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1、內蒙古鄂爾多斯準格爾經濟開發區大路產業園國土空間總體規劃（2021-2035年）公示稿2024年10月2前言為貫徹中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見(中發201918 號)，落實國家和自治區對開發區在區域協調、生態保障、資源利用、產業發展等諸多方面提出的新要求，內蒙古鄂爾多斯準格爾經濟開發區管理委員會組織編制了內蒙古鄂爾多斯準格爾經濟開發區大路產業園國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）。規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線,統籌2、推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，努力探索以生態優先、綠色發展為導向的煤化工能源產業清潔發展新路徑，推動準格爾經濟開發區大路產業園在建設國家重要能源和戰略資源基地上展現新作為，切實提升保障國家、自治區能源安全功能，為推進全方位建設“模范自治區”和國家級現代煤化工產業示范區作出更大貢獻。完善城市保障建設低耗高效，智慧共享的支撐系統落實總體要求堅持開放創新目錄0102030405統籌空間格局開發保護共舉踐行產城融合構建多元發展、多極支撐的現代產業新體系強化管控措施構建全域空間規劃治理體系規劃范圍與期限內蒙古鄂爾多斯準格爾經濟開發區大路產業園（以下簡稱“大路產業園”）地處內蒙古3、自治區鄂爾多斯市準格爾旗境內，被黃河環抱于“幾”字灣。園區的四至范圍面積5440.64公頃。規劃基期年2020年近期目標年2025年遠期目標年2035年遠景展望至2050年規劃范圍規劃期限園區概況規劃范圍：大路產業園四至范圍面積為5440.64公頃。具體西至X614以西4km；東至前龍高速公路；北至新區快速路；南至X631。遠景規劃范圍：西至能源化工及資源綜合利用產業基地西側的牛場圪卜村；東至新能源科技產業基地東側前龍高速公路；北至化工產業基地北側的呼準鄂鐵路和新區快速路；南至化工產業基地南側的內蒙古大唐國際準格爾礦業有限公司孔兌溝井田。遠景規劃范圍總面積為16274.82公頃。落實總體要求堅4、持開放創新010101/總體定位02/階段目標67總體定位國家現代煤化工示范基地重要組成部分國家新型工業化產業示范基地國家產業轉型升級示范園區至2025年，夯實基礎高效發展，突出構建煤化工產業特色。高端產業要素集聚、創新創業活躍、管理服務高效。階段目標至2035年，大路產業園經濟實力進一步提升，煤化工項目建設成效顯著，產業升級取得突破，園區環境不斷改善，初步建成面向世界的集煤化工的研發、生產、貿易、信息、人才為一體的潔凈煤化工產業示范基地，形成具有高技術、低污染、低排放、環境優美、結構優化、布局合理、配套完整的新型示范基地。統籌空間格局開發保護共舉0 02 201/加強區域協同03/人口與用地5、02/全域國土空間格局12大路產業園共筑“幾”字彎黃河生態帶加強流域單元防沙治理協調周邊產業園區聯動發展加強區域協同提升基礎設施互聯互通促進準格爾旗工業經濟綠色發展/“一區雙園”功能錯位發展/“準托清”產業園區協同發展構建一體化的綜合交通運輸體系/推進智慧城市建設一體化/共同建設能源基礎設施推動黃河流域協同保護全域國土空間格局“一屏、三廊、三基地”的空間發展格局“供應為主、供撤結合”，統籌推進批而未供土地消化利用；圍繞規劃近期年重大項目安排，切實保障重大項目的用地需求，做好用地統籌安排，建立近期重點建設項目庫。合理提升人口承載能力，優化人口結構，促進人口與資源環境永續共生，到2035年，遠期就6、業人口為3.06萬人，帶眷人口為2.30萬人，規劃預測遠期總人口為5.36萬人。合理引導人口人口與用地節約集約用地踐行產城融合構建多元發展、多極支撐的現代產業新體系0 03 301/產業布局02/產業體系產業布局三大基地：化工產業基地、新能源科技產業基地、能源化工及資源綜合利用產業基地產業體系能源化工產業建設國家級煤制油氣戰略儲備基地。打造高端烯烴產業鏈條。推進芳烴產業工業化示范。鼓勵合成氨多元利用。提升煤化工綠色低碳水平。加強精細化工產業的建設。延伸化工新材料產業鏈。新能源制造產業筑牢光伏產業。提升新能源汽車產業鏈。推進電源側儲能項目建設加快形成儲氫、運氫裝備的研發生產能力重點招引技術領先的7、風機裝備龍頭企業落地資源綜合利用產業粉煤灰綜合利用。氣化渣綜合利用。完善城市保障建設低耗高效，智慧共享的支撐系統0 04 401/構建完整的交通體系03/建設智能平臺支撐系統02/提升基礎設施與韌性安全04/防災減災體系25根據產業規模和工藝要求，園區的道路網間隔較大，間隔多為800米2000米，道路斷面為兩塊板和一塊板的形式。構建完整的交通體系形成”快速路-主干路-次干路-支路”四級體系結構，構建多層次立體互通的路網。完善市政供熱管網建設，采用高溫熱水間接供熱的方式，形成能源高效利用的一級枝 狀管網系統。提升基礎設施與韌性安全給排水近期氣源為大路門站，遠景氣源為“陜京四線”管道氣源，結合道路8、完善管網建設，形成以管道氣為主的燃氣供應格局。優化供水環狀管網建設，區域供水普及率達100%。推進雨污分流建設，形成 管網全覆蓋、污水零直排、污水經處理后水質要求達到一級A排放標準。推進電力基礎設施建設，完善電力保障體系，構建“網架堅強、結構明晰、送受合理、適應靈活”的骨干網架。燃氣供熱電力建設管理動態數據信息系統建設智能交通檢測管理系統建設智能平臺支撐系統實時監測、數據分析、智能聯動、設施報警、巡檢維護管理防災減災體系完善安全韌性的綜合防災減災體系防洪大路產業園所在區域地震動峰值加速度為0.15g，抗震設防烈度為度；推進消防責任區全覆蓋，加強智慧消防安全建設；規劃大路產業園采用的設計重現期應9、不低于100年；考慮未來園區發展，若有特大型化工企業入駐且占園區用地超過50%，則設計重現期應不低于200年。防雷電采用綜合防治措施，包括接閃、均壓、屏蔽、接地、分流（保護），才能將雷害減少到最低限度。在園區工程建設過程中和建設后，應最大限度地減少對建設場地和地表植被的破壞，保護生態環境地質災害消防抗震強化管控措施構建單元空間規劃治理體系0 05 5規劃管控與實施保障強化部門協同，建立國土空間基礎信息平臺，形成覆蓋國土空間規劃編 制、審批、評估、預警以及公眾服務等全過程的國土空間規劃“一張圖”信 息管理系統。基于“一張圖”信息管理系統，定期分析國土空間規劃主要約束性指標、控制線、用地布局等執行情況，實時監控空間規模與流量指標規劃情況。近期規劃安排與遠景構想近期規劃謀劃一批優質產業項目、配套一批基礎設施項目、提升一批低效項目，制定近期重點建設項目表，明確近期發展目標、用地布局和開發時序，提出近期消化批而未供土地、處置閑置土地、盤活低效工業用地的目標和計劃。規劃管控與實施保障建設實施監督系統完善法規政策和技術標準，逐步啟動相關法規政策的修編工作，確保規劃管理有法可依。加大行政執法力度，提高違法成本，推進行政執法與刑事 司法、紀檢監督銜接，堅決維護規劃的權威性與嚴肅性。強化規劃實施保障熱忱期待您的參與、歡迎建言獻策！