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1、瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片）國(guó) 土 空 間 總 體 規(guī) 劃（草案公示稿）TERRITORIAL SPACIAL MASTER PLANNING OF ANYANG2021-2035瑞安市自然資源和規(guī)劃局2024.11前 言為貫徹落實(shí)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施的意見(jiàn)以及溫州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）瑞安市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年），統(tǒng)籌瑞安市中心城區(qū)安陽(yáng)片生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局，特編制瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃2、是對(duì)瑞安市中心城區(qū)安陽(yáng)片國(guó)土空間的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)作出的總體部署與具體安排，是對(duì)上位國(guó)土空間規(guī)劃的深化落實(shí)，是編制詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃用途管制的重要依據(jù)。目前，規(guī)劃草案已編制完成。為進(jìn)一步優(yōu)化和完善規(guī)劃成果，現(xiàn)進(jìn)行草案公示，征詢公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間為2024年11月8曰至2024年12月7日，共30 天。瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公3、示規(guī)劃總則規(guī)劃總則01瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示1.1 指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和浙江省第十五次黨代會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持綠色高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持底線思維，落實(shí)上位國(guó)土空間規(guī)劃要求，整體謀劃和優(yōu)化瑞安市中心城區(qū)安陽(yáng)片（以下簡(jiǎn)稱“安陽(yáng)片”）的國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局4、，更好支撐和服務(wù)瑞安打造溫州主城區(qū)南部中心和溫州做強(qiáng)“全省第三極”。1.2 規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍：為安陽(yáng)街道、玉海街道、錦湖街道和潘岱街道的行政轄區(qū)范圍，總面積63.58平方千米；其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中分布區(qū)及其相關(guān)控制區(qū)域?qū)儆谌鸢彩兄行某菂^(qū)范圍，面積19.42平方千米。規(guī)劃期限：規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限為2021-2035年，近期到2025年，遠(yuǎn)景展望到2050年。定位目標(biāo)定位目標(biāo)與空間結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)022.1 定位目標(biāo)主體功能定位 安陽(yáng)街道、玉海街道、錦湖街道為城市化優(yōu)勢(shì)地區(qū)，重點(diǎn)引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚，提升城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量；玉海街道同時(shí)疊加歷史文化資源富集地區(qū)，加強(qiáng)歷史人文資源保5、護(hù)利用，傳承地方文化。潘岱街道為城市化潛力地區(qū)，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N 6、G草案公示深入貫徹落實(shí)“強(qiáng)城筑核”行動(dòng)，圍繞瑞安爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城要深入貫徹落實(shí)“強(qiáng)城筑核”行動(dòng)，圍繞瑞安爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城要求，把安陽(yáng)片建設(shè)成集文化體驗(yàn)、山水休閑、品質(zhì)生活、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等求，把安陽(yáng)片建設(shè)成集文化體驗(yàn)、山水休閑、品質(zhì)生活、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等于一體的綜合功能區(qū)，成為瑞安歷史文化名城的主要載體、城市主中于一體的綜合功能區(qū)，成為瑞安歷史文化名城的主要載體、城市主中心的重要組成和山水人城和諧共生的典型樣板。心的重要組成和山水人城和諧共生的典型樣板。發(fā)展定位規(guī)劃目標(biāo) 規(guī)劃到2025年，安陽(yáng)片國(guó)土空間資源底線管控得到落實(shí)，國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局持續(xù)優(yōu)化。到2035年，高質(zhì)量發(fā)展底線進(jìn)一步筑牢，文化特7、色進(jìn)一步彰顯，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平發(fā)展水平明顯提升，人居環(huán)境品質(zhì)更加優(yōu)越，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)；規(guī)劃常住總?cè)丝诩s28.0萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口約25.5萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到90%以上。展望到2050年，高水平實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，成為瑞安新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的重要組成。瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示空間發(fā)展策略嚴(yán)守生態(tài)安全、國(guó)土安全、糧8、食安全和歷史文化保護(hù)線底線，落實(shí)“三線”劃定成果以及上位國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的其他空間控制線和約束性指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。底線管控、綠色發(fā)展落實(shí)城市“西優(yōu)”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)城市有機(jī)更新，適度疏解老城區(qū)人口和功能，強(qiáng)化文化、教育、體育等服務(wù)和輻射功能，提升城市建設(shè)品質(zhì)。品質(zhì)提升、高質(zhì)發(fā)展加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、網(wǎng)絡(luò)化、均等化發(fā)展，彌補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)施和公共空間建設(shè)短板，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活提供空間支撐。民生優(yōu)先、均衡發(fā)展充分挖掘歷史文化底蘊(yùn)和山水資源潛力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)歷史文化資源保護(hù)利用、山水資源保護(hù)利用和城鄉(xiāng)建設(shè)的關(guān)系，彰顯安陽(yáng)片的人文魅力和自然魅力。文化彰顯9、魅力發(fā)展2.2 空間結(jié)構(gòu)一心：安陽(yáng)城市中心兩軸：沿江發(fā)展軸、塘河活力軸三片：分別為安陽(yáng)城區(qū)片、潘岱郊野片、集云休閑片等三個(gè)城鄉(xiāng)功能片區(qū)瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示一心一心兩軸三片兩軸三片國(guó)土空間結(jié)構(gòu)瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS10、 P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示2.3 城村體系綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀凑罩行拇澹ㄖ攸c(diǎn)村）、基層村（一般村）兩級(jí)引導(dǎo)村莊建設(shè)。中心村重點(diǎn)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生活配套和旅游服務(wù)等設(shè)施，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)村莊有機(jī)更新，提升村莊服務(wù)和集聚能力。基層村重點(diǎn)完善基本生活和生產(chǎn)配套，有序引導(dǎo)村莊實(shí)施環(huán)境整治或舊村改造，改善居住環(huán)境。空間控制線落實(shí)空間控制線落實(shí)03落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)不低于748.17公頃（1.12萬(wàn)畝），劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于624.21公頃（0.94萬(wàn)畝）。瑞安市中心城區(qū)瑞安市中11、心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示3.1 國(guó)土空間控制線耕地和永久基本農(nóng)田生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界規(guī)劃范圍內(nèi)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。到2035年安陽(yáng)片城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積控制在1518.77公頃以內(nèi)。瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S 12、T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示3.2 用途分區(qū)規(guī)劃為統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制，以上位規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)主導(dǎo)功能、管制要求等對(duì)規(guī)劃用途分區(qū)進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，明確范圍邊界、面積和管控要求，其中城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、其他保護(hù)利用區(qū)細(xì)分至二級(jí)用途分區(qū)。規(guī)劃用途分區(qū)管制規(guī)則依據(jù)浙江省國(guó)土空間用途管制規(guī)則（試行）執(zhí)行。圖例圖例用地用海規(guī)劃分區(qū)241106規(guī)劃分區(qū)代碼,規(guī)劃分區(qū)名稱100,生態(tài)保護(hù)區(qū)120,陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)130,海洋保護(hù)紅線區(qū)130,海洋生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)200,生態(tài)控制區(qū)210,陸域生態(tài)控制區(qū)220,海洋生態(tài)控制區(qū)300,農(nóng)田13、保護(hù)區(qū)310,永久基本農(nóng)田集中區(qū)320,永久基本農(nóng)田一般區(qū)411,居住生活區(qū)412,綜合服務(wù)區(qū)413,商業(yè)商務(wù)區(qū)414,工業(yè)發(fā)展區(qū)415,物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)416,綠地休閑區(qū)417,交通樞紐區(qū)418,戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)500,鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)510,村莊建設(shè)區(qū)520,一般農(nóng)業(yè)區(qū)530,農(nóng)田整備區(qū)540,林業(yè)發(fā)展區(qū)610,漁業(yè)用海區(qū)620,交通運(yùn)輸用海區(qū)630,工礦通信用海區(qū)710,礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)740,特殊用地集中區(qū)750,陸海協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)圖例圖例用地用海規(guī)劃分區(qū)241106規(guī)劃分區(qū)代碼,規(guī)劃分區(qū)名稱100,生態(tài)保護(hù)區(qū)120,陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)130,海洋保護(hù)紅線區(qū)130,海洋生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)200,生態(tài)控制區(qū)210,14、陸域生態(tài)控制區(qū)220,海洋生態(tài)控制區(qū)300,農(nóng)田保護(hù)區(qū)310,永久基本農(nóng)田集中區(qū)320,永久基本農(nóng)田一般區(qū)411,居住生活區(qū)412,綜合服務(wù)區(qū)413,商業(yè)商務(wù)區(qū)414,工業(yè)發(fā)展區(qū)415,物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)416,綠地休閑區(qū)417,交通樞紐區(qū)418,戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)500,鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)510,村莊建設(shè)區(qū)520,一般農(nóng)業(yè)區(qū)530,農(nóng)田整備區(qū)540,林業(yè)發(fā)展區(qū)610,漁業(yè)用海區(qū)620,交通運(yùn)輸用海區(qū)630,工礦通信用海區(qū)710,礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)740,特殊用地集中區(qū)750,陸海協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)圖 例瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R 15、R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示3.3 農(nóng)業(yè)空間一帶：瑞楓軸鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶一片：潘岱耕地集中片嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)任務(wù)推動(dòng)構(gòu)建推動(dòng)構(gòu)建“一帶一片一帶一片”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)空間格局現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)空間格局瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A16、 N G草案公示3.4 生態(tài)空間識(shí)別重要生態(tài)空間、錨固生態(tài)整體格局識(shí)別重要生態(tài)空間、錨固生態(tài)整體格局規(guī)劃構(gòu)建“一軸一帶一片”的生態(tài)空間格局規(guī)劃構(gòu)建“一軸一帶一片”的生態(tài)空間格局一軸：飛云江生態(tài)軸一帶：溫瑞塘河生態(tài)帶一片：集云山生態(tài)片瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示3.5 城鎮(zhèn)空間引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中緊湊布局，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的各項(xiàng)城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)。完善城市公17、共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅用地組團(tuán)化布局。落實(shí)工業(yè)區(qū)塊線管控要求，引導(dǎo)新增工業(yè)用地向一級(jí)工業(yè)區(qū)塊線內(nèi)集聚，促進(jìn)工業(yè)用地集中緊湊布局。節(jié)約集約利用新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，鼓勵(lì)優(yōu)先使用存量建設(shè)用地，引導(dǎo)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)建設(shè)用地復(fù)合性開(kāi)發(fā)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地使用效率。完善生產(chǎn)完善生產(chǎn)生活支撐體系生活支撐體系04瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示4.1 片區(qū)綜合交通鐵路系18、統(tǒng)溫福鐵路溫武吉鐵路高速公路沈海高速G15瑞湖高速軌道交通S3線干線公路S211快速路瑞楓大道-萬(wàn)錦大道溫瑞大道瑞祥大道瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示4.2 公共服務(wù)和城鄉(xiāng)生活圈統(tǒng)籌落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施“補(bǔ)短板”行動(dòng)，完善和優(yōu)化城市公共服務(wù)設(shè)施配套。優(yōu)先保障基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共文化等公共設(shè)施用地，對(duì)不符合相關(guān)要求或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的公共設(shè)施進(jìn)行布局優(yōu)化調(diào)整19、；服務(wù)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適當(dāng)增加高等教育、職業(yè)教育用地供給。教育文化體育醫(yī)療社會(huì)福利瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示4.3 歷史文化保護(hù)保護(hù)瑞安歷史城區(qū)和4片歷史文化街區(qū)，保護(hù)傳統(tǒng)街巷、文化景觀環(huán)境和各類不可移動(dòng)文物、歷史建筑和其他歷史文化要素，推進(jìn)歷史文化資源活化利用。瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212020、21-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示4.4 基礎(chǔ)設(shè)施給水排水電力燃?xì)猸h(huán)衛(wèi)規(guī)劃城鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到100%，并逐步將城鎮(zhèn)供水范圍擴(kuò)大到周圍村莊。擴(kuò)建江北水廠至32萬(wàn)噸/日，以珊溪水利樞紐為供水水源。規(guī)劃給水主干管采用環(huán)狀供水。優(yōu)化排水體制，規(guī)劃排水體制采用雨污分流制。安陽(yáng)、玉海、錦湖等地的城鎮(zhèn)生活污水由江北污水處理廠處理，潘岱的沿江區(qū)域生活污水由陶山污水處理廠處理。新建220千伏西岙變，規(guī)劃220千伏電網(wǎng)形成環(huán)網(wǎng)或雙環(huán)網(wǎng)接線。規(guī)劃110千伏高壓配電網(wǎng)原則21、上采用終端供電的方式，以變電站為端點(diǎn)形成環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃以管道天然氣為城鎮(zhèn)燃?xì)庵鳉庠矗夯蜌鉃檠a(bǔ)充氣源。規(guī)劃加快中壓管網(wǎng)配套建設(shè)，中壓管網(wǎng)自氣源站出站后，沿主要道路敷設(shè)，構(gòu)建中壓主干管網(wǎng)。規(guī)劃期內(nèi)生活垃圾最終處理以焚燒為主，由東山圾焚燒發(fā)電廠處理。生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到100%，垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾收集設(shè)施應(yīng)與分類投放相適應(yīng)。瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示22、4.5 安全韌性消防規(guī)劃完善城市消防安全基本體系建設(shè)推進(jìn)森林火災(zāi)防控綜合治理加強(qiáng)消防供水設(shè)施建設(shè)完善消防通信設(shè)施防洪排澇規(guī)劃規(guī)劃防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)期提升至100年一遇，農(nóng)田和村莊防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇；規(guī)劃排澇標(biāo)準(zhǔn)20年一遇，24小時(shí)暴雨不受淹成澇；農(nóng)田和村莊為510年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)。抗震防災(zāi)規(guī)劃地震加速度峰值為0.05伽。抗震設(shè)防烈度為度。防臺(tái)防潮規(guī)劃城市建筑結(jié)構(gòu)風(fēng)荷載基本風(fēng)壓應(yīng)不低于50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，高層建筑、高聳結(jié)構(gòu)以及對(duì)風(fēng)荷載比較敏感的其他結(jié)構(gòu)設(shè)施，基本風(fēng)壓標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃安陽(yáng)片共劃定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)1個(gè)、中易發(fā)區(qū)1個(gè)、低易發(fā)區(qū)1個(gè)，地面沉降中易發(fā)區(qū)1個(gè)、低易發(fā)區(qū)1個(gè)。人防23、規(guī)劃形成種類齊全、布局均衡、功能互補(bǔ)、連片成網(wǎng)的防護(hù)工程體系。加大防空專業(yè)隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)專項(xiàng)工程建設(shè)。防疫規(guī)劃形成縣級(jí)急救指揮中心、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)動(dòng)衛(wèi)生安全防疫系統(tǒng)網(wǎng)。危險(xiǎn)源控制涉及生產(chǎn)和儲(chǔ)存易燃、易爆物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)和儲(chǔ)罐以及燃?xì)夤?yīng)站等應(yīng)布局在城區(qū)邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶，并確保與居住、醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、市場(chǎng)等建筑之間的安全防護(hù)距離。避難場(chǎng)所和應(yīng)急交通按照中心避難場(chǎng)、長(zhǎng)期固定避難場(chǎng)所、中期固定避難場(chǎng)所、短期固定避難場(chǎng)所和緊急避難場(chǎng)所進(jìn)一步分類分級(jí)完善避難場(chǎng)所建設(shè)。瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T 24、E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示4.7 國(guó)土綜合整治與修復(fù) 森林提質(zhì)增效構(gòu)筑生態(tài)屏障。水環(huán)境整治優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)生態(tài)整治推進(jìn)融合發(fā)展。生態(tài)空間系統(tǒng)修復(fù) 推進(jìn)城鎮(zhèn)有機(jī)更新。低效工業(yè)用地整治。城鎮(zhèn)空間整治更新“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田集中連片整治。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。村莊建設(shè)用地整治。農(nóng)業(yè)空間綜合整治規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障05瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035）T E R R I T O R I25、 A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示5.1 規(guī)劃傳導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃編制單元?jiǎng)澐秩鸢彩袊?guó)土空間總體規(guī)劃9個(gè)詳細(xì)規(guī)劃編制單元城鎮(zhèn)單元鄉(xiāng)村單元詳細(xì)規(guī)劃編制單元控制要求各詳細(xì)規(guī)劃編制單元的邊界、類型、約束性指標(biāo)、空間控制線、公共服務(wù)設(shè)施和交通市政基礎(chǔ)設(shè)施等要求詳見(jiàn)規(guī)劃。在未編制村莊規(guī)劃的村莊范圍內(nèi)開(kāi)展鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)或者農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，可制定通則式村莊規(guī)劃的管理規(guī)定，作為規(guī)劃許可依據(jù)。7個(gè)2個(gè)5.2 實(shí)施保障瑞安市中心城區(qū)瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212021-20326、52035）T E R R I T O R I A LS P A C I A LM A S T E RP L A N N I N GO FA N Y A N G草案公示規(guī)劃實(shí)施保障措施按照詳細(xì)規(guī)劃單元?jiǎng)澐峙c指引，推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃編制，對(duì)具體地塊用途和強(qiáng)度做出實(shí)施性安排。傳導(dǎo)落實(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)估實(shí)施規(guī)劃日常動(dòng)態(tài)維護(hù)，規(guī)劃實(shí)施情況及時(shí)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)更新。實(shí)施監(jiān)管健全監(jiān)督檢查制度，將國(guó)土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督查內(nèi)容，加大執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違反國(guó)土空間規(guī)劃的行為。“一張圖”應(yīng)用規(guī)劃分析評(píng)價(jià)規(guī)劃成果審查與管理監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)模型管理（草案公示稿）瑞安市中心城區(qū)（安陽(yáng)片）國(guó)土空間總體規(guī)劃TERRITORIAL SPACIAL MASTER PLANNING OF ANYANG主管部門：瑞安市自然資源和規(guī)劃局?jǐn)y手“青春都市”共建“幸福瑞安”