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1、山丹縣東樂鎮國土空間總體規劃（20212035年）（草案）公示山丹縣東樂鎮人民政府2024年11月山丹縣東樂鎮國土空間總體規劃（20212035年）（草案）公示1規劃范圍與期限本規劃范圍包括鎮域和鎮區兩個層次。鎮域規劃范圍為山丹縣東樂鎮行政轄區內的陸域空間；鎮區規劃范圍為鎮區城鎮開發邊界范圍，面積9.15公頃。規 劃 基 期 為 2020 年，規 劃 期 限 為20212035年，近期到2025年，遠期至2035年，遠景展望到2050年。嚴格落實山丹縣國土空間總體規劃(20212035年)下達的東樂鎮耕地保護目標、“三條控制線”及主體功能區傳導。耕地保護目標：4463.01公頃永久基本農田：42、048.69公頃生態保護紅線：3319.83公頃城鎮開發邊界：488.97公頃山丹縣國土空間總體規劃確定東樂鎮主體功能區為農產品主產區，疊加功能為能源資源富集區。總體定位為：山丹縣的西北門戶，山丹縣的寒旱現代農業生產基地，山丹縣西部重要的通道物流產業基地，重要的新能源和工業生產基地。鎮區核心功能定位：山丹縣西北部的重要節點城鎮，東樂鎮的綜合服務中心，生態環境優美、基礎設施完善的宜居特色小城鎮。遠期目標（至2025年）：形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。2上位規劃傳導3規劃定位與目標規劃范圍示意圖鎮域國土空間控制線規劃圖山丹3、縣東樂鎮國土空間總體規劃（20212035年）（草案）公示4國土空間開發保護格局 鎮村體系規劃形成“鎮區中心村一般村”三個層次的鎮村體系。鎮區：為現狀鎮政府駐地，是全鎮政治、經濟、產業、公共服務、文化交流中心；中心村：共4個，分別為西屯、五墩、城東、城西；一般村：共6個，分別為大橋村、靜安村、大寨村、小寨村、十里堡村、山羊堡村。村莊分類落實縣級規劃村莊分類結果，東樂鎮村莊分類包括2類，分別為集聚提升、其他類村莊，因地制宜，差異化推進鄉村振興。其中：集聚提升類村莊5個、其他類村莊5個。5鎮村統籌發展鎮域國土空間總體格局規劃圖鎮域村莊布點規劃圖構建“一心、一軸、三區”的國土空間總體格局一心：即以東4、樂鎮鎮區為核心，打造集行政文化、工貿經濟、居住服務等功能于一體的鎮域發展核心。一軸：即沿G312、G30和蘭新鐵路形成鎮域綜合發展軸，依托東樂工業集中區大力發展工貿物流產業，形成路衍經濟。三區：即北部龍首山生態保育區、中部產業高質量發展區和南部綜合發展區。構建“一核、一軸、兩區、多點”的產業空間布局一核：依托鎮區造產業發展核心。一軸：東西向的產業發展軸線。兩區：產業綜合發展區和現代農業發展區。多點：設施蔬菜種植基地、肉羊養殖基地、生態工業發展基地。山丹縣東樂鎮國土空間總體規劃（20212035年）（草案）公示6產業發展布局 綜合交通布局構建外聯內通的以“對外交通+內部交通+村莊道路”為基礎的網5、絡化鎮域交通系統。持續有序推進農村公路建設，對現狀縣鄉道進行提升改造，為培育中心村和發展產業提供有力支撐。基礎設施布局落實縣級國土空間規劃確定的各類市政基礎設施。綜合防災減災落實上級規劃確定的各類防災相關的空間、用地和設施的規劃要求。規劃明確了東樂鎮地質災害防治、防洪排澇工程、消防工程、抗震工程、防疫工程等各類防災減災工程的標準和要求，規劃實施過程中應嚴格遵守，有效地提升防災減災水平，保障人民群眾的生命財產安全。7空間發展支撐體系鎮域產業空間規劃圖鎮域綜合交通規劃圖山丹縣東樂鎮國土空間總體規劃（20212035年）（草案）公示8歷史文化與特色風貌構建“一廊兩區”的生態系統保護格局。一廊：山丹河6、流域生態廊道。山丹河屬于黑河最東一條支流，源于祁連山冷龍嶺，由東向西流經鎮域南部，村莊沿河流兩側集中分布，是全鎮重要的生態廊道。兩區：北部防風固沙生態修復區。東樂鎮地處龍首山南側，規劃期內重點加強防風固沙治理工程，防止土地沙化、林草沙化，持續推進環境保護和生態修復，筑牢祁連山生態安全屏障。南部生態環境綜合治理區。東樂鎮南部為綠洲平原，是全鎮居民生活、生產的主要區域，規劃期內重點加強自然保護和人居環境治理，實現生態保護與社會發展可持續平衡。9國土綜合整治與生態修復保護歷史文化遺產形成的整體歷史文化環境，協調文化遺產與鄉村聚落形態變化。保護城鎮路網和街巷格局，保持街巷肌理與尺度。統籌鎮區建設、基礎7、設施布局、農田保護、產業集聚、村落分布、生態涵養，保障人群居住區環境安全、提升人居環境質量，建設河西特色工貿型城鎮。加強鄉村特色風貌保護，結合自然地理分區特征，細化落實上位規劃提出的城鄉總體風貌指引和管控要求，明確全鎮山水林田湖草整體形態格局，確定東樂鎮整體風貌定位為河西走廊綠洲農業景觀風貌。鎮域基礎設施規劃圖鎮域國土綜合整治和生態修復規劃圖山丹縣東樂鎮國土空間總體規劃（20212035年）（草案）公示10鎮區規劃 鎮區規劃分區落實鎮區空間結構和功能布局結構，進一步細化城鎮集中建設區，劃定居住生活區、綜合服務區、商業商務區、綠地休閑區四類規劃分區。其中，居住生活區面積0.89公頃，綜合服務區面8、積6.73公頃，商業商務區面積0.46公頃，占綠地休閑區面積1.07公頃。鎮區用地布局至2035年，鎮區城鎮建設用地規模為9.15公頃。包括居住用地、公共管理與公共服務用地、商業服務業用地、交通運輸用地、公用設施用地、綠地與開敞空間用地等各類用地。鎮區道路交通以改善鎮區對外交通條件，優化鎮區道路網路，提高鎮區道路通暢率為目的，在鎮區外圍形成環狀干路，疏解國境交通，并通過東西向的干路銜接，提高鎮區道路系統的可達性，至規劃期末形成外聯內通的網絡化鎮區交通系統。規劃形成“一環一橫”的路網結構。一環：通過“兩橫兩縱”主干路在鎮區外圍形成環形干路。一橫：鎮區中部的干路串聯鎮區東西片區。構建城鎮社區生活圈9、根據鎮區規模及鄉鎮級公共服務設施配建要求，規劃鎮區公共管理與公共服務設施，構建鎮區15分鐘，510分鐘城鎮社區生活圈。鎮區規劃分區規劃圖鎮區道路交通規劃圖鎮區國土空間用地規劃圖山丹縣東樂鎮國土空間總體規劃（20212035年）（草案）公示11規劃傳導與實施保障 傳導詳細規劃城鎮開發邊界內國土空間詳細規劃。在縣級詳細規劃單元劃定基礎上，按照甘肅省國土空間詳細規劃相關要求和具體規定編制城鎮開發邊界內國土空間詳細規劃。詳細規劃一經批準，必須嚴格執行。各類國土空間開發保護利用活動要嚴格遵循經批準的詳細規劃，不得以土地征收成片開發建設方案、城市設計、工程設計、城市更新方案等替代詳細規劃作出規劃許可，切實10、做到無規劃不建設。村莊規劃。科學編制“多規合一”實用性村莊規劃。村莊規劃編制應在已完成的村莊分類工作的基礎上開展，在村域層面統籌村莊布局，分類施策編制能用、管用、好用的實用性村莊規劃，助力鄉村振興實施。合理布局村莊集體經營性建設用地，推動產業空間復合高效利用，禁止發展污染產業。編制“多規合一”實用性村莊規劃要明確農村集體經營性建設用地用途、規模和空間布局。其他區域詳細規劃。對有成片開發要求及全域土地綜合整治試點、集體經營性建設用地入市試點需求的地區，有新建、擴建或城鎮更新需求的，應當先行編制。其他區域詳細規劃編制按照甘肅省相關規定執行。實施保障措施落實黨委和政府規劃管理主體責任，健全鄉鎮規劃決策機制。堅持國土空間唯一性，建立健全專項規劃協調銜接機制和國土空間規劃逐級匯交機制。開展規劃實施體檢評估，加強規劃實施監督。搭建全過程、全方位的公眾參與平臺，建立貫穿規劃編制、實施、監督及國土空間治理全過程的公眾參與機制。熱忱期待您的參與，歡迎您來建言獻策!注：本次公示成果為規劃草案，最終規劃成果以批復為準。部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題，請與山丹縣自然資源局、東樂鎮人民政府聯系。