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1、寧波市姚江新區(qū)啟動區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 法定文本寧波市姚江新區(qū)啟動區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃- 13 -01、總則1.1規(guī)劃目的為貫徹落實中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，以及根據(jù)市委、市政府“六個加快”的戰(zhàn)略部署，姚江、甬江的“兩江發(fā)展戰(zhàn)略”列入寧波“十二五”期間重要發(fā)展戰(zhàn)略。為推進兩江北岸的開發(fā)建設(shè)，進一步完善城市功能布局，拓展城市發(fā)展空間，特編制姚江新區(qū)啟動區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。1.2規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2008.01；（2）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（2002年版）GB50180-93；（3）九年制義務(wù)教育普通學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DB33/1018-2005；（4）寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定2007.102、；（5）寧波2030城市發(fā)展戰(zhàn)略；（6）江北區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃；（7）寧波市江北姚江新區(qū)概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計；（8）寧波市江北區(qū)市民中心及周邊地塊城市設(shè)計（2012）；（9）姚江新區(qū)啟動區(qū)安置房規(guī)劃方案設(shè)計（2012）（10）涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的其他法律、法規(guī)；（11）其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃文件和設(shè)計要求。1.3規(guī)劃范圍姚江新區(qū)啟動區(qū)位于寧波西北門戶、姚江新區(qū)北部，北至北環(huán)西快速路，東臨機場快速路，西接長陽路南延段，南抵規(guī)劃次干路，規(guī)劃總用地面積約6.4平方公里，占姚江新區(qū)總面積的一半。1.4規(guī)劃期限確定本控規(guī)的規(guī)劃期限為20112030年，規(guī)劃基準(zhǔn)年為2011年。1.5規(guī)劃成果本規(guī)劃成果包3、括法定文件、技術(shù)管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性詳細(xì)規(guī)劃的法定控制內(nèi)容，包括法定文本和法定圖件；技術(shù)管理文件是控制性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)控制內(nèi)容，包括技術(shù)管理文本、圖紙和圖則。1.6法律效力本規(guī)劃經(jīng)寧波市人民政府批準(zhǔn)后生效，并自公布之日起實施。本規(guī)劃由寧波市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。1.7其他規(guī)定技術(shù)管理文件的所有內(nèi)容應(yīng)遵循法定文件的規(guī)定；控制性詳細(xì)規(guī)劃的實施應(yīng)遵守寧波市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定。02、功能定位、控制規(guī)模和規(guī)劃結(jié)構(gòu)2.1功能定位經(jīng)綜合判定，本區(qū)功能定位為姚江新區(qū)啟動區(qū)為城市級體育休閑中心、江北區(qū)行政文化中心和低碳型生態(tài)宜居新城。2.2控制規(guī)模本區(qū)規(guī)劃人口2.7萬戶、7.0萬人。規(guī)劃城4、市建設(shè)用地595.0公頃，占總用地的93.3%，人均城市建設(shè)用地85.0平方米。2.3規(guī)劃結(jié)構(gòu)本區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為以路為軸、一脈連灣、兩心聯(lián)動。北環(huán)西路為東西向城市發(fā)展軸，廣元路和機場路為南北向城市發(fā)展軸；利用自然水系引脈營城、理水成島，形成一脈連兩灣的新區(qū)格局；城市體育休閑中心與江北行政文化中心相互聯(lián)動，高效促動新區(qū)發(fā)展。03、控制單元3.1控制原則控制單元提出總量控制、分量平衡、彈性開發(fā)的控制原則。通過嚴(yán)格控制單元建設(shè)總量，從而保證容納人口和配套設(shè)施的穩(wěn)定，而單元內(nèi)各地塊分量允許突破并相互平衡，由此來增加地塊開發(fā)的彈性。3.2單元劃分結(jié)合行政街道和社區(qū)界限范圍、天然的地理界限如河流、城市土地利用5、結(jié)構(gòu)、功能內(nèi)在關(guān)聯(lián)性、土地使用性質(zhì)的同一性、主次干道圍合的街坊、合理的交通分區(qū)等因素來劃分控制單元。依據(jù)上述原則，規(guī)劃將本區(qū)由東至西劃分為7個控制單元，單元編碼分別為JB16-01至JB16-07。3.3控制內(nèi)容控制單元的強制性內(nèi)容包括控制單元的主要用途、居住人口控制規(guī)模、總建設(shè)容量、公園綠地面積、配套設(shè)施控制要求等。本編制區(qū)的總建設(shè)容量770萬平方米，在建設(shè)過程中，每個控制單元的總建設(shè)容量不得突破。04、用地規(guī)劃4.1居住用地規(guī)劃居住用地169.17公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的28.4%，人均居住用地24.2平方米。規(guī)劃居住用地主要位于啟動區(qū)兩端，面向?qū)掗煹囊季郑瑒?chuàng)建良好的江景居住環(huán)境。以城市6、道路圍合空間，形成5個城市居住社區(qū)。以快速路廣元路為界，東居住片區(qū)包含01、02兩個社區(qū)，可容納人口3.3萬人，須滿足村民安置需求；西居住片區(qū)包含04、06、07三個社區(qū)，可容納人口3.7萬人。4.2公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地108.66公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的18.3%，人均公共設(shè)施用地15.5平方米。其中行政辦公用地9.04公頃，作為江北區(qū)行政中心；文化設(shè)施用地7.32公頃，與行政中心共同構(gòu)建江北公共中心；教育科研用地22.11公頃，包括2所九年一貫制學(xué)校和1所職業(yè)學(xué)校；體育用地67.74公頃，作為城市奧體中心；醫(yī)療衛(wèi)生用地1.37公頃，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；文物7、古跡用地1.08公頃，作為區(qū)內(nèi)文保點集中移建保護場所。4.3商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃商業(yè)商務(wù)用地45.88公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的7.7%，人均公共設(shè)施用地6.5平方米。商業(yè)商務(wù)主要位于兩大中心周邊，適建商業(yè)金融、商務(wù)辦公、酒店公寓等，為奧體中心和行政中心配套。居住區(qū)內(nèi)靈活設(shè)置商住混合用地，適建社區(qū)商業(yè)。商業(yè)商務(wù)用地充分考慮與軌道交通站點結(jié)合布局，遵循新區(qū)TOD發(fā)展模式。4.4其他用地其他用地還包括道路用地、公用設(shè)施用地、綠地及水域等。具體內(nèi)容詳見相關(guān)章節(jié)。05、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃5.1配套原則根據(jù)城市社區(qū)管理和空間布局體系，城市社區(qū)配套設(shè)施遵循“分級配套，共建共享；分類實施，公益優(yōu)先；因地制宜，彈8、性指導(dǎo)”的原則。5.2配套要求本區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃按配套類別進行市區(qū)級、街道級和社區(qū)級三級進行分級配置，主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商貿(mào)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)以及市政公用七項設(shè)施。本區(qū)市區(qū)級公共設(shè)施為城市奧體中心和江北行政中心。街道級必須配建小學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動中心、體育健身場地、菜場、街道服務(wù)中心各項設(shè)施，根據(jù)實際需求配置初中、高中、郵政所等設(shè)施。社區(qū)級必須配建幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文體活動站、可再生資源回收站、社區(qū)服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站、社區(qū)居委會、社區(qū)警務(wù)室各項設(shè)施，新區(qū)宜集中建設(shè)形成社區(qū)中心。06、公共開放空間系統(tǒng)規(guī)劃6.1綠地系統(tǒng)規(guī)劃綠地與廣場用地131.80公9、頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的22.2%，人均綠地與廣場用地18.8平方米。其中規(guī)劃公園綠地101.8公頃，人均公園綠地約14.5平方米；規(guī)劃廣場用地2.37公頃，位于行政中心南側(cè)。本區(qū)綠地系統(tǒng)主要由濱江公園、中央綠脈、沿河綠帶等組成。充分利用自然水系創(chuàng)造精彩、有序、網(wǎng)絡(luò)的綠色空間體系，組成點、線、面相結(jié)合的綠景體系。濱江公園和中央綠脈共同構(gòu)建啟動區(qū)的綠色基面和界面，形成連續(xù)的公共綠廊。縱向有10條沿河綠帶由北向南鍥入公共綠廊，綠帶縱橫交錯形成綠網(wǎng)。6.2水體系統(tǒng)規(guī)劃整理現(xiàn)狀河網(wǎng)水系，結(jié)合道路和用地形成順暢而貫通的水網(wǎng)格局，規(guī)劃水域面積39.96公頃，水面率達到6.3%。本區(qū)河網(wǎng)水系主要有官山河、大閘河10、等，具體水體控制要求詳見市政工程相關(guān)章節(jié)。6.3公共開放空間系統(tǒng)公共開放空間系統(tǒng)是城市公共活動的聚集點，營造內(nèi)容豐富、層次分明的公共開放空間系統(tǒng)，是創(chuàng)建宜居低碳新區(qū)的要素。從整個姚江新區(qū)進行開放空間體系的構(gòu)建。并根據(jù)開放空間的公共性，規(guī)劃本區(qū)形成多層級公共開放空間系統(tǒng)。第一層級：區(qū)域開放空間廊道（1）濱江公園：姚江新區(qū)擁有12公里多的濱江岸線，一江四灣曲線優(yōu)美，連續(xù)的、空間變換的濱江公園形成連接區(qū)域開放空間系統(tǒng)的綠色動脈，傳遞自然生態(tài)、友好親切和健康活力。（2）官山河廊道：通過關(guān)山河廊道引濱江公園向內(nèi)滲透，連接MALL地塊和慈城。第二層級：重要開放空間廊道（1）中央綠脈：一脈連兩灣形成中央綠脈11、，為姚江新區(qū)東西向重要公共廊道。（2）中軸線：以江北行政中心為北起點，對景中心公園，形成姚江新區(qū)中軸線，并折彎與濱江公園溝通，成為姚江新區(qū)南北向重要公共廊道。第三層級：重要開放空間節(jié)點整個姚江新區(qū)規(guī)劃形成四個綠核，成為重點開放空間。（1）奧體中心：城市奧體中心占地約68公頃，是目前寧波最高等級的全民體育休閑設(shè)施，奧體中心面江而設(shè)，整體應(yīng)打造形成奧體公園，成為全體市民的休閑運動場所。（2）行政文化廣場：江北行政中心南側(cè)形成文化廣場公園節(jié)點，為中央綠脈及中軸的節(jié)點所在。（3）未來綠洲：規(guī)劃新區(qū)西端形成未來綠洲的設(shè)想，打造生態(tài)休閑功能。（4）中心綠地：中軸線的南端以公共開放綠地作為結(jié)點，成為姚江新區(qū)12、的重要景觀節(jié)點和居民休閑場所。第四層級：開放空間廊道十條沿河綠帶形成公共廊道，令區(qū)域形成藍綠脈絡(luò)，組織成連續(xù)的開放空間系統(tǒng)。第五層級：社區(qū)開放空間居住社區(qū)的公共綠地將形成開放空間系統(tǒng)中層級最低，但也最貼近居民的公共開放空間，每個居住社區(qū)都應(yīng)精心打造，便于老人和小孩就近戶外活動。6.4慢行系統(tǒng)組織公共開放空間的步行系統(tǒng)、自行車流線和水上流線，形成區(qū)域的慢行空間體系，并有助于公共空間及配套設(shè)施的連結(jié)，為居民提供散步、健身和游憩的公共空間，倡導(dǎo)城市慢生活。沿河空間、公共開放空間廊道應(yīng)提供連續(xù)的林蔭游憩步道，并配設(shè)相應(yīng)的休憩、引導(dǎo)、游樂等設(shè)施，形成完整的步行體系，連接開放空間節(jié)點和公共服務(wù)設(shè)施，方便居13、民生活。加強通往水岸的步行聯(lián)系，另外，舒適的人行道也是步行體系的重要組成部分。濱江公園和中央綠脈是區(qū)內(nèi)最重要的公共空間廊道，組織環(huán)島、環(huán)江自行車流線，并配設(shè)自行車架、飲料亭等相應(yīng)的設(shè)施，形成長達15公里的自行車環(huán)線。同時，組織水上流線，配設(shè)碼頭等相應(yīng)的設(shè)施，配合節(jié)日活動，加強本區(qū)公共開放空間對城市活動的承載度。07、道路交通規(guī)劃7.1道路等級區(qū)內(nèi)分為城市快速路、城市主干路、城市次干路和城市支路四個等級。（1）快速路規(guī)劃北環(huán)西路：連接繞城高速，為城市對外聯(lián)系通道，快速路外環(huán)北段。采用主線高架+地面輔道形式，規(guī)劃紅線寬度50米，高架主線設(shè)計車速80公里/小時，地面輔道設(shè)計車速60公里/小時。廣元路14、：城市西部跨姚江重要的區(qū)間南北向聯(lián)系通道，快速路外環(huán)西段。采用主線高架+地面輔道形式，規(guī)劃紅線寬度68米，高架主線設(shè)計車速80公里/小時，地面輔道設(shè)計車速60公里/小時。機場路：城市中西部區(qū)間的南北向聯(lián)系通道，快速路內(nèi)環(huán)西段，兼有對外功能。規(guī)劃紅線寬度68米，設(shè)計車速80公里/小時。（2）主干路規(guī)劃云飛路：東西向交通性干道，紅線寬度44米，設(shè)計車速60公里/小時；金山路：南北向交通性干道，紅線寬度44米，設(shè)計車速60公里/小時；洪塘中路：南北向交通性道路，紅線寬度為36米，設(shè)計車速60公里/小時；邵渡路：南北向交通性干道，紅線寬度44米，設(shè)計車速60公里/小時。（3）次干路規(guī)劃開元路：南北向交15、通性道路，紅線寬度為36米，設(shè)計車速40公里/小時；宏圖路：南北向交通性道路，紅線寬度為36米，設(shè)計車速40公里/小時；洪塘西路：南北向交通性干道，紅線寬度44米，設(shè)計車速40公里/小時；洪都路：南北向交通性道路，紅線寬度為28米，設(shè)計車速40公里/小時。（4）支路規(guī)劃本區(qū)域支路紅線寬為16-24米，城市支路起完善路網(wǎng)功能等級結(jié)構(gòu)，承擔(dān)集散路網(wǎng)交通流量的功能。規(guī)劃支路結(jié)合用地性質(zhì)靈活布置，支路的設(shè)計車速為30公里/小時。7.2道路交叉口交叉口標(biāo)高分兩類，一類靠近河道和立交的交叉口，通過橋梁底標(biāo)高和道路凈空計算橋面標(biāo)高，采用2%3%坡度，確定交叉口具體標(biāo)高；第二類為遠離河道的交叉口，一般根據(jù)周邊16、用地情況確定。規(guī)劃坐標(biāo)采用寧波市獨立坐標(biāo)系，標(biāo)高采用1985國家高程基準(zhǔn)。7.3軌道交通根據(jù)寧波市城市快速軌道交通線網(wǎng)控制性詳細(xì)規(guī)劃，軌道4號線經(jīng)過本區(qū)邊界,敷設(shè)方式為高架。08、綜合防災(zāi)規(guī)劃8.1消防規(guī)劃（1）消防站本區(qū)設(shè)置1座消防站，占地約8574平方米。（2）消防水源消防水源以城市市政給水管網(wǎng)供水為主，積極利用河道等天然水源。高層建筑、大型商場等消防用水量大的建筑應(yīng)修筑人工水池確保消防用水。（3）消防通道重視消防通道建設(shè)工作，切實保障暢通無阻，保證消防車通道通暢、安全，重視供水、供電和通信建設(shè)。（4）建筑防火要求建筑、大型民用建筑等場地，屬于消防重點保護單位的，其規(guī)劃建筑中必須嚴(yán)格按照消17、防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，保證城市消防的要求。8.2抗震規(guī)劃（1）設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)本規(guī)劃區(qū)位于地震動參數(shù)0.05g（度）。本區(qū)內(nèi)有一條實測地下不活動斷裂帶穿過，地塊開發(fā)建設(shè)時應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。（2）協(xié)調(diào)重點一般工業(yè)與民用新建或擴建工程按地震動參數(shù)值進行抗震設(shè)防。重大工程、生命線工程、易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，其建設(shè)場地必須進行專門的地震安全性評價，并按評價結(jié)果進行抗震設(shè)防。新建的各類建筑應(yīng)按地震動參數(shù)值進行設(shè)計和施工，由市建設(shè)行政管理部門監(jiān)督管理。加強避震疏散體系建設(shè)（如體育場、廣場、公園等），提高城市生命線工程的防震能力，結(jié)合城市建設(shè)，提高本區(qū)綜合抗震能力。區(qū)域的防災(zāi)、避難場地應(yīng)結(jié)合人防集結(jié)點設(shè)置。位于斷裂帶上的各類建筑物，應(yīng)進行地震安全性評價，根據(jù)評價結(jié)果采取工程性防護措施。8.3地質(zhì)災(zāi)害防治本區(qū)為地面沉降次重點防護區(qū)，應(yīng)控制地下水開采量，嚴(yán)格執(zhí)行地下水開采審批制度，建立健全地下水位、地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；開展工程性地面沉降監(jiān)測和防治工作；建立和完善地面沉降災(zāi)害預(yù)測預(yù)警體系。贏商網(wǎng)-運營中心，最專業(yè)“商業(yè)地產(chǎn)在線商學(xué)院”，海量專業(yè)資料每日更新中！資料下載地址：添加Q群140908613，可享受每日免幣與優(yōu)惠資料、純干貨實時推送