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寧海縣強蛟鎮國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(草案公示稿)(27頁)
寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(草案公示稿)(27頁).pdf
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國土規劃
上傳人:Le****97 編號:1257462 2024-11-20 27頁 4.68MB

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1、寧海縣強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示前言國土空間規劃是將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的規劃,實現“多規合一”,在國家規劃體系中具有基礎性作用,為經濟社會高質量發展提供空間保障,對其他規劃涉及的開發保護活動提供指導和約束。寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃(2021-2035年)(以下簡稱規劃)是對上級國土空間規劃要求的細化落實,以及對鎮域國土空間的保護、開發、利用、修復作出的總體部署與統籌安排,是編制詳細規劃以及實施國土空間規劃用途管制的重要依據。規劃重點圍繞戰略定位,統籌落實上位規劃管控要求,構建鎮域國土空間開發保護格局,優化全鎮國土空間功能2、布局,強化支撐體系和土地節約集約利用,全面推進強蛟鎮高質量發展。寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示目錄01 規劃總則1.1 指導思想1.2規劃原則1.3規劃范圍和期限02 目標定位2.1主體功能定位2.2總體定位2.3規劃目標2.4規劃策略03 空間格局3.1落實三條控制線3.2總體格局3.3鎮村體系3.4劃定村莊建設邊界3.5落實國土空間用途分區3.6優化國土空間用地布局3.7錨固耕地保護3.8自然資源保護利用與國土綜合整治與修復04 支撐體系4.1綜合交通網絡05 規劃實施傳導5.1加強規劃上下銜接5.2分期實施計劃5.3規劃實施管理4.2公共服務和城鄉生活圈43、.3市政基礎設施體系4.4歷史文化保護0101規劃總則寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示1.1指導思想1.2規劃原則高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平總書記考察浙江的重要指示,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局。忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”,牢牢緊扣“五個率先”;樹立綠色、創新、協調、開放、共享發展理念,統籌發展和安全,堅持以人民為中心,站在人與自然和諧共生的高度構建強蛟鎮國土空間開發保護新格局,重塑國土空間現代化治理體系,為建設更高水平的“藍灣綠島逍遙強蛟”提供更好支撐。戰略引4、領,特色彰顯生態優先,綠色發展全域統籌,有機融合以人為本,和諧共富一張藍圖,協同實施堅持堅持堅持堅持堅持寧海縣強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示1.3規劃范圍和期限規劃范圍:規劃范圍為強蛟鎮行政轄區內的陸海域空間。規劃期限:規劃基期為2020年,規劃期限為2021-2035年,近期到2025年,遠景展望到2050年。0202目標定位寧海縣強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示2.1主體功能定位2.2總體定位城市化潛力地區海洋經濟地區 充分發揮濱海資源優勢,融合海灣、海島、海岸開發利用,堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,聚力打造“藍灣綠島逍遙強蛟”全域5、旅游大景區,持續深挖循環經濟產業潛力,強化產業融合發展。浙江省級旅游度假區浙江省循環經濟示范區寧海海上戶外運動休閑特色小鎮寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示2.3規劃目標2.4規劃策略打造 浙江省最美循環經濟示范區打造 寧海海上戶外運動休閑特色小鎮打造 浙江省級旅游度假區 至2025年,強蛟鎮國土空間結構和布局持續優化,國土空間開發保護水平明顯提升,穩步持續塑造工旅創城、融合共生的美麗藍灣綠島,成功創建浙江省級旅游度假區。至2035年,強蛟鎮空間治理體系和治理能力現代化水平全面提升,全面建成浙江省最美循環經濟示范區,寧海海上戶外運動休閑特色小鎮。通絡以“通絡”拉開鎮6、域框架,以旅游線+工業線環島串聯,形成城鎮發展格局。增效以“增效”促進提升土地集約高效利用,打造旅游度假區和循環經濟示范區兩大平臺。塑貌以藍灣綠島為風貌主線,挖掘強蛟海洋運動潛力,打造海上戶外運動休閑特色小鎮。均享聯動象山港周邊,城鄉資源互補,建立橫向聯動、縱向貫通、開放多元的系統格局。0303空間格局寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示3.1落實三條控制線農業耕地和永久基本農田生態生態保護紅線城鎮城鎮開發邊界結合鄉鎮空間發展策略,科學劃定布局農業、生態、城鎮三類功能空間(“三區”),強化底線約束,優先保障糧食安全、生態安全、國土安全;嚴格落實“三線”劃定成果,明確坐7、標、面積和管控要求。將“三區三線”作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線,錨定鎮域國土空間開發保護的基本格局。永久基本農田生態保護紅線城鎮開發邊界寧海縣強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示3.2總體格局以山水林田湖整體保護為目標,立足強蛟鎮自然資源稟賦和經濟社會發展趨勢,構建“一心、一環、三區”的國土空間開發保護總體格局?!耙恍摹保杭磸婒枣倕^所在的綜合服務中心;“一環”:即沿陳橋線、團結路、振興路等環島路形成的城鄉發展環;“三區”:即西部的生態涵養區、中部的工業生產區和東部的居住、居住旅游服務區。綜合服務中心生態涵養區工業生產區居住旅游服務區寧海縣強蛟鎮國8、土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示3.3鎮村體系構建“一主、多點”的鎮村體系,重點突出、層次分明。一主:強蛟鎮區位于峽山社區,優化鎮區主體功能板塊。多點:一般村因地制宜發揮各一般村資源優勢,鼓勵特色產業發展,補齊公共服務短板,推進鄉村振興。勝龍村加爵科村下蒲村上蒲村臨港村下漁村薛上岙村王石岙村圖 例強蛟鎮區一般村寧海縣強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示3.4劃定村莊建設邊界劃定原則:村莊建設邊界是規劃期內相對集中開展村莊建設、保護、整治及需要重點管控的國土空間范圍,是規劃相對集中的農村居民點建設用地以及因村莊建設和發展需要必須實行規劃控制的區域。劃定規模:嚴9、格控制村莊建設邊界規模,到規劃期末,村莊建設用地總量一般不得超過本鎮城鎮開發邊界外 2020 年度國土變更調查村莊用地(203)規模。寧海縣強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示3.5落實國土空間用途分區寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示3.6城鎮空間開發利用優化居住用地結構和布局優化公共設施用地布局優化產業用地布局優化建設用地布局優化交通用地布局完善城鎮保障性住房格局,促進農村居住用地集約節約。構建精準供給、普惠共享的公共設施體系。形成生態、高效的產業用地體系。形成對外便利,內部暢通的交通體系。完善給排水、雨污水、供電、通信、燃氣、環衛工程規劃。10、寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示3.7保護農業空間落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,建設設施齊全、土壤肥沃、科技先進、高產高效、綠色生態的集中連片優質農田,提升糧食供給能力。全面落實農業農村優先發展,大力實施鄉村振興戰略,以村莊分級分類為指引,保障“戶有所居”,加強農村基礎設施建設,推動農村產業轉型升級,提高農村居民生活水平?,F代農業產業發展 做強特色農業產業;夯實重大農業產業載體。引導現代化都市農業產業載體;優化設施農業用地布局。深化新時代“千萬工程”建設 村莊建設分類、分級管控引導。保障鄉村產業發展用地;提升農村人居環境;村11、莊建設用地整治。耕地和永久基本農田保護 加強耕地保護;落實永久基本農田特殊保護。農用地整治;劃定糧食安全控制線。寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示3.8自然資源保護利用與國土綜合整治與修復3.8.1 加強自然資源保護利用3.8.2國土綜合整治與修復 森林資源保護利用:森林資源保護目標;嚴格保護公益林;嚴格森林資源保護。濕地資源保護利用:明確濕地保護任務,加強濕地保護利用。水資源保護利用:提高水資源利用效率,建設節水型社會;嚴格落實河湖水域岸線空間管控;保護自然河湖水系,提升水系網絡連通性。礦產資源保護利用:明確礦產資源保護目標,實行礦產資源分類開采,推動礦地綜合開發12、利用。山體生態保護修復:森林功能修復水土流失治理礦山復綠自然景觀修復水體生態保護修復:濕地保護水生態環境修復重點區域生態綜合保護提升農田整治與生態修復:加強農田生態建設與保育開展土地綜合整治改善農田生態環境,提升田園風貌0404支撐體系寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示4.1綜合交通網絡 形成滿足多層次交通需求的一體化綜合交通體系構建“一環六橫六縱”的路網結構?!耙画h”:環島路(長畈嶺路-長山南路-長山東路-王石岙路-濱海大道-振興路-濱海路-白沙路-國華路-鐵江路構成的環島路。環繞島連接鎮區居住片區、休閑旅游區、工業生產區);“一縱”:濱海大道;“兩橫”:寧海灣大13、道和望崗路。形成綠色高效的道路網絡體系綠色交通數字交通綠色交通主導。推進綠色高效的鄉鎮路網通達,完善便民的慢行系統品質交通提升交通品質。在滿足多樣化、多層次的交通出行需求基礎上,提供更高品質交通服務促進交通轉型。建設現代化交通治理體系,推進交通數字化轉型寧海縣強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示4.2公共服務和城鄉生活圈基本公共服務體系不斷完善,補全醫療、衛生、教育、養老、文化、旅游、體育、社會福利等公共服務等設施短板,加快提升公共服務均等化優質化水平。病有良醫響應構建上下貫通、聯動提升的分級診療和全民健康促進新格局提升鄉鎮衛生院的服務能力完善鄉村社區醫療設施服務覆蓋度老有14、康養形成“居家機構智慧養老”家門口幸福養老模式配建鎮級養老服務中心或敬老院等設施提供城鎮社區、鄉村社區居家養老相關服務學有優教響應育兒友好型社會和兒童友好城市建設總目標完善義務教育和高中階段教育體系,增加學前教育資源發展普惠托育服務健有佳所以優化體育發展空間布局,加大體育設施建設為目標構建全面健身公共服務體系提供城鎮、鄉村高質量的體育公共服務設施文有特色加強縣鎮村三級公共文化服務設施建設,推動“15分鐘品質文化生活圈”全覆蓋,多樣化推動新型公共文化空間建設寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示4.3市政基礎設施體系面向未來,著眼區域,建立綠色智能、安全高效、適度超前的市15、政體系,提升運行保障能力。集約穩定供水保障高效安全排水完善低碳清潔能源保障智慧互聯信息通達綠色循環固廢處置抗震防災消防安全提高綜合抗災能力,最大限度減輕地震造成的災害,保障社會穩定和經濟可持續發展。人防安全完善人防指揮和建設工程,建成快速高效的指揮和通信報警體系,構建統一高效、布局合理的人防工程。防洪排澇以沿河防洪堤、排澇工程、山塘綜合整治為重點,推動水安全保障體系建設。強化日常消防安全治理,完善消防救援體系,按照接警后消防隊5分鐘內能夠到達責任區邊緣的原則布局消防站。健全綠色智能的市政設施體系提升安全韌性的防災減災體系寧海縣強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示4.4歷史文16、化保護強蛟鎮有1處國家級傳統村落,峽山村。強蛟鎮有國家級文物保護單位2處,分別是下蒲魏氏宗祠古戲臺和林氏宗祠古戲臺。強蛟鎮擁有縣級文物保護點1處,為尤氏宗祠。縣級以上文物保護單位、文物保護點要求分二個區域進行保護,即保護范圍與建設控制地帶。加爵科林氏宗祠戲臺下浦魏氏宗祠戲臺尤氏宗祠國保單位縣保單位加爵科村勝龍村峽山村臨港村上蒲村王石岙村下漁村薛上岙村下蒲村峽山村國家級傳統村落0505規劃實施傳導寧海縣強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示5.1加強規劃上下銜接5.2分期實施計劃對國土空間的分期實施做出統籌安排,提出分期實施目標和重點任務,明確分期約束性指標、管控邊界和管控要求17、。對近期的國土開發、保護、修復、整治項目及用地安排制定近期實施規劃,對近期實施項目庫做出統籌安排和行動計劃。對上位規劃的落實對詳細規劃的傳導落實浙江省、寧波市、寧海縣國土空問總體規劃的約束性指標、剛性管控要求和指導性要求。落實鄉鎮目標定位、發展規模、規劃用途分區;落實永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界及其他空間控制底線;明確詳細規劃傳導管控要求。寧海縣強蛟鎮國土空間總體規劃 (2021-2035年)草案公示5.3規劃實施管理加強規劃動態評估加強規劃實施監督完善規劃政策保障規劃分期實施運用和強化國土空間規劃“一張圖”加強規劃傳導寧??h強蛟鎮國土空間總體規劃(2021-2035年)草案公示部分圖片來源于網絡,如有涉及版權問題,請與強蛟鎮人民政府聯系。
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