山丹縣老軍鄉國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(草案公示)(7頁).pdf
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上傳人:Le****97
編號:1257018
2024-11-14
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1、山丹縣老軍鄉國土空間總體規劃(20212035年)(草案)公示山丹縣老軍鄉人民政府2024年11月山丹縣老軍鄉國土空間總體規劃(20212035年)(草案)公示1規劃范圍與期限本規劃范圍包括鎮域和鄉政府駐地兩個層次。鎮域規劃范圍為山丹縣老軍鄉行政轄區內的陸域空間;鄉政府駐地規劃范圍為鄉政府駐地所在區域,面積52.42公頃。規劃基期為2020年,規劃期限為20212035年,近期到2025年,遠景展望到2050年。遠期至2035年。嚴格落實山丹縣國土空間總體規劃(20212035年)下達的老軍鄉耕地保護目標、“三條控制線”及主體功能區傳導。耕地保護目標:4706.31公頃(7.06萬畝)永久基本2、農田:4346.96公頃(6.52萬畝)生態保護紅線:1293.71公頃(1.94萬畝)城鎮開發邊界:23.51公頃山丹縣國土空間總體規劃確定老軍鄉主體功能區為重點生態功能區,疊加功能為能源資源富集區??傮w定位為:山丹縣重點生態功能區,山丹縣中部現代農業示范區,文化旅游型城鎮。集鎮核心功能定位:鄉域的政治、經濟、文化和服務中心,是山丹縣東大門和交通樞紐;打造以文旅休閑、游客接待、功能完善等旅游服務職能為特色的城鎮服務中心。近期目標(至2025年):國土空間保護開發布局進一步優化,耕地資源得到有效保護,建設用地規模和水資源利用總量得到有效控制。遠期目標(至2035年):生態環境根本好轉,公共服務3、體系優質均衡,鄉村振興取得決定性進展。2上位規劃傳導3規劃定位與目標規劃范圍示意圖鎮域國土空間控制線規劃圖山丹縣東大門和交通樞紐4國土空間開發保護格局 鎮村體系規劃形成“鄉政府駐地中心村一般村”三個層次的鎮村體系。鄉政府駐地:位于豐城村。中心村:4個,包括老軍村、豐城村、潘莊村、硤口村。一般村:6個,包括焦灣村、孫莊村、祝莊村、李泉村、郭泉村、羊虎溝村。村莊分類落實縣級規劃村莊分類結果,老軍鄉村莊分類包括3類,分別為集聚提升、特色保護和其他類村莊,因地制宜,差異化推進鄉村振興。其中:集聚提升類村莊2個、特色保護類村莊1個和其他類村莊7個??茖W編制村莊規劃,分類施策,編制實用性村莊規劃,助力鄉村4、振興實施。5鎮村統籌發展鎮域國土空間總體格局規劃圖鎮域村莊布點規劃圖構建全域“一心一屏兩軸四區多節點”的空間總體格局。一心。即鄉鎮綜合服務核心,以鄉政府駐地為綜合服務核心區。一屏。即北部防風固沙生態屏障。兩軸。依托G30高速公路和G312形成老軍鄉東西向城鄉融合發展軸,基于現狀S315形成中部產業發展聯動軸。四區。即北部生態農牧發展區、東部綜合產業發展區、中部農旅融合發展區、南部淺山生態涵養區。多節點。以老軍鄉歷史文化、產業園區以及新農村建設形成全域產業發展節點。山丹縣老軍鄉國土空間總體規劃(20212035年)(草案)公示生態文化旅游型城鎮6產業發展布局 綜合交通布局以G30高速公路、國道G5、312、省道S315為脈絡,提升全域交通可達性,優化全域交通網絡布局。構建完成設施網絡完善、運輸組織合理、多種交通方式銜接順暢、節能環保、支持城鎮空間結構的現代化綠色交通系統?;A設施布局認真落實科學發展觀,強化以人為本,全面協調可持續發展的理念,圍繞構建覆蓋城鄉的一體化基礎設施格局,堅持規劃統領,以村鎮和產業基礎設施建設為重點,以完善農村生產生活設施為抓手,盡快形成設施完善、服務功能齊全、發展協調有序的現代城鄉基礎設施建設體系。綜合防災減災改善城鎮功能布局安全性能,降低突發事件發生的頻率和損失,提高居民防災意識和自救互救能力,加強城鎮抗御災害的綜合防御能力和應對突發事件的處置能力,形成符合“6、抗災有效、救災有力、恢復有方、反應高效”的公共安全保障體系。7空間發展支撐體系鎮域產業空間規劃圖鎮域基礎設施規劃圖規劃形成“一核引領、兩軸貫穿、三區共榮”的產業發空間格局。一核引領。鄉鎮產業發展核心兩軸貫穿。中部經濟產業發展軸,東西向產業發展聯系軸三區貫穿。北部農牧產業發展區、中部循環產業發展區、南部農旅產業發展區鎮域綜合交通規劃圖山丹縣老軍鄉國土空間總體規劃(20212035年)(草案)公示8歷史文化與特色風貌 農用地整治重點推進農田整合集中與基礎設施建設,提升農用地規?;?、現代化生產水平,調度農民積極性,建設農業生產示范基地。生態修復以優化國土空間利用格局,實現生態系統健康穩定、生態功能提7、高為目標。全面整治國土生態系統中的突出問題,對生態系統進行修復,提高國土資源質量,實現維持生態系統平衡。建設用地整治優化農村居民點布局,對零星布點的“空心村”或低效利用的居民點進行復墾,增加生態農業空間;對基礎設施和公共設施配套不全、環境品質較差的村莊,進行治理提升,優化鄉村環境。9國土綜合整治與生態修復重點梳理全域文化資源點位,構建覆蓋老軍鄉全域、全要素的保護體系,強化系統性保護,老軍鄉鄉域歷史文化遺產整體保護結構為“一園多點”。一園:山丹長城國家文化公園,結合長城國家文化公園建設,統籌長城線路周邊歷史文化、自然生態等優勢資源,以長城線路為主,系統保護長城沿線文物資源,構建山丹“甘涼咽喉”風8、景道示范段。同時根據長城文物和文化資源的整體布局,深入落實保護修繕、保護設施建設、長城展示、長城環境配套和文旅融合等工作。多點:指已公布的12處縣級文保單位和已公布的硤口村中國傳統村落。鎮域歷史文化保護與特色風貌引導圖鎮域國土綜合整治和生態修復規劃圖山丹縣老軍鄉國土空間總體規劃(20212035年)(草案)公示宜居宜業魅力鄉鎮10鄉政府駐地規劃 空間結構規劃空間結構為“一心三軸四片區多節點”。一心:以鄉政府為核心的公共服務核心;三軸:城鄉融合發展聯動軸,集鎮發展主軸,集鎮發展次軸。四片區:綜合服務片區、傳統村落居住發展區、健康生態居住生活區、宜居宜業居住示范區。多節點:利用規劃范圍內的供銷社、9、文化活動場所、廣場等功能用地打造集鎮空間發展節點。用地布局至2035年,鄉政府駐地規劃范圍內建設用地規模為52.42公頃。包括居住用地、公共管理與公共服務用地、商業服務業用地、工礦用地、交通運輸用地、公用設施用地、綠地與開敞空間用地、留白用地八大類用地。道路交通依據鄉政府駐地現狀肌理以及未來發展方向,規劃形成“四橫三縱”的主干道系統。綠地景觀系統規劃形成“一心兩軸四片區多節點”的綠地景觀系統。一心:生態景觀核心;兩軸:國道312生態景觀主軸,G30生態景觀次軸;四片區:現代綜合服務風貌區、傳統民居特色風貌區、生態休閑居住風貌區、宜居宜業活力風貌區;多節點:以廣場、小游園、公園綠地等形成集鎮的景10、觀節點。集鎮空間結構規劃圖集鎮道路交通規劃圖集鎮國土空間用地規劃圖山丹縣老軍鄉國土空間總體規劃(20212035年)(草案)公示11規劃傳導與實施保障 傳導詳細規劃城鎮開發邊界內國土空間詳細規劃。在縣級詳細規劃單元劃定基礎上,按照甘肅省國土空間詳細規劃相關要求和具體規定編制城鎮開發邊界內國土空間詳細規劃。詳細規劃一經批準,必須嚴格執行。各類國土空間開發保護利用活動要嚴格遵循經批準的詳細規劃,不得以土地征收成片開發建設方案、城市設計、工程設計、城市更新方案等替代詳細規劃作出規劃許可,切實做到無規劃不建設。村莊規劃。科學編制“多規合一”實用性村莊規劃。村莊規劃編制應在已完成的村莊分類工作的基礎上開11、展,在村域層面統籌村莊布局,分類施策編制能用、管用、好用的實用性村莊規劃,助力鄉村振興實施。合理布局村莊集體經營性建設用地,推動產業空間復合高效利用,禁止發展污染產業。編制“多規合一”實用性村莊規劃要明確農村集體經營性建設用地用途、規模和空間布局。其他區域詳細規劃。對有成片開發要求及全域土地綜合整治試點、集體經營性建設用地入市試點需求的地區,有新建、擴建或城鎮更新需求的,應當先行編制。其他區域詳細規劃編制按照甘肅省相關規定執行。實施保障措施落實黨委和政府規劃管理主體責任,健全鄉鎮規劃決策機制。堅持國土空間唯一性,建立健全專項規劃協調銜接機制和國土空間規劃逐級匯交機制。開展規劃實施體檢評估,加強規劃實施監督。搭建全過程、全方位的公眾參與平臺,建立貫穿規劃編制、實施、監督及國土空間治理全過程的公眾參與機制。山丹縣老軍鄉國土空間總體規劃(20212035年)(草案)公示熱忱期待您的參與,歡迎您來建言獻策!注:本次公示成果為規劃草案,最終規劃成果以批復為準。部分圖片來源于網絡,如涉及版權問題,請與山丹縣自然資源局、老軍鄉人民政府聯系。