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山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公眾意見征求稿)(32頁)
山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公眾意見征求稿)(32頁).pdf
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國土規(guī)劃
上傳人:Le****97 編號:1257012 2024-11-14 32頁 34.99MB

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1、山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)(公眾意見征求稿)大馬營鎮(zhèn)人民政府 2024年11月 按照國家、甘肅省及張掖市統(tǒng)一工作部署,山丹縣大馬營鎮(zhèn)人民政府組織編制了山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)(以下簡稱規(guī)劃)。規(guī)劃堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,積極融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和全市“一屏三地”功能定位,銜接山丹縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,強(qiáng)化國土綜合整治和生態(tài)修復(fù),促進(jìn)各類資源的節(jié)約集約利2、用,完善公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施體系,構(gòu)筑大馬營鎮(zhèn)魅力國土空間格局,推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)支撐,統(tǒng)籌構(gòu)建全域美麗、全民幸福的國土空間保護(hù)開發(fā)新格局。注:本次公示成果為階段性成果,最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)。前 言 規(guī)劃范圍與期限 鎮(zhèn)域范圍:鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍為大馬營鎮(zhèn)行政區(qū)范圍,下轄17個(gè)村民委員會,分別為馬營、前山、雙泉、磨灣、窯坡、圈溝、新墩、夾河、樓莊、新泉、城南、花寨、高湖、山灣、上河、中河、下河村,鎮(zhèn)域總面積188.56平方千米。鎮(zhèn)區(qū)范圍:鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍為鎮(zhèn)政府所在地城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍,南至Y020線,北至北側(cè)居民點(diǎn),西至西側(cè)居民點(diǎn),東至中小學(xué)旁溝渠,規(guī)劃面積10.42公頃。規(guī)劃基期年為2020年3、;規(guī)劃期限為20212035年;近期目標(biāo)年為2025年,遠(yuǎn)期目標(biāo)年為2035年。規(guī)劃期限:規(guī)劃范圍:包括兩個(gè)層次 目 錄 CONTENTS 落實(shí)時(shí)代發(fā)展要求 科學(xué)制定戰(zhàn)略目標(biāo) PART 01 統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線 優(yōu)化國土空間格局 PART 02 堅(jiān)持生態(tài)安全優(yōu)先 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù) PART 03 堅(jiān)守糧食安全底線 積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 PART 04 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐 打造幸福宜居家園 PART 06 制定規(guī)劃實(shí)施措施 提升空間治理水平 PART 07 0101 1.1 規(guī)劃定位 1.2 發(fā)展目標(biāo) 1.3 發(fā)展戰(zhàn)略 落實(shí)時(shí)代發(fā)展要求 科學(xué)制定戰(zhàn)略目標(biāo) 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(202120354、年)1.1 規(guī)劃定位 在相關(guān)規(guī)劃解讀的基礎(chǔ)上,綜合分析大馬營鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,同時(shí)結(jié)合大馬營鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀,確定發(fā)展定位為:踐行“兩山”理念,以生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境衛(wèi)生為發(fā)展主線,打造高品質(zhì)、高質(zhì)量的創(chuàng)建甘肅省鄉(xiāng)村振興新樣板,不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感。世博圣地生態(tài)馬營 萬馬奔騰悅動馬營 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地 馬文化產(chǎn)業(yè)集中展示園區(qū) 生態(tài)文化旅游特色小鎮(zhèn) 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)1.2 發(fā)展目標(biāo) 建設(shè)阡陌綠野、產(chǎn)業(yè)興旺、低碳科學(xué)、宜居便捷的多彩田園鄉(xiāng)鎮(zhèn)。初步打造形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地,馬文化產(chǎn)業(yè)集中展示園區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展,生態(tài)文化旅游特色小鎮(zhèn)各類設(shè)施更加完善5、,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,三產(chǎn)融合逐步提升、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境顯著改善,經(jīng)濟(jì)增長速度顯著提高,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步完善,社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活質(zhì)量大幅提高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)形成完整生產(chǎn)體系,馬文化產(chǎn)業(yè)集中展示園區(qū)建設(shè)取得重大突破,區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷增加,影響力不斷提高,生態(tài)文化旅游特色小鎮(zhèn)各類設(shè)施全部配齊,生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌不斷打響。城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)功能完善、設(shè)施配置齊全;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持大幅優(yōu)化,三產(chǎn)融合更加緊密,農(nóng)村人均可支配收入較2025年明顯提高;生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村人居環(huán)境明顯優(yōu)化,社會保障體系更加健全,鄉(xiāng)村治理體系更加成熟,和美鄉(xiāng)村6、建設(shè)全面完成。近期目標(biāo) 2025年 遠(yuǎn)期目標(biāo) 2035年 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)策略二:強(qiáng)化中部綜合治理,重塑生產(chǎn)生活新空間 1.3 空間策略 策略一:穩(wěn)固東部生態(tài)保護(hù),系統(tǒng)化推進(jìn)生態(tài)建設(shè) 策略三:推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展 策略四:協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,建設(shè)高品質(zhì)新型城鎮(zhèn) 嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理;鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,加強(qiáng)國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù);強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),系統(tǒng)化推進(jìn)此區(qū)域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。開展中部區(qū)域山丹河流域水環(huán)境綜合治理,將濕地生態(tài)功能進(jìn)一步完善;強(qiáng)化中部區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,不斷完善防災(zāi)減災(zāi)體系;引導(dǎo)生態(tài)脆弱地區(qū)7、人口有序轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和人口分布的優(yōu)化。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工,健全特色農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著重提升道路質(zhì)量,加強(qiáng)大馬營鎮(zhèn)與周邊區(qū)域的聯(lián)系;打造旅游風(fēng)景線,挖掘文化資源,強(qiáng)化馬文化品牌;持續(xù)推動鄉(xiāng)村全面提升、進(jìn)步和發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。0202 2.1 構(gòu)建國土空間總體格局 2.2 落實(shí)底線管控 2.3 優(yōu)化國土空間規(guī)劃分區(qū) 統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線 優(yōu)化國土空間格局 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)2.1 構(gòu)建國土空間總體格局 構(gòu)建“兩心引領(lǐng),一帶連通,四區(qū)協(xié)同,一屏保8、障”的總體格局 兩心 政治文化核心,生態(tài)文旅核心。一帶 城鄉(xiāng)融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。四區(qū) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展區(qū)、田園觀光發(fā)展區(qū)、生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)。一屏 大黃山水源涵養(yǎng)生態(tài)屏障。山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)2.2 落實(shí)底線管控 優(yōu)先保護(hù)永久基本農(nóng)田 嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)紅線 科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界 按照現(xiàn)狀耕地應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃,納入耕地保護(hù)目標(biāo)的必須是現(xiàn)狀耕地的要求,可長期穩(wěn)定利用耕地優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田。大馬營鎮(zhèn)落實(shí)永久基本農(nóng)田面積為4741.25公頃(7.11萬畝),占鎮(zhèn)域總面積的25.14%。優(yōu)先將自然保護(hù)地、重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性水土保持等生態(tài)極重要極敏感區(qū)劃入生態(tài)9、保護(hù)紅線,確保生態(tài)系統(tǒng)完整和生態(tài)廊道連通。大 馬 營 鎮(zhèn) 落 實(shí) 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 面 積 為2336.79公頃,占鎮(zhèn)域總面積的12.39%。依據(jù)上級下達(dá)的控制指標(biāo),尊重自然地理格局和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展階段,綜合考慮資源環(huán)境承載能力、發(fā)展?jié)摿Α⑷丝谝?guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等因素,保障重大項(xiàng)目用地落實(shí),科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。大馬營鎮(zhèn)落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積15.62公頃(234.30畝),主要包括兩個(gè)區(qū)域,其中:鎮(zhèn)區(qū)劃定10.42公頃;鎮(zhèn)區(qū)外劃定5.20公頃,位于中河村,主要是為焉支山旅游景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)2.3 優(yōu)化國土10、空間規(guī)劃分區(qū) 生態(tài) 空間 農(nóng)業(yè) 空間 城鎮(zhèn) 空間 鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū) 農(nóng)田保護(hù)區(qū) 生態(tài)控制區(qū) 城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū) 生態(tài)控制區(qū) 農(nóng)田保護(hù)區(qū) 一般農(nóng)業(yè)區(qū) 村莊建設(shè)區(qū) 城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū) 占46.31%占26.65%占12.04%占2.53%占0.08%生態(tài)保護(hù)區(qū) 生態(tài)保護(hù)區(qū) 占12.39%0303 3.1 強(qiáng)化資源保護(hù)與利用3.2 推進(jìn)國土空間生態(tài)修復(fù) 堅(jiān)持生態(tài)安全優(yōu)先 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù) 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)3.1 加強(qiáng)資源保護(hù)與利用 細(xì)化水資源管控措施 加強(qiáng)水資源優(yōu)化配置,促進(jìn)水資源供需平衡。強(qiáng)化用水總量控制,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,貫徹“節(jié)水優(yōu)先”,重視雨水和再生水等水 資源利11、用。加強(qiáng)飲用水水源、地下水資源保護(hù)利用。耕地資源保護(hù)與利用 始終堅(jiān)持落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批嚴(yán)格執(zhí)行“先補(bǔ)后占”,堅(jiān)守耕地紅線,保障基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)耕地質(zhì)量的評價(jià)與監(jiān)測;嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行以補(bǔ)定占、先補(bǔ)后占規(guī)定;創(chuàng)新區(qū)域耕地占補(bǔ)平衡方式。合理利用森林資源 加強(qiáng)天然林保護(hù)和公益林管護(hù),增加森林面積,提高森林碳匯能力,構(gòu)筑生態(tài)安全格局。提升山區(qū)水源涵養(yǎng)功能;加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù);強(qiáng)化生態(tài)公益 林保護(hù)建設(shè);推進(jìn)水土流失重點(diǎn)區(qū)域治理;構(gòu)建森林慢行系統(tǒng);適度開展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游加強(qiáng)森林防火。草地資源保護(hù)與利用 加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)治理,開展沙化、12、退化草地治理,有效控制水土流失。嚴(yán)格草地用途管制,推動草地資源補(bǔ)充,合理利用草地資源,堅(jiān)持用養(yǎng)結(jié)合,加強(qiáng)破壞草地的恢復(fù)。鎮(zhèn)域內(nèi)“山、水、林、田”資源完整,形成鄉(xiāng)村生態(tài)田園景觀,具有生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、旅游價(jià)值。濕地資源保護(hù)與利用 落實(shí)濕地修復(fù)制度,采取近自然措施,重點(diǎn)在生態(tài)功能嚴(yán)重退化的濕地開展綜合整治和系統(tǒng)修復(fù)。積極探索濕地生態(tài)補(bǔ)償制度,對濕地實(shí)行保護(hù)和管理。山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)3.2 推進(jìn)國土空間生態(tài)修復(fù) 三大整治方向 八個(gè)整治項(xiàng)目 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);廢舊宅基地復(fù)墾;人居環(huán)境整治;水環(huán)境綜合治理;森林質(zhì)量提升;綠化造林項(xiàng)目;草地生態(tài)修復(fù);濕地生態(tài)修復(fù)。農(nóng)用地整13、治 建設(shè)用地整治 生態(tài)保護(hù)修復(fù) 0404 4.1 產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建 4.2 產(chǎn)業(yè)空間布局 4.3 分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展 堅(jiān)守糧食安全底線 積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)4.1 產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建 按照三產(chǎn)融合發(fā)展的思路,發(fā)揮農(nóng)業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢,構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,以文旅產(chǎn)業(yè)為特色,形成“1+1”的產(chǎn)業(yè)體系。特色產(chǎn)業(yè) 生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè) 以旅游為核心發(fā)展,鎮(zhèn)域位于焉支山皇家馬場旅游區(qū)內(nèi),利用自身資源優(yōu)勢,加快第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大投資規(guī)模;增強(qiáng)服務(wù)功能,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,培養(yǎng)龍頭企業(yè)刺激消費(fèi)。核心產(chǎn)業(yè) 糧油生產(chǎn) 推進(jìn)鎮(zhèn)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展 蔬菜種植 農(nóng)牧14、產(chǎn)業(yè) 利用現(xiàn)有種植基地,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展 積極推進(jìn)“公司+園區(qū)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延申,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效 馬鈴薯種植、高原夏菜種植、中藥材種植、油菜制種、燕麥草種植、食用菌種植、田園觀光等。發(fā)展方向 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)4.2 產(chǎn)業(yè)空間布局 構(gòu)建“兩核引領(lǐng)、兩軸聯(lián)通、四區(qū)協(xié)同、多點(diǎn)呼應(yīng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。兩 核 產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)核心 文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)核心 兩 軸 綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)通軸 生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸 四 區(qū) 現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū):依托河谷川地優(yōu)質(zhì)耕地,大力發(fā)展糧經(jīng)飼種植業(yè)。精細(xì)化農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū):以農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)一、二產(chǎn)融合發(fā)展15、和農(nóng)業(yè)精細(xì)化發(fā)展,達(dá)到增收增效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。綠色田園觀光區(qū):以豐富的旅游資源,打造旅游業(yè)態(tài)豐富、參與度較高的田園觀光區(qū)。生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)產(chǎn)區(qū):通過“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)良性發(fā)展。山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)4.3 分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展 集聚提升類 完善公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提升村莊吸引力、集聚力,適度保障新增建設(shè)用地指標(biāo)。花寨村、中河村 特色保護(hù)類 統(tǒng)籌保護(hù)與利用鄉(xiāng)村特色資源,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,適度保障新增建設(shè)用地指標(biāo)。馬營村 其他類 加強(qiáng)人居環(huán)境整治,積極謀劃特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),緩和人口持續(xù)外流趨勢,嚴(yán)控新16、增建設(shè)用地指標(biāo)。雙泉村、新墩村、夾河村、新泉村、樓莊村、城南村、高湖村、圈溝村、窯坡村、上河村、下河村、前山村、上山灣村、磨灣村。0505 5.1 鎮(zhèn)村體系構(gòu)建 5.2 綜合交通規(guī)劃 5.3 強(qiáng)化歷史文化保護(hù) 5.4 村莊風(fēng)貌引導(dǎo) 合理優(yōu)化城鎮(zhèn)體系 促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)5.1 鎮(zhèn)村體系構(gòu)建 形成1個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、3個(gè)中心村,13個(gè)基層村,三級鎮(zhèn)村體系。馬營村 中河村、花寨村、新墩村 鎮(zhèn)區(qū)(1個(gè))中心村(3個(gè))基層村(13個(gè))鎮(zhèn)村體系 磨灣村、夾河村、圈溝村、前山村、樓莊村、城南村、高湖村、上山灣村、上河村、下河村、新泉村、窯坡村、雙泉村 山丹縣大馬營鎮(zhèn)17、國土空間總體規(guī)劃(20212035年)5.2 綜合交通規(guī)劃 對外交通規(guī)劃 構(gòu)建“三縱兩橫”的對外交通網(wǎng)絡(luò)體系 保留現(xiàn)狀:S590、X008是鎮(zhèn)域重要的對外交通道路,規(guī)劃期內(nèi)定期進(jìn)行道路維修治理。道路等級提升:規(guī)劃期內(nèi)對X010、X009進(jìn)行道路等級提升,X010和X009為焉支山景區(qū)重要交通道路。質(zhì)量提升:Y018、Y020作為連接省道與縣道的重要交通線路,加強(qiáng)道路質(zhì)量提升,形成完整的道路體系網(wǎng) 對內(nèi)交通規(guī)劃 完善內(nèi)部道路網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化道路體系質(zhì)量 構(gòu)建“路網(wǎng)全鎮(zhèn)、四通八達(dá)、出行便利、貨暢其流”的交通環(huán)境 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)5.3 強(qiáng)化歷史文化保護(hù) 梳理歷史文化遺18、產(chǎn)保護(hù)名錄,明確保護(hù)范圍,劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域,并提出管控要求。大馬營鎮(zhèn)現(xiàn)存文物共有5處,省級保護(hù)文物1處,為過會臺遺址,縣級文物保護(hù)單位4處,分別為花寨城址、高坡山城址、大馬營城遺址、高峰寺石窟。大馬營鎮(zhèn)馬營村列入第六批中國傳統(tǒng)村落名錄。山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)5.4 村莊風(fēng)貌引導(dǎo) 從“生態(tài)環(huán)境要素、村莊公共空間、村莊公用設(shè)施、村莊民居建筑”四個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)指引。生態(tài)環(huán)境要素 總體引導(dǎo):遵循“順應(yīng)肌理、協(xié)調(diào)自然、景村一體、和諧共融”方式建設(shè)。村莊公共空間風(fēng)貌引 總體引導(dǎo):采用增加村民健身設(shè)施、休息座椅、廊架、植物造景等方式,強(qiáng)化公共活動場地的功能復(fù)合性,并增加公共空間19、綠化。村莊公用設(shè)施風(fēng)貌引 總體引導(dǎo):以“整潔有序、原生鄉(xiāng)土、舒適適宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的方式進(jìn)行建設(shè),與當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)貌相協(xié)調(diào),盡可能使用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧稀4迩f民居建筑風(fēng)貌引 總體引導(dǎo):結(jié)合村民房屋改造,拆除違章建筑,對沿路建筑立面進(jìn)行修整,既保持統(tǒng)一協(xié)調(diào)的立面效果,又注重體現(xiàn)鄉(xiāng)土特征、地域特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌。0606 6.1 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 6.2 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 6.3 控制線劃定與管控 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐 打造幸福宜居家園 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)6.1 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 構(gòu)建1個(gè)“5分鐘”和1個(gè)“15分鐘”的城鎮(zhèn)生活圈。根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配建要求,大馬營鎮(zhèn)公共服20、務(wù)設(shè)施與馬營村共建共享,實(shí)現(xiàn)資源的充分利用,規(guī)劃構(gòu)建“1+1”的城鎮(zhèn)生活圈體系,鎮(zhèn)區(qū)共劃分5分鐘生活圈1個(gè),15分鐘生活圈1個(gè)。根據(jù)生活圈規(guī)模及服務(wù)范圍配置相關(guān)服務(wù)設(shè)施。總體目標(biāo):做到幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有 宜居、弱有眾扶。層級體系:健全“鎮(zhèn)區(qū)中心村基層村”三級公共服務(wù)設(shè)施體系,形成多層級、全覆蓋、人性化的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)6.2 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 給水工程 對現(xiàn)有給水管網(wǎng)予以改造,結(jié)合道路建設(shè),新鋪設(shè)給水管網(wǎng),保證村民生活用水安全。給水采用生產(chǎn)生活消防統(tǒng)一的供水體制,以提高供水保障率。雨水工程 本規(guī)劃采用緩沖21、式自流排水模式,采用道路暗渠、邊溝方式排放。排水暗渠、邊溝充分利用地形并結(jié)合己形成的溝渠進(jìn)行布置,地面雨水匯集于邊溝就近排入農(nóng)田或河道。電力通信工程 電力引自馬營35KV變電站,對村域10KV線路進(jìn)行完善。電信由山丹縣電信線路引入。本規(guī)劃新建區(qū)域電力程規(guī)劃均采用地埋方式,未拆的區(qū)域逐步改造入地,電信工程采用架空方式架設(shè)。污水工程 規(guī)劃新建排水管網(wǎng),主次干管管徑DN300,支管管徑DN200,通過污水管網(wǎng)輸送至馬營村污水處理廠集中處理。供熱工程 已配置集中供暖區(qū)域進(jìn)行改造提升和設(shè)備維護(hù),未配置集中供暖的區(qū)域采用分散式供暖,供暖設(shè)備采用空氣能設(shè)施進(jìn)行供暖,集中供暖的區(qū)域逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源供暖。環(huán)衛(wèi)工22、程 遵循“減量化、資源化”的原則,采用“戶分類村收集縣轉(zhuǎn)運(yùn)市處理”的模式,規(guī)劃大馬營鎮(zhèn)南側(cè)設(shè)置一體化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1處。山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)6.3 控制線劃定與管控 根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況,本規(guī)劃未劃定城市“綠線”。根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況,本規(guī)劃未劃定城市“黃線”。綠 線 黃 線 藍(lán) 線 根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況,本規(guī)劃未劃定城市“藍(lán)線”。紫 線 嚴(yán)格按照山丹縣人民政府公布的歷史建筑保護(hù)范圍界線劃定,鎮(zhèn)區(qū)劃定紫線為大馬營城址保護(hù)范圍,總面積為0.16公頃。城市“紫線”嚴(yán)格按照城市紫線管理辦法進(jìn)行管控。0707 7.1 健全規(guī)劃傳導(dǎo)體系 7.2 完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制 制定規(guī)劃實(shí)施措施 提23、升空間治理水平 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)6.1 健全規(guī)劃傳導(dǎo)體系 落實(shí)“五級三類”的國土空間規(guī)劃體系,傳導(dǎo)省、市級、縣級國土空間規(guī)劃保障上下級規(guī)劃的傳導(dǎo)和落實(shí)。承接上位規(guī)劃提出的耕地保有量、永久基本農(nóng)田、國土開發(fā)強(qiáng)度等約束性指標(biāo),落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線、歷史文化保護(hù)線等重要控制線,銜接森林覆蓋率、濕地面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積、礦山綜合治理率等預(yù)期性指標(biāo)。村莊規(guī)劃指引 控制性詳細(xì)規(guī)劃指引 確各村莊的區(qū)域協(xié)同發(fā)展定位、發(fā)展策略、發(fā)展規(guī)模等引導(dǎo)要求。明確各村莊生態(tài)保護(hù)紅線永久基本農(nóng)田、耕地保護(hù)目標(biāo)等底線約束。明確各村莊應(yīng)落實(shí)的交通公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等布24、局要求。在鎮(zhèn)級總規(guī)底線約束和指標(biāo)管控下開展詳細(xì)規(guī)劃。劃分詳細(xì)規(guī)劃編制單元,落實(shí)設(shè)施控制傳導(dǎo)要求。深化具體地塊的經(jīng)營性用地性質(zhì)、容積率和建筑密度等。山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)6.2 完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督 全面推進(jìn)社會公眾參與 加快推進(jìn)國土空間信息平臺建設(shè) 堅(jiān)持“多規(guī)合一”,不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃嚴(yán)肅性,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。建立健全國土空間規(guī)劃委員會制度,發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實(shí)施管理重大問題、重要事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督和年度考核的重要依據(jù)。搭建多方參與25、規(guī)劃實(shí)施的平臺,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會組織成為代表公眾參與規(guī)劃實(shí)施的主體,引導(dǎo)公眾積極為大馬營鎮(zhèn)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。探索建立多方協(xié)商、共建共治的社會自治方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與規(guī)劃制定、決策和實(shí)施。與市縣統(tǒng)籌建立健全國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),形成“多規(guī)合一”、圖數(shù)一致、坐標(biāo)吻合,上下一體的國土空間規(guī)劃“一張圖”。基于國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督等全過程在線管理。共享新機(jī)遇 共謀新發(fā)展 共建新家園 山丹縣大馬營鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)熱枕期待您的參與,歡迎您來建言獻(xiàn)策!注:本次公示成果為規(guī)劃草案,最終成果以批復(fù)為準(zhǔn)。部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò),如涉及版權(quán)問題,請與山丹縣自然資源局,大馬營鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系。
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