礎設施布局，劃定控制線，對空間形態進行引導，強化對建設用地規模進行管控。p 通過單元規劃引導詳細（村莊）規劃，引導城鄉一體化發展通過鄉4、村單元規劃將約束性指標和剛性管控邊界傳導至村莊，并提出發展引導、設施配置和建設引導等要求，對村規劃無法全覆蓋的地區，通過鄉鎮總規滿足一般性建設管控。武邑縣大紫塔鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）公示稿3.發展定位發展定位武邑縣大紫塔鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）公示稿2025年建成以肉牛養殖和脫水蔬菜加工等產業為主要特色的現代農業鄉鎮打造現代農業轉型示范區耕地和永久基本農田得到全面保護，生態保護格局基本確立。鄉域公共服務設施、市政基礎設施、安全設施配置基本平衡，鄉村建設品質全面提升。農旅融合產業體系初步構建，形成集約高效的產業空間。以國土空間規劃為基礎、統一用途管制為手段的5、空間治理體系基本形成。全面形成功能分區明確、布局合理、生態環境優美、資源利用集約高效的國土空間開發保護新格局，基礎設施建設持續改善，公共服務水平穩步提升，人民生活水平快速提高，基本建成可持續發展的美麗國土空間。全面建成高質量高水平協調發展的中國特色社會主義現代化強縣，形成高質量發展、高品質生活、高水平治理的國土空間新格局。2035年2050年4.目標愿景目標愿景5.國土空間格局國土空間格局一核：鄉政府駐地形成的鄉域綜合服務核；一帶：依托清涼河形成的清涼河生態涵養帶；兩區：現代農業片區和傳統農業種植片區。四軸：依托邯黃鐵路、石濟客運專線形成的兩條對外交通發展軸，依托王政渠和牛韓河形成的兩條生態景6、觀軸。p 構建“一核、一帶、兩區、四軸”的國土空間格局國土空間總體格局規劃圖武邑縣大紫塔鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）公示稿清涼店鎮景縣中心城區審坡鎮棗強縣6.產業發展產業發展按照“二產引領，提檔升級、完善鏈條”的思路，形成農副產品加工產業龍頭，促進一三產發展，加快鎮域經濟發展。第二產業第三產業三產融合第一產業第一產業帶動基礎提升基礎促進提升構建以現代農業為基礎，脫水蔬菜加工為主導，商貿物流為特色三產融合發展的產業體系。重點發展高附加值、規模化的現代農業、農副產品加工和商貿物流產業，構建三產融合發展的產業發展體系，統籌規劃全域產業空間布局。p 產業發展引導p 產業發展結構武邑縣大紫7、塔鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）公示稿清涼店鎮景縣中心城區審坡鎮棗強縣7.三區三線三區三線永久基本農田保護紅線生態保護紅線城鎮開發邊界落實耕地保有量不低于7.30萬畝，永久基本農田保護面積不低于6.90萬畝。永久基本農田紅線一經劃定，任何單位和個人不得擅自占用，或者擅自改變用途。堅決遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”。大紫塔鄉域不涉及生態保護紅線。國土空間控制線規劃圖武邑縣大紫塔鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）公示稿大紫塔鄉域不涉及城鎮開發邊界。清涼店鎮景縣中心城區審坡鎮棗強縣8.城鄉風貌城鄉風貌結合資源稟賦、地域特征，促進形成人與自然和諧的風貌景觀，構建生態基底、城8、鎮基底、田園基底為依托的風貌格局。p 總體格局p 全域風貌分區特色城鎮風貌區：通過建筑風貌控制、天際線控制、公共空間體系建設，打造生態宜居、活力繁華的現代鄉鎮風貌；特色農業風貌區：結合現狀農業基礎，整合和優化農作物景觀，延續傳統鄉村肌理，打造具有現代氣息的特色農業風貌區。p 景觀通廊提升清涼河沿線景觀，打造精致生態景觀廊道。武邑縣大紫塔鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）公示稿9.交通系統交通系統p 構建“兩橫一縱”的道路網格局從區域聯通、內部優化、農村道路設施完善等方面，構建內優外暢的綜合交通體系。規劃保留原邯黃鐵路、石濟客運專線，新建衡德高速連接線，完善鄉域路網骨架，構建“兩橫一縱”9、的鄉域交通路網體系。綜合交通規劃圖武邑縣大紫塔鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）公示稿邯黃鐵路石濟客運專線衡德高速連接線規劃一路規劃二路清涼店鎮景縣中心城區審坡鎮棗強縣10.基礎保障基礎保障改善養老服務設施體系健全醫療服務設施體系構建文化服務設施體系完善文化教育設施體系優化體育健身設施體系 文以惠民幼有善教體有所健病有所醫 老有所養完善無障礙服務設施體系弱有眾扶構建完善公共服務設施配置，鼓勵設施復合利用推進公共服務設施均等化,布局構筑全齡友好的社區生活圈5min10min15min“15分鐘分鐘”社區生活圈社區生活圈基礎教育設施：完善幼兒園、小學等基礎教育設施的功能，滿足鄉域發展需求。10、社會福利設施：充分考慮社會福利設施需求，合理配置養老設施。體育設施：結合鄉域村民體育健身需求，配置體育設施和健身廣場等。文化設施：結合鄉政府駐地布置相應活動場所，各村結合需求布置文化場地。醫療衛生設施：結合鄉鎮衛生院和各村衛生室設置，滿足鄉域村民就醫需求。警務設施：結合鄉鎮派出所和各村警務室，保障鄉域村民生產生活安全。武邑縣大紫塔鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）公示稿防洪排澇：堅持“適度超前、防控結合”的原則，鄉政府駐地的防洪標準為20年一遇，其他村莊的防洪標準為10年一遇。提升城鎮防災減災能力，構建安全韌性防災減災體系公共安全：堅持“平戰結合、分級響應”原則，建立縣鄉村三級網絡報告11、系統落實分級防控制度，提高社區（村莊）基層防控和服務能力，建立健全反應靈敏、運轉高效的突發公共事件應急服務體系。地災防治：堅持“預防為主、防治并舉、因地制宜、注重實效”原則，建立健全以調查評價、監測預警、應急處置和綜合治理為核心的地質災害防治體系，全面提高地質災害防治水平。人防設施：堅持“長期準備、重點建設、平戰平災結合、防空防災一體化”原則，充分考慮防空和防災地下人員的掩護空間，構建統一高效、布局合理的人防工程體系。抗震避災：堅持“整治避讓、合理布局”的原則，提高城市生命線工程抗震能力。按照地震動峰值加速度0.05g（抗震設防烈度級設防，醫療設施、教育設施、生命線工程等提高一度設防標準。消防設施：構建城鄉覆蓋、區域協同的全方位消防系統，加強“智慧消防”建設，城鄉消防安全達到先進水平。結合實際情況設置小型普通消防站，村莊宜設置義務消防站。11.綜合防災綜合防災武邑縣大紫塔鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）公示稿