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1、（2021-2035年）草案公示武義縣新宅鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃XINZHAIZHEN2019年5月9日，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)印發(fā)，提出了國(guó)土空間規(guī)劃編制體系，縱向上包括國(guó)家、省、市、縣五級(jí)的體系，橫向上包括總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃三類(lèi)的體系。為落實(shí)國(guó)家政策與發(fā)展要求，武義縣開(kāi)展新一輪國(guó)土空間規(guī)劃組織編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃作為“五級(jí)三類(lèi)”國(guó)土空間規(guī)劃編制體系下最下一層級(jí)落地實(shí)施與管控的規(guī)劃，銜接落實(shí)市縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)要求，并提出對(duì)規(guī)劃單元的傳導(dǎo)與管控要求。隨著城鎮(zhèn)化和空間治理進(jìn)入新階段，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前發(fā)展的新要求。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中2、強(qiáng)調(diào)要加快生態(tài)文明體質(zhì)改革，建設(shè)美麗中國(guó)，就是要在國(guó)土空間規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀、自然資源觀、人民城市觀。生態(tài)文明觀就是從快速建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)向研究全域系統(tǒng)人地關(guān)系，統(tǒng)籌各類(lèi)資源用途的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的管控。自然資源觀就是從關(guān)注單一土地資源轉(zhuǎn)向山水林田湖草所有資源的系統(tǒng)治理，樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本要求，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。人民城市觀就是從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向美好生活價(jià)值的創(chuàng)作，這就要求改變傳統(tǒng)的資源利用模式，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。01 規(guī)劃總則02 發(fā)展目標(biāo)與定位03 國(guó)土空間總體格局04 生態(tài)空間格局05 農(nóng)業(yè)空間格局063、 城鎮(zhèn)發(fā)展格局07 歷史文化空間08 安全韌性支撐體系目 錄規(guī)劃總則1.1 規(guī)劃定位1.2 指導(dǎo)思想1.3 規(guī)劃范圍與期限XINZHAIZHEN以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持以人民為中心，以數(shù)字化改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，探索中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐新路徑。1.2 指導(dǎo)思想1.1 規(guī)劃定位本規(guī)劃是對(duì)新宅鎮(zhèn)國(guó)土空間做出的總體安排4、，是指導(dǎo)新宅鎮(zhèn)國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，是編制詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施國(guó)土空間用途管制的基本依據(jù)。XINZHAIZHEN1.3 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍新宅鎮(zhèn)鎮(zhèn)域行政轄區(qū)范圍，面積約179.67平方千米。包括安村、安鳳村、茶坑村、陳弄村、大萊村、道芝村、東巨村、和陽(yáng)坑村、后林畈村、后湯村、胡弄村、金榜村、金嶺溪村、李村、麻竹園村、南塘頭村、三坑口村、桑坑頭村、上少妃村、烏門(mén)村、下少圮村、新宅村、沿溪村、柘坑村24個(gè)行政村。規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2021-2035年，規(guī)劃基期年為2020年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年，遠(yuǎn)景展望到2050年。發(fā)展目標(biāo)與定位2.1 發(fā)展定位與5、目標(biāo)愿景2.2 發(fā)展規(guī)模2.3 發(fā)展策略XINZHAIZHEN2.1 發(fā)展定位與目標(biāo)愿景2.2 發(fā)展規(guī)模人口規(guī)模至2035年，新宅鎮(zhèn)常住人口0.55萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率36%。用地規(guī)模至2035年，新宅鎮(zhèn)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模0.01平方公里。XINZHAIZHEN2.3 發(fā)展策略加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)互通加強(qiáng)新宅鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通可達(dá)性；增加旅游景點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的通達(dá)性，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。鞏固高山農(nóng)業(yè)品牌，加強(qiáng)農(nóng)旅融合圍繞高山農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展“五朵金花”產(chǎn)業(yè)；加快建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地；以生態(tài)農(nóng)業(yè)文化、鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗(yàn)為亮點(diǎn)，推動(dòng)新宅全域旅游發(fā)展。大力發(fā)展光伏等清潔能源發(fā)展光伏、風(fēng)電、水電發(fā)電，打6、造綠色能源基地。1個(gè)十五分鐘城鎮(zhèn)生活圈打造1個(gè)以鎮(zhèn)區(qū)為核心的15分鐘城鎮(zhèn)生活圈。10個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構(gòu)建10個(gè)服務(wù)村社的5分鐘村社生活圈。落實(shí)三區(qū)三線構(gòu)建國(guó)土空間總體格局3.1 落實(shí)三區(qū)三線3.2 優(yōu)化國(guó)土空間格局XINZHAIZHEN3.1 落實(shí)“三區(qū)三線”永久基本農(nóng)田落實(shí)永久基本農(nóng)田面積1067.13公頃，占新宅國(guó)土總面積的5.94%。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線面積5256.87公頃，占新宅鎮(zhèn)國(guó)土總面積的29.26%。生態(tài)保護(hù)紅線落實(shí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積32.42公頃，占新宅鎮(zhèn)國(guó)土總面積的0.18%。均為城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)。圖例XINZHAIZHEN3.2 優(yōu)化國(guó)土空間格局構(gòu)建“一心一軸一環(huán)三區(qū)7、”的國(guó)土空間總體格局一心一軸一環(huán)三區(qū)位于新宅鎮(zhèn)區(qū)的新宅鎮(zhèn)綜合服務(wù)核心沿武麗線（S219）的城鎮(zhèn)發(fā)展軸線由武麗線（S219）、許曳線及部分鎮(zhèn)內(nèi)部道路構(gòu)成的鎮(zhèn)村發(fā)展環(huán)線高山蔬菜中藥+生態(tài)觀光區(qū)、菌菇毛竹+山地休閑區(qū)、高山生態(tài)保育區(qū)生態(tài)空間格局4.1 生態(tài)安全空間格局4.2 自然資源保護(hù)利用與修復(fù)XINZHAIZHEN4.1 生態(tài)安全空間格局構(gòu)建“一廊、一屏、多點(diǎn)”生態(tài)安全空間格局一廊菊溪生態(tài)廊道括蒼山脈生態(tài)屏障，菊溪從中穿過(guò)多個(gè)水庫(kù)及水庫(kù)型水源地生態(tài)控制中心一屏多點(diǎn)XINZHAIZHEN4.2 自然資源保護(hù)利用與修復(fù)統(tǒng)籌山水林田湖保護(hù)，全面開(kāi)展生態(tài)治理生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)片區(qū)南部生態(tài)保育片區(qū)、中部水土保持8、片區(qū)、北部生態(tài)經(jīng)濟(jì)片區(qū)生態(tài)修復(fù)分類(lèi)引導(dǎo)森林山體修復(fù)保護(hù)、水系濕地綜合治理生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、河道流域綜合治理工程農(nóng)業(yè)空間格局5.1 農(nóng)業(yè)空間格局5.2 耕地保護(hù)與糧食安全5.3 土地綜合整治5.4 共同富裕的鄉(xiāng)村振興體系XINZHAIZHEN5.1 農(nóng)業(yè)空間格局 一帶：高山農(nóng)業(yè)發(fā)展帶 兩心：省級(jí)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)、藥糧輪作農(nóng)業(yè)園區(qū) 四區(qū)：高山蔬菜種植區(qū)、菌菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、農(nóng)旅融合體驗(yàn)區(qū)、山區(qū)特色生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)構(gòu)建“一帶、兩心、四區(qū)”的農(nóng)業(yè)空間格局圖例XINZHAIZHEN5.2 耕地保護(hù)與糧食安全圖例嚴(yán)保永久基本農(nóng)田01保障糧食自給空間02加強(qiáng)耕地功能恢復(fù)03持續(xù)提升耕地質(zhì)量09、4全面實(shí)現(xiàn)多田套合05XINZHAIZHEN開(kāi)展城鎮(zhèn)空間綜合整治與修復(fù)開(kāi)展生態(tài)空間綜合整治與修復(fù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)空間綜合整治與修復(fù)5.3 土地綜合整治推進(jìn)土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)建設(shè)用地復(fù)墾多田套合河湖水系綜合治理森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)耕地功能恢復(fù)XINZHAIZHEN5.4 共同富裕的鄉(xiāng)村振興體系 推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興鞏固高山農(nóng)業(yè)品牌，加強(qiáng)農(nóng)旅融合依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展光伏等清潔能源推廣農(nóng)林產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，打造農(nóng)林產(chǎn)品集散區(qū) 優(yōu)化鄉(xiāng)村用地布局完善土地用途管制，加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃管理堅(jiān)持節(jié)約集約原則，推行鄉(xiāng)村土地整理推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)更新，積極盤(pán)活存量建設(shè)用地集聚建設(shè)類(lèi)村莊整治提升類(lèi)村莊城郊融合類(lèi)村莊特色保護(hù)10、類(lèi)村莊搬遷撤并類(lèi)村莊 合理引導(dǎo)村莊分類(lèi)城鎮(zhèn)發(fā)展格局6.1 城鎮(zhèn)空間格局6.2 建設(shè)全域覆蓋的城鄉(xiāng)生活圈6.3 保障全民共享的公共服務(wù)設(shè)施XINZHAIZHEN6.1 城鎮(zhèn)空間格局構(gòu)建“雙心雙軸，一廊三片”的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局一心一軸一環(huán)三組團(tuán)雙心：行政服務(wù)核心和文化服務(wù)核心雙軸：沿S219的城鎮(zhèn)發(fā)展軸和沿新欣路的城鎮(zhèn)生活軸一廊：沿菊溪的生態(tài)景觀廊道三片：包括老鎮(zhèn)片區(qū)、新鎮(zhèn)片區(qū)、教育片區(qū)XINZHAIZHEN6.2 建設(shè)全域覆蓋的城鄉(xiāng)生活圈3大目標(biāo)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)設(shè)施，形成“15分鐘鎮(zhèn)區(qū)生活圈-5分鐘村社生活圈”兩級(jí)生活圈體系。新宅鎮(zhèn)區(qū)構(gòu)建1個(gè)15分鐘鎮(zhèn)區(qū)生活圈，10個(gè)5分鐘村社生活圈，形成11、多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。城鎮(zhèn)公共服務(wù)中心村社公共服務(wù)中心鎮(zhèn)區(qū)生活圈村社生活圈圖 例XINZHAIZHEN6.3 保障全民共享的公共服務(wù)設(shè)施 教育：學(xué)有所教保障基礎(chǔ)教育設(shè)施配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源有效供給；拓展終身教育設(shè)施布局，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)型社會(huì)。規(guī)劃保留現(xiàn)狀武義縣新宅鎮(zhèn)中心小學(xué)，保留現(xiàn)狀新宅中心幼兒園。醫(yī)療：病有所醫(yī)構(gòu)建“衛(wèi)生院+衛(wèi)生服務(wù)站”為基礎(chǔ)，覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生體系。規(guī)劃保留新宅鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，規(guī)劃床位數(shù)10床。結(jié)合村級(jí)生活圈，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全覆蓋。養(yǎng)老：老有所養(yǎng)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃保留武義縣悅年護(hù)理院有限公司（新宅），規(guī)12、劃養(yǎng)老床位數(shù)124張。文體：文有所享提升完善新宅鎮(zhèn)綜合文化站，完善各級(jí)文化級(jí)體育設(shè)施服務(wù)體系。歷史文化空間7.1 歷史文化保護(hù)7.2 魅力空間塑造XINZHAIZHEN7.1 歷史文化保護(hù)縣級(jí)文物保護(hù)單位抗日時(shí)期武義國(guó)民政府辦公舊址金巖鄧氏宗祠巖仙廟3處文保單位文物保護(hù)點(diǎn)潘湘墓塘頭陳氏祠堂2處文保點(diǎn)上少妃村國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落縣級(jí)文物保護(hù)單位文物保護(hù)點(diǎn)圖 例國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落上少妃村1處傳統(tǒng)村落XINZHAIZHEN7.2 魅力空間塑造集聚提升類(lèi)村莊：重點(diǎn)關(guān)注村莊人居環(huán)境的改善，干凈整潔的農(nóng)村風(fēng)貌、村莊公共環(huán)境是風(fēng)貌管控的重點(diǎn)；城郊融合類(lèi)村莊：形成與城鎮(zhèn)、城市相融合的鄉(xiāng)村形態(tài)是管控的重點(diǎn)，應(yīng)對(duì)建筑的風(fēng)格13、體量、高度、色彩等進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)；特色保護(hù)類(lèi)村莊：村域及村落周邊山形水系、地形地貌、植被作物的風(fēng)貌協(xié)調(diào)是管控重點(diǎn)；民居空間：著重對(duì)武川傳統(tǒng)民居空間特色與文化進(jìn)行保護(hù)。分類(lèi)管控鄉(xiāng)村地區(qū)風(fēng)貌安全韌性支撐體系8.1構(gòu)建綠色高效交通系統(tǒng)8.2建設(shè)一體化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系8.3健全堅(jiān)韌穩(wěn)固的城市安全體系XINZHAIZHEN8.1 構(gòu)建綠色高效交通系統(tǒng)“1+1+9”鎮(zhèn)域交通體系：1省道：S219 1縣道：X311 9鄉(xiāng)道：Y005、Y006、Y011、Y012、Y014、Y044、Y048、Y114和Y115圖 例XINZHAIZHEN8.2 建設(shè)一體化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施控制線保障水電燃?xì)獾然A(chǔ)14、設(shè)施 高壓電力：保留現(xiàn)狀1000KV、550KV、220KV高壓廊道 給水：現(xiàn)狀現(xiàn)狀新宅水廠，規(guī)劃新建李村水廠 排水：保留現(xiàn)狀4處污水處理設(shè)施 環(huán)衛(wèi)：保留現(xiàn)狀垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 電力：新建35KV新宅變XINZHAIZHEN8.3 健全堅(jiān)韌穩(wěn)固的城市安全體系城市防災(zāi)體系加強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)，提高韌性城市建設(shè)水平。加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立高效應(yīng)急協(xié)同機(jī)制。包括完善消防、防洪、排澇、人防、防疫、地質(zhì)災(zāi)害防治、氣象災(zāi)害防御等工程內(nèi)容。綜合應(yīng)急體系建設(shè)綜合應(yīng)急體系，提高城市應(yīng)急救災(zāi)水平。建立城市全生命周期安全保障體系。完善應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施體系、完善應(yīng)急指揮救援系統(tǒng)、建設(shè)供水、供電、燃?xì)狻⒔煌ǖ壬€應(yīng)急保障15、系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)預(yù)警體系健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提高城市公共安全水平。科技賦能，建設(shè)城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警物聯(lián)感知體系，構(gòu)建如風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)等應(yīng)用模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和相應(yīng)。智慧服務(wù)體系構(gòu)建智慧服務(wù)體系，提高城市智能運(yùn)行能力。以數(shù)據(jù)融合帶動(dòng)民政、衛(wèi)健、公安、政法、城管、交通等相關(guān)部門(mén)治理資源整合，基層治理模式變革，為精細(xì)化和協(xié)同化治理提供支撐。2021-20352021-2035XINZHAIZHENXINZHAIZHEN為進(jìn)一步完善規(guī)劃草案，使規(guī)劃更加充分體現(xiàn)出新宅鎮(zhèn)人民對(duì)美好生活的愿望，現(xiàn)開(kāi)展公眾意見(jiàn)征詢(xún)。公示時(shí)間為2024年9月30日2024年10月30日，共30天。居民可通過(guò)新宅鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄來(lái)信或發(fā)送電子郵件方式提出寶貴意見(jiàn)和建議，為新宅鎮(zhèn)未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)您的智慧。郵寄地址：浙江省金華市武義縣新宅鎮(zhèn)武麗路3號(hào)。電子郵箱：。來(lái)信來(lái)函請(qǐng)于信封或郵件標(biāo)題標(biāo)注“新宅鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃意見(jiàn)建議”字樣。