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1、南充市順慶區(qū)城鄉(xiāng)融合片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示2024年10月南充市順慶區(qū)人民政府為全面落實(shí)省委兩項(xiàng)改革“后半篇”文章戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，提升片區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，全面促進(jìn)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，特編制南充市順慶區(qū)城鄉(xiāng)融合片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）。（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)。本規(guī)劃是對(duì)南充市順慶區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年)的細(xì)化和落實(shí)，是對(duì)順慶區(qū)城鄉(xiāng)融合片區(qū)范圍內(nèi)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)作出的總體安排和綜合部署，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)、開展國(guó)土空間資源保護(hù)利用和修復(fù)、制定空間發(fā)展政策和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管2、理的空間藍(lán)圖，是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。前前 言言目錄規(guī)劃概述規(guī)劃定位與目標(biāo)總體格局完善支撐體系鎮(zhèn)區(qū)空間優(yōu)化規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障CONTENTS01規(guī)劃概述1.1 規(guī)劃概況1.2 指導(dǎo)思想1.3 規(guī)劃原則1.4 規(guī)劃范圍與期限PLANNING OVERVIEW1.1規(guī)劃概況片區(qū)地處南充市順慶區(qū)南部，部分位于臨江新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，北鄰蘆溪鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)，東接高坪區(qū)，西鄰西充縣，南依中心城區(qū)。緊鄰順慶中心城區(qū)和臨江新區(qū)，發(fā)展區(qū)位優(yōu)越。歷史文化片區(qū)蘊(yùn)藏豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)文化資源，尤以三國(guó)文化、紅色文化和名人文化最為突出。其中物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包含5種類型，包括古建筑、古遺址、古墓葬、近現(xiàn)代重要?dú)v史史3、跡及代表性建筑及其他歷史要素；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)29項(xiàng)，以傳統(tǒng)技藝類為主。區(qū)位特征人口概況資源稟賦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)片區(qū)內(nèi)分布有大營(yíng)山、青龍山、獅子巖等山林景觀資源，四方寨、七坪寨景區(qū)以及瀠溪果海酒村等多處鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)以及小河壩檸檬園、石馬嘴獼猴桃園、漁溪蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、七里荷塘等多元化農(nóng)業(yè)特色景觀，具有優(yōu)越的鄉(xiāng)村旅游資源基礎(chǔ)。根據(jù)公安人口統(tǒng)計(jì)和第七次人口普查數(shù)據(jù)，片區(qū)戶籍人口約10.86萬人，呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)；常住人口約5.4萬人，負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)顯著，城鎮(zhèn)人口0.5萬人，城鎮(zhèn)化率8.71%。一產(chǎn)在全區(qū)構(gòu)建“一區(qū)三線多園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局帶動(dòng)下，以經(jīng)果蔬菜為主導(dǎo)的都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著。二產(chǎn)以農(nóng)產(chǎn)品加工，家具制造等產(chǎn)業(yè)4、為主，發(fā)展具有一定基礎(chǔ)，但閑置現(xiàn)象突出；三產(chǎn)鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)旅融合態(tài)勢(shì)初顯。1.3規(guī)劃原則強(qiáng)化引領(lǐng)、優(yōu)化布局立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，注重規(guī)劃前瞻性，堅(jiān)持適度超前原則，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。充分銜接上位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，對(duì)片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌整合，全面優(yōu)化片區(qū)國(guó)土空間布局。1.2指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)省委十一屆七次、八次、九次、十次全會(huì)精神，以國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等政策為導(dǎo)向，圍繞省委兩項(xiàng)改革“后半篇”文章部署要求，緊扣省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)南5、充市委“一主一副、區(qū)域協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持順慶區(qū)“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“1353”發(fā)展戰(zhàn)略，遵循生態(tài)文明理念下的鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展要求，以及以人為本理念下的共同富裕發(fā)展導(dǎo)向，通過盤活低效閑置存量用地，以中心城區(qū)為輻射帶動(dòng)，著力打造城郊地區(qū)多元化發(fā)展的鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展片區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)互促。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、錯(cuò)位發(fā)展聚焦片區(qū)作為近郊鄉(xiāng)村地區(qū)的特征，充分與順慶中心城區(qū)形成一體化發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置。片區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依托自身資源稟賦，注重功能錯(cuò)位互補(bǔ)，共同支撐鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)打造。堅(jiān)守底線、集約高效落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，盤活閑置低效用地6、，以增量需求激活流量挖潛，保障重點(diǎn)區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)和公共配套設(shè)施用地需求。補(bǔ)足短板，強(qiáng)化支撐落實(shí)重要鐵路干線、區(qū)域交通道路和城市快速通道等重要基礎(chǔ)設(shè)施，承接中心城區(qū)的配套輻射延伸，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村地區(qū)支撐短板。以人為本、共建共享以民為中心，尊重群眾意愿，結(jié)合鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式特征統(tǒng)籌國(guó)土空間和資源配置，合理安排鄉(xiāng)村公共服務(wù)、道路交通、市政公用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等設(shè)施，探索建立全覆蓋鄉(xiāng)村生活圈，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。1.4規(guī)劃范圍與期限近期2021-2025年遠(yuǎn)期2026-2035年規(guī)劃范圍圖本規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃期限為2021年至2035年片區(qū)規(guī)劃范圍為268.69平方公里，包含漁7、溪鎮(zhèn)、金臺(tái)鎮(zhèn)、共興鎮(zhèn)、新復(fù)鄉(xiāng)、瀠溪街道、華鳳街道、搬罾街道、荊溪街道、舞鳳街道、新建街道、和平路街道、北城街道、西山街道、中城街道、東南街道、西城街道除去中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的部分。02規(guī)劃定位與目標(biāo)2.1 功能定位2.2 發(fā)展戰(zhàn)略2.3 規(guī)劃目標(biāo)PLANNING POSITIONING AND GOALS2.1功能定位以都市農(nóng)業(yè)和郊野休閑為主導(dǎo)以都市農(nóng)業(yè)和郊野休閑為主導(dǎo)的的城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量融合發(fā)展一體化高質(zhì)量融合發(fā)展示范區(qū)示范區(qū)充分銜接順慶區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃、南充市順慶區(qū)縣域內(nèi)片區(qū)劃分方案、南充市順慶區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）等規(guī)劃和文件，立足片區(qū)的城郊地理8、優(yōu)勢(shì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的自身特色，以都市農(nóng)業(yè)和休閑文旅為重點(diǎn)，確定片區(qū)的功能定位為：成渝北部鄉(xiāng)村振興示范地Demonstration area for Rural Revitalization in the north of Chengdu and Chongqing職能一南充市優(yōu)質(zhì)蔬果供給地Nanchong high quality vegetable and fruit supply area職能二順慶區(qū)新型城鎮(zhèn)化試驗(yàn)地Shunqing District new urbanization pilot site職能三2.2發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略一：功能共促，打造城郊“后花園、后農(nóng)園、后工廠”精品化打造鄉(xiāng)村休9、閑“后花園”規(guī)模化建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬果“后農(nóng)園”特色化補(bǔ)充小微加工“后工廠”戰(zhàn)略二：空間共謀，引導(dǎo)優(yōu)地優(yōu)用的城鄉(xiāng)用地統(tǒng)籌配置提質(zhì)優(yōu)化城鎮(zhèn)用地空間深入挖潛鄉(xiāng)村流量空間戰(zhàn)略三：耕地共治，實(shí)現(xiàn)全域耕地資源提質(zhì)增量保障耕地資源數(shù)量?jī)?yōu)化全域耕地布局戰(zhàn)略四：設(shè)施共享，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化生活圈共建共享承接市級(jí)公服設(shè)施輻射強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公服設(shè)施支撐立足鄉(xiāng)村公服設(shè)施基礎(chǔ)戰(zhàn)略五：風(fēng)貌共建，打造美美與共的城鄉(xiāng)融合詩意畫卷優(yōu)化全域景觀風(fēng)貌格局塑造城鄉(xiāng)美麗風(fēng)景帶凸顯近郊鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色2.3規(guī)劃目標(biāo)2025年國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化，三線管控初見成效；農(nóng)業(yè)規(guī)模化高效發(fā)展取得突破性進(jìn)展，形成有序的一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)；土地集約利用10、發(fā)展向好，中心鎮(zhèn)村集聚效應(yīng)明顯，公共服務(wù)能力增強(qiáng)；水環(huán)境和礦山等生態(tài)治理初具成效。2035年糧食安全格局、生態(tài)保育格局及城鎮(zhèn)發(fā)展格局得到全面優(yōu)化，形成主體功能明顯的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局；農(nóng)文旅等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合，形成有序的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；鎮(zhèn)（村）輻射能力得到明顯提升，建設(shè)成為順慶城郊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)；片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)資源配置更加合理，全面實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通；鄉(xiāng)村人居環(huán)境品質(zhì)明顯提升，鄉(xiāng)村地域特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代特征全面彰顯，鄉(xiāng)村宜居水平持續(xù)提高。人口規(guī)模合理確定人口規(guī)模，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，至2035年，規(guī)劃常住人口約8萬人。落實(shí)省市縣重要決策部署，制定“兩步走”發(fā)展11、目標(biāo)：03總體格局3.1 嚴(yán)守空間底線3.2 構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局3.3 完善鎮(zhèn)村體系OVERALL PATTERN3.1嚴(yán)守空間底線片區(qū)三條基本控制線規(guī)劃圖 嚴(yán)格落實(shí)劃定永久基本農(nóng)田 7744.32 公頃 科學(xué)落實(shí)劃定生態(tài)保護(hù)紅線 300.95 公頃 合理落實(shí)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界 107.99 公頃3.2構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局嘉陵江生態(tài)休閑帶。縱向城市發(fā)展主軸及橫向城市發(fā)展次軸。西河文旅融合發(fā)展廊、蘆溪農(nóng)旅融合發(fā)展廊及瀠溪產(chǎn)城融合共享廊。新復(fù)山水康養(yǎng)中心、共興民俗農(nóng)旅中心、金臺(tái)-瀠溪都市農(nóng)業(yè)中心、漁溪-搬罾江濱田園中心。片區(qū)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局規(guī)劃圖構(gòu)建“一帶雙軸、三廊四中心”的空間開發(fā)保12、護(hù)格局一帶雙軸三廊四中心3.3完善鎮(zhèn)村體系片區(qū)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖1個(gè)中心城區(qū)中心城區(qū)4個(gè)一般鎮(zhèn)新復(fù)鄉(xiāng)、共興鎮(zhèn)、金臺(tái)鎮(zhèn)、漁溪鎮(zhèn)10個(gè)中心村七坪寨村、同仁村、金稱溝村、靈潼山村、七溝村、大林寺村、小壩子村、魚池寺村、江家壩村、小河壩村92個(gè)一般村（社區(qū)）其他行政村（社區(qū)）04完善支撐體系4.1 優(yōu)化綜合交通體系4.2 夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系4.3 完善公共服務(wù)設(shè)施體系4.4 健全穩(wěn)固防災(zāi)減災(zāi)體系IMPROVE THE SUPPORT SYSTEM4.1優(yōu)化綜合交通體系片區(qū)綜合交通規(guī)劃圖 高效暢通的城鎮(zhèn)交通新建西順嘉公路、順蓬營(yíng)一級(jí)公路、西充河生態(tài)旅游快速通道；鐵路高速國(guó)省道落實(shí)蘭渝鐵路、漢巴南鐵路和成南13、達(dá)萬鐵路。新建南儀高速、南潼高速和第二繞城高速。提升 G212 國(guó)道、省道 S207；快速路縣道鄉(xiāng)道重點(diǎn)提升X01、X010、X014、X017、XR04 共5條縣道重點(diǎn)提升或新建 11 條鄉(xiāng)道。4.2夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系電力工程規(guī)劃給水工程規(guī)劃 將嘉陵江作為供水水源。規(guī)劃搬罾街道、漁溪鎮(zhèn)、金臺(tái)鎮(zhèn)由嘉陵江水廠統(tǒng)一供水；規(guī)劃瀠溪街道、華鳳街道、共興鎮(zhèn)、新復(fù)鄉(xiāng)由市政管網(wǎng)供水。排水工程規(guī)劃燃?xì)夤こ桃?guī)劃通信工程規(guī)劃環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃 采用雨污分流制。片區(qū)內(nèi)共設(shè)置2個(gè)集中排水片區(qū)；未覆蓋到的區(qū)域及村落，污水近中期合流排入就近污水管或化糞池，遠(yuǎn)期村落拆除后分流進(jìn)入雨污系統(tǒng)。高壓輸配電網(wǎng)規(guī)劃：新增500kV南充三14、變；新增220kV南充北牽站，擴(kuò)建220kV搬罾變，保留220kV荊溪站；新增110kV變電站3座，為規(guī)劃三變，規(guī)劃四變和規(guī)劃六變；新增35kV 黃金變。中壓配電網(wǎng)規(guī)劃：鎮(zhèn)區(qū)新建 10 kV線路，一律采用電纜敷設(shè)形式。保留青龍山輸氣站和3處撬裝站（西72井、西73井、西35-1井內(nèi)撬裝站）;在共興、金臺(tái)和搬罾分別規(guī)劃新建調(diào)壓站1座。通信局所：金臺(tái)、漁溪各新增一處通信機(jī)房。通信基站：按100-500戶/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，5G場(chǎng)景站距設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為站距200-250米。郵政局所：規(guī)劃保留并提升改造現(xiàn)狀規(guī)劃片區(qū)內(nèi)各場(chǎng)鎮(zhèn)的郵政支局、郵政所。垃圾處理設(shè)施：完善規(guī)劃片區(qū)所有建制村垃圾集中收集點(diǎn)建設(shè)；結(jié)合青山、馬15、市鋪、搬罾、鳳山片區(qū)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)垃圾分揀中心。公共廁所：對(duì)片區(qū)內(nèi)各農(nóng)居點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)配套建設(shè)公共廁所，場(chǎng)鎮(zhèn)按400-500m設(shè)1座。4.3完善公共服務(wù)設(shè)施體系構(gòu)建“中心城區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-中心村-一般村”城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)設(shè)施體系片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)設(shè)施村級(jí)設(shè)施按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活圈配建標(biāo)準(zhǔn)和輻射范圍共建共享鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施。在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村生活圈，完善公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施。4.4健全穩(wěn)固防災(zāi)減災(zāi)體系片區(qū)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃圖 消防站（隊(duì)）規(guī)劃 應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)規(guī)劃 應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃 應(yīng)急救援停機(jī)坪規(guī)劃應(yīng)急救援設(shè)施規(guī)劃 洪澇災(zāi)害防治規(guī)劃 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃 森林火災(zāi)防治規(guī)劃 16、干旱災(zāi)害防治規(guī)劃自然災(zāi)害防治規(guī)劃05鎮(zhèn)區(qū)空間優(yōu)化5.1漁溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃5.2金臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃URBAN SPACE OPTIMIZATION5.1漁溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃商業(yè)文化中心：依托新建商住和文化中心、現(xiàn)狀金融商業(yè)、市場(chǎng)以及小學(xué)等公服設(shè)施形成的新的文化商業(yè)中心。一心北部城鎮(zhèn)功能區(qū)南部生態(tài)居住區(qū)兩片城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸：依托場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有內(nèi)部街道，打造城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸。一軸圖例主要核心次要核心城鎮(zhèn)發(fā)展軸特色商業(yè)帶漁溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖形成“一心一軸兩片”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)5.2金臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃圖例主要核心次要核心城鎮(zhèn)發(fā)展軸特色商業(yè)帶金臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖鎮(zhèn)區(qū)綜合發(fā)展軸：依托鎮(zhèn)區(qū)南北向主干路，打造鎮(zhèn)區(qū)綜合發(fā)展軸，串聯(lián)鎮(zhèn)區(qū)各類板塊。一17、軸北廳戰(zhàn)略拓展片區(qū)西產(chǎn)產(chǎn)業(yè)拓展片區(qū)中居生態(tài)宜居片區(qū)東部綜合服務(wù)片區(qū)四片公共服務(wù)核心：圍繞鎮(zhèn)區(qū)中部鎮(zhèn)政府、幼兒園、文體活動(dòng)中心打造公共服務(wù)核心一心形成“一軸一心四片”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)06規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障6.1 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)6.2 布局近期行動(dòng)計(jì)劃6.3 建立五大保障措施IMPROVE THE MECHANISM FOR PLANNING TRANSMISSION AND IMPLEMENTATION6.1加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)市區(qū)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃單元詳細(xì)規(guī)劃上級(jí)規(guī)劃傳導(dǎo)內(nèi)容的落實(shí)本次規(guī)劃向下傳導(dǎo)城鎮(zhèn)單元鄉(xiāng)村單元四至邊界功能定位約束性/預(yù)期性指標(biāo)村莊建設(shè)邊界上位引領(lǐng)本級(jí)落實(shí)下18、位傳導(dǎo) 約束性指標(biāo) 主導(dǎo)功能 重要控制線 重大設(shè)施6.2布局近期行動(dòng)計(jì)劃綠色-優(yōu)土計(jì)劃 農(nóng)用地整治實(shí)施項(xiàng)目 鎮(zhèn)建設(shè)用地整治實(shí)施項(xiàng)目 生態(tài)修復(fù)實(shí)施項(xiàng)目四色實(shí)施計(jì)劃全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃落地生根紅色-振興計(jì)劃 農(nóng)業(yè)提產(chǎn)提質(zhì)實(shí)施項(xiàng)目 加工業(yè)優(yōu)化配套實(shí)施項(xiàng)目 旅游融合發(fā)展實(shí)施計(jì)劃藍(lán)色-宜居計(jì)劃 農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目 鎮(zhèn)村風(fēng)貌提升改造實(shí)施項(xiàng)目 人居環(huán)境整治實(shí)施項(xiàng)目橙色-便民計(jì)劃 公服設(shè)施完善實(shí)施項(xiàng)目 道路交通設(shè)施優(yōu)化設(shè)施項(xiàng)目 市政配套設(shè)施統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目6.3建立五大保障措施1.建立高效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制 政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng) 制定規(guī)劃的實(shí)施措施、年度工作安排和監(jiān)督檢查辦法2.完善規(guī)劃決策體制和制度 建立重大問題的政策研究機(jī)制和專家論證制度 完善重大建設(shè)項(xiàng)目的公示制度，提高決策的科學(xué)性3.健全鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理制度 按照先規(guī)劃、后許可、再建設(shè)的原則，優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化管理措施、強(qiáng)化規(guī)劃?rùn)?quán)威，確保建設(shè)符合規(guī)劃4.提升完善公眾參與制度 建立貫穿規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督及鄉(xiāng)村治理全過程的公眾參與機(jī)制 完善規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和考核機(jī)制。5.執(zhí)行規(guī)劃實(shí)施考核制度 將規(guī)劃實(shí)施納入自然資源執(zhí)法督查內(nèi)容，實(shí)行規(guī)劃實(shí)施考核結(jié)果與實(shí)施主體責(zé)任、績(jī)效掛鉤的考核機(jī)制感謝百度圖片、視覺中國(guó)提供圖片感謝微軟字體提供字體南充市順慶區(qū)人民政府大美順大美順慶慶 魅力魅力城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)