午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、江陰市一般工業固廢收運體系建設實施方案（20242027年）（征求意見稿）為深入推進固體廢物污染防治，貫徹落實中華人民共和國固體廢物污染環境防治法、江蘇省全域“無廢城市”建設工作方案（蘇政辦發20222號）、無錫市生態環境基礎治理能力提升三年行動計劃（20222024年）（錫政辦發20228號）、無錫市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案（錫政辦發202293號）和江陰市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案（澄政辦發202321號）有關要求，扎實推進“無廢城市”建設工作，加快推動我市一般工業固廢收運體系建設，提高一般工業固廢資源化利用水平，結合我市實際，制定本實施方案。一、總體要求（一）指2、導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對江蘇工作重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，遵循減量化、再利用、資源化的循環經濟理念，以提高資源利用效率為目標，以一般工業固廢精細管理、有效回收、高效利用為路徑，加快構建覆蓋全面、運轉高效、規范有序的一般工業固廢收運體系，為江陰高標準建設長江生態安全示范區、當好長江保護排頭兵作出積極貢獻。（二） 基本原則政府引導、市場主導。堅持政府引導和市場主導相結合，完善管理機制，制定扶持政策，優化行業政策環境，發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵市場主體對技術水平、運營模式進行創新3、和融合，推動行業提質升級。因地制宜、合理布局。結合江陰市區域特性、產業結構、發展需求等實際情況，依托現有的產業體系和資源，聚焦一般工業固廢產生、收集、分揀、貯存、轉運等環節存在的問題和短板，對收集網點、分揀中心進行統一布局、合理規劃，突出資源優化配置，積極推動產業發展。市場驅動、龍頭帶動。以江陰市一般工業固廢利用處置需求為核心，在龍頭企業及收運網絡載體帶動下，通過市場化手段，引導本地一般工業固廢收集企業規范發展，實現一般工業固廢應收盡收、精細分揀和高效轉運，從而實現回收資源價值提升，提高江陰市一般工業固廢資源化綜合利用效率，促進一般工業固廢利用處置行業健康有序發展。（三） 工作目標1.結合江陰4、市一般工業固廢產業基礎，建立并完善“政府引導、市場主導、社會參與”的江陰市一般工業固廢收運體系機制，健全全環節覆蓋的管理制度體系，全渠道暢通的市場運營體系和全過程保障的監督管控體系。2.重點打造以信息化管理平臺為大腦、處置終端為保障、分揀中心為核心、收集網點為基礎，布局合理、設施配套、管理規范、回收方式多元、主要品類回收率較高的一般工業固廢收運網絡體系，逐步實現應收盡收、精準回收、高效利用。通過持續提標升級，實現一般工業固廢收運一體化服務收集區域和收集種類全覆蓋，到2025年底，構建1個信息化平臺+2個處置終端+6個分揀中心+N個收集點（一期規劃收集點18個）的“1+2+6+N（18）”一般工5、業固廢收運處置體系。3.到2027年，融合多源固廢以實現全品類一般固廢綜合收運處置，實現一般固廢（含一般工業固廢在內的）高效流通及資源利用最大化，進一步提升江陰市一般工業固廢全過程管理水平和資源綜合利用效率。二、 工作任務（一）強化一般工業固廢源頭管控1.完善制度機制建設。建立工作領導小組機制，成立“工業固廢治理辦”領導小組，領導小組辦公室設在江陰生態環境局，負責江陰市一般工業固廢收運體系建設工作統籌銜接。建立部門責任清單和重點工作任務清單，明確任務責任部門，制定任務實施進度計劃，加強部門協作，形成工作合力。建立行業規范管理標準，支持鼓勵行業協會發揮行業自律作用，協同有關部門加強對一般工業固廢6、收集點的規范性檢查和評價。多措并舉推進一般工業固廢體系覆蓋和良性運行，實施信息化監管，開展監督執法和監測評估，加強主題宣教，強化主體責任，建立長效管理機制。（責任單位：江陰生態環境局、市發改委、市工信局、市城管局、市交通局、市數政局、市市場監管局、市資規局、市財政局、市稅務局、市科技局、各鎮街園區、新國聯集團、市供銷合作社、市城運中心、市融媒體中心）2.嚴格環境準入。持續加強環評監管，新、改、擴建項目必須嚴格執行建設項目環境影響評價制度，落實“三線一單”生態環境分區管控要求，深入分析工業固體廢物的產生環節、種類、數量、性質和危害特性，科學判定廢物性質，明確貯存場所的建設要求，對工業固體廢物委托7、利用處置方式和去向的可行性做出分析。生態環境部門對工業固體廢物處置出路難、產生量大且本地無法就近處置的項目，要從嚴把關審批。（責任單位：江陰生態環境局）3.壓實企業主體責任。鼓勵產廢量大的工業企業加強清潔生產工藝改造，或開展固體廢物自行利用處置，有效減少工業固體廢物源頭產生量。規范產廢企業臺賬管理，推動企業納入省市平臺管理，按要求開展工業固體廢物產生、收集、轉移、利用處置情況登記，涵蓋固體廢物產生量、種類、貯存場所及貯存能力、利用處置去向等內容。強化產廢單位主體責任，加強對收集、利用處置單位的審核，禁止將工業固廢交由無利用處置能力的單位/個人轉移、處置。加強企業環保管理人員培訓，建立工業企業環8、保培訓體系，對企業法人/實際控制人及環保專員進行年度培訓及考核并發放證書，持證及年度培訓積分情況作為環保核查的必要項之一。（責任單位：江陰生態環境局、新國聯集團、各鎮街園區）4.全面排查摸清底數。各鎮街生態環境部門以固廢平臺、排污許可申報、一般工業固廢臺賬管理為抓手，分行業、分區域進行網格化排查，調研全市工業企業固廢產生、貯存、轉移及利用處置情況，充分掌握產廢端基礎信息。調研全市收集單位服務范圍、年收集量、利用處置去向以及規范化管理水平，充分掌握一般工業固廢收集、利用處置現狀，為后續一般工業廢物的監管、處置和綜合利用提供有力支持。（責任單位：江陰生態環境局、各鎮街園區）（二）打造全覆蓋一般工業9、固廢收運網絡體系5.合理布局一般工業固廢收集網點。加強政府引導，優化一般工業固廢收集網點空間布局，改造舊點、增補新點、刪減擁擠節點。按照“提升一批、規范一批、淘汰一批”的要求，督促收集網點依據江陰市一般工業固廢收集網點規范化提升指導手冊（試行）開展規范化提升，滿足規范要求后納入收運體系，取締不符合環保、消防相關要求的收集網點。針對納入收運體系的收集網點，依據一般工業固廢收集網點監管考核評分細則（試行）定期開展考評，按照“優勝劣汰、有進有出”原則實行動態調整。到2025年，完成一期規劃18個收集網點規范化建設，全市一般工業固廢收集網點覆蓋率達到100%。支持市場運作，公開通過專家論證、部門評估的10、一般工業固廢收集網點，由產廢單位自行選擇規范化收集點，遠期對涉及一般工業固廢的供銷社體系物資回收點進行規范化提升并納入一般工業固廢收運體系管理。（責任單位：江陰生態環境局、市數政局、市市場監管局、市供銷社、各鎮街園區）6.加強一般工業固廢分揀中心規范建設。按照固廢分揀中心規范化建設管理推薦標準（試行）及一般工業固廢分揀中心規劃布局，建設固廢分揀中心，屬地政府應全方位支持布點建設。個別產廢量大、固廢類別復雜的鎮街園區結合既有資源條件建設配套綜合固廢收集網點并納入片區固廢分揀中心管理。固廢分揀中心應有明確的收集區域范圍，應用自動化、智能化技術設備，健全安全檢測、分揀、打包、儲存等功能，以“應收盡收11、”為原則對覆蓋片區內的一般工業固廢實現全類收集。固廢收集單位相關信息公開，接受群眾監督。鼓勵國資參與的混合所有制企業，租賃國有、集體土地，利用存量廠房投資建設專業分揀中心或參與專業分揀中心建設。到2025年，完成全市6個一般工業固廢綜合分揀中心的建設，基本形成與一般工業固廢產生量相匹配的收集分揀轉運能力。（責任單位：市發改委、江陰生態環境局、各鎮街園區、新國聯集團）7.規范一般工業固廢運輸管理。嚴格規范一般工業固廢全過程運輸管理，加強承運單位資質管理，探索收運車輛統一標識、統一登記注冊并納入信息化平臺管理模式。加強轉運過程監管，執行電子轉移聯單制度，建立健全臺賬制度，如實記錄一般工業固廢種類、12、數量、流向等信息。規范全過程監管，所有運輸車輛配置定位系統，并納入收運體系管理。運輸相關管理部門結合職責分工，開展常態化檢查，聯防聯控打擊違法轉運行為。（責任單位：江陰生態環境局、市交通局、新國聯集團）8.培育標桿企業帶動促進產業集聚。大力培育一般工業固廢回收骨干企業，支持龍頭企業通過連鎖經營、特許加盟、兼并合作等方式，規范一般工業固廢收集市場，實施統一標識和統一規范管理。支持收集網點和分揀中心探索相互協作的回收模式，推動產業集約化、規模化、規范化。鼓勵龍頭企業樹立行業標桿，積極探索一般工業固廢收運運營的創新管理模式，促進工業固廢收運專業化、高效化。（責任單位：市工信局、江陰生態環境局、各鎮街13、園區）（三）構建全過程一般工業固廢收運監管體系9.完善一般工業固廢統計體系。探索一般工業固廢收運重點企業聯系制度，及時掌握行業發展情況和發展趨勢。完善一般工業固廢全過程統計制度，跟蹤廢鋼鐵、廢銅、廢鉛、廢鋁、廢鋅、廢紡織品、廢紙及廢塑料橡膠等主要工業再生資源品種回收利用情況，定期開展工業再生資源回收情況調查。加強全市一般工業固廢收運數據系統銜接，推進企業、行業協會與政府部門數據信息對接，推動信息共享。（責任單位：江陰生態環境局、市工信局、市城運中心、新國聯集團、市供銷合作社）10.探索一般工業固廢分級管理。探索推進一般工業固體廢物分級管理。對高附加值固體廢物，鼓勵多途徑綜合利用，加強對綜合利用14、企業技術幫扶和運營指導，暢通市場交易渠道，促進綜合利用企業高質量發展。對目前技術利用困難的低附加值固體廢物，嚴格落實源頭精細化分類管理，逐步建立轉運電子聯單制度和處置資格備案制度，規范去向并開展重點監管，避免出現違規堆存、違法傾倒、混入生活垃圾處理等行為。探索部分低值工業固廢的補貼政策，針對部分回收成本高、處理難度大的低值工業固廢品種實行階段性補貼，制定、細化動態補貼制度，為積極有效推進一般工業固廢“應收盡收”提供支持。（責任單位：江陰生態環境局、市工信局、市城管局、市財政局、市供銷合作社）11.強化工業固廢風險管控。強化主體責任，杜絕混排混堆。統籌兼顧大宗固廢增量消納和存量治理，加大重點流域15、和重點區域綜合整治力度。開展歷史遺留固體廢物排查和分類整治，消除環境風險隱患。綜合運用信息技術手段嚴厲打擊非法傾倒固體廢物污染環境犯罪行為。加強分級分類監管，將一般工業固廢回收利用情況依法納入企業主體信用監管體系。加強交易信用體系建設，依法采集交易市場、經銷企業、鑒定評估機構、維修服務企業及其他市場主體信用信息。依托江陰市固廢平臺系統，推動信用信息共享，建立一般工業固廢產生單位、收集單位、處置利用單位等市場主體信用檔案。（責任單位：江陰生態環境局、各鎮街園區、新國聯集團、市供銷合作社）12.推動數字化平臺建設。以“數治”理念為導向，依托秦望山綠色循環產業園，結合一般工業固廢收運試點工作經驗，建16、立完善以一般工業固廢為主、低值可回收物為輔的工業固廢收運數據平臺及操作APP，與各類申報、運輸監管平臺數據共享，并在“最江陰”、“政務服務網”等主流網絡開通平臺入口，由政府監督管理，用技術手段實現全市一般工業固廢“一張網”全覆蓋、全流程管理。（責任單位：江陰生態環境局、市交通局、新國聯集團、市城運中心、市供銷合作社）三、 保障措施（一）強化工作落實強化信息報送。市級建立規劃推進情況工作信息每季度報送制度，市相關部門和鎮（街道）分別于每季度末月25日前報送（如遇周末、假期提前），信息內容突出系統性、時效性，以圖文形式反映工作舉措、行動進展、取得成果。市級匯總各地、各單位信息，形成工作快訊報市領導17、。（責任單位：江陰生態環境局、各鎮街園區）落實工程流程。由生態環境局牽頭，各相關部門依照一般工業固廢收運體系工作推進流程和計劃，嚴格落實各項工作，保證制度機制建立完善、收運體系建設工作和監管保障各項措施及時有序推進。（責任單位：江陰生態環境局）嚴格績效考核。各地根據一般工業固廢收運體系建設重點工作內容細化工作方案，全力推進工作開展。市級建立績效考核機制，針對各地工作落實情況進行限時閉環考核監督，考核結果納入各鄉鎮/部門高質量考核。（責任單位：江陰生態環境局、各鎮街園區）（二）完善政策支持強化財稅保障。落實國家資源綜合利用稅收優惠政策。積極爭取上級財政資金支持，支持重點項目申報“無廢城市”等生態18、文明建設和生態環境保護專項資金。加大政府綠色采購力度，積極采購以再生資源為原材料的產品。面向一般工業固廢收集單位，給予稅收減免、稅收補貼等優惠政策，以鼓勵企業參與一般工業固廢回收，通過減輕企業稅收負擔，降低企業成本，進而擴大一般工業固廢從業者規模，促進一般工業固廢回收產業可持續發展。（責任單位：市稅務局、市財政局、江陰生態環境局）加強用地保障。在符合國土空間規劃的前提下，通過利用存量廠房和閑置土地等方式，滿足收集網點、分揀中心等建設合理用地需求。（責任單位：市資規局）加大金融支持。鼓勵金融機構在信用評級、貸款準入、貸款授信和利率優惠等方面對一般工業固廢回收利用企業和優質項目予以支持。鼓勵各類社19、會資本參與一般工業固廢回收利用，拓寬一般工業固廢回收利用企業融資渠道。設立專門調研及平臺開發經費和建設公共基礎設施獎補資金，保障實施方案進行。（責任單位：市財政局）（三）加強技術創新依托產學研創新聯盟等平臺載體，推動江陰市一般工業固廢回收處理和加工利用企業與國內知名高校院所共同開展產學研合作。鼓勵支持江陰市重點企業聯合行業協會、高校院所等，籌建江陰市一般工業固廢技術研發中心，聚焦一般工業固廢回收處理和加工利用環節關鍵技術難題，進行技術攻關和成果轉化。以江陰市一般工業固廢回收處理和加工利用的龍頭企業為示范，定期組織相關企業進行參觀考察、技術交流，推動實現一般工業固廢回收處理和加工利用技術的推廣應用。（責任單位：市科技局、江陰生態環境局）（四）營造良好氛圍加強正面宣傳和輿論引導，充分借助廣播電視以及新媒體平臺，加強宣傳發動，建立群眾基礎。組織開展內容豐富、形式多樣、直觀便民的系列宣傳活動，開展一般工業固廢普法教育和針對性培訓。充分利用各宣傳媒體的輿論導向作用，大力推廣一般工業固廢資源化利用先進經驗、做法，推進模式好、服務好、回收利用效果好的一般工業固廢收集網點、分揀中心建設，提高群眾及一般工業固廢行業從業者對資源節約、環境保護和社會經濟協調發展的認識，努力營造全社會支持、重視和積極參與一般工業固廢回收利用的良好氛圍。（責任單位：江陰生態環境局、市融媒體中心） 12