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1、澤頭鎮(zhèn)人民政府2024年11月威海市文登區(qū)澤頭鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）前 言PREFACE為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)威海市的重要指示要求，加快融入山東省、威海市國(guó)土空間規(guī)劃體系，科學(xué)謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，依據(jù)威海市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)規(guī)劃），編制文登區(qū)澤頭鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）。澤頭鎮(zhèn)是文登區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)資源豐富，獲得“2022年省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。鎮(zhèn)內(nèi)擁有白羽雞、蒲公英、金雞菊、銀杏、丑梨等各式特色產(chǎn)品，是全國(guó)最大的丑梨基地，形成以“三黃一丑”為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，本規(guī)劃是在威海市2、文登區(qū)的整體統(tǒng)籌下，對(duì)澤頭鎮(zhèn)域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)做出的具體安排，是對(duì)市級(jí)規(guī)劃的深化和細(xì)化，是規(guī)劃期內(nèi)澤頭鎮(zhèn)國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動(dòng)總綱，是編制詳細(xì)規(guī)劃、核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的基本依據(jù)。101 規(guī)劃總則02 目標(biāo)與策略03 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局04 全域空間布局05 國(guó)土空間支撐體系06 地方特色塑造07 國(guó)土整治修復(fù)08 規(guī)劃實(shí)施保障目 錄CONCENTS21.1 規(guī)劃目的1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍和期限01規(guī)劃總則3保 護(hù) 優(yōu) 先綠 色 發(fā) 展01 規(guī)劃總則1.1 規(guī)劃目的為全面貫徹落實(shí)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的3、若干意見(jiàn)（中發(fā)201918 號(hào)）、山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省國(guó)土空間規(guī)劃編制工作方案的通知（魯政辦字2019105 號(hào)）要求，對(duì)澤頭鎮(zhèn)域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)作出總體安排和綜合部署，合理保護(hù)與利用全鎮(zhèn)國(guó)土空間資源，支撐澤頭鎮(zhèn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、山東省、威海市法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，制定本規(guī)劃。1.2 規(guī)劃原則城 鄉(xiāng) 一 體協(xié) 調(diào) 發(fā) 展因 地 制 宜彰 顯 特 色區(qū) 域 融 合加 強(qiáng) 聯(lián) 動(dòng)401 規(guī)劃總則1.3 規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍分為鎮(zhèn)域和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍兩個(gè)層次。鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍為澤頭鎮(zhèn)全域國(guó)土空間，面積115.19平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍為市級(jí)規(guī)劃劃定的澤頭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界4、圍合區(qū)域，面積8.25平方千米。本規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃期為2021-2035年，其中近期到2025年。規(guī)劃范圍 規(guī)劃期限5圖：規(guī)劃范圍層次示意圖鎮(zhèn)域范圍城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍圖例02目標(biāo)與策略2.1 城鎮(zhèn)性質(zhì)2.2 發(fā)展目標(biāo)2.3 規(guī)劃策略602 目標(biāo)與策略2.1 城鎮(zhèn)性質(zhì)集新區(qū)綜合服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光為一體的綜合型城鎮(zhèn)7現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工休閑觀光新區(qū)綜合服務(wù)02 目標(biāo)與策略2.2 發(fā)展目標(biāo)到2035年，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局基本形成，在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，全面建成以白羽雞、“三黃一丑”為特色，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光為一體的特色鎮(zhèn)，新區(qū)綜合服務(wù)功能進(jìn)一步完善，精致城5、市建設(shè)水平得到顯著提升，集約高效、城鄉(xiāng)融合的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局基本形成，全面融入文登、南海區(qū)域發(fā)展，自然資源治理能力和現(xiàn)代化水平全面提升。人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平。到2035年，規(guī)劃鎮(zhèn)域范圍內(nèi)常住人口規(guī)模約為1.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率約為50%。802 目標(biāo)與策略2.3 規(guī)劃策略區(qū)域融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展 充分發(fā)揮南海新區(qū)綜合服務(wù)以及澤頭鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快南海新區(qū)與澤頭鎮(zhèn)三產(chǎn)融合，澤頭鎮(zhèn)重點(diǎn)加快延伸特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，南海新區(qū)重點(diǎn)完善新區(qū)綜合服務(wù)功能。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流通和公共資源均衡配置，推動(dòng)新區(qū)、鎮(zhèn)村一體化規(guī)劃建設(shè)。9品質(zhì)提升高效活力 以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求為目標(biāo)，構(gòu)建均衡優(yōu)6、質(zhì)和便利共享的新區(qū)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施體系。完善安全韌性基礎(chǔ)設(shè)施體系，塑造濱海城鎮(zhèn)特色景觀風(fēng)貌，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游幸福家園。嚴(yán)守底線保護(hù)優(yōu)先 嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)規(guī)劃永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等剛性管控要求。加快母豬河生態(tài)廊道、入海口、海岸帶等自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，統(tǒng)籌自然資源高水平保護(hù)利用。3.1 底線約束3.2 總體格局3.3 規(guī)劃分區(qū)03國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局1003 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局3.1 底線約束11永久基本農(nóng)田4.80萬(wàn)畝生態(tài)保護(hù)紅線8.47平方千米城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界8.25平方千米洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線母豬河洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線歷史文化保護(hù)線大宋家遺址圖：國(guó)土空間控制線規(guī)劃圖3.2 總體格局127、圖：國(guó)土空間總體格局規(guī)劃圖保護(hù)格局一園兩廊兩片區(qū)一園：山東五壘島灣國(guó)家級(jí)濕地公園。兩廊：構(gòu)建母豬河、爬山-金花河兩條生態(tài)廊道骨架。兩片區(qū)：依托現(xiàn)有的自然生態(tài)本底及各村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，分別形成生態(tài)農(nóng)旅保護(hù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。開(kāi)發(fā)格局一帶兩軸三組團(tuán)一帶：依托S205、金海路等主干道形成功能聯(lián)動(dòng)帶，強(qiáng)化鎮(zhèn)駐地、南海新區(qū)聯(lián)系。兩軸：依托威青線-S202、現(xiàn)代路形成城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸，集聚商業(yè)、公服等功能。三組團(tuán)：包括城鎮(zhèn)綜合服務(wù)組團(tuán)、樞紐綜合服務(wù)組團(tuán)、南海新區(qū)公共服務(wù)組團(tuán)。03 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局構(gòu)建“一園兩廊兩片區(qū)、一帶兩軸三組團(tuán)”國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局生態(tài)農(nóng)旅保護(hù)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)圖例鎮(zhèn)域范圍133.3 規(guī)劃8、分區(qū)03 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局居住生活區(qū)以住宅建筑和居住配套設(shè)施為主綜合服務(wù)區(qū)以提供行政辦公、文化、教育等服務(wù)為主物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)以物流倉(cāng)儲(chǔ)及其配套產(chǎn)業(yè)為主一般農(nóng)業(yè)區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為主林業(yè)發(fā)展區(qū)以規(guī)模化林業(yè)生產(chǎn)為主生態(tài)保護(hù)區(qū)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主農(nóng)田保護(hù)區(qū)保障糧食安全商業(yè)商務(wù)區(qū)以提供商業(yè)、商務(wù)辦公等服務(wù)為主生態(tài)控制區(qū)以生態(tài)保護(hù)為中心，控制開(kāi)發(fā)工業(yè)發(fā)展區(qū)以工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)為主綠地休閑區(qū)以公園綠地、廣場(chǎng)、防護(hù)綠地等空間為主戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)為城鎮(zhèn)重大戰(zhàn)略性功能控制的留白區(qū)域村莊建設(shè)區(qū)以城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外重點(diǎn)發(fā)展村莊用地為主交通樞紐區(qū)以鐵路客貨運(yùn)站等大型交通設(shè)施為主漁業(yè)用海區(qū)以漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增養(yǎng)殖等為主要功能的海域圖9、：國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖04全域空間布局4.1 農(nóng)業(yè)空間格局4.2 生態(tài)空間格局4.3 鎮(zhèn)村空間格局4.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局4.5 全域空間布局4.6 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍用地布局1404 全域空間布局4.1 農(nóng)業(yè)空間格局推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，打響“禾豐城鎮(zhèn)”品牌 依托糧食龍頭企業(yè)，提升糧食育秧育苗、施肥打藥、耕作收割生產(chǎn)全流程機(jī)械化無(wú)人化作業(yè)規(guī)模和水平，構(gòu)建集生產(chǎn)、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)于一體的糧食安全保障體系 打響山東澤頭白羽雞產(chǎn)業(yè)品牌，加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū) 提升蒲公英康養(yǎng)文化節(jié)、梨園花會(huì)、金雞菊文化節(jié)、銀杏文化節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)影響力，推動(dòng)節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖：農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃圖4.2 生態(tài)空間格局 構(gòu)筑“一屏一園10、兩廊”的生態(tài)保護(hù)格局一屏：爬山綠色生態(tài)屏障，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全格局。一園：五壘島灣國(guó)家級(jí)濕地公園，維護(hù)生態(tài)平衡及生物多樣性。兩廊：依托母豬河、爬山-金花河等山水通廊構(gòu)建生態(tài)廊道骨架，提升生態(tài)要素的連通性。加強(qiáng)林地保護(hù)和造林綠化重點(diǎn)保護(hù)爬山等區(qū)域林地落實(shí)大宋家村、黃家莊村、唐疃村等村莊的新增造林綠化空間1604 全域空間布局圖：生態(tài)空間規(guī)劃圖圖例生態(tài)廊道綠色生態(tài)屏障生態(tài)保護(hù)紅線自然保護(hù)地規(guī)劃造林綠化空間城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界鎮(zhèn)域范圍4.3 鎮(zhèn)村空間格局構(gòu)建“城鎮(zhèn)中心+社區(qū)中心+行政村”的三級(jí)體系劃定城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈，劃定2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈，1個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)社區(qū)生活圈，5個(gè)村/組層級(jí)社區(qū)生活圈劃定村莊建設(shè)邊界，嚴(yán)控村11、莊建設(shè)用地總量。1704 全域空間布局圖：城鎮(zhèn)（村）體系規(guī)劃圖圖例城鎮(zhèn)中心社區(qū)中心行政村城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界鎮(zhèn)域范圍分區(qū)管理邊界鎮(zhèn)界海岸線道路鐵路鎮(zhèn)級(jí)行政中心水域規(guī)劃建設(shè)用地圖：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖4.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃構(gòu)建“三軸、四區(qū)、四組團(tuán)”的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局1804 全域空間布局三軸鳳凰路-石澤線產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸現(xiàn)代路產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸南北向產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展軸四區(qū)農(nóng)旅融合示范區(qū)、爬山康養(yǎng)文旅區(qū)、種養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、臨海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)四組團(tuán)林村物流組團(tuán)、城鎮(zhèn)綜合服務(wù)組團(tuán)、公共服務(wù)組團(tuán)、商務(wù)服務(wù)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)農(nóng)旅融合示范區(qū)爬山康養(yǎng)文旅區(qū)種養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)臨海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)圖例臨海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)194.5 全域空間布局新增建設(shè)用地12、重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)類用地傾斜；將適度增量定向用于鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目平臺(tái)和民生發(fā)展精 準(zhǔn) 配 置存 量 挖 潛優(yōu)先落實(shí)符合國(guó)土空間規(guī)劃底線管控與空間布局要求的已批未建用地加強(qiáng)土地復(fù)合利用，合理提高土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度；完善土地綜合績(jī)效管理，提升單位土地的經(jīng)濟(jì)密度和產(chǎn)出水平提 質(zhì) 增 效04 全域空間布局圖：國(guó)土空間用地布局規(guī)劃圖204.6 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍用地布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用地布局，合理優(yōu)化居住用地布局結(jié)合城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈優(yōu)化公服設(shè)施布局引導(dǎo)工業(yè)用地向園區(qū)集聚保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)留交通和重大基礎(chǔ)設(shè)施用地空間合理設(shè)置綠地廣場(chǎng)04 全域空間布局圖：城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍國(guó)土空間用地規(guī)劃圖居住用地城鎮(zhèn)住宅用地農(nóng)村宅基地公共13、管理與公共服務(wù)用地機(jī)關(guān)團(tuán)體用地文化用地教育用地醫(yī)療衛(wèi)生用地社會(huì)福利用地商業(yè)服務(wù)業(yè)用地交通運(yùn)輸用地鐵路用地公路用地城鎮(zhèn)道路用地公用設(shè)施用地排水用地供電用地供燃?xì)庥玫赝ㄐ庞玫叵烙玫鼐G地與開(kāi)敞空間用地公園綠地防護(hù)綠地YDYHFLMCYDYHFLMC工礦用地工業(yè)用地倉(cāng)儲(chǔ)用地商業(yè)用地商務(wù)金融用地其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地05國(guó)土空間支撐體系5.1 構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)5.2 提升公共服務(wù)品質(zhì)5.3 加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.4 建立綜合防災(zāi)減災(zāi)體系212205 國(guó)土空間支撐體系5.1 構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)打造榮萊高鐵樞紐，構(gòu)建公路復(fù)合網(wǎng)絡(luò) 推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，打造威海南海站交通樞紐，規(guī)劃“六橫六縱”的路網(wǎng)骨架“六橫”14、：榮濰高速、S202、環(huán)海路、現(xiàn)代路、海韻路、G228“六縱”：威青高速、S205、金海路、香海路、香水東路、暢海路 完善主次支道路體系、推進(jìn)縣鄉(xiāng)道提檔升級(jí)。結(jié)合濱水區(qū)域及景觀帶等建設(shè)綠道網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置慢行通道。圖例圖例干線公路干線公路主干路主干路火車站火車站次干路次干路支路支路其他公路其他公路鐵路鐵路高速公路高速公路圖：綜合交通規(guī)劃圖圖：公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖05 國(guó)土空間支撐體系5.2 提升公共服務(wù)品質(zhì)23劃定2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈，1個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)社區(qū)生活圈，5個(gè)村/組層級(jí)社區(qū)生活圈按照“城鎮(zhèn)社區(qū)-鄉(xiāng)集鎮(zhèn)-村/組”三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施體系配置，明確城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)公共服務(wù)15、設(shè)施合理布局。圖：鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施配套模式圖城鎮(zhèn)15min社區(qū)生活圈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級(jí)社區(qū)生活圈村/組層級(jí)社區(qū)生活圈圖例05 國(guó)土空間支撐體系5.3 加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)24供水設(shè)施規(guī)劃持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，實(shí)施農(nóng)村規(guī)模化供水工程。排水設(shè)施規(guī)劃采用雨污分流的排水體制，堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的污水處理模式。供燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃協(xié)同推進(jìn)市域環(huán)狀天然氣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)保護(hù)供燃?xì)庠O(shè)施，加快中、低壓燃?xì)夤艿老蜞l(xiāng)村地區(qū)延伸。供電設(shè)施規(guī)劃推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，保障電力輸送空間，推進(jìn)重要電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。供熱設(shè)施規(guī)劃落實(shí)市級(jí)規(guī)劃確定的市域一體化清潔供熱網(wǎng)絡(luò)。通信、郵政、廣播電視設(shè)施規(guī)劃推進(jìn)“統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠、快速高效、平急兩用16、”的應(yīng)急廣播體系建設(shè)；推動(dòng)“高速、移動(dòng)、安全、泛在”的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)；構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、暢通高效的郵政快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃完善生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”全流程體系，實(shí)現(xiàn)垃圾分類和再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”發(fā)展，促進(jìn)源頭減量和資源化利用。05 國(guó)土空間支撐體系5.4 建立綜合防災(zāi)減災(zāi)體系設(shè)置重大災(zāi)害設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)防洪劃分防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇、20年一遇兩級(jí)抗震全域抗震設(shè)防要求為地震動(dòng)峰加速度分區(qū)值0.10g（7度）消防到2035年，消防救援站的布局以消防救援隊(duì)接到出動(dòng)指令后5分鐘內(nèi)可到達(dá)轄區(qū)邊緣為原則確定，實(shí)現(xiàn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。人防到2035年，人均人防面17、積不低于2.0平方米地質(zhì)災(zāi)害防治建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、群測(cè)群防和氣象預(yù)警預(yù)報(bào)體系依托鎮(zhèn)政府建設(shè)應(yīng)急指揮中心，因地制宜，合理布局應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)；推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)；完善應(yīng)急救災(zāi)生命通道系統(tǒng)。嚴(yán)格天然氣站點(diǎn)、相關(guān)輸氣管道及配套設(shè)施的安全防護(hù)管理，對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果預(yù)留管控空間。完善綜合防災(zāi)減災(zāi)體系提升重大危險(xiǎn)源安全保障能力256.1 歷史文化保護(hù)6.2 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)06地方特色塑造2606 地方特色塑造6.1 歷史文化保護(hù)建立鎮(zhèn)域歷史文化遺產(chǎn)名錄，根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周邊環(huán)境劃定歷史文化保護(hù)線，明確保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。27圖：歷史文18、化資源分布圖序號(hào)名稱保護(hù)地范圍所在地區(qū)級(jí)別類別1大宋家遺址澤頭鎮(zhèn)大宋家村省級(jí)文物保護(hù)單位歷史文化資源一覽表嚴(yán)格保護(hù)鎮(zhèn)域內(nèi)省級(jí)文物保護(hù)單位圖例06 地方特色塑造6.2 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)構(gòu)建“兩軸、一廊、四區(qū)”的總體城鄉(xiāng)風(fēng)貌格局 兩條城鎮(zhèn)風(fēng)貌軸沿威青線（S202）與現(xiàn)代路兩條城鎮(zhèn)風(fēng)貌軸 一條河流生態(tài)景觀廊道母豬河生態(tài)景觀廊道 四大景觀風(fēng)貌區(qū)澤頭圩鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌區(qū)、城市新區(qū)景觀風(fēng)貌區(qū)北部大地農(nóng)業(yè)景觀風(fēng)貌區(qū)、南部濱海濕地景觀風(fēng)貌區(qū)2807國(guó)土整治修復(fù)7.1 生態(tài)修復(fù)7.2 國(guó)土綜合整治293007 國(guó)土整治修復(fù)7.1 生態(tài)修復(fù)30深入推進(jìn)文登區(qū)母豬河流域水環(huán)境綜合治理，開(kāi)展河道清淤疏浚、河岸帶植被修復(fù)、綠化整19、治等工作，全面補(bǔ)齊水生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板弱項(xiàng)，為打造綠色可持續(xù)的水生態(tài)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量有效提升。水生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)重點(diǎn)實(shí)施文登區(qū)母豬河入海口海域海岸帶修復(fù)項(xiàng)目，以入海河流流域系統(tǒng)為界，開(kāi)展流域-海域污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)陸域源頭治理；開(kāi)展水文恢復(fù)、河口濕地建設(shè)等典型生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作，保護(hù)海岸生態(tài)資源。海域海岸帶保護(hù)修復(fù)圖：生態(tài)修復(fù)規(guī)劃圖圖例07 國(guó)土整治修復(fù)7.2 國(guó)土綜合整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過(guò)完善田間灌排設(shè)施、交通路網(wǎng)，改良土壤肥力，治理土壤酸化，將鎮(zhèn)域內(nèi)永久基本農(nóng)田全域建設(shè)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田宜耕后備資源適度開(kāi)發(fā)全面查清耕地后備資源的面積和分布等情況，為土地綜合整治、耕地占補(bǔ)平衡提供支持。20、農(nóng)用地綜合整治通過(guò)低效園林地及宜耕后備資源的復(fù)墾整治，有效增加耕地的數(shù)量，提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。31圖：國(guó)土綜合整治規(guī)劃圖08規(guī)劃實(shí)施保障8.1 完善傳導(dǎo)體系8.2 強(qiáng)化實(shí)施保障3208 規(guī)劃實(shí)施保障8.1 完善傳導(dǎo)體系劃定3處控規(guī)編制單元、5處村莊編制單元、1處海洋單元以及1處自然保護(hù)地單元1規(guī)劃單元傳導(dǎo)明確村莊宅基地規(guī)模、住房選址、住房高度控制、住房間距控制以及農(nóng)宅風(fēng)貌等相關(guān)管控引導(dǎo)要求，指引村莊建設(shè)。2村莊建設(shè)通則明確市政公用設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)和公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)3設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)提出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單；明確產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選址和產(chǎn)業(yè)用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控要求4產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)33圖21、：規(guī)劃編制單元?jiǎng)澐质疽鈭D控規(guī)編制單元村莊編制單元海洋單元村莊編制單元村莊編制單元村莊編制單元村莊編制單元控規(guī)編制單元控規(guī)編制單元控規(guī)編制單元村莊編制單元海洋單元自然保護(hù)地單元城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界鎮(zhèn)域范圍分區(qū)管理邊界鎮(zhèn)界海岸線道路鐵路鎮(zhèn)級(jí)行政中心水域規(guī)劃建設(shè)用地圖例自然保護(hù)地單元08 規(guī)劃實(shí)施保障8.2 強(qiáng)化實(shí)施保障34健全監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和考核監(jiān)管制度健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警機(jī)制：整合全鎮(zhèn)各類要素?cái)?shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，納入市級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)維護(hù)。健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管機(jī)制：將國(guó)土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督察內(nèi)容，加強(qiáng)日常巡查和臺(tái)賬檢查，做好批后監(jiān)管。完善規(guī)劃實(shí)施政策機(jī)制統(tǒng)籌落實(shí)耕地、林地等自然資源占補(bǔ)平衡制度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地補(bǔ)充耕地指標(biāo)需求；完善新增建設(shè)用地、存量建設(shè)用地高效利用政策；加快存量建設(shè)用地盤(pán)活利用，運(yùn)用多種低效用地再開(kāi)發(fā)模式；創(chuàng)新點(diǎn)狀用地供給等鄉(xiāng)村土地利用方式。加強(qiáng)組織保障和社會(huì)參與健全工作組織機(jī)制：制定落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施方案，明確實(shí)施步驟和保障措施；鼓勵(lì)成立國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)橫向職能部門聯(lián)動(dòng)。拓寬公眾參與渠道：完善規(guī)劃信息公開(kāi)和公眾參與制度。誠(chéng)邀社會(huì)各界為澤頭鎮(zhèn)的未來(lái)發(fā)展提供寶貴意見(jiàn)!