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1、張爐集鎮(zhèn)地處東昌府區(qū)西部，東接侯營(yíng)鎮(zhèn)，南連沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)，西鄰鄭家鎮(zhèn)，北接堂邑鎮(zhèn)。張爐集鎮(zhèn)所轄區(qū)域?yàn)辄S泛平原，土層深厚，地勢(shì)低平，起伏較小。西新河、位山三干渠、張爐集分干渠等水系穿過(guò)境內(nèi)。張爐集鎮(zhèn)圍繞蔬菜、苗木、林果三大特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。張爐集鎮(zhèn)擁有45年的農(nóng)機(jī)配件加工制造發(fā)展歷史和工業(yè)基礎(chǔ)，目前工業(yè)產(chǎn)業(yè)以機(jī)械配件加工鑄造、汽車(chē)配件和軸承加工為主。為貫徹落實(shí)聊城市國(guó)土空間總體規(guī)劃相關(guān)要求，具體安排本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間格局，促進(jìn)張爐集鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建國(guó)土空間治理體系，制定聊城市東昌府區(qū)張爐集鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）(以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)劃”）。本規(guī)2、劃是對(duì)聊城市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)的細(xì)化落實(shí)，是張爐集鎮(zhèn)對(duì)本行政區(qū)域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)做出的具體安排，為國(guó)家、省、市及地方規(guī)劃確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)落地實(shí)施提供空間保障，為“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制提供基本遵循，對(duì)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)提供指導(dǎo)和約束，為張爐集鎮(zhèn)開(kāi)展各類開(kāi)發(fā)建設(shè)、實(shí)施國(guó)土空間治理和用途管制提供基本依據(jù)。前言目錄 contents目錄 contents01 規(guī)劃總則02 目標(biāo)策略03 優(yōu)化國(guó)土空間格局04 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍規(guī)劃布局05 強(qiáng)化地方特色塑造06 夯實(shí)支撐保障體系07 完善傳導(dǎo)實(shí)施機(jī)制規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 3、規(guī)劃期限1.4 規(guī)劃范圍與層次1.1 指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，聚力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，聚焦人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，堅(jiān)持全局性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性原則，構(gòu)建公平、可持續(xù)的國(guó)土空間新格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。1.2 規(guī)劃原則底線思維 生態(tài)優(yōu)先統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 系統(tǒng)規(guī)劃以人為本 品質(zhì)提升因地制宜 突出特色節(jié)約集約 綠色發(fā)展1.3 規(guī)劃期限1.4 規(guī)劃范圍與層4、次規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年。遠(yuǎn)景展望至2050年。本次規(guī)劃范圍分為全域和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍兩個(gè)層次。全域范圍：包括張爐集鎮(zhèn)人民政府行政管轄范圍內(nèi)的全部國(guó)土空間，面積50.73平方公里。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍：包括張爐集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建成區(qū)和規(guī)劃擴(kuò)展區(qū)域，共計(jì)110.23公頃。目標(biāo)策略2.1 城鎮(zhèn)性質(zhì)2.2 目標(biāo)愿景2.3 保護(hù)發(fā)展策略2.2 目標(biāo)愿景嚴(yán)格落實(shí)三線管控，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)設(shè)施逐步完善，產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力得到加強(qiáng)；文化旅游和農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目有序開(kāi)展；鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善。城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局基本形5、成。產(chǎn)業(yè)配套基本完善，綜合服務(wù)能力和發(fā)展能級(jí)顯著提升，各類短板弱項(xiàng)得到有效補(bǔ)充。全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合、綜合配套服務(wù)完善的新城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)空間穩(wěn)定連片、生態(tài)空間藍(lán)綠交織、城鎮(zhèn)空間宜居適度、鄉(xiāng)村空間精致舒朗。實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展精致小城鎮(zhèn)的美好愿景。2.1 城鎮(zhèn)性質(zhì)聊城市近郊農(nóng)旅休閑小鎮(zhèn)，以農(nóng)機(jī)配件加工、聊城市近郊農(nóng)旅休閑小鎮(zhèn)，以農(nóng)機(jī)配件加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。2.3 保護(hù)發(fā)展策略保護(hù)優(yōu)先策略，協(xié)調(diào)保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的基本原則，著力落實(shí)主體功能區(qū)的保護(hù)要求，落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃確定的“三區(qū)三線”管控要求，加強(qiáng)對(duì)位山三干渠、西新6、河生態(tài)廊道建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)生態(tài)管控。區(qū)域協(xié)同策略，加強(qiáng)區(qū)域一體化發(fā)展強(qiáng)化區(qū)域性支撐要素的帶動(dòng)作用，加速資源要素引入與落地轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)張爐集鎮(zhèn)機(jī)械加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游服務(wù)等設(shè)施與區(qū)域交通樞紐的銜接；深度融入主城區(qū)一體化發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系；加強(qiáng)周邊區(qū)域聯(lián)系，協(xié)調(diào)與錯(cuò)位，融入發(fā)展新格局。城鄉(xiāng)空間優(yōu)化策略，推動(dòng)國(guó)土綜合整治進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化國(guó)土空間布局，促進(jìn)耕地保護(hù)，保障國(guó)家糧食安全，整治盤(pán)活存量資源騰挪建設(shè)空間，助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，助力鄉(xiāng)村振興。幸福共享策略，全面提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村7、延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋、人才要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、社保資源在城鄉(xiāng)間共享。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)和公共資源合理配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。優(yōu)化國(guó)土空間格局3.1 底線約束3.2 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局3.3 國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)3.4 鎮(zhèn)村體系構(gòu)建3.5 城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈單元3.1 底線約束3.2 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局嚴(yán)格落實(shí)片區(qū)目標(biāo)定位，以自然地理格局、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、人口及交通流向?yàn)榛A(chǔ)，結(jié)合區(qū)域適宜性分析，明確發(fā)展軸帶及重要節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色、錯(cuò)位發(fā)展，圍繞“全域水城”建設(shè)，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩軸互聯(lián)、一廊貫通8、三區(qū)共融”的國(guó)土空間總體格局。一核引領(lǐng)：以張爐集鎮(zhèn)駐地為中心的城鎮(zhèn)服務(wù)核，承擔(dān)綜合服務(wù)輻射全域發(fā)展的重要作用；兩軸互聯(lián)：沿聊鄭路、市區(qū)大西環(huán)形成兩條發(fā)展軸，帶動(dòng)全域發(fā)展；一廊貫通：沿三干渠生態(tài)綠廊形成貫穿全域最主要的生態(tài)空間；三區(qū)共融：北部高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、南部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、東部農(nóng)旅融合發(fā)展區(qū)。3.3 國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線外，需要予以保留原貌、強(qiáng)化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)，限制開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域。生態(tài)控制區(qū)滿足各類城鎮(zhèn)發(fā)展需求、優(yōu)化城鎮(zhèn)功能和空間布局為目的而劃定的區(qū)域。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū)外，滿足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套為主的區(qū)域包括村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)和林業(yè)發(fā)9、展區(qū)。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)永久基本農(nóng)田相對(duì)集中需要嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)3.4 鎮(zhèn)村體系構(gòu)建充分考慮全域各行政村交通、公共服務(wù)設(shè)施配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，構(gòu)建“鎮(zhèn)區(qū)中心村基層村”三級(jí)鎮(zhèn)村體系。科學(xué)確定村莊發(fā)展方向，在原有基礎(chǔ)上開(kāi)展宅基地整理等微循環(huán)式村莊更新，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施短板，提升對(duì)周邊村莊的帶動(dòng)能力和服務(wù)水平。集聚提升類規(guī)劃統(tǒng)籌保護(hù)、利用與發(fā)展的關(guān)系，保持村莊的完整性、真實(shí)性和延續(xù)性，銜接相關(guān)保護(hù)規(guī)劃編制要求。切實(shí)保護(hù)村莊的傳統(tǒng)選址特征、格局、風(fēng)貌以及自然和田園等整體空間形態(tài)與環(huán)境。特色保護(hù)類村莊分類指引結(jié)合上位規(guī)劃和村莊分類要求，立足城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌發(fā)展，將全域10、內(nèi)開(kāi)發(fā)邊界外村莊分為集聚提升類和特色保護(hù)類，根據(jù)村莊類型，提出村莊發(fā)展指引。規(guī)劃8個(gè)集聚提升類村莊、1個(gè)特色保護(hù)類村莊。3.5 城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈單元按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、人文相親”的原則，結(jié)合村莊分類和村民意愿，構(gòu)建半徑2公里左右、人口規(guī)模30008000人左右的鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈。結(jié)合村莊現(xiàn)狀用地布局、設(shè)施情況和未來(lái)發(fā)展方向，以及和美宜居鎮(zhèn)村體系的構(gòu)建思路，規(guī)劃全域形成“1+6”鎮(zhèn)村兩級(jí)鎮(zhèn)村社區(qū)生活圈。3.6 產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃形成“一核兩軸五區(qū)多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。“一核”：以張爐集鎮(zhèn)駐地為主的綜合服務(wù)核心，提供科技、金融、教育、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)職能。“兩軸”：依托市區(qū)大西環(huán)構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展11、示范軸；依托聊鄭路沿線主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軸。“五區(qū)”：鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民族特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北部現(xiàn)代化糧食種植基地、南部現(xiàn)代化蔬菜種植基地。“多點(diǎn)”：結(jié)合各村莊資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造“一村一品”特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍規(guī)劃布局4.1 人口與用地規(guī)模4.2 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃4.3 重要控制線4.1 人口與用地規(guī)模調(diào)控人口規(guī)模，引導(dǎo)人口合理分布。至2035年張爐集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口規(guī)模為1.0萬(wàn)人。堅(jiān)守建設(shè)用地規(guī)模底線，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃管控，促進(jìn)建設(shè)用地集約高效利用。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積110.23公頃。4.2 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃構(gòu)建“一核聚力、兩軸帶動(dòng)、兩12、區(qū)共建”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)4.3重要控制線綠線劃定主要針對(duì)中心公園、社區(qū)公園等公園綠地。綠線控制范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)遵照城市綠線管理辦法實(shí)施管理。黃線主要包括交通設(shè)施和排水設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施范圍線。黃線控制范圍內(nèi)用地管理應(yīng)遵照城市黃線管理辦法及其他相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。強(qiáng)化地方特色塑造5.1 歷史文化保護(hù)5.2 藍(lán)綠空間組織5.3 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)5.1 歷史文化保護(hù)深入挖掘宋占一、馬劍等革命先輩紅色資源，搶救市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“東昌弦子戲”，積極申請(qǐng)非遺項(xiàng)目，統(tǒng)籌紅色文化、鄉(xiāng)村文化、非遺項(xiàng)目，打造張爐集鎮(zhèn)文化新陣地。挖掘文化特色資源，促進(jìn)文化遺產(chǎn)傳承積極挖掘張爐集鎮(zhèn)村莊特色文化與自然資源，發(fā)揮其歷史、文化、科13、學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值，保護(hù)村落特色的歷史和文化景觀，傳承村落特色風(fēng)貌和民俗文化。延續(xù)文脈傳承，彰顯魅力鄉(xiāng)土文化5.2 藍(lán)綠空間組織結(jié)合國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公園和綠道建設(shè)，構(gòu)建開(kāi)放、共享、安全的藍(lán)綠空間體系，將各類景觀資源融入城鄉(xiāng)居民的“日常游憩圈”和“休閑旅游度假地”。結(jié)合田園、林網(wǎng)等生態(tài)屏障及三干渠、西新河等水系，打造城鄉(xiāng)開(kāi)敞空間骨架。繪就水綠交融、藍(lán)綠交織的生態(tài)畫(huà)卷。結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)本底構(gòu)建，構(gòu)建層次鮮明、均衡多樣的綠地系統(tǒng)，以全域水網(wǎng)格局為骨架、現(xiàn)有綠化為基礎(chǔ)，在全域范圍內(nèi)形成層級(jí)分明的公共綠地系統(tǒng)。立足兩河文化、民俗文化、紅色文化品牌特色，在全域塑造“水綠交融、大田大林”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。14、綜合服務(wù)風(fēng)貌區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)中部，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)能力、環(huán)境面貌、數(shù)字化智能化覆蓋、社會(huì)治理等軟硬環(huán)境大幅提升，形成多元復(fù)合的創(chuàng)新活力會(huì)客中心。田園鄉(xiāng)居風(fēng)貌區(qū)鄉(xiāng)村地區(qū)保留村莊風(fēng)格和院落布局形式，新建建筑應(yīng)采用相近的建筑材料和布局形式。充分利用基本農(nóng)田集中連片、溝渠交織的優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)業(yè)科技與生物育種、農(nóng)田種植、農(nóng)田休閑、農(nóng)莊體驗(yàn)相融合，塑造炊煙裊裊、麥浪飄香、阡陌縱橫的生態(tài)田園風(fēng)貌區(qū)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)西部，創(chuàng)建高端裝備智造特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)，補(bǔ)位式升級(jí)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、健全主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)4.0創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；并帶動(dòng)周邊村莊發(fā)展，打造區(qū)域共建共享共富樣板。5.3 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)夯實(shí)支撐15、保障體系6.1 完善交通體系6.2 統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施及綜合防災(zāi)建設(shè) 6.1 完善交通體系強(qiáng)化區(qū)域通道建設(shè)，拓展交通聯(lián)系功能整合提升南北向交通，營(yíng)造暢通交通環(huán)境暢通內(nèi)外綜合運(yùn)輸通道，強(qiáng)化市域交通聯(lián)系，構(gòu)建至中心城區(qū)、冠縣、莘縣的多路徑通道；提升交通供給能力和服務(wù)水平；加強(qiáng)精品旅游交通線路建設(shè)，通過(guò)旅游專線、慢行交通等構(gòu)建全域旅游交通體系；完善綜合客運(yùn)樞紐及配套運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的高效銜接和轉(zhuǎn)換。落實(shí)區(qū)域運(yùn)輸通道布局，加強(qiáng)與周邊地區(qū)對(duì)接，融入濟(jì)南都市圈的區(qū)域通道，提升全域的交通通達(dá)能級(jí)。構(gòu)筑層次分明的路網(wǎng)骨架，打造綠色低碳的交通體系；合理規(guī)劃配建停車(chē)場(chǎng)，建設(shè)生態(tài)彈性的停車(chē)體系。統(tǒng)籌市域交16、通網(wǎng)絡(luò)，完善全域交通設(shè)施強(qiáng)化市域交通網(wǎng)絡(luò)和場(chǎng)站建設(shè)，發(fā)揮中心城區(qū)對(duì)城郊村莊帶動(dòng)作用，建設(shè)核心突出、線路清晰的物流交通集散網(wǎng)絡(luò)。6.2 統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施及綜合防災(zāi)建設(shè)供水系統(tǒng)強(qiáng)化供水安全，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，提高水資源利用效率及農(nóng)村用水水質(zhì)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)。信息基礎(chǔ)設(shè)施加快新型通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)無(wú)線通信全覆蓋，重點(diǎn)優(yōu)化各類通信基站設(shè)施，全面建設(shè)智慧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。能源系統(tǒng)完善輸配電網(wǎng)建設(shè)，加大電網(wǎng)改造升級(jí)力度，構(gòu)建安全可靠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電網(wǎng)絡(luò)，推廣以水電、天然氣、太陽(yáng)能、沼氣等為主的清潔能源，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的能源輸送。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)完善環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的“減量化、資源化、無(wú)害化”，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾的收集及轉(zhuǎn)運(yùn)17、能力。綜合防災(zāi)體系建立公共安全管理體系，提升洪澇防治能力、抗震防災(zāi)及消防救援能力，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行“以避為主、優(yōu)化布局”的方案，切實(shí)保障生活生產(chǎn)安全。排水系統(tǒng)完善污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集處理率，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的污水處理設(shè)施質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)再生水的利用。0707 完善傳導(dǎo)實(shí)施機(jī)制7.1 規(guī)劃傳導(dǎo)7.2 村莊建設(shè)通則7.3 實(shí)施保障7.1 規(guī)劃傳導(dǎo)東昌府區(qū)張爐集鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃在目標(biāo)、指標(biāo)、空間布局等方面對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃提出約束性要求和指引。詳細(xì)規(guī)劃城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以內(nèi)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)用性村莊規(guī)劃在重要控制指標(biāo)、功能布局、要素配置、空間形態(tài)等方面提出對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的指導(dǎo)和約束。對(duì)村莊規(guī)劃提出等18、級(jí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向的引導(dǎo)，劃定村莊建設(shè)用地邊界，將底線管控規(guī)模傳導(dǎo)至村莊。聊城市國(guó)土空間總體規(guī)劃承接、落實(shí)指導(dǎo)、約束7.2 村莊建設(shè)通則探索編制村莊建設(shè)通則，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管控依據(jù)的有效覆蓋。嚴(yán)格遵循“一戶一宅”政策要求，新申請(qǐng)的宅基地應(yīng)優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地進(jìn)行建設(shè)。村莊建設(shè)通則農(nóng)村住房建設(shè)市政公用設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史文化保護(hù)安全防災(zāi)減災(zāi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造國(guó)土整治修復(fù)堅(jiān)持“聯(lián)建共享、保障基本、量力而行”原則，參照社區(qū)生活圈的設(shè)施配置要求進(jìn)行建設(shè)。教育醫(yī)療設(shè)施提質(zhì)、文體設(shè)施豐富、福利設(shè)施增量、商業(yè)設(shè)施轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)設(shè)施引導(dǎo)。建立功能準(zhǔn)入正負(fù)面清單，堅(jiān)持嚴(yán)守底線，落實(shí)鄉(xiāng)村振興點(diǎn)狀配19、套設(shè)施用地。明確文物保護(hù)單位、歷史建筑、古樹(shù)等保護(hù)內(nèi)容，確保歷史文化保護(hù)要素及整體風(fēng)貌不受破壞。建設(shè)“全面覆蓋、重點(diǎn)突出”的鄉(xiāng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)韌性空間，提高鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)急避難能力。引導(dǎo)建筑風(fēng)貌整治、道路界面風(fēng)貌、綠化景觀風(fēng)貌、公共活動(dòng)空間風(fēng)貌、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)風(fēng)貌等。引導(dǎo)村莊對(duì)閑置低效、生態(tài)退化及環(huán)境破壞的區(qū)域?qū)嵤┺r(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)。7.3 實(shí)施保障 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施全過(guò)程各環(huán)節(jié)。健全規(guī)劃落實(shí)的工作機(jī)制建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)規(guī)劃編制工作。建立宣傳和交流互動(dòng)機(jī)制充分利用各種媒介向社會(huì)公布和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，建立常態(tài)化規(guī)劃宣傳和交流互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)土空間合理保護(hù)開(kāi)發(fā)、自然資源節(jié)約集約利用等重要性的認(rèn)識(shí)。建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督制度利用國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的精準(zhǔn)實(shí)施、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警和定期評(píng)估。強(qiáng)化公眾參與堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編規(guī)劃，搭建全過(guò)程、全方位的公眾參與平臺(tái)，建立貫穿規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督及國(guó)土空間治理全過(guò)程的公眾參與機(jī)制。本次公示的成果為規(guī)劃草案，最終以經(jīng)依法批準(zhǔn)的規(guī)劃為準(zhǔn)。攜手共筑張爐集鎮(zhèn)美好未來(lái)！期待您的寶貴意見(jiàn)！