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1、北京燕賽奧特萊斯購物中心生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案為貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示及公安部、北京市公安局電視電話會議精神，根據(jù)北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局制定的大中型商場制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案的規(guī)范要求及當(dāng)前反恐防爆的需求，結(jié)合商城工作實(shí)際，制定我商城處置突發(fā)事件工作預(yù)案。商場建筑結(jié)構(gòu)為鋼混結(jié)構(gòu)，建筑面積16000平方米，地上一層至六層，營業(yè)面積12000平方米。 商場的經(jīng)營定位為綜合百貨。商場設(shè)總經(jīng)理辦公室1個(gè)，業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、美工、副總、辦公室6個(gè)。商場現(xiàn)有正式員工50人，其中聯(lián)營廠家員工264人。商場的專兼職保衛(wèi)人員共12名，外聘保安4人。 商場自備輕便ABC干粉滅火器359具、防火卷簾門2、27樘、噴淋頭1800個(gè)、消防疏散通道4條、室內(nèi)消火栓50座、煙感報(bào)警565個(gè)、溫感報(bào)警81、消防警鈴1個(gè)。室外消防噴淋結(jié)合器3座。商場監(jiān)控室設(shè)在一層，主控2臺、電視監(jiān)視器12臺，數(shù)字錄像機(jī)1臺，攝像頭80個(gè)，125米長警戒線2盤。并設(shè)有應(yīng)急廣播及應(yīng)急照明切換，無線電對講設(shè)備。商場制定本預(yù)案的法律依據(jù)：中華人民共和國消防法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、北京市企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定、北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部61號令）。本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指：在商場內(nèi)部，正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐怖襲擊、自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、各類恐嚇及由于人員驟然聚集引發(fā)的可能3、致人傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響，危及公共安全的事件。一、 組織領(lǐng)導(dǎo)商場成立處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組：組長： 鄭建山副組長：王文雙、周繼達(dá)、張秀全、馮海組員：李冬紅、張國輝、袁苗苗、李春麗、劉衛(wèi)軍、孟立平二、 機(jī)構(gòu)設(shè)置及標(biāo)識指揮部（鄭建山、王文雙、周繼達(dá)、張秀全、馮海、李冬紅、張國輝、袁苗苗、李春麗、劉衛(wèi)軍、孟立平）1、 指揮部組成：當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各級別處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組即告成立，小組成員為指揮部成員，現(xiàn)場總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，總經(jīng)理不在現(xiàn)場由在商城的最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，待更高級別的商城領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)時(shí)權(quán)利移交。指揮部成員佩戴紅色袖標(biāo)。2、 基本職責(zé)：全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作，確定停業(yè)、報(bào)警4、疏散等事宜。3、 指揮部設(shè)在商場6層辦公室，電話號碼：89036809 三、指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)1、通訊聯(lián)絡(luò)組人員組成：辦公室、廣播室當(dāng)班人員。（張楠）佩戴藍(lán)色通訊字樣袖標(biāo)。基本職責(zé)：負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場通訊，保障通信聯(lián)絡(luò)，信息傳遞及命令轉(zhuǎn)達(dá)工作，向公安、消防部門報(bào)警，聯(lián)絡(luò)附近醫(yī)院。2、樓層指揮組人員組成：樓層經(jīng)理、義務(wù)消防人員組成。（李冬紅、張國輝、袁苗苗、李春麗、劉衛(wèi)軍、孟立平）佩戴紅色印有樓層數(shù)字袖標(biāo)。基本職責(zé)：負(fù)責(zé)本樓層指揮協(xié)調(diào)；掌握情況，及時(shí)報(bào)告；貫徹傳達(dá)指揮部命令，組織樓層人員按預(yù)案對現(xiàn)場果斷處置。3、 疏散組人員組成：主管、員工組成。佩戴綠色疏散字樣袖標(biāo)。基本職責(zé)：在樓層指揮部指揮下，堅(jiān)守崗5、位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線，有序地疏散本樓層顧客及員工，疏散完畢后有秩序撤離并向總指揮報(bào)告情況。4、 警戒組人員組成：保衛(wèi)部、義務(wù)消防人員。佩戴黃色警戒字樣袖標(biāo)。基本職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散現(xiàn)場人員及重要物資，并放置防爆毯、防護(hù)欄等，在公安機(jī)關(guān)等專業(yè)部門到來之前，對事件進(jìn)行關(guān)閉處理。5傷員救護(hù)組人員組成：商場各救護(hù)組人員。佩戴白色救護(hù)字樣袖標(biāo)基本職責(zé)：負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到安全區(qū)域，并進(jìn)行簡單救護(hù)處理，送往附近醫(yī)院救治。6、外圍控制組 人員組成：商城門前疏導(dǎo)人員，疏散商場的員工及樓層負(fù)責(zé)人、助理。佩戴橙色控制字樣袖標(biāo)。基本職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)商場門前及6、出入口秩序，疏散顧客及車輛有序撤離，引導(dǎo)公安消防等專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處理，防止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域內(nèi)。三、 突發(fā)事件防范按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，各級負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)日常安全工作的檢查、管理、及時(shí)消除隱患。1、 電工班采取有效措施，保證各種設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，將可能因設(shè)備設(shè)施原因造成的突發(fā)事件降至最低。2、 通過會議、廣播、板報(bào)等多種渠道對安全生產(chǎn)知識進(jìn)行宣傳，做到人人熟知，并具備一定防范處理突發(fā)事件的基本知識和技能。四、 突發(fā)事件處置（一）、應(yīng)急準(zhǔn)備（1）、設(shè)備設(shè)施、裝備到位，運(yùn)轉(zhuǎn)情況正常。設(shè)備設(shè)施裝備包括：消防器材及設(shè)施、電視監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、通訊器材、應(yīng)急照明系統(tǒng)、警戒線、袖標(biāo)、警棍、7、救護(hù)箱、搶險(xiǎn)車輛等。（2）、人員到位 商場處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)。 嚴(yán)格值班制度，保證商城24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班。營業(yè)期間，各樓層管理部有具體負(fù)責(zé)人。安保部值班室（包括監(jiān)控室）、信息中心、電話總機(jī)室、電工班24小時(shí)專人值班。日常班之外時(shí)間，總值班室應(yīng)有專人值班。工作時(shí)間廣播室有專人值班。（3）、檢查到位安保部、各樓層管理部巡視人員、客服檢查人員、電工維修人員和當(dāng)班營業(yè)員做好安全檢查工作，注意發(fā)現(xiàn)可疑人可疑物和危險(xiǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)保衛(wèi)部。（二）、應(yīng)急響應(yīng)（1）、當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生總指揮部接到情況報(bào)告后，指揮部成員迅速在指揮部集結(jié)，總指揮根據(jù)事態(tài)性質(zhì)，正確做出指揮判斷8、，調(diào)動一切可以調(diào)動的人和物迅速處置突發(fā)事件。（2） 、應(yīng)急預(yù)案處置，預(yù)警等級分為四個(gè)等級：紅色一級，橙色二級，黃色三級，綠色四級。（1）一級預(yù)案處置：即商城發(fā)生恐怖襲擊、爆炸、火災(zāi)、人員擁擠有可能踩死、踩傷等事件后，立即啟動本預(yù)案，進(jìn)行處置，并要有80在崗員工進(jìn)行疏散。（2）二級預(yù)案處置：即商城發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物、投毒、局部發(fā)生火災(zāi)且蔓延較快、公共秩序嚴(yán)重混亂等，立即啟動本預(yù)案，進(jìn)行處置，并要有50在崗員工進(jìn)行疏散。(3)、三級預(yù)案處置：即商城發(fā)現(xiàn)可疑爆破物、接到恐嚇電話，有可能造成人群恐慌局面失控時(shí)，立即啟動本預(yù)案，進(jìn)行處置，并要有30在崗員工進(jìn)行疏散（4）、突發(fā)事件總指揮部及時(shí)掌握、分析商場的9、治安信息，在無突出情況下，發(fā)布商場安全綠色預(yù)警信息。（3）、應(yīng)急預(yù)案處置措施報(bào)警：商場范圍內(nèi)任何人發(fā)現(xiàn)突發(fā)緊急情況應(yīng)立即向安保部報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)。內(nèi)部報(bào)警電話：屬于安全范疇的報(bào)XXXX，屬于服務(wù)類糾紛未發(fā)生安全事故的報(bào)XXXX，屬于設(shè)備故障的報(bào)XXXX，發(fā)生火災(zāi)，先擊碎玻璃，然后按下位于墻壁處消火栓上的或應(yīng)急通道的手動報(bào)警按扭；消防中控設(shè)備報(bào)警。五、 預(yù)警程序（一）紅色預(yù)警（一級）。一級條件出現(xiàn)應(yīng)立即采取如下措施：1、保衛(wèi)部接到突發(fā)事件警情后，立即上報(bào)商場總經(jīng)理，處置突發(fā)事件指揮部即告成立，宣布啟動一級處置預(yù)案，并在第一時(shí)間報(bào)公安機(jī)關(guān)和上級公司；2、立即停止?fàn)I業(yè)，預(yù)案處置小組人員到達(dá)指定位置，播10、放應(yīng)急廣播，組織顧客從就近的應(yīng)急通道疏散；（應(yīng)急廣播見附件三）3、保衛(wèi)人員控制所有出入口，封閉現(xiàn)場，設(shè)置隔離線，組織營業(yè)人員維護(hù)現(xiàn)場秩序，同時(shí)在警戒線外圍巡視控制；4、員工、保潔員、廠家促銷員等按照責(zé)任區(qū)的劃分和工作范圍，加強(qiáng)巡視，檢查，注意可疑人、可疑物、可疑車輛，對可能制造暴力恐怖事件的可疑人員，應(yīng)及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)部，保衛(wèi)部派工作人員便裝跟隨，中控室跟蹤監(jiān)控，同時(shí)對出入口收銀處、存包處、珠寶柜臺、開架食品區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，并保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)可疑情況，果斷處置。協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場控制，并為調(diào)查取證提供線索。每1小時(shí)向公安內(nèi)保、上級部門報(bào)告一次自檢情況；5、紅色預(yù)警期間，商城指定專人對一層11、出入口、客運(yùn)電梯間、扶梯口、各樓層主要通道口進(jìn)行職守，確保安全和通行疏散能力；6、紅色預(yù)警期間，商場領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行檢查，保安人員、內(nèi)部巡視人員及保衛(wèi)部人員全部佩戴紅袖標(biāo)，保安員100%投入巡邏值守、安全檢查工作中;7、紅色預(yù)警期間，技防監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)施全部開通，并保證靈敏有效；8、紅色預(yù)警期間，保潔人員撤掉各樓層垃圾筒；9、商城指揮中心及時(shí)分析相關(guān)信息，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別，直至恢復(fù)綠色等級預(yù)案。（二）、橙色（二級）預(yù)案處置。二級條件出現(xiàn)應(yīng)立即采取如下措施：1、保衛(wèi)部接到突發(fā)事件警情后，立即上報(bào)商城總經(jīng)理，處置突發(fā)事件指揮部即告成立，宣布啟動二級處置預(yù)案，并第一時(shí)間報(bào)公安機(jī)關(guān)和上級公司。2、指揮部12、根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況決定封閉的區(qū)域和疏散范圍，各組人員到達(dá)指揮位置，播放區(qū)域應(yīng)急廣播，組織顧客從就近的應(yīng)急通道快速有序疏散。（應(yīng)急廣播見附件三）3、安保部人員控制所有出入口，封閉發(fā)現(xiàn)爆炸物品現(xiàn)場或火情現(xiàn)場，同時(shí)對火情現(xiàn)場組織搶救，劃定警戒區(qū)、設(shè)立警戒線，派專人在現(xiàn)場周邊巡視，維護(hù)現(xiàn)場秩序，在公安機(jī)關(guān)專業(yè)人員到來前，不得移動可疑物品。4、員工、保潔員、廠家促銷員等按照責(zé)任區(qū)的劃分和工作范圍，加強(qiáng)巡視，檢查，注意可疑人、可疑物、可疑車輛，對可能制造暴力恐怖事件的可疑人員，應(yīng)及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)部，保衛(wèi)部派工作人員便裝跟隨，中控室跟蹤監(jiān)控，同時(shí)對出入口收銀處、存包處、珠寶柜臺、開架食品區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，并保13、持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)可疑情況，果斷處置。協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場控制，并為調(diào)查取證提供線索。每2小時(shí)向公安內(nèi)保、上級部門報(bào)告一次自檢情況；5、橙色預(yù)警期間，商場指定專人對一層出入口、客運(yùn)電梯間、扶梯口、各樓層主要通道口進(jìn)行職守，確保安全和通行疏散能力；6、橙色預(yù)警期間，商城領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行檢查，保安人員、內(nèi)部巡視人員及保衛(wèi)部人員全部佩戴紅袖標(biāo)，保安員80%投入巡邏值守、安全檢查工作中;7、橙色預(yù)警期間，技防監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)施全部開通，并保證靈敏有效；8、橙色預(yù)警期間，保潔人員撤掉各樓層垃圾筒；9、商場指揮中心及時(shí)分析相關(guān)信息，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別，直至恢復(fù)綠色等級預(yù)案。 (三)黃色（三級）預(yù)案處置。三級條件出14、現(xiàn)應(yīng)立即采取如下措施：1、安保部接到突發(fā)事件警情后，立即上報(bào)商場總經(jīng)理，處置突發(fā)事件指揮部即告成立，宣布啟動三級處置預(yù)案，并第一時(shí)間報(bào)公安機(jī)關(guān)和上級公司。2、相關(guān)人員到達(dá)指定位置，組織發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品或局部可能發(fā)生火情的樓層人員向安全地域疏散，對商城內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行全面檢查，通過監(jiān)控系統(tǒng)，對商城各個(gè)部位進(jìn)行監(jiān)控，注意發(fā)現(xiàn)可疑人。（應(yīng)急廣播見附件三）3、接到恐嚇電話時(shí)，要冷靜處置，盡可能拖延時(shí)間與其周旋，記住其語言特征，為公安機(jī)關(guān)偵破案件提供線索。4、遇到局部發(fā)生可控火情，采取有效措施，迅速撲救，防止火勢蔓延。5、員工、保潔員、廠家促銷員等按照責(zé)任區(qū)的劃分和工作范圍，加強(qiáng)巡視，檢查，注意可疑人、可15、疑物、可疑車輛，對可能制造暴力恐怖事件的可疑人員，應(yīng)及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)部，保衛(wèi)部派工作人員便裝跟隨，中控室跟蹤監(jiān)控，同時(shí)對出入口收銀處、存包處、珠寶柜臺、開架食品區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，并保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)可疑情況，果斷處置。協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場控制，并為調(diào)查取證提供線索。每6小時(shí)向公安內(nèi)保、上級部門報(bào)告一次自檢情況；5、黃色預(yù)警期間，商城指定專人對一層出入口、客運(yùn)電梯間、扶梯口、各樓層主要通道口進(jìn)行職守，確保安全和通行疏散能力；6、黃色預(yù)警期間，商城領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行檢查，保安人員、內(nèi)部巡視人員及保衛(wèi)部人員全部佩戴紅袖標(biāo)，保安員60%投入巡邏值守、安全檢查工作中;7、黃色預(yù)警期間，技防監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)施全16、部開通，并保證靈敏有效；8、黃色預(yù)警期間，保潔人員對各樓層垃圾筒每30分鐘清理檢查一次；9、商城指揮中心及時(shí)分析相關(guān)信息，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別，直至恢復(fù)綠色等級預(yù)案。 （四）綠色（四級）預(yù)警商場保衛(wèi)部每日檢查、監(jiān)控、巡視賣場，無任何突發(fā)情況下發(fā)布綠色預(yù)警信息。六、 發(fā)緊急事件的應(yīng)急處理程序（一） 火災(zāi)處置程序1基本應(yīng)急原則：一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)利用現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行撲救，做到不失時(shí)機(jī)地?fù)錅绯跗诨馂?zāi)，避免發(fā)生重大的人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失。在組織指揮滅火自救的工作中，應(yīng)堅(jiān)持以保證人員安全為前提，及時(shí)阻止火勢蔓延，消除火勢對人員疏散通道的威脅，首先保護(hù)起火層及其以上區(qū)域的人員疏散到安全區(qū)。2滅火應(yīng)急措施（1） 報(bào)警通17、知一旦接到火警，保衛(wèi)部應(yīng)立即派人（或通知有關(guān)人員）前往現(xiàn)場，確認(rèn)火情，反饋信息并立即通知商城處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。控制情況，可采取報(bào)警處置，立即調(diào)動義務(wù)消防員到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行滅火救人工作；（2） 滅火組織力量撲救：各樓層指揮人員迅速到位，組織義務(wù)消防隊(duì)員攜帶消防器材到達(dá)起火地點(diǎn)，實(shí)行滅火。使用輕便滅火器：對準(zhǔn)燃燒物體的根部平行噴射。使用消火栓：噴射水流，應(yīng)把水流噴射到火焰根部即把水流噴射到燃燒物體上，在看不見火焰的情況下，不要盲目射水，要根據(jù)火場燃燒情況，及時(shí)變換射流。（3） 救人 積極搶救受傷火災(zāi)威脅的人員，是滅火工作的首要任務(wù)。當(dāng)有人員受到火勢威脅時(shí)，應(yīng)根據(jù)救人任務(wù)的大小和現(xiàn)有的滅火力量，首18、先組織參戰(zhàn)人員救人，同時(shí)部署一定力量撲救火災(zāi)，在力量不足的情況下，應(yīng)將主要力量投入救人工作。 火場疏散從起火點(diǎn)開始依次是：起火樓層，臨近各樓層，直至人員全部疏散到安全地帶。 疏散本著顧客優(yōu)先的原則，商城的工作人員有責(zé)任引導(dǎo)顧客向緊急疏散通道撤離。 遇人員被困火場，應(yīng)通過喊話告之其自救辦法，引導(dǎo)被困人員自救、脫險(xiǎn)；對疏散搶救出來的人員要清點(diǎn)人數(shù)；認(rèn)真核對，切實(shí)搞清被困的人員是否全部救出，對受傷人員除在現(xiàn)場急救外，還應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治；對人員施救時(shí)，應(yīng)隨身攜帶必要的器材、工具，如急救箱、安全繩、手電筒等。（4） 保護(hù)物資 對搶救出的物資必須派專人看守。（5） 排煙啟動送風(fēng)排煙設(shè)備，使疏散樓梯間19、通道走廊保持正壓送風(fēng)排煙；開啟貨場的自然通風(fēng)窗。（6） 安全警戒為保證撲救火災(zāi)疏散與搶救人員的工作順利進(jìn)行，必須對商城內(nèi)外采取安全警衛(wèi)措施。安全警戒的部位，包括在商城外圍、商城首層出入口、起火層分別設(shè)定警戒區(qū)，設(shè)置警衛(wèi)人員。商場外圍警戒任務(wù)是：清除路障，疏導(dǎo)車輛離場，阻止人員進(jìn)入警戒區(qū)，維持商城外圍秩序，等待消防隊(duì)，為消防隊(duì)到場滅火創(chuàng)造有利條件。商場首層出入口警戒任務(wù)是：嚴(yán)禁人員進(jìn)入商城，并疏導(dǎo)人員離開商城，看管好從起火樓層搶救下來的物資，引導(dǎo)消防員進(jìn)入起火樓層滅火。起火層下一層的警戒任務(wù)是：嚴(yán)禁人員進(jìn)入起火樓層，引導(dǎo)疏散入流向一層有秩序地撤座。（7） 通訊聯(lián)絡(luò) 保持商場內(nèi)外、指揮層與起火層20、，指揮員與前方聯(lián)絡(luò)，使指揮員的指揮、應(yīng)急疏散方案順利實(shí)施，為此：樓內(nèi)的自動電話要保持暢通。 指揮員與消防中控、起火層及以上各層利用對講機(jī)保持聯(lián)絡(luò)；設(shè)立通訊人員，但必須是熟悉各部門位置、各部門負(fù)責(zé)人的人員方可擔(dān)任。（二） 發(fā)現(xiàn)可以爆炸物及其它危險(xiǎn)物品的應(yīng)急處置1、 發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物及其它危險(xiǎn)物品應(yīng)馬上通知商城保衛(wèi)部值班室 直撥電話89036809 內(nèi)線XXXX2、 保衛(wèi)干部必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場，對可疑物檢查判斷，按照處置突發(fā)事件預(yù)案中疏散人員的程序，指揮部長、保安員盡快疏散現(xiàn)場人員，封閉現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，維持秩序。3、 如確定可疑物為爆炸物或其它危險(xiǎn)物品，則由保衛(wèi)人員用防爆毯將可疑物覆蓋，并立即通知公21、安部門。4、 一旦發(fā)生爆炸、毒氣等事件，應(yīng)立即向公安部門報(bào)警，組織人員保護(hù)現(xiàn)場。同時(shí)啟動排煙窗排除有毒氣體，快速輸送新風(fēng)。5、 遇有人員傷亡則及時(shí)向急救中心求救。6、 隨時(shí)做好應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害。（三） 發(fā)生停電事故的應(yīng)急處理1、 發(fā)生全樓停電時(shí)，立即通知安保部和電工班（XXXX，XXXX）2、 立即組織電工班人員和保安逐一檢查電梯內(nèi)是否有被困人員現(xiàn)象，如有人員被困應(yīng)立即施救。3、 組織電工班人員檢查相關(guān)系統(tǒng)，若屬供電局線路問題立即與供電局聯(lián)系；屬維修范圍立即搶修。4、 組織部長，保安員在各樓梯口實(shí)施緊急接應(yīng)，打開疏散門。5、 商城內(nèi)恢復(fù)正常供電后，電工班立即組織維修人員檢查各相關(guān)設(shè)備，確22、保系統(tǒng)正常運(yùn)行。（四） 集會等重大活動突發(fā)事件處理程序 集會及重大活動人員密集，易發(fā)生重大傷亡，必須高度重視，遇集會及重大活動中發(fā)生火災(zāi)、發(fā)現(xiàn)可疑物或發(fā)生爆炸、停電等應(yīng)立即按應(yīng)急指揮預(yù)案、消防應(yīng)急處置預(yù)案、防爆應(yīng)急處置預(yù)案、防搶應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置。 （五） 突發(fā)地震的應(yīng)急處理1、 發(fā)生地震時(shí)，首要任務(wù)是疏散人員，避免或降低人員死亡數(shù)量2、 發(fā)生地震時(shí)，廣播室要立即播放應(yīng)急廣播稿，引導(dǎo)人員以最近的通道撤離商城。3、 電工班人員負(fù)責(zé)切斷商城的電源。4、 撤出商場外后，處置突發(fā)事件指揮部應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)，準(zhǔn)備滅火設(shè)備和工具，隨時(shí)準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的火災(zāi)和救助被困人員。5、 如遇人員擁擠保衛(wèi)部應(yīng)及時(shí)有23、效的控制人流、設(shè)備部應(yīng)做好設(shè)備的應(yīng)急事件的處理。 (六) 投毒事件的應(yīng)急處理。1、接到投毒信息時(shí)立即上報(bào)商城安保部門。2、安保部門立即向總經(jīng)理匯報(bào)，并根據(jù)總經(jīng)理指示對相關(guān)商品下架、封存或其他處理。3、任何人發(fā)現(xiàn)有人投毒時(shí)，立即跟蹤嫌疑人，同時(shí)上報(bào)商城安保部門。4、安保部門第一時(shí)間上報(bào)總經(jīng)理，立即組織人員對嫌疑人進(jìn)行控制，同時(shí)撥打110電話向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。5 根據(jù)總經(jīng)理指示，商品部做好相關(guān)商品下架封存登記等工作。（七）防盜搶事件的應(yīng)急處理。1. 發(fā)生盜搶事件時(shí)，及時(shí)報(bào)告安保部門。2. 安保部門立即報(bào)告總經(jīng)理，并撥打110報(bào)警。3. 安保部門立即組織保安封鎖出入口，對嫌疑人及現(xiàn)場進(jìn)行控制，等待公安24、機(jī)關(guān)的到來。4. 事態(tài)較為嚴(yán)重時(shí)，保安人員維護(hù)好現(xiàn)場秩序，疏散圍觀人員和顧客安全撤出商城。 （八） 防恐事件的應(yīng)急處理1.接到恐嚇電話時(shí)，要沉著冷靜盡可能拖延時(shí)間與其周旋，記住其語言特征，有條件可用手機(jī)等設(shè)備進(jìn)行錄音，為公安機(jī)關(guān)偵破等案件提供線索。2.立即上報(bào)總經(jīng)理，并在第一時(shí)間上報(bào)公安機(jī)關(guān)。（九）突發(fā)事件處置的基本原則1、快速反映原則，案情上報(bào)快，部署控制快，預(yù)案落實(shí)快。2、現(xiàn)場指揮原則，突發(fā)事件發(fā)生后，指揮人員要親臨現(xiàn)場，全面掌握情況，準(zhǔn)確分析局勢，果斷做出判斷及部署。3、設(shè)置警戒原則。要迅速疏散現(xiàn)場周邊人員，設(shè)置警戒線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制可疑人，保護(hù)現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。4、降低損失原則。25、處置、控制方法要妥當(dāng)，要以確保人身財(cái)產(chǎn)安全為工作重點(diǎn)，力求降低社會影響，減少人員傷亡，降低危害。5、基本裝備原則。商城必須配備的裝備包括閉錄電視監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、防爆圍欄、防爆毯、防毒面具、安全頭盔，警戒帶、袖章標(biāo)識、應(yīng)急燈、對講機(jī)、強(qiáng)光手電、便攜喇叭、消防器材及值班車輛等全部到位。6、協(xié)調(diào)配合原則。商城各部門及員工要明確職責(zé)任務(wù)，按預(yù)案分工相互協(xié)調(diào)、通力配合，對突發(fā)事件進(jìn)行妥善處置，實(shí)現(xiàn)有序救災(zāi)。7、追究責(zé)任原則。依據(jù)處置突發(fā)事件預(yù)案中指揮部及各組織職能任務(wù)分工，劃清權(quán)限職責(zé)。安全檢查、演練及實(shí)施中對因未能落實(shí)預(yù)案有關(guān)要求，職責(zé)不清的，應(yīng)按處置突發(fā)事件預(yù)案職能任務(wù)分工追究相關(guān)部門及人員26、的責(zé)任，給予相應(yīng)處分；突發(fā)事件發(fā)生后，對因未能落實(shí)預(yù)案有關(guān)要求造成經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡的，應(yīng)按處置突發(fā)事件預(yù)案職能任務(wù)分工追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。8 及時(shí)修訂完善預(yù)案原則。根據(jù)商城的實(shí)際情況、社會形勢的變化和演練中發(fā)現(xiàn)的問題隨時(shí)修訂完善預(yù)案，以保證預(yù)案實(shí)用性、可操作性。（十）處置工作要求1、商場各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視處置突發(fā)事件工作，對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，保持高度警惕，提高全體員工處置突發(fā)事件的意識，切實(shí)增強(qiáng)員工的責(zé)任感。2、各部門負(fù)責(zé)人，尤其是負(fù)責(zé)主要工作的責(zé)任人，要把處置突發(fā)事件工作作為治安防范工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容切實(shí)抓好，加大監(jiān)督檢查力度，落實(shí)防控措施。3、商場所有員工要按照各自安全職責(zé)和工作范圍加強(qiáng)巡視檢查注意發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物和可疑車輛。4、要做好重點(diǎn)防范部位的安全保衛(wèi)工作，確保安全，防止發(fā)生哄搶等嚴(yán)重犯罪的發(fā)生。5、商場每年的4月份和9月份進(jìn)行兩次突發(fā)事件的演練。（十一）預(yù)案的檢查落實(shí)商場處置突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)部，由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)預(yù)案演練，落實(shí)預(yù)案情況的監(jiān)督檢查，并接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。（十二）政府部門或上級主管單位相關(guān)電話：市政府熱線 12345報(bào)警服務(wù) 110消防報(bào)警 119急救中心 120/999交通報(bào)警 122供水急修 6937244北京燕賽奧特萊斯購物中心2013.5.21