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1、紡織服裝專業(yè)市場建設(shè)和管理技術(shù)規(guī)范 1 范圍本標準規(guī)定了紡織服裝專業(yè)市場建設(shè)和經(jīng)營管理術(shù)語及定義、建設(shè)及經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營管理、從業(yè)人員、招商管理等技術(shù)要求。本標準適用于各類紡織服裝專業(yè)市場建設(shè)與經(jīng)營管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB/T 18883 室內(nèi)空氣質(zhì)量標準GBJ 16 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB15630 消防安全標志設(shè)置要求GB10001.1 公2、共信息標志用圖形符號（第一部分中的通用符號部分）GB/T 17217 城市公共廁所衛(wèi)生標準GB8978 污水綜合排放標準SB/T103972005 招商制建材家居市場建設(shè)及管理技術(shù)規(guī)范JGJ 48 商店建筑設(shè)計規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1紡織服裝專業(yè)市場 textile clothing wholesale market指以經(jīng)營針紡織品服裝為主要交易對象的、集聚的針紡織品及服裝商品占該市場經(jīng)營商品的80%以上的交易市場。3.2市場投資建設(shè)者由政府、發(fā)展商或投資商構(gòu)成。市場建設(shè)者對所投資建設(shè)的市場擁有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。3.3專業(yè)市場管理機構(gòu) management organ3、ization of a wholesale market指在紡織服裝專業(yè)市場運營管理的組織。主要包括：專業(yè)市場管理公司、市場管理委員會或市場發(fā)展管理局等機構(gòu)，其成員由市場管理經(jīng)驗豐富的專業(yè)部門和專業(yè)人士組成。專業(yè)市場管理機構(gòu)的主要職責是，負責市場投資建設(shè)、招商計劃及招商、布局規(guī)劃、消防管理、治安管理、銷售信息管理、售后服務(wù)規(guī)范等。3.4專業(yè)市場從業(yè)人員 指在紡織服裝專業(yè)市場管理機構(gòu)工作的人員、市場內(nèi)的交易商及相關(guān)服務(wù)人員。3.5交易商 trader在紡織服裝專業(yè)市場從事商品交易的主體，包括：生產(chǎn)企業(yè)的銷售商、批發(fā)商、代理商、網(wǎng)上交易商、批發(fā)和零售兼營者以及采購進貨的零售商和個體工商戶等。3.4、6店面 shop（鋪面或攤位Booth/Stall）市場中同一種類商品交易活動場所的最小單位。根據(jù)市場交易商品類別劃分的若干個經(jīng)營區(qū)，同一類別商品經(jīng)營區(qū)內(nèi)交易活動場所的最小單位為店面（鋪面或攤位），由交易商租賃使用、直接經(jīng)營或擁有，是交易商獨立從事交易活動的場所。3.7招商制 leasehold system紡織服裝專業(yè)市場為集聚交易商并能開展市場統(tǒng)一的經(jīng)營管理而采取的招商形式之一。具體做法：由市場投資建設(shè)者以合同方式，將一定的經(jīng)營面積（也稱店面、店鋪或攤位），以招標租賃形式招進交易商。市場投資建設(shè)者或其委托的專業(yè)市場管理機構(gòu)負責招商管理和市場運營，交易商依據(jù)市場管理章程從事商品交易活動。3.5、8產(chǎn)權(quán)制 property system 紡織服裝專業(yè)市場為集聚交易商并收回部分建設(shè)投資而采取的招商形式之一。具體做法：由市場投資建設(shè)者以合同方式，將一定經(jīng)營面積的店面（或店鋪、攤位），出售給交易商，交易商直接經(jīng)營或擁有產(chǎn)權(quán)，其經(jīng)營者納入市場的統(tǒng)一經(jīng)營管理。4 建設(shè)環(huán)境要求4.1選址要求 市場選址應(yīng)符合本地區(qū)的城市建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求，并將欲建市場納入本區(qū)域市場建設(shè)規(guī)劃中。 市場選址應(yīng)在交通方便，輻射范圍廣，不影響居民日常生活的地方。 市場主體建筑安全距離應(yīng)符合防火規(guī)范規(guī)定的范圍。 紡織服裝專業(yè)市場的主體建筑應(yīng)符合JGJ 48商店建筑設(shè)計規(guī)范的要求。4.2 場內(nèi)環(huán)境要求 場內(nèi)布局規(guī)劃應(yīng)合6、理，要設(shè)有車輛和人員專用出入口。 場內(nèi)應(yīng)按當?shù)鼐G化主管部門規(guī)定進行綠化，創(chuàng)建美好的人文環(huán)境。 場內(nèi)各種標識應(yīng)齊全、正確、明示，標識應(yīng)符合GB 10001.1公共信息標志用圖形符號的規(guī)定。 應(yīng)設(shè)置與市場交易規(guī)模相適應(yīng)的專用機動車停車場，并設(shè)置機動車單行線。貨運、裝卸停車場與交易商、顧客乘用車停車場應(yīng)分別設(shè)置。停車場的主要通道應(yīng)寬敞，場內(nèi)地面應(yīng)承重、平整、耐磨、防滑。 場內(nèi)應(yīng)清潔、衛(wèi)生，不得有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染源。 強化環(huán)境保護意識，減少或禁止使用不可回收的朔料包裝袋。5 經(jīng)營環(huán)境要求 5.1 賣場環(huán)境要求5.1.1 賣場地面應(yīng)堅固、平整、清潔、防滑。5.1.2 賣場應(yīng)設(shè)有主通道，應(yīng)明示安全出口，7、保證通行順暢和疏散迅速，通道最小凈寬度應(yīng)符合JGJ 48中的規(guī)定，不得堆放任何物品。5.1.3 賣場空間應(yīng)寬敞明亮、通風、空氣清新、無異味。5.1.4 賣場內(nèi)應(yīng)設(shè)相應(yīng)的休息場所和設(shè)施。5.2設(shè)備設(shè)施要求 賣場應(yīng)有良好的采光、照明、通風、排水、防塵、廣播通訊、公告等設(shè)施。 多層賣場應(yīng)設(shè)有人行自動扶梯、垂直升降電梯、要設(shè)置貨用專用電梯。 賣場應(yīng)設(shè)有中央空調(diào)或其它空調(diào)設(shè)施。 賣場應(yīng)設(shè)置與賣場面積、條件相匹配的衛(wèi)生間。衛(wèi)生間應(yīng)有無障礙設(shè)施。衛(wèi)生間的衛(wèi)生應(yīng)符合GB/T 17217城市公共廁所衛(wèi)生標準的要求。 應(yīng)設(shè)置垃圾收集和分類處理設(shè)施，垃圾應(yīng)及時清理。 應(yīng)設(shè)置銷售必須的倉儲設(shè)施，以確保正常交易。 應(yīng)按8、商品大類布局經(jīng)營區(qū)域，并按商品類別配置商品陳列設(shè)施。 消防設(shè)施應(yīng)符合本標準6.3的規(guī)定。 賣場的出入口應(yīng)配置無障礙設(shè)施。6 消防治安要求6.1 消防安全要求 市場建筑應(yīng)符合GBJ 16建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求，配備消防器材和設(shè)備，并通過消防主管部門驗收。 應(yīng)設(shè)有消防通道，通道寬度不得少于2.4米。要明示規(guī)范的消防標志，并符合GB 15630消防安全標志設(shè)置要求。 在緊急疏散通道、安全出口，要裝置應(yīng)急照明設(shè)施等。 應(yīng)成立專職的消防組織，明確市場防災(zāi)防事故第一責任人，并分別制定有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，保持隨時啟動和安全有效運轉(zhuǎn)。 任何人不得在賣場內(nèi)吸煙和使用明火。 應(yīng)配備專職電工、定期檢查9、電路、用電設(shè)施和用電安全。 多層建筑的賣場物品堆放應(yīng)符合承重及堆放高度要求。 市場內(nèi)所有從業(yè)人員應(yīng)定期進行安全事故或突發(fā)事件處理以及消防知識的培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。6.2治安要求 市場要有應(yīng)對各種安全事故或突發(fā)事件的處理預(yù)案。 市場要制定切實可行的治安防范規(guī)章制度。 場內(nèi)應(yīng)設(shè)有治安值班室。 保安人員要經(jīng)過崗位專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。 保安人員要熟知處理安全事故或突發(fā)事件的各種預(yù)案和方法。 市場應(yīng)配備防盜監(jiān)控實施，實行24小時監(jiān)控。 市場應(yīng)建立健全保安防范組織。 有完善的顧客物品存放保管設(shè)施。7 招商管理要求7.1 資質(zhì)審查 專業(yè)市場管理機構(gòu)與交易商簽訂入場經(jīng)營租賃合同后，交易商應(yīng)提供下列有效資質(zhì)證明： 10、a） 工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照； b） 稅務(wù)部門批準核發(fā)的稅務(wù)登記或注冊稅務(wù)登記證； c） 企業(yè)法定代表人身份證、經(jīng)營人員身份證及法定代表人授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證； d） 依法建立合同臺帳和檔案。 以上資質(zhì)審查符合要求的方可入場經(jīng)營。 7.2 招商管理 提倡市場建設(shè)者成立專業(yè)市場管理機構(gòu)，對市場運行進行專業(yè)化的管理。 已開業(yè)運營的市場，應(yīng)建立持續(xù)性的招商工作制度，以確保市場經(jīng)營實行定期的交易商淘汰制，不斷引進新客戶，促進市場健康有序發(fā)展。 招商指導(dǎo)思想應(yīng)與市場建設(shè)宗旨、方針一致，制定公開、公正、系統(tǒng)、完整的招商計劃，采取招標租賃等現(xiàn)代營銷理念和營銷方法，為市場的正常運轉(zhuǎn)和繁榮打好基礎(chǔ)11、。 招商活動應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，招商廣告和宣傳內(nèi)容應(yīng)真實、準確。 要公開招商政策，讓經(jīng)銷商共享公平、公正的市場資源，處理好政府各部門、社會各方面的利益關(guān)系，保證紡織服裝專業(yè)市場資源在市場調(diào)節(jié)下的自主運行。要嚴格遵守招商法律規(guī)定，根據(jù)國家有關(guān)商業(yè)房地產(chǎn)銷售中的有關(guān)法律依據(jù)和相關(guān)政策，有計劃地開展招商活動，向進入市場交易者提供市場建設(shè)有關(guān)的各類批件和資料等。 要建立招商檔案，明確招商檔案類別的劃分和管理規(guī)范，建立短、中、長期和永久性招商檔案管理體系。要對招商人員進行嚴格的職業(yè)道德培訓(xùn)，通過嚴格的招商管理，提高市場經(jīng)營者、市場管理者的素質(zhì)，用現(xiàn)代市場營運管理技術(shù)，提升市場交易方式，實現(xiàn)紡織服裝專12、業(yè)市場的更新?lián)Q代。8 經(jīng)營管理要求8.1 商品質(zhì)量管理 應(yīng)制定紡織服裝專業(yè)市場商品質(zhì)量審核準入制度。紡織服裝專業(yè)市場商品質(zhì)量審核應(yīng)包括下列要求： a） 商品質(zhì)量應(yīng)符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準的規(guī)定； b）進場交易的商品應(yīng)有商品合格證和按規(guī)定要求提供使用說明書； c） 進場交易的商品標識應(yīng)規(guī)范，要明示商品產(chǎn)地和生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商名稱； d） 進場交易的商品應(yīng)有質(zhì)量監(jiān)督審核部門的相關(guān)報告； e） 實行強制性認證的進場交易商品應(yīng)有強制性認證證書； f） 實施生產(chǎn)許可證管理的進場交易的商品，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證； g） 進場交易的進口商品應(yīng)有報關(guān)單和商檢報告； h） 進場交易的代理或授權(quán)交易的13、商品，應(yīng)有商標注冊證或商標使用授權(quán)書。 場內(nèi)交易或售出的商品應(yīng)有產(chǎn)品出廠的質(zhì)量保證單。 紡織服裝專業(yè)市場應(yīng)設(shè)立專職的商品質(zhì)量管理部門及質(zhì)量檢測中心，配備專業(yè)、專職檢測人員，對商品質(zhì)量進行不定期的檢查。應(yīng)對采樣記錄、檢測報告、客戶檔案進行登記。 紡織服裝專業(yè)市場應(yīng)設(shè)立紡織服裝產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計及趨勢發(fā)布中心。組織相關(guān)人員對紡織服裝及面料功能性進行開發(fā)，研究流行趨勢，建立推廣品牌，并適時將上述結(jié)果予以發(fā)布。8.2 價格管理 進入紡織服裝專業(yè)市場交易的商品價格和服務(wù)收費應(yīng)符合國家價格管理的有關(guān)規(guī)定： （1） 所有進場交易的商品應(yīng)明碼標價，標簽應(yīng)使用物價管理部門統(tǒng)一規(guī)定的標簽或經(jīng)其批準的標簽； （2） 所14、有進場交易的商品標簽應(yīng)標明商品價格、名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容； （3） 特價交易商品應(yīng)標明其價格理由； （4） 所有售出商品應(yīng)開具銷售憑據(jù)或發(fā)票。8.3 經(jīng)營秩序管理 應(yīng)設(shè)置經(jīng)營管理督導(dǎo)員，專門負責對市場經(jīng)營秩序和交易商進行督導(dǎo)管理。 監(jiān)督指導(dǎo)所有進場交易的交易商應(yīng)持證持照經(jīng)營，佩帶胸卡。 監(jiān)督指導(dǎo)所有進場交易的交易商應(yīng)建立交易商檔案，并對交易商的資質(zhì)、業(yè)績、信譽及經(jīng)營行為等進行監(jiān)督指導(dǎo)。 對分區(qū)經(jīng)營的店面（或店鋪、攤位），應(yīng)進行經(jīng)常性的督查管理，及時了解交易商在日常交易中的需求或變化，以確保有序經(jīng)營。 經(jīng)常性地督查交易商是否做到了誠信經(jīng)營，公平交易。 市場應(yīng)建立對違規(guī)交易商的處理或清退制15、度。配合政府職能部門對有欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等行為的交易商進行制度規(guī)定的處罰。8.4 交易管理 8.4.1 監(jiān)督指導(dǎo)交易商建立健全臺賬制度。8.4.2 鼓勵交易商進行電子結(jié)算。 8.4.3 鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)電子交易。8.4.4 應(yīng)運用計算機建立數(shù)據(jù)庫，加強各種交易數(shù)據(jù)管理。 市場應(yīng)設(shè)置信息臺或電子屏幕，公示市場交易信息、商品信息、價格信息、即時新聞、天氣預(yù)報、重大活動公告以及市場各項承諾及服務(wù)措施等。8.5 服務(wù)管理 市場入口處應(yīng)設(shè)置服務(wù)臺和區(qū)域分布導(dǎo)圖，并設(shè)有專職人員為顧客提供導(dǎo)購服務(wù)。新建市場應(yīng)設(shè)置電子屏區(qū)域分布導(dǎo)圖設(shè)施，以方便顧客。 商品售出后出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)按國家有關(guān)“三包”16、規(guī)定處理。應(yīng)設(shè)置投訴辦公室，在市場顯著位置設(shè)置投訴信箱，公布投訴電話。處理投訴應(yīng)制度化，責任到人，限定時間，對處理結(jié)果和投訴者滿意度進行詳細記錄。對不悔改者按市場規(guī)定進行處理。應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督制度，定期對進場交易的顧客和交易商進行經(jīng)常性的滿意度抽樣調(diào)查，征詢對市場服務(wù)的意見，記錄在案，制定解決辦法并改進。 應(yīng)兌現(xiàn)對進場交易者的各項服務(wù)承諾。 應(yīng)設(shè)置有對殘疾人服務(wù)的人員和用具等。 應(yīng)對貨運物流或配送服務(wù)實行統(tǒng)一管理。應(yīng)編制有市場管理工作手冊，內(nèi)容包括市場管理工作流程、各部門管理制度、建設(shè)環(huán)境管理、經(jīng)營環(huán)境管理、消防治安管理、招商管理、經(jīng)營管理、從業(yè)人員管理、市場信用管理等。9 從業(yè)人員管理9.1從17、業(yè)人員要求 市場應(yīng)配備質(zhì)量安全檢驗、環(huán)境衛(wèi)生管理、設(shè)施設(shè)備檢修、物流配送、裝卸搬運、消防安全管理、治安管理、顧客投訴處理、銷售服務(wù)等方面的從業(yè)人員。市場不同崗位從業(yè)人員應(yīng)持本市場有效上崗證件上崗。 進場工作的專業(yè)市場管理機構(gòu)從業(yè)人員不得在場內(nèi)從事指定工作以外的各種交易活動。 進場交易的交易商等不得在場內(nèi)從事注冊交易內(nèi)容以外的違法交易活動。9.2 從業(yè)人員培訓(xùn)專業(yè)市場管理機構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)上崗制度，不定期地對不同崗位從業(yè)人員進行培訓(xùn)和考核，記錄并存檔培訓(xùn)和考核的情況。市場所有從業(yè)人員應(yīng)接受所在市場開展經(jīng)營安全、交易活動等方面知識的宣傳和培訓(xùn)。10 市場信用管理 紡織服裝專業(yè)市場應(yīng)做到誠信經(jīng)營，建設(shè)并完善市場信用體系，建立和保持良好的社會信譽度。10.1 應(yīng)對商品質(zhì)量和交易行為進行監(jiān)督、管理，嚴格按照本標準要求準入商品，禁止假冒偽劣商品入場，禁止短尺少寸、以次充好等欺騙消費者行為，及時處理顧客對質(zhì)量問題的投訴。10.2 應(yīng)督促交易商按時、足額繳納各種稅費，不偷逃稅款。10.3 應(yīng)嚴格執(zhí)行國家保護知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律。監(jiān)督場內(nèi)經(jīng)營商品無仿冒、無侵權(quán)投訴記錄。10.4 應(yīng)維護公平、公正的交易環(huán)境，防止商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等不正當競爭行為。10.5 市場應(yīng)在工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保監(jiān)督等部門無違法記錄，在金融、保險等機構(gòu)無不良記錄。