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1、桃城區河東街道國土空間總體規劃（2021-2035年）公公示示稿稿2024年10月CONTENTS目 錄0101 規劃總則規劃總則0202 目標策略目標策略0505 生態修復與國土綜合整治生態修復與國土綜合整治0303 國土空間格局國土空間格局0404 支撐體系支撐體系0 06 6 實施傳導實施傳導0101規劃總則規劃總則底線管控，集約節約。以人為本，提升品質。城鄉融合，統籌發展。落實傳導，全域管控。規劃期限為2021年至2035年，基期年為2020年，近期年為2025年，目標年為2035年。規劃范圍為河東街道轄區，總面積2620.78公頃。規劃原則規劃原則規劃期限規劃期限規劃范圍規劃范圍圖例2、圖例目標策略目標策略02022.1發展目標2025年，國土空間格局基礎基本構建，空間利用率不斷提高，國土空間治理體系基本形成。農業、生態、城鎮空間布局更加協調，耕地和永久基本農田得到有效保護，土地節約集約利用水平進一步提升。2035年，國土空間開發保護格局全面建立，生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間安全和諧的美麗國土空間基本形成，國土空間治理體系和治理能力現代化水平全面提升。2.2開發保護策略堅守底線，保障糧食安全和生態安全構建“中心引領、三產融合”新格局，優化資源要素配置完善鎮村設施配置，提高人居環境品質國土國土空間格局空間格局0303永久基本農田 永久基本農田保護紅線面積為61.3、67公頃生態保護紅線 不涉及生態保護紅線城鎮開發邊界 城鎮開發邊界面積為1466.67公頃3.1三區三線圖例圖例國土國土空間格局空間格局03033.2規劃分區統籌布局農業、生態、城鎮空間，加強全域全要素國土空間用途管制。將全域劃分為生態控制區、農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區四類一級分區。生態控制區農田保護區城鎮發展區鄉村發展區圖例圖例3.3居民點體系居民點體系：構建“中心村基層村”的居民點結構體系。其中，中心村為小西野營，基層村為大西野營和前西野營。村莊分類：依照城市發展和鄉村建設的實際需要，對轄區村莊進行分類，引導村莊差異化發展，共劃分為城郊融合類村莊11個、集聚提升類村莊1個、保留改善4、類村莊2個。國土國土空間格局空間格局0303圖例圖例支撐體系支撐體系04044.1歷史文化保護體系加強歷史文化資源保護，延續歷史文脈，促進歷史文化資源的創新利用，推動歷史文化與現代文明的共生共融。類別名稱位置保護要求全國重點文物保護單位衡水安濟橋北滏陽村保護范圍：以本體為基線，向東外擴52米至民房，向西外擴57米至問津街路東，向南外擴51米至民房，向北外擴56米至民房。建設控制地帶：以保護范圍邊線為基線，向東外擴111.7米至滏東街西側，向西外擴115米至民房，向南外擴87.6米至民房，向北外擴96.6米至民房。古樹名木保護干馬村槐樹干馬村委會按照衡水市古樹名木管理辦法嚴格保護。圖例圖例支撐體5、系支撐體系04044.2綜合交通體系緊密結合上位規劃，積極融入中心城區道路網系統，落實重大交通建設項目，構建內外通達、城鄉高效的城鄉交通網絡，形成“六橫五縱”的道路網格局。六橫：大慶東路、人民東路、勝利東路、永興東路、滏陽東路、崇文東路；五縱：京衡大街、東環北路、東環南路、滏東街、紅旗大街。圖例圖例4.3公共服務設施體系結合實際需求，統籌鎮村公共服務設施資源配置，補齊公共服務設施短板，構建以中心城區為核心的30分鐘城鄉生活圈和以中心村為核心的15分鐘鄉村生活圈。教育 以均等化、規模化、規范化為主。在保留現狀設施基礎上，提高設施硬件配置，豐富設施功能，促進教學質量的全面提升。醫療遵循城鄉醫療衛生6、一體化發展，村級衛生室基礎覆蓋原則，保留現狀村級衛生室，重點提升中心村衛生服務設施，同時根據設施配套標準要求進行查漏補缺，完善基層村衛生室布局，強化基層醫療作用。文化體育 按照標準化、便利化、均等化原則，提升公共文化設施建設水平，加強基層綜合性文化服務中心改造提升。社會福利 以中心城區養老設施為主，在鄉村按需求補充配置日間照料中心。殯葬 預留殯葬設施建設空間，保障殯葬中心和以公益性為主體、經營性為補充的公墓（骨灰堂）用地需求。支撐體系支撐體系04044.4基礎設施體系 連接中心城區供水管網，村莊采用聯合供水，保障自來水村村通。給水工程 逐步建立完善的雨污分流體制的城鎮排水系統。村莊因地制宜建設7、分散式污水處理設施，遠期規劃納入市政污水管網統一處理。排水工程 完善電網架構，優化供電設施布局，建設城鄉統籌、安全可靠、技術先進、環境友好的現代輸配電網，保障生產生活用電安全和需求。電力工程 建立天然氣管道供應為主、液化石油氣為輔的燃氣供應體系。規劃至2035年，全域燃氣普及率達100%。燃氣工程 保障通信基站用地需求，完善農村信息化業務平臺和服務中心建設。利用中心城區的郵政設施服務全域，各村設置郵政代辦點，確保村村通郵。通信工程 實行“戶分類、村收集、鎮（鄉）轉運、縣（區）處理”的垃圾分類收集處理模式。村莊設置垃圾收集點，由轉運車輛運送至衡水生活垃圾焚燒發電廠處理。環衛工程 全域村莊供熱以燃8、氣壁掛爐供熱方式為主，也可以考慮利用太陽能、空氣能等其他清潔采暖方式。供熱工程支撐體系支撐體系04044.5防災減災體系完善人防、消防、抗震、防洪排澇等安全設施的建設，提升災害抵御能力。到2035年，緊急避震疏散場地的疏散服務半徑宜為500米。抗震 提升區域防洪能力，確定滏陽新河防洪標準為50年一遇。防洪 利用中心城區現狀及規劃消防救援站，實現消防救援一體化。消防 遵循“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，建成具有多重功能的人防體系。人防 堅持預防為主、避讓與治理相結合，不斷提升地質災害監測預警科技水平。地災圖例圖例支撐體系支撐體系0404生態修復與國土綜合整治生態修復與國土綜合整治05059、堅持生態優先、綠色發展，強化水資源剛性約束，推進地下水超采綜合治理。貫徹人與自然生命共同體理念，保護生態資源本底，統籌推進生態修復，提升生態系統穩定性和服務能力，筑牢生態安全屏障。生態修復與國土綜合整治生態修復水生態修復和治理造林綠化工程城市更新與城市內澇治理工程城市通風廊道建設工程城市綠地水系修復與提質增效工程國土綜合整治高標準農田建設及提質改造土地整治工程城鎮低效用地再開發工程圖例圖例實施傳導實施傳導06066.1規劃傳導6.2實施保障加強組織領導健全管理機制加強規劃宣傳強化公眾參與推進國土空間規劃“一張圖”建設鄉鎮（街道）級國土空間總體規劃傳導市級規劃內容，統籌全域全要素合理配置，明確發展目標，落實上級下達的各項規劃指標，科學制定各類空間開發保護行為的指引與管控規則。城鎮開發邊界內采取“詳細規劃+規劃許可”的編制管理模式，保障鄉鎮級國土空間總體規劃約束性指標的分解落實和剛性規劃內容的實施。在重要控制指標、功能布局、要素配置、空間形態等方面提出指導約束要求，落實功能區內主要用地的強度指標、主導功能用地的比例及風貌引導控制要求。城鎮開發邊界外村莊規劃應嚴格落實建設用地、耕地保有量和永久基本農田規模。本次規劃中涉及的約束性指標分別向下傳導至各村莊。