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1、陽原縣井兒溝鄉(xiāng)陽原縣井兒溝鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）年）（征求意見稿）（征求意見稿）為貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的工作部署，落實(shí)國家、區(qū)域及城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建與自然地理格局相符合、與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)、人與自然和諧共生的國土空間開發(fā)保護(hù)格局，推動全縣實(shí)現(xiàn)高效能空間治理、高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活，指導(dǎo)約束下位國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制，編制本規(guī)劃。井兒溝鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃是對陽原縣國土空間總體規(guī)劃的細(xì)化落實(shí)，是井兒溝鄉(xiāng)人民政府對本行政區(qū)域國土空間開發(fā)保護(hù)做出的具體安排，是編制井兒溝鄉(xiāng)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的依據(jù)。2、一、一、規(guī)劃范圍、層次和期限規(guī)劃范圍、層次和期限規(guī)劃分為鄉(xiāng)域和鄉(xiāng)政府駐地兩個層次。鄉(xiāng)域范圍為井兒溝鄉(xiāng)全行政區(qū)域，規(guī)劃突出國土空間格局、空間用途管制、居民點(diǎn)體系及各類設(shè)施的統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)政府駐地突出用地布局、住房建設(shè)、設(shè)施安排和特色風(fēng)貌引導(dǎo)等內(nèi)容。規(guī)劃目標(biāo)年為 2035 年，近期目標(biāo)年為 2025 年，遠(yuǎn)景展望至 2050 年。二、二、規(guī)劃職能定位和目標(biāo)愿景規(guī)劃職能定位和目標(biāo)愿景1.規(guī)劃職能定位依托既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將井兒溝鄉(xiāng)打造成為縣域中部特色種植養(yǎng)殖及新能源之鄉(xiāng)，文體休閑康養(yǎng)之鄉(xiāng)，宜居宜業(yè)生態(tài)之鄉(xiāng)。縣域中部特色種植養(yǎng)殖及新能源之鄉(xiāng)。立足鄉(xiāng)域內(nèi)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢和養(yǎng)殖優(yōu)勢，加強(qiáng)井兒溝鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提3、高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；以張家口建設(shè)國家可再生能源示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)定雙碳目標(biāo)，立足現(xiàn)有新能源產(chǎn)業(yè)本底，利用鄉(xiāng)域荒山荒坡面積廣闊及太陽能資源豐富的優(yōu)勢，構(gòu)建陽原縣特色新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，為鄉(xiāng)村振興不斷注入綠色動能。文體休閑康養(yǎng)之鄉(xiāng)。依托區(qū)位條件和資源稟賦，深度挖掘井兒溝運(yùn)動休閑活動、上八角禮儀活動等文體休閑康養(yǎng)資源，開展特色鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游、鄉(xiāng)村農(nóng)家游和農(nóng)家樂，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。宜居宜業(yè)生態(tài)之鄉(xiāng)。結(jié)合村莊人居環(huán)境提升改善、河流綜合治理、各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)、農(nóng)用地綜合整治等內(nèi)容，探索“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，延展“生態(tài)+”效益，把綠色發(fā)展理念融入發(fā)展全局，促進(jìn)鄉(xiāng)域生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益4、和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。2.規(guī)劃目標(biāo)到 2025 年，生態(tài)創(chuàng)新治理建設(shè)取得階段性突破，全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展新格局。生態(tài)環(huán)境逐步改善，水源涵養(yǎng)和生態(tài)支撐功能進(jìn)一步提升。生產(chǎn)方式和生活方式更加低碳，綠色發(fā)展初見成效。公共服務(wù)體系逐步完善，城鎮(zhèn)品質(zhì)顯著提升，全域旅游發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。到 2035 年，全面形成城鄉(xiāng)布局合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源利用集約高效的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。實(shí)現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成陽原縣生態(tài)強(qiáng)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)。展望 2050 年，生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展達(dá)到更高水5、平，多元融合的文化特色和自然景觀特色更加凸顯；全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的富有地域特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、三、國土空間格局國土空間格局以國土空間開發(fā)保護(hù)底線為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙等保護(hù)類要素和城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、交通等發(fā)展類要素布局，尊重自然地理格局，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展需求，以山水為骨架、以區(qū)域交通為廊道、以資源本底為支撐，堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、差異發(fā)展，構(gòu)建“一心、兩廊、三空間”的開發(fā)保護(hù)總體格局。突出“一心”引領(lǐng)作用。增強(qiáng)鄉(xiāng)政府駐地核心要素集聚能力、資源聚合能力、輻射帶動能力，提升服務(wù)共享水平，構(gòu)建全域高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。發(fā)揮“兩廊”生態(tài)與產(chǎn)業(yè)效益。以桑干河形成的河流生態(tài)保護(hù)廊帶，以水源涵養(yǎng)、重要水系環(huán)境修復(fù)為6、主；以 109 國道為載體的鄉(xiāng)域發(fā)展廊道，促進(jìn)周邊城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置，為鄉(xiāng)域區(qū)域性資源活化發(fā)展、貿(mào)易促進(jìn)和整合通道。優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間，增添“勃勃生機(jī)”；提質(zhì)生態(tài)空間，描繪“綠水青山”；整合建設(shè)空間，落筆“樂業(yè)安居”。附圖一：鄉(xiāng)域國土空間總體格局規(guī)劃圖1.生態(tài)空間提質(zhì)生態(tài)空間，描繪“綠水青山”。以首都“兩區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)林地、濕地、草地、陸地水域等生態(tài)用地。通過荒山荒坡造林、農(nóng)村建設(shè)用地整治，提升土地生態(tài)化水平。適度保留其他自然保留地，發(fā)揮生態(tài)功能，保持區(qū)域生態(tài)平衡。2.農(nóng)業(yè)空間優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間，增添“勃勃生機(jī)”。合理調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障耕地規(guī)模，不斷推動耕地集中連片布局，確保糧食安全。鼓勵7、農(nóng)用地高效利用，因地制宜復(fù)墾建設(shè)用地、開發(fā)未利用地，補(bǔ)充耕地規(guī)模。嚴(yán)格控制各類建設(shè)用地占用農(nóng)用地規(guī)模。3.建設(shè)空間整合建設(shè)空間，落筆“樂業(yè)安居”。精準(zhǔn)配置新增建設(shè)用地，優(yōu)先保障國家、省、市重大建設(shè)項(xiàng)目用地需求，重點(diǎn)保障產(chǎn)業(yè)、各類重要公共服務(wù)設(shè)施用地需求。有序推進(jìn)空心村治理，優(yōu)化村莊建設(shè)用地布局，整體提高鄉(xiāng)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。四、四、自然資源保護(hù)利用自然資源保護(hù)利用1.水資源優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，限制高耗水農(nóng)作物；積極探索旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)；實(shí)施高效節(jié)水灌溉，推進(jìn)智能滴灌技術(shù)應(yīng)用，提高灌溉水利用效率。加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格控制地下水開采量。重點(diǎn)保護(hù)井兒溝鄉(xiāng)水源地，劃定飲用水水源一級、二8、級保護(hù)區(qū)，按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。實(shí)施多源增水和引水。加強(qiáng)雨水資源化利用。強(qiáng)化桑干河流域治理。增加兩岸灘地濕地綠化、并有效管護(hù)、改善沿河生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，形成自然生態(tài)的良性循環(huán)。2.林地保護(hù)堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用，實(shí)施人工造林、封山育林、質(zhì)量提升以及中幼林撫育管護(hù)等措施，進(jìn)一步提高森林質(zhì)量和國土綠化面積。持續(xù)推進(jìn)國土綠化，堅(jiān)持把國土綠化作為建成首都“兩區(qū)”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施桑干河沿岸及北山綠化工程建設(shè)，實(shí)施村莊綠化、縣級公路通道綠化。嚴(yán)格林地用途管制。嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為非林地，實(shí)行占用林地總量控制，確保林地保有量不減少。3.濕地資源保護(hù)利用明確濕地資源保護(hù)目標(biāo)。9、加強(qiáng)林草濕生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。對于遠(yuǎn)離人類活動的濕地，做好監(jiān)測預(yù)警，防止水位暴漲對村莊、道路的破壞。4.草地資源保護(hù)與利用通過礦山修復(fù)退草，逐步恢復(fù)山側(cè)草原生態(tài)景觀。對生態(tài)極為脆弱、退化嚴(yán)重、不宜放牧以及位于水源涵養(yǎng)區(qū)的草原嚴(yán)格實(shí)行禁牧政策；發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化舍飼圈養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)禁牧不禁養(yǎng)。5.礦產(chǎn)資源利用優(yōu)化勘查開發(fā)與保護(hù)空間布局，推動礦產(chǎn)資源開發(fā)集聚集約，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)。6.生物多樣性保護(hù)夯實(shí)生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)。分區(qū)域分階段以鄉(xiāng)域?yàn)閱卧獙Ρ辈可絽^(qū)、桑干河流域區(qū)開展生物多樣性調(diào)查評估，完成典型生態(tài)系統(tǒng)、物種多樣性本底、重要遺傳資源調(diào)查，推動全縣建立生物多樣性本底數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)10、對各類自然保護(hù)地內(nèi)珍稀瀕危物種和重要生態(tài)系統(tǒng)的保育保護(hù)，拓展生物棲息地范圍；通過封山育林育草、建設(shè)綠化帶等方式，為野生動物提供安全隱蔽的生存環(huán)境和遷移通道；加強(qiáng)外來物種管控，提升對外來有害物種入侵抵御能力。五、五、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局構(gòu)建“一心、一帶、兩軸、兩區(qū)”的鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一心：以鄉(xiāng)政府駐地為中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)增長中心，重點(diǎn)發(fā)展行政辦公、商業(yè)服務(wù)、生活休閑、旅游接待、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一帶：以縣域桑干河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶為依托，圍繞“以水為脈，以綠為體、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為翼”的總體思路，依托桑干河綜合治理，推動沿岸生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水源涵養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興融合并進(jìn)，集11、防洪、交通、體育、文旅等功能于一體的休閑運(yùn)動路線。兩軸：以 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17.30%。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：全域不涉及。附圖三：鄉(xiāng)域國土空間控制線規(guī)劃圖七、七、全域居民點(diǎn)體系全域居民點(diǎn)體系1.居民點(diǎn)體系鄉(xiāng)域體系結(jié)構(gòu)：綜合考慮井兒溝鄉(xiāng)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)職能、輻射范圍等因素，規(guī)劃形成“一般鄉(xiāng)中心村基層村”三級結(jié)構(gòu)體系。將經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施較為完備的村莊確定為中心村，規(guī)劃井兒溝鄉(xiāng)共設(shè)置兩個中心村（團(tuán)豆溝村和周伸地村）；將現(xiàn)狀建設(shè)基礎(chǔ)較好，人口流失情況較少的村莊確定為基層村，規(guī)劃井兒溝鄉(xiāng)共設(shè)置四個基層村（牛坊溝村、上八角村、八馬坊村、窨子溝村）。2.分類引導(dǎo)村莊布局優(yōu)化因村施策，分類推進(jìn)，引導(dǎo)村莊布局優(yōu)化，依據(jù)上位規(guī)劃，將鄉(xiāng)域13、村莊分為集聚提升、保留改善、搬遷撤并 3 種類型。重點(diǎn)建設(shè)集聚提升類村莊。優(yōu)先配置新增建設(shè)用地，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施空間需求。整合周邊村莊，用好存量建設(shè)用地，推動生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變。完善提升保留改善類村莊。以修舊為主、建新為輔，盤活存量建設(shè)用地，完善公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施；逐步推動宅基地自愿、有償退出；加強(qiáng)村莊建設(shè)風(fēng)貌引導(dǎo)，突出地域特色，留住鄉(xiāng)村風(fēng)情。有序推進(jìn)搬遷撤并類村莊治理。通過搬遷撤并、新村建設(shè)，優(yōu)化山區(qū)及不適宜建設(shè)區(qū)村莊布局。對村莊騰退土地進(jìn)行修復(fù)、復(fù)耕或開發(fā)再利用，剩余建設(shè)用地指標(biāo)通過增減掛鉤用于優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展。附圖四：鄉(xiāng)域村莊布點(diǎn)規(guī)劃圖八、八、加強(qiáng)支撐要素，保14、障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)支撐要素，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.完善鄉(xiāng)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)各類對外交通設(shè)施與縣域規(guī)劃路網(wǎng)、鄉(xiāng)域道路系統(tǒng)的銜接協(xié)調(diào)。強(qiáng)化鄉(xiāng)政府駐地與村莊、村莊間的道路連通，配置相應(yīng)的公交站場（點(diǎn)）等交通設(shè)施。結(jié)合文旅、產(chǎn)業(yè)等特色線路設(shè)置交通引導(dǎo)標(biāo)識、步游道、驛站、公共停車場、觀景平臺等配套設(shè)施。建設(shè)以鐵路、高速公路、國道為骨干、以縣道和鄉(xiāng)道為主體、設(shè)施完備、協(xié)調(diào)一致的鄉(xiāng)域綜合交通體系。2.完善鄉(xiāng)域公共服務(wù)設(shè)施配置以公益性、普惠性和均衡性為原則，因地制宜、科學(xué)合理、適度超前，突出特色，以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能特色的生活圈為導(dǎo)向、以促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化為目標(biāo)，建構(gòu)鄉(xiāng)域生活性服務(wù)設(shè)施層級梯度配置體系。構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)15、村莊”二級體系。落實(shí)市縣規(guī)劃確定的區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施要求，按照鄉(xiāng)、村莊層級和共建共享的原則統(tǒng)籌確定行政辦公、文化教育、醫(yī)療體育、社會福利（養(yǎng)老服務(wù)、殯葬設(shè)施）、商業(yè)金融等公共服務(wù)設(shè)施的布局、規(guī)模和數(shù)量。3.統(tǒng)籌鄉(xiāng)域基礎(chǔ)設(shè)施配置落實(shí)市縣規(guī)劃確定的基礎(chǔ)設(shè)施和廊道，結(jié)合現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施布局，按照共建共享的原則統(tǒng)籌安排水利能源、給水排水、電力電信、供熱燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)等設(shè)施。4.健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系統(tǒng)籌鄉(xiāng)域公共安全保障體系建設(shè)，全面提高各類公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)能力。從區(qū)域?qū)用鎯?yōu)化生命線系統(tǒng)，建立區(qū)域性防災(zāi)減災(zāi)信息系統(tǒng)，建立保障體系和應(yīng)急機(jī)制，創(chuàng)造可協(xié)調(diào)的運(yùn)作模式，形成系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的鄉(xiāng)域安全保障體系。九、九、16、加強(qiáng)歷史資源保護(hù)加強(qiáng)歷史資源保護(hù) 塑造特色景觀風(fēng)貌塑造特色景觀風(fēng)貌1.融入縣域歷史文化保護(hù)格局井兒溝鄉(xiāng)作為存在眾多潛在保護(hù)資源的鄉(xiāng)域，未來全域的歷史文化保護(hù)格局主要圍繞歷史發(fā)展脈絡(luò)及民俗村落文化展開，提升自身歷史文化資源優(yōu)勢，積極融入陽原縣域“三片、多點(diǎn)”的歷史文化保護(hù)格局。2.塑造鄉(xiāng)域特色風(fēng)貌依托井兒溝鄉(xiāng)“北山南川”的地貌特點(diǎn)，構(gòu)建北部山林風(fēng)貌區(qū)和南部桑干河北岸田園風(fēng)貌區(qū)。部山林風(fēng)貌區(qū)：合理利用區(qū)域內(nèi)的特色地形地貌資源，加強(qiáng)天然林、水源林和防護(hù)林的保護(hù)管理，禁止亂砍濫伐和陡坡開荒，采取封山育林及退出坡耕地等生物與工程措施，恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)。南部桑干河北岸田園風(fēng)貌區(qū)：依托桑干河北岸廣袤的農(nóng)田構(gòu)17、建以田園特色為主的生態(tài)風(fēng)貌區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村國土綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，合理穿插布局耕地、園地、農(nóng)田林網(wǎng)等，結(jié)合和美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造鄉(xiāng)域南部舒緩開敞的河谷田園景觀風(fēng)貌。十、十、鄉(xiāng)政府駐地空間布局鄉(xiāng)政府駐地空間布局1.鄉(xiāng)政府駐地發(fā)展方向和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整按照“內(nèi)部優(yōu)化提升，外部適度拓展”的總體思路，鄉(xiāng)政府駐地適度向外部發(fā)展和優(yōu)化現(xiàn)有用地。規(guī)劃確定井兒溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府駐地建設(shè)用地指標(biāo)為 74.28 公頃。附圖五：鄉(xiāng)政府駐地國土空間規(guī)劃分區(qū)圖2.鄉(xiāng)政府駐地空間風(fēng)貌格局根據(jù)鄉(xiāng)政府駐地各個不同分區(qū)的功能特點(diǎn)，結(jié)合地方文化特色劃分不同的風(fēng)貌特色分區(qū)，規(guī)劃形成“一心三軸兩片多節(jié)點(diǎn)”的駐地風(fēng)貌結(jié)構(gòu)。一心”：即鄉(xiāng)政府駐地及周邊18、形成的綜合風(fēng)貌中心。“兩軸”：即沿東西向的主要道路以及南北向兩條主要道路形成的景觀軸線及視線廊道。“兩區(qū)”：即綜合服務(wù)風(fēng)貌區(qū)和居住生活風(fēng)貌區(qū)。“多節(jié)點(diǎn)”：結(jié)合綠地廣場用地以及其他開場空間形成多節(jié)點(diǎn)景觀系統(tǒng)。十一、十一、規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障1.建立多規(guī)合一的規(guī)劃實(shí)施及管控體系以國土空間總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌各級各類規(guī)劃，構(gòu)建統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系理念，堅(jiān)持多部門共同參與的原則，有序完成國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等的編制工作，確保各項(xiàng)規(guī)劃在總體要求上方向一致，在空間配置上相互協(xié)調(diào)，在時(shí)序安排上科學(xué)有序。2.完善公眾參與機(jī)制，建立精治共治法治的城鄉(xiāng)治理體系暢通公眾參與渠道，堅(jiān)持開19、門編規(guī)劃，利用規(guī)劃展覽展示等多種形式，搭建全過程、全方位的公眾參與平臺，廣泛邀請各領(lǐng)域?qū)＜液凸姺e極參與，在后續(xù)規(guī)劃編制、決策、實(shí)施中，完善規(guī)劃公開制度，提升人民群眾參與規(guī)劃實(shí)施的積極性和能力。3.健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督問責(zé)制度，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性貫徹落實(shí)國土空間總體規(guī)劃確定的目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國土空間總體規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制，各行政主管部門扎實(shí)推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃實(shí)施。完善規(guī)劃建設(shè)重大事項(xiàng)決策機(jī)制，構(gòu)建各部門和各村協(xié)調(diào)推進(jìn)工作的數(shù)據(jù)信息共享平臺。以空間規(guī)劃為技術(shù)支撐，以“多規(guī)合一”協(xié)同平臺為政務(wù)服務(wù)平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)20、業(yè)協(xié)同發(fā)展和信息溝通共享等方面的管理工作，合理確定重點(diǎn)任務(wù)的年度安排和行動計(jì)劃，制定近期建設(shè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、同步高效。依法批準(zhǔn)的國土空間總體規(guī)劃，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門和個人，不得隨意修改，違規(guī)變更。建立國土空間總體規(guī)劃督查制度，強(qiáng)化對規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)與監(jiān)管，主動接受社會監(jiān)督。落實(shí)規(guī)劃屬地實(shí)施主體責(zé)任，并將規(guī)劃實(shí)施納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任審計(jì)。對違反規(guī)劃和落實(shí)規(guī)劃不力、造成嚴(yán)重?fù)p失或者重大影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決依法追究責(zé)任。十二、十二、近期建設(shè)近期建設(shè)1.近期發(fā)展目標(biāo)全面貫徹落實(shí)黨的“二十大”和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極落實(shí)河北兩翼發(fā)展戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為發(fā)展理念，以拓展框架、完善功能為近期城鎮(zhèn)建設(shè)的主要抓手，加快公共服務(wù)、交通、市政等設(shè)施支撐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。2.近期建設(shè)重點(diǎn)重點(diǎn)落實(shí)陽原縣國土空間總體規(guī)劃提出的建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。規(guī)劃近期建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容涉及民生、設(shè)施、產(chǎn)業(yè) 3 個方面的 18 個項(xiàng)目。