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1、草案公示（2021-2035年）XIAN XIANG2021-2035 賢庠鎮位于象山縣最北端，北瀕象山港，與寧波隔港相望，離寧波市區40公里。東南與涂茨鎮接壤，南連大徐鎮，西南、西毗鄰黃避岙鄉，南距縣城15公里，是象山北部重鎮。賢庠鎮因鎮區所在賢庠村得名，自然岸線、港口資源豐富，擁有優越的海運條件，是工業重鎮。同時是水稻高產示范片，鎮村配套完善，并獲評省農村文化禮堂建設示范鄉鎮、市無違建達標鄉鎮、市治違控違示范鄉鎮、市社會治理創新示范點等多項榮譽。為完善寧波市國土空間規劃體系，落實浙江省國土空間規劃（2021-2035年）、寧波市國土空間總體規劃（2021-2035年）、象山縣國土空間總體規2、劃（2021-2035）等上位規劃要求，落實上位規劃確定的“提供綜合服務和生態宜居等功能，打造智能經濟平臺”的職能分工要求，優化鎮域國土空間發展格局，提高國土空間治理水平，特組織編制賢庠鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）。本規劃是對賢庠鎮國土空間的保護、開發、利用、修復作出的總體部署與統籌安排，是對象山縣國土空間總體規劃（以下簡稱上位規劃）以及相關專項規劃的深化落實，是編制詳細規劃以及實施全域國土空間治理和國土空間用途管制的重要依據。前 言01規劃總則02發展定位0304空間格局品質提升05實施保障目 錄/contents規劃范圍：賢庠鎮行政轄區內的全部國土空間，總面積約70.90平方3、公里，下轄賢庠村、官司塘村、岑晁村等21個行政村。規劃期限：20212035年。規劃基期年為2020年，規劃目標年為2035年，近期年2025年，遠景展望到2050年。01 規劃總則70.90平方公里賢庠鎮規劃范圍圖常住人口規模達到2.0萬人；城鎮人口規模約0.8萬人；城鎮化率達40%。2035年人口規模及城鎮化水平預測目標定位02 發展定位做強農業基礎、做深農旅融合、做優美麗共富“濱海工業中心鎮濱海工業中心鎮”發展職能：總體定位：3.1 落實三條基本控制線03 空間格局城鎮開發邊界嚴格落實市級規劃劃定的城鎮開發邊界。賢庠鎮城鎮開發邊界面積共計約657公頃。永久基本農田嚴格落實市級規劃劃定的永4、久基本農田保護范圍。賢庠鎮永久基本農田保護面積共計約1085公頃。生態保護紅線賢庠鎮未劃定生態保護紅線。環港大道功能聯動主軸臨港陣地”港城聯動主軸港城聯動主軸3.2 國土空間總體格局 構建“雙軸雙帶 三心四片”的鎮域國土空間結構/雙軸/“臨港陣地”港城聯動主軸、環港大道功能聯動主軸/雙帶/環山湖鏈景觀帶，臨港自然風光海岸帶/三心/賢庠鎮級服務核心及兩個臨港產業副心 /四片/賢庠鎮區片、臨港裝備園（西澤塘片區）、臨港裝備園（外干門片區）、“五片一基地”水稻高產示范片。賢庠鎮國土空間總體格局規劃圖（象山灣南岸疏港高速）鄞州至寧海高速公路 寧象市域郊鐵路（12號線）S313 東海大道/環港公路 S25、02 東海大道象山港路S313泰 和 路威圣路鄞州至寧海高速公路（東通道方案）象山港大橋樟珠線湯魯線站點湯魯線湯魯線賢庠作業區外干門作業區泰 和 路客運站加油站珠溪車站港務碼頭/三洋碼頭“一高一軌兩區”：象山灣南岸疏港高速（規劃）、寧象市域郊鐵路（規劃）、賢庠作業區、外干門作業區兩大作業港區528國道縱向經過賢庠鎮集鎮區；“三橫四縱”：“三橫”為S313東海大道/環港公路、湯魯線、泰和路；“四縱”為S202東海大道-S313象山港路、樟珠線、威圣路。全力推進“四好農村路”高質量建設。“一高一軌兩區”優越的對外交通；“三橫四縱”主干道體系4.1 完善綜合交通系統04 品質提升賢庠鎮綜合交通規劃圖6、高速公路（規劃）高速公路（備選）省道縣鄉道及主干道次干道港口作業區碼頭4.2 提供均衡公共服務持續推進城鄉公共服務均等化，構建30分鐘、15分鐘“鎮-村”兩級城鄉生活圈體系，建設城鎮型、鄉村型兩類社區生活圈，推進基本公共服務均等化，提升提高文化、教育、體育、醫療等設施的服務效率和水平，全面提高鄉村宜居度和吸引力。規劃構建涂茨鎮、村兩級公共服務生活圈，形成1個30分鐘鎮級公共服務生活圈、21個農村公共服務生活圈。規劃鼓勵公共設施空間的精細化運用、復合利用和共建共享。象山縣賢庠學校成人學校賢庠敬老院民辦養老院民辦養老院賢庠鎮公共服務生活圈體系規劃圖30分鐘生活圈鄉鎮公共服務生活圈4.3 提升基礎設7、施網絡落實上位規劃，銜接各基礎設施專項規劃及十四五重點項目，至2035年，全面推進建設實用高效、綠色智能、安全可靠、科學完備的現代化市政基礎設施體系。給水設施系統排水設施系統電力設施系統通信設施系統能源設施系統環衛設施系統生活和生產用水主要依靠賢庠水廠供水，水廠水源為塘岙水庫、珠山岙水庫（小二型）。鎮區雨污分流，污水均送至污水廠處理，加強農村污水處理設施建設。構建高速、安全、移動的新一代信息基礎設施，促進互聯互通和資源共享。統籌現狀能源設施和相關專項規劃對燃氣、熱力管網的綜合布局，提升居民天然氣氣化率。不斷健全優化垃圾收運體系建設。納入城市生活垃圾處置系統，分類收集，統一進行處置。提升綜合應急8、救援能力，加快推進安全、完善、韌性的防災減災體系的構建。強化防洪排澇、消防、人防、抗震防災和防風減災、地質災害防治、公共防疫和危險源控制的建設和管控，建立災害預警及協調機制。防洪排澇人防工程抗震防災和防風減災公共防疫和危險源控制消防體系地災防治由110kV賢庠變、青萊變供電。繼續強化農村電網整治。4.4 保護歷史文化資源保護歷史建筑，實現“一圖檔”全覆蓋完善歷史建筑的普查建檔，建立“一圖一網一庫“，數字化測繪成果、全景影像、點云數據、模型等提升歷史建筑資源統籌管理。紫線控制范圍規劃對3處縣級文物保護單位進行保護范圍和建設控制地帶范圍的劃定，保護6處文物保護點及1處歷史建筑。活化歷史文化資源。引9、入文創、民宿、藝術展覽、餐廳等活動，以利用促保護，促交流。類別名錄級別所屬鄉鎮備注歷史文化資源文物保護單位賀威圣烈士墓縣級賢庠鎮沈家洋牌坊縣級賢庠鎮賀威圣故居縣級賢庠鎮文物保護點著衣亭吳家宅院賢庠鎮著衣亭何財房賢庠鎮賢庠小東房賢庠鎮青萊樊信房賢庠鎮山廠窯址賢庠鎮海墩賀氏中小房賢庠鎮歷史建筑中二房賢庠鎮4.5 開展土地綜合整治與生態修復p 針對賢庠老鎮區、老工業用地等低效用地采取改造提升、轉型升級、整治清退等策略進行有機更新。p 進行整合集聚，重點發展戰略性新興產業和先進制造業，以增量集聚、改造提升為導向，重點發展戰略性新興產業和先進制造業。p 加強永久基本農田集中連片整治和高標準農田建設，穩妥10、推進耕地功能恢復，促進耕地集中連片。p 推動農業規模化、高產化發展，以品牌鏈、產業鏈為紐帶，發展休閑農業和鄉村旅游。p 積極實施“多田套合”、“林耕置換”等工程。p 開展舊村莊、空心村的整理復墾，優先對小面積零散的農村居民點進行撤并拆遷。p 完善農村公共服務和基礎設施建設，推進未來鄉村、和美鄉村建設。p 提升村莊風貌景觀，深入挖掘鄉村地區的本土特色，形成彰顯高品質生活需求和地方特色的鄉村風貌景觀。p 開展海灣陸海污染防治、實施海洋生態保護與修復、提升親海空間品質。p 積極開展小流域與溪坑治理工程，全面開展河道的生態治理，恢復河道生命健康，實現“水清、岸綠、流暢、景美”。農用地整治村莊整治低效用11、地整治生態修復規劃空間傳導寧波市級象山縣級落實上位規劃，包括功能、格局、指標、控制線、名錄的落實。指引詳細規劃，將上級規劃約束性指標細化落位到空間。明確規劃落實和傳導約束性指標重要控制線落實傳導生態環境控制線歷史文化保護線基礎設施控制線、公共服務設施布局詳 細 規 劃詳細規劃編制單元、村莊建設邊界落實國家、省、市重大戰略，為發展規劃落地實施提供空間保障。推進重大項目分層分類保障，對納入實際項目庫的建設項目予以國土空間資源要素保障和政策支持。落實重大項目保障整合全鎮域各類國土空間現狀、規劃、管理數據，形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖。接入和共享市級國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，動態管控國土空間規劃全過程。建設國土空間規劃“一張圖”05 實施保障