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1、烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2024年10月目 錄CONTEXT01規(guī)劃總則1.1 區(qū)位及簡(jiǎn)介1.2 規(guī)劃期限與范圍02總體定位與目標(biāo)戰(zhàn)略2.1 總體定位2.2 發(fā)展目標(biāo)03國土空間格局3.1 國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局3.2 統(tǒng)籌劃定“三條控制線”04綜合支撐體系4.1 構(gòu)建互通共享綜合交通體系4.2 完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局4.3 提升市政基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)05生態(tài)修復(fù)與國土整治5.1 加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)5.2 全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治06中心鎮(zhèn)區(qū)布局6.1優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)空間布局07規(guī)劃實(shí)施保障7.1完善規(guī)劃銜接傳導(dǎo)機(jī)制7.2.制定規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制01規(guī)劃總則1.1 區(qū)位簡(jiǎn)介12、.2 規(guī)劃期限與范圍烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU吉爾格勒特郭愣蒙古民族鄉(xiāng)，隸屬新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)烏蘇市，地處烏蘇市西部，東鄰西大溝鎮(zhèn)，南接塔布勒合特蒙古民族鄉(xiāng)，西與124團(tuán)為鄰，北與四棵樹鎮(zhèn)接壤。吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)處于鄉(xiāng)域中部，G312國道以南4公里處，鎮(zhèn)區(qū)東距市區(qū)40公里。1.1 區(qū)位及簡(jiǎn)介烏蘇市在新疆區(qū)位吉爾格勒特蒙古民族鄉(xiāng)在烏蘇區(qū)位烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體3、規(guī)劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU規(guī)劃范圍規(guī)劃期限1.2 規(guī)劃期限與范圍規(guī)劃期限為2013-2030年，近期截止2015年，遠(yuǎn)期目標(biāo)為2030年。鄉(xiāng)域規(guī)劃范圍：吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍，面積143.29平方公里。鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍：包括鎮(zhèn)區(qū)及周邊9個(gè)行政村，總面積約6.64平方公里。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍：本次鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍北至鎮(zhèn)區(qū)北部農(nóng)田以南、南達(dá)鎮(zhèn)區(qū)南部溝渠以北、西起X798縣道以東、東至庫魯木蘇都魯村以西，總面積88公頃。02總體定位與目標(biāo)戰(zhàn)4、略2.1 總體定位2.2 發(fā)展目標(biāo)烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU2.1 總體定位 依托豐富的草場(chǎng)資源，圍繞牧業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。規(guī)劃并實(shí)施好莫托河、四棵樹河生態(tài)保護(hù)、天然林保護(hù)、退牧還草、退耕還林、生態(tài)公益林建設(shè)，嚴(yán)格控制戰(zhàn)略性、稀缺性資源、維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)平衡，促進(jìn)人與自然相融合，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，建設(shè)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目標(biāo)：創(chuàng)建烏蘇牧業(yè)示范鄉(xiāng)以牧業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展5、現(xiàn)代畜牧業(yè)烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU2.2 發(fā)展目標(biāo) 綠洲生態(tài)體系更加穩(wěn)定，生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)一步加強(qiáng)；城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化及信息化空間保障能力不斷增強(qiáng)，資源節(jié)約集約利用效率顯著提升，空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化 與品質(zhì)大幅提升，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局，國土空間治理體系和治理能力大幅提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，公共服6、務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，資源利用效率明顯提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)空間品質(zhì)大幅提升，國土空間底線管控得到加強(qiáng)，空間總體格局得到優(yōu)化，空間治理體系基本建立。在落實(shí)市國土空間總體規(guī)劃下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身發(fā)展條件，提出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等空間策略，明確底線管控、結(jié)構(gòu)效率、生活品質(zhì)等指標(biāo)。2025年近期目標(biāo)2035年遠(yuǎn)期目標(biāo)03國土空間格局3.1 國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局3.2 統(tǒng)籌劃定“三條控制線”烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLEN7、G MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU構(gòu)建吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)“一核兩軸、三區(qū)四廊”國土空間總體格局鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)核心一核連霍高速城鄉(xiāng)發(fā)展軸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展聯(lián)動(dòng)軸兩軸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)、南部畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)三區(qū)莫托河生態(tài)廊道、馬吉克溝生態(tài)廊道、特吾勒河生態(tài)廊道、四棵樹河生態(tài)廊道四廊3.1 國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局 烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU3.2 統(tǒng)籌劃定“三條控制線”落實(shí)永久8、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展不可逾越的紅線。落實(shí)永久基本農(nóng)田，保障數(shù)量不減，質(zhì)量有提升。永久基本農(nóng)田按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)行分級(jí)管控，嚴(yán)控生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)人為活動(dòng)，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線在已劃定的永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界基礎(chǔ)上，以現(xiàn)狀城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)為基礎(chǔ)，按照集約適度、綠色發(fā)展要求，形成集約緊湊的城鎮(zhèn)空間格局。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界04綜合支撐體系4.1 構(gòu)建互通共享綜合交通體系4.2 完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局4.3 提升市政基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)9、劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU對(duì)外交通：依托連霍高速、G312國道、X798縣道，打造“區(qū)域一體化、城鄉(xiāng)一體化”的公路網(wǎng)格局。內(nèi)部交通：保留并優(yōu)化鄉(xiāng)域內(nèi)現(xiàn)狀道路，適度增加次干道和支路建設(shè)密度，加強(qiáng)鄉(xiāng)政府駐地與周邊鄉(xiāng)村的高效連接。以Y59、Y60、Y61、Y62等鄉(xiāng)道為鄉(xiāng)域聯(lián)系主干路，使得鄉(xiāng)政府駐地與各村之間形成快捷、方便的交通網(wǎng)絡(luò)。4.1 構(gòu)建互通共享綜合交通體系 烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）OVE10、RALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU構(gòu)建品質(zhì)生活圈，以公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手，完善城鎮(zhèn)功能統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施資源配置，明確行政管理、文體科技、教育、醫(yī)療、生活服務(wù)等各類公共管理和服務(wù)設(shè)施用地等公共服務(wù)設(shè)施的布局和規(guī)模要求，依據(jù)社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南相關(guān)配置要求，吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局分為城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈兩個(gè)層級(jí)。4.2 完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局 烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING 11、OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU4.3 提升市政基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃供水水源由四棵樹水廠接入，規(guī)劃更新現(xiàn)狀給水管線，擴(kuò)大給水管管徑，鄉(xiāng)政府周邊村隊(duì)采用鄉(xiāng)政府集中供水，距離較遠(yuǎn)村隊(duì)規(guī)劃完善水源井的防護(hù)措施和消毒、凈水設(shè)施。規(guī)劃排水工程采用不完全分流制，污水通過管道排放至四棵樹污水處理廠，各個(gè)村隊(duì)可根據(jù)實(shí)際情況新建小型地下污水處理設(shè)備。對(duì)鄉(xiāng)政府區(qū)域電力線路進(jìn)行改造，并對(duì)現(xiàn)狀變壓器進(jìn)行擴(kuò)容，規(guī)劃電力電纜采用管道沿道路敷設(shè)。對(duì)現(xiàn)狀通信線路進(jìn)行改造，做到光纖到戶，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)合一。規(guī)劃保留現(xiàn)狀郵政所。規(guī)劃電信電纜12、采用管道沿道路敷設(shè)。規(guī)劃期內(nèi)5G基站覆蓋團(tuán)域。對(duì)鄉(xiāng)政府現(xiàn)狀集中供熱鍋爐房進(jìn)行改造擴(kuò)容，規(guī)劃改造后通過管道為集中建設(shè)區(qū)供熱。村隊(duì)采用電采暖方式供熱。規(guī)劃從現(xiàn)狀天然氣長輸管道接入，設(shè)立調(diào)壓站，通過管道供氣。鄉(xiāng)政府駐地建設(shè)封閉式垃圾中轉(zhuǎn)站，近期采用現(xiàn)狀垃圾填埋場(chǎng)，中遠(yuǎn)期運(yùn)送至規(guī)劃生活垃圾焚燒發(fā)電廠。抗震設(shè)防烈度為8度。完善應(yīng)急避難場(chǎng)所、人口疏散地域和緊急疏散通道建設(shè)，按社區(qū)人口密度和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)留足夠的應(yīng)急避難空地，選擇將鎮(zhèn)政府、學(xué)校、公園廣場(chǎng)等開敞空間和活動(dòng)廣場(chǎng)作為應(yīng)急避難場(chǎng)所。供水工程排水工程電力工程電信工程供熱工程燃?xì)夤こ汰h(huán)衛(wèi)工程防災(zāi)減災(zāi)工程05生態(tài)修復(fù)與國土整治5.1 加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)5.2 13、全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，生態(tài)文明制度體系更加健全”的精神，落實(shí)上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治要求，整體推進(jìn)農(nóng)用地整治、村莊建設(shè)用地整治、城鎮(zhèn)工礦用地整治和生態(tài)修復(fù)。生物多樣性修復(fù)生態(tài)廊道建設(shè)通過建設(shè)生態(tài)廊道，連接破碎化的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)物種遷徙和交流。野生14、動(dòng)植物棲息地恢復(fù)恢復(fù)和重建野生動(dòng)植物棲息地，提高生物多樣性水平。外來物種入侵防控加強(qiáng)外來物種入侵的監(jiān)測(cè)和防控，保護(hù)本土生物多樣性。工礦用地生態(tài)修復(fù)廢棄礦山治理對(duì)廢棄礦山進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，消除安全隱患。工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)對(duì)工業(yè)污染場(chǎng)地進(jìn)行土壤和地下水修復(fù)，防止污染物擴(kuò)散。工礦廢棄地再利用將工礦廢棄地轉(zhuǎn)化為生態(tài)用地或其他有益用途，提高土地利用效率。農(nóng)田生態(tài)修復(fù)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林體系，提高農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施，提高農(nóng)田灌溉和排水能力。土壤修復(fù)改變土壤結(jié)構(gòu)，提高通氣和保水能力，添加有機(jī)質(zhì)，調(diào)節(jié)土壤酸堿度。河道生態(tài)修復(fù)及治理河道水環(huán)境治理通過截污、清15、淤、補(bǔ)水等措施，改善河道水環(huán)境質(zhì)量。河道生物多樣性保護(hù)加強(qiáng)河道生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)水生生物繁衍生息。河岸生態(tài)修復(fù)禁止開采河卵石及河沙，保持河床穩(wěn)定及水流動(dòng)態(tài)平衡。5.1 加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù) 烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU建設(shè)用地整治 通過全域土地綜合整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)的統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用，在保持空間布局總體穩(wěn)定的前提下，對(duì)土地開發(fā)利用方式進(jìn)行局16、部微調(diào)、統(tǒng)籌優(yōu)化。優(yōu)化宅基地布局：通過集中布局和多元化利用，可以實(shí)現(xiàn)宅基地的規(guī)范化管理和高效利用，為農(nóng)村的振興注入新的活力。在推動(dòng)農(nóng)村宅基地政策的實(shí)施過程中，還需注意平衡各方利益，促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置。工礦用地整治：礦業(yè)廢棄地堅(jiān)持開展露采宕口環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作，還在開采的礦業(yè)用地，堅(jiān)持邊開采邊治理，開展的污染阻斷和防治、生態(tài)恢復(fù)和地貌復(fù)原、損毀重建和安全利用、廢棄物處置和綜合利用。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，提高農(nóng)村交通通達(dá)度和便捷性。完善農(nóng)田水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，提高抗旱防澇能力。加強(qiáng)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村居民生活水平。農(nóng)用地整治建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田：17、加大對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具推廣應(yīng)用的支持力度，打造智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、推廣區(qū)、輻射區(qū)，通過智能化、數(shù)字化生產(chǎn)模式與農(nóng)業(yè)深度融合，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動(dòng)多地形成智控、智管、節(jié)效的智慧農(nóng)田綜合管理體系。復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地：改善丘陵地、細(xì)碎地耕作條件，具備條件的荒地可納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升宜機(jī)作業(yè)水平。提升耕地地力，大力實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目，采取增施有機(jī)肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復(fù)荒地肥力，提升產(chǎn)出水平。農(nóng)用土地整合：農(nóng)用地整理的內(nèi)容,包括農(nóng)用地面積、位置的變動(dòng)、性質(zhì)的置換；低效農(nóng)用地的改造以18、及地塊規(guī)整重劃；插花地調(diào)整；水、電、路等小型基礎(chǔ)設(shè)施配套和零星農(nóng)宅的遷出或合并,以及農(nóng)田生態(tài)建設(shè)等。圖例村莊建設(shè)整治區(qū)工礦用地整治區(qū)農(nóng)用地整治區(qū)河道灘涂喬灌木林地天然牧草地5.2 全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治 06中心鎮(zhèn)區(qū)布局6.1 優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)空間布局烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃形成“一心，一軸，四區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)。一心綜合服務(wù)中心一軸綜合發(fā)展軸四區(qū)行政服務(wù)區(qū)商貿(mào)服務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)19、宜居生活區(qū)6.1 優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)空間布局 07規(guī)劃實(shí)施保障7.1 完善規(guī)劃銜接傳導(dǎo)機(jī)制7.2 制定規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU1、傳導(dǎo)機(jī)制落實(shí)上位國土空間規(guī)劃的剛性內(nèi)容，確定對(duì)村莊規(guī)劃，鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的傳導(dǎo)內(nèi)容。落實(shí)落實(shí)市國土空間總體規(guī)劃確定的職能定位、人口和建設(shè)用地規(guī)模，生態(tài)保護(hù)紅線面積、耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模等約束性指標(biāo)，以及“三區(qū)三線”和重大基礎(chǔ)設(shè)施、生20、態(tài)廊道等空間布局。傳導(dǎo)針對(duì)村莊規(guī)劃提出綜合定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、公共服務(wù)設(shè)施配置、基礎(chǔ)設(shè)施配置等引導(dǎo)要求，劃定村莊建設(shè)邊界。將生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等底線管控的指標(biāo)規(guī)模和空間布局的傳到落實(shí)到村莊規(guī)劃中。針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)，明確的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地詳細(xì)規(guī)劃編制單元，提出重要功能布局、開發(fā)強(qiáng)度、要素配置、空間形態(tài)等方面的約束要求。鎮(zhèn)區(qū)“五線”，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和綜合防災(zāi)設(shè)施布局等細(xì)化落實(shí)至鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中。村莊規(guī)劃縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃上 位 規(guī) 劃傳導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)村莊規(guī)劃國土空間規(guī)劃指標(biāo)體系國土空間規(guī)劃指標(biāo)體系落實(shí)7.1 完善規(guī)劃銜接傳導(dǎo)機(jī)制 烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（21、2021-2035年）OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN JIERGELETEGUOLENG MONGOLIAN TOWNSHIP,WU SU7.2 制定規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制 強(qiáng)化規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)，壓實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)仸，提高 規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和 操作性。統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，劃定村莊規(guī)劃編制單元，將底線管控指標(biāo)規(guī)模和空 間布局傳導(dǎo)至村莊。結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 目標(biāo)，制定近期行勱計(jì)劃、年度實(shí)施計(jì)劃、近期建設(shè) 重大項(xiàng)目清單。規(guī)劃實(shí)施機(jī)制明確近期行動(dòng)計(jì)劃 健全規(guī)劃保障機(jī)制強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)CBA保障機(jī)制依托第三次全國國土調(diào)查，整合其他空間專項(xiàng)調(diào)查和評(píng)價(jià)，建立統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃調(diào)查體系。建立健全自然資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源保護(hù)利用績效的定期評(píng)估。建立不同類型的自然資源確權(quán)登記方法，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整的全過程配套法規(guī)、政策文件及實(shí)施細(xì)則，確保規(guī)劃管理全面納入法制軌道。建立權(quán)責(zé)明確的自然資源產(chǎn)權(quán)體系，建立健全監(jiān)管機(jī)制，健全自然資源資產(chǎn)管理體制。