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1、SANGANG（2021-2035年）草案公示武義縣三港鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃草案公示前言以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府統(tǒng)一部署，對標“重要窗口”發(fā)展要求和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)戰(zhàn)略要求，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護總體格局。為了深入落實新發(fā)展理念，促進高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理。本規(guī)劃是對三港鄉(xiāng)國土空間做出的總體安排，是指導三港鄉(xiāng)國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，是編制詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃和實施國土空間用途管制的基本依據(jù)。規(guī)劃踐行黨的二十大重要精神，深入實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，順應(yīng)新時代國土空間治理要求，統(tǒng)籌構(gòu)建2、全域美麗、人本幸福的國土空間保護開發(fā)新格局。草案公示三港概況空間本底三港鄉(xiāng)地處武義南部山區(qū)，森林覆蓋率70%以上，境內(nèi)山巒疊嶂，蜿蜒起伏人口規(guī)模2020年戶籍人口4469人七普常住人口2076人經(jīng)濟發(fā)展三港鄉(xiāng)盛產(chǎn)香菇、毛竹、油茶、板栗和藥材，形成了豆腐、菌稻輪作、石斑魚養(yǎng)殖的特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。三港鄉(xiāng)大力發(fā)展康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢良好。01 規(guī)劃總則02 發(fā)展目標與定位03 國土空間總體格局04 生態(tài)空間格局05 農(nóng)業(yè)空間格局06 城鎮(zhèn)發(fā)展格局07 歷史文化空間08 安全韌性支撐體系目 錄規(guī)劃總則1.1 規(guī)劃定位1.2 指導思想1.3 規(guī)劃范圍與期限01草案公示以習近平新時代中國特色社會主3、義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和省第十五次黨代會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持以人民為中心，以數(shù)字化改革為牽引，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展新格局，實現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，探索中國式現(xiàn)代化實踐新路徑。1.2 指導思想1.1 規(guī)劃定位本規(guī)劃是對三港鄉(xiāng)國土空間做出的總體安排，是指導三港鄉(xiāng)國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，是編制詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃和實施國土空間用途管制的基本依據(jù)。草案公示1.3 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍三港鄉(xiāng)鄉(xiāng)域行政4、轄區(qū)范圍，面積47.73平方千米。下轄三港村、洪潭村、周源村、石浦村、章灣村、曳坑村、曳源村7個行政村。規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2021-2035年，規(guī)劃基期年為2020年，近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望到2050年。發(fā)展目標與定位2.1 發(fā)展定位與目標愿景2.2 發(fā)展規(guī)模2.3 發(fā)展策略02草案公示2.1 發(fā)展定位與目標愿景人口規(guī)模至2035年，三港鄉(xiāng)規(guī)劃常住人口500人。用地規(guī)模至2035年，三港鄉(xiāng)新增建設(shè)用地規(guī)模1公頃。發(fā)展定位形象定位草案公示2.3 國土空間開發(fā)保護策略加強功能融合，打造生態(tài)、田園、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)四位一體的功能格局加強產(chǎn)業(yè)引導，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強旅游服務(wù)加強區(qū)域協(xié)同5、，融入?yún)^(qū)域發(fā)展格局，凸顯特色，錯位發(fā)展落實三區(qū)三線構(gòu)建國土空間總體格局3.1 落實三區(qū)三線3.2 優(yōu)化國土空間格局03草案公示3.1 落實“三區(qū)三線”永久基本農(nóng)田落實永久基本農(nóng)田面積227.65公頃，占三港鄉(xiāng)國土總面積的4.77%。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界落實生態(tài)保護紅線面積1372.25公頃，占三港鄉(xiāng)國土總面積的28.75%。生態(tài)保護紅線落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積8.80公頃，占三港鄉(xiāng)國土總面積的0.18%。01,2502,500625米草案公示3.2 優(yōu)化國土空間格局構(gòu)建“一心兩軸三區(qū)”的國土空間總體格局一心兩軸三區(qū)位于三港鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的三港鄉(xiāng)生活和旅游的服務(wù)核心沿縣道的鄉(xiāng)域發(fā)展軸線森林生態(tài)保育區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)保護區(qū)6、特色農(nóng)業(yè)展示區(qū)生態(tài)空間格局4.1 生態(tài)安全空間格局4.2 自然資源保護利用與修復(fù)04草案公示4.1 生態(tài)安全空間格局構(gòu)建“一廊、三片”生態(tài)安全空間格局一廊宣平溪生態(tài)廊道西部森林保育區(qū)、中部河道治理區(qū)、東部水土保持區(qū)三片中部河道治理區(qū)西部森林保育區(qū)東部水土保持區(qū)草案公示4.2 自然資源保護利用與修復(fù)統(tǒng)籌山水林田湖保護，全面開展生態(tài)治理生態(tài)修復(fù)重點片區(qū)西部森林保育區(qū)、中部河道治理區(qū)、東部水土保持區(qū)生態(tài)修復(fù)分類引導河道流域生態(tài)治理、森林山體修復(fù)保護生態(tài)修復(fù)實施保障中部河道治理區(qū)西部森林保育區(qū)東部水土保持區(qū)農(nóng)業(yè)空間格局5.1 農(nóng)業(yè)空間格局5.2 耕地保護與糧食安全5.3 土地綜合整治5.4 共同富裕7、的鄉(xiāng)村振興體系05草案公示5.1 農(nóng)業(yè)空間格局n 兩片：特色農(nóng)業(yè)提升區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)保護區(qū)n 多點：“菌稻”輪作基地、大豆種植基地、石斑魚養(yǎng)殖基地構(gòu)建“兩片、多點”的農(nóng)業(yè)空間格局石斑魚養(yǎng)石斑魚養(yǎng)殖基地殖基地“菌稻菌稻”輪作基地輪作基地大豆種植大豆種植基地基地特色農(nóng)業(yè)提升區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)保護區(qū)草案公示5.2 耕地保護與糧食安全嚴保永久基本農(nóng)田01保障糧食自給空間02加強耕地功能恢復(fù)03持續(xù)提升耕地質(zhì)量04全面實現(xiàn)多田套合05草案公示開展城鎮(zhèn)空間綜合整治與修復(fù)開展生態(tài)空間綜合整治與修復(fù)開展農(nóng)業(yè)空間綜合整治與修復(fù)5.3 土地綜合整治建設(shè)用地復(fù)墾多田套合河湖水系綜合治理森林質(zhì)量精準提升高標準農(nóng)田建設(shè)耕地功能恢復(fù)8、推進土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)草案公示5.4 共同富裕的鄉(xiāng)村振興體系n 推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)土文化體驗以旅游服務(wù)業(yè)為核心，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)n 優(yōu)化鄉(xiāng)村用地布局完善土地用途管制，加強農(nóng)村用地規(guī)劃管理堅持節(jié)約集約原則，推行鄉(xiāng)村土地整理推進農(nóng)村有機更新，積極盤活存量建設(shè)用地010203集聚建設(shè)類村莊整治提升類村莊特色保護類村莊n 合理引導村莊分類城鎮(zhèn)發(fā)展格局6.1 城鎮(zhèn)空間格局6.2 建設(shè)全域覆蓋的城鄉(xiāng)生活圈6.3 保障全民共享的公共服務(wù)設(shè)施06草案公示6.1 城鎮(zhèn)空間格局構(gòu)建“一軸雙心三片”的集鎮(zhèn)空間發(fā)展格局一軸沿宣平溪的城鎮(zhèn)發(fā)展軸雙心行政服務(wù)核心和公9、共服務(wù)核心三片包括三港村、隔溪村、渡船頭村三個居住片區(qū)草案公示6.2 建設(shè)全域覆蓋的城鄉(xiāng)生活圈3大目標建設(shè)城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)設(shè)施，形成“15分鐘鎮(zhèn)區(qū)生活圈-5分鐘村社生活圈”兩級生活圈體系。三港集鎮(zhèn)構(gòu)建1個15分鐘鎮(zhèn)區(qū)生活圈，4個5分鐘村社生活圈，形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。草案公示6.3 保障全民共享的公共服務(wù)設(shè)施u 醫(yī)療：病有所醫(yī)構(gòu)建“衛(wèi)生院+衛(wèi)生服務(wù)站”為基礎(chǔ)，覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生體系。規(guī)劃保留武義縣第一人民醫(yī)院醫(yī)共體三港院區(qū)。結(jié)合村級生活圈，實現(xiàn)衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全覆蓋。u 養(yǎng)老：老有所養(yǎng)推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃保留三港鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)10、中心。u 文體：文有所享提升完善三港鄉(xiāng)文化禮堂，完善各級文化級體育設(shè)施服務(wù)體系。歷史文化空間7.1 歷史文化保護7.2 魅力空間塑造07草案公示7.1 歷史文化保護重點保護三港鄉(xiāng)域范圍內(nèi)20處文保登錄點。文保登錄點圖例圖例草案公示7.2 魅力空間塑造集聚提升類村莊：重點關(guān)注村莊人居環(huán)境的改善，干凈整潔的農(nóng)村風貌、村莊公共環(huán)境是風貌管控的重點；城郊融合類村莊：形成與城鎮(zhèn)、城市相融合的鄉(xiāng)村形態(tài)是管控的重點，應(yīng)對建筑的風格、體量、高度、色彩等進行重點引導；特色保護類村莊：村域及村落周邊山形水系、地形地貌、植被作物的風貌協(xié)調(diào)是管控重點；民居空間：著重對武川傳統(tǒng)民居空間特色與文化進行保護。分類管控鄉(xiāng)村地11、區(qū)風貌安全韌性支撐體系8.1構(gòu)建綠色高效交通系統(tǒng)8.2建設(shè)一體化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系8.3健全堅韌穩(wěn)固的城市安全體系08草案公示8.1 構(gòu)建綠色高效交通系統(tǒng)n 縣道：保留現(xiàn)狀X320和X311。n 鄉(xiāng)道：保留現(xiàn)狀Y013。n 村道：保留現(xiàn)狀C137、C138、C139、C140。草案公示8.2 建設(shè)一體化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系落實基礎(chǔ)設(shè)施控制線保障水電燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施n 高壓電力：規(guī)劃保留現(xiàn)狀通過鄉(xiāng)域的500千伏、35千伏高壓走廊。n 給水：以青嶺水庫為主，百丈泄水庫、車門水庫為備用的供水水源n 排水：規(guī)劃新建1處污水處理設(shè)施n 電信：保留現(xiàn)狀郵政所圖圖 例例草案公示8.3 健全堅韌穩(wěn)固的城市安全體系城市12、防災(zāi)體系n加強城市防災(zāi)減災(zāi)，提高韌性城市建設(shè)水平。加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立高效應(yīng)急協(xié)同機制。包括完善消防、防洪、排澇、人防、防疫、地質(zhì)災(zāi)害防治、氣象災(zāi)害防御等工程內(nèi)容。綜合應(yīng)急體系n建設(shè)綜合應(yīng)急體系，提高城市應(yīng)急救災(zāi)水平。建立城市全生命周期安全保障體系。完善應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施體系、完善應(yīng)急指揮救援系統(tǒng)、建設(shè)供水、供電、燃氣、交通等生命線應(yīng)急保障系統(tǒng)。監(jiān)測預(yù)警體系n健全監(jiān)測預(yù)警體系,提高城市公共安全水平。科技賦能，建設(shè)城市安全風險監(jiān)測預(yù)警物聯(lián)感知體系，構(gòu)建如風險預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)等應(yīng)用模塊，實現(xiàn)對安全風險的實時監(jiān)測、預(yù)警和相應(yīng)。智慧服務(wù)體系n構(gòu)建智慧服務(wù)體系，提高城市智能運行能力。以數(shù)據(jù)融合帶動民政、衛(wèi)健、公安、政法、城管、交通等相關(guān)部門治理資源整合，基層治理模式變革，為精細化和協(xié)同化治理提供支撐。草案公示為進一步完善規(guī)劃草案，使規(guī)劃更加充分體現(xiàn)出三港鄉(xiāng)人民對美好生活的愿望，現(xiàn)開展公眾意見征詢。公示時間為2024年11月6日2024年12月5日，共30天。居民可通過三港鄉(xiāng)人民政府政務(wù)公開專欄來信或發(fā)送電子郵件方式提出寶貴意見和建議，為三港鄉(xiāng)未來的高質(zhì)量發(fā)展貢獻您的智慧。郵寄地址：武義縣三港鄉(xiāng)人民政府聯(lián)系電話：0579-87815103電子郵箱：來信來函請于信封或郵件標題標注“三港鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃意見建議”字樣。