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可持續發展經濟學講座課件
可持續發展經濟學講座課件.doc
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上傳人:地** 編號:1263039 2024-11-21 13頁 110.53KB

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1、可持續發展經濟學講座重一、什么是可持續發展1什么是“發展”“發展”是不同于“經濟增長”的概念,它比“增長”廣泛得多。到目前為止,關于“發展”還未有完全一致的意義,但如下定義較權威:發展在生活于絕對貧困線以下的人數不上升和收入分配不平等程度不增大的條件下,一國實際人均收入的長期增加過程。一般地,還有人將“發展”理解為除人均收入增長外,教育發展、醫療、文化等方面的發展也應包括在內,但這些因素一般都隨人均收入的增加而增加,故上述定義較本質地刻畫了“發展”的實質。注:上述定義中特別強調了分配的平等問題,故若社會在增長過程中出現了較嚴重的兩極分化,則其發展的程度要大打折扣。2什么是“可持續”這一問題是極2、難解決的,目前,國際上圍繞“可持續發展”的理解爭論主要是難以在“可持續”定義上達成一致意見。不同學科(經濟學、生態學、自然科學、社會學、環境學),甚至同一學科的不同學派都對“可持續”給予不同的定義。下面給出幾種較主流的定義:(1)生態學定義可持續維護基本的生態過程和生命支持系統;保護基因多樣性和物種與生態系統的完整性及可持續利用。生態支持系統農業系統,森林和海岸,淡水系統,它們的存在支持著生命的存在與發展。(2)環境學定義定義經濟活動對環境的壓力應局限在環境可自凈的范圍以內,要求人口和經濟增長應控制在一定水平以下。(3)主流經濟學定義主流經濟學新古典經濟學,目前西方經濟學中的主流學派。到目前為3、止,主流經濟學中在可持續發展發表意見最多的是MIT的諾貝爾獎得主Solow。主流經濟學強調資本、自然資源和人力資本三者間的可替代性,認為某些生態要素的破壞(如物種滅絕)并不一定會對人類未來生活產生損害,因為其它生態要素和資本,人力資本可以替代它們的功能。設、分別是人造資本(機器、設備)、自然資本(資源、環境)、人力資本(知識、技術)。總資本定義:可持續即不下降當下降時,若、上升,則可能有上升,故當自然環境遭到破壞時,若、對其加以補償,則仍然有可持續。(4)非主流經濟學(生態經濟學)定義倫敦環境經濟學研究中心的學者認為:生態系統中各種要素通常是互補的而不是替代的。如海中的大魚吃小魚,小魚吃蝦蝦,4、蝦蝦吃泥巴,若小魚和蝦蝦被人類活動滅絕了,則大魚也會餓死。又如森林中生態系統中是互補的,若樹木被砍光了,則森林中的動物也會死去,還會出現水土流失。因此,他們認為:不能下降到一定水平以下,否則生態系統不能恢復,故定義:(5)熱力學學派定義在可持續發展經濟學中,有一位著名學者Daly。他認為:由于地球系統的有限性(資源有限),故它能容納的人類活動規模是有限的。而根據熱力學第二定律、物質和能量的完全循環利用是不可能的,故人類活動總是使有限能量不斷耗散。為了在有限的地球上使人類盡可能存在較長的時間,人類應使能量耗散速度極小化,這就要求將人類活動規模控制在極小范圍內,具體就是人口和經濟的零增長,稱為穩態5、經濟(Steady-State economy)。該學派排除“數量型”發展,強調在零增長中進行“質”的發展。(6)社會學定義社會學家更廣泛地關注文化、制度、傳統技能的可持續性。如Barbier定義為:維持理想的社會價值、傳統、制度、文化或其它社會要素的能力。Brown認為:社會可持續是社會基礎設施、服務設施(教育文化、醫療)及政府(法律)等的正常運行與存在。Tisdell認為社會可持續是政治和社會結構的可持續,而Norgaard又增加了文化可持續、包括價值觀念與信仰系統的可持續。(7)倫理學定義倫理學家認為地球是屬于人類不同代人的,因此我們當代人應將地球完好無損地交給后代,后代又完好無損地交給6、后代的后代等等。當代人(任何一代人)都無權破壞地球。可持續意味著不能損害環境。(8)WCED(聯合國環境與發展委員會)定義鑒于定義眾多,有必要統一,WCED于1987年在著名的宣言我們共同的未來中給出了目前最為權威的定義:可持續發展是為滿足當前需要的發展以不損害未來各代滿足他們自己需的能力為前提。該委員會指出“不損害未來各代滿足他們自己需要的能力”等價于維持生態和社會可持續發展適當水平。WCED強調可持續發展的關鍵目標為:促進經濟增長,提高經濟增長質量,滿足社會在就業、食品、能源、水資源及衛生方面的基本需要,將人口控制在可持續水平上,保護和加強資源基礎,在決策中將環境與經濟學相結合。重構國際經7、濟關系。3評論盡管目前還沒有科學上完全一致可接受的可持續發展定義,而WCED定義本質上是一種政治上的定義而非科學定義,但可持續發展已成為世界各國的發展戰略目標,同時又成為診斷國家健康運行的標準。學者們一致認為這一概念存在深刻的哲學背景、社會背景乃至心理背景。可持續發展的核心,在于正確處理人與自然和人與人之間的關系,要求人類以最高的智力水準與泛愛的責任感去規范自己的行為,去創造和諧的世界。人與自然的互為協調、協同進化、人與人的和衷共濟、平等發展、利己利他的平衡,當代后代的協調,自助互助的公信、自律互律的制約凡此等等,構建了可持續發展的哲學框架、還原了中華先賢的理想范式。從烏托邦式的人類終極目標、8、復歸到可操作的可持續發展現實,使人類對前途的暗淡心理為之一掃,一種積極的“謹慎樂觀”的理念逐漸廓清,正在突破傳統的思維定式、并經過長期痛苦的反省,形成了世界上不同社會、不同意識形態,不同文化群體在可持續發展基礎上的共識。二、可持續發展規范產生的歷史背景工業化以來,人類物質文化進步的同時使環境遇到巨大的破壞。目前存在的主要環境問題是:1溫室效應與全球變暖溫室效應溫室玻璃讓90%的陽光(短波輻射)通過,但卻吸收90%波長在2000nm以上的長波輻射,從而提高溫室溫度。工業化導致大氣中二氧化碳增加,二氧化碳對短波輻射無影響,但卻大量吸收長波輻射,類似溫度效應,導致全球變暖。全球變暖使人類面臨災難。如9、一些島國將被海水淹沒,沿海城市也會淹沒,由于全球經濟在沿海城市中的比值較大,故對經濟的破壞大,另外導致氣候混亂,自然災害增加。2臭氧層耗損電冰箱、冰柜等制冷裝置的工作體、泡沫發生劑、溶劑、霧噴劑及消防滅火劑中的人工合成氟氯烴可上升到平流層,在受到紫外線照射時不斷分解出促進臭氧分解的催化劑氯原子,一個氯原子可破壞10萬個臭氧分子。從而導致臭氧層出現空洞,將使人類失去臭氧保護層直接暴露在紫外線下,會得皮膚癌,農作物也會減產。3生物多樣性減少和物種滅絕地球上現有800萬3000萬種生物,其中為科學家定名的僅占1/3至1/2。大約有2/3的物種在熱帶及亞熱帶。熱帶雨林約有1/2的全球物種,目前,發展中10、國家為發展經濟而開發熱帶雨林導致生物品種日益減少,每天消失一種物種(一說每天消失40個物種)。若如此發展下去,25年后地球上將消失1/4以上的物種。有鑒于此,自60年代以來,學者們開始重視發展中的環境保護問題。因為歷史上有先例,環境災難導致一個社會滅絕,如古代的蘇美爾文明(兩河流域),地中海的是腓尼基文明、古希臘文明、古羅馬文明、瑪雅文明等都是因環境災難導致其出現戰爭且最后的消失的。人們也許還知道南太平洋上的復活節島吧!它上面聳立著許多被認為是外星人杰作的石像。已經弄清,復活節島上的社會就是因過渡開發資源而消失的。于是,學者們擔心人類未來也會因環境災難而出現文明消失,開始提出各種新的發展觀。從11、60年代開始,博爾丁提出“宇宙飛船經濟”,福雷斯特提出“動態平衡經濟”,羅馬俱樂部發表了增長的極限、戈得斯密發表生存的藍圖,舒馬赫提出“小型化經濟”,Daly提出“穩態經濟論”,塞尼卡和陶希格提出“補償論”,戴維斯提出“環境奢侈論”、其它還有“國家調節論”、“社會改造論”和“新發展哲學”等,形成了早期的各種環境哲學和環境經濟流派。它們的主要宗旨是力圖改變以往人類視經濟增長為好事的片面看法,試圖建立人類長期發展,兼顧各代人利益的新發展觀。但這些流派中存在各種極端主張:如增長的極限認為人類應停止經濟增長,否則世界將出現災難,但樂觀者卻持相反觀點,如沒有極限的增長、資源豐富的地球、今后二百年等認為:12、地球上有足夠的資源供經濟發展所需,只有增長能夠提供生產,保護環境,改善環境的經費。到了80年代,人們開始認識到正確的發展模式不是某一極端選擇,而是使經濟增長與自然取得和諧一致。在80年代初甚至更早一些,一些國家就開始使用“可持續發展”(Sustainable development)的詞句。如“勃蘭特報告”及經合發展組織的一些出版物就較早地使用過這一詞匯。但其含義均不同于我國和許多發展中國家談及連續若干年的發展而使用的“持續發展(Sustained development)這一概念(目前國內仍有許多人混淆這兩種概念)!1987年,挪威前首相布倫特蘭夫人領導的世界環境與發展委員會(WCED,又稱13、布倫特蘭委員會)經過三年努力,發表了第一個報告我們共同的未來,對可持續發展作出了系統的闡述。該報告一經出版,立即在世界各國引發了研究可持續發展的熱潮。1992年在巴西里約召開了聯合國環發大會,178個國家派出了高級政府代表團參加。會上通過了21世紀議程,高度凝聚了當代人類社會對可持續發展的理論結晶。之后,美國于1993年成立了總統可持續發展理事會(PCSD),我國于1992年9月批準了我國環境與發展十大對策,提出了我國要實行可持續發展戰略。我國目前將“可持續發展”與“科教興國”定為21世紀的二大戰略,近年來,開羅會議、巴黎會議又進一步落實可持續發展的實施問題。需要指出,我國也屬嚴重環境污染的國14、家之列,資源耗竭也十分嚴重,如全國430個“建制市”中,缺水城市有185個,其中40多個城市嚴重缺水。全國嚴重退化的草地面積達6700萬公頃。另外,大氣污染、耕地減少、三廢排放、森林銳減都相當嚴重。1990年冬天,蘭州市曾因大氣污染使蘭州在美國的間諜衛星上突然消失了,中央情報局開始還以為是我國進行了一次成功的“城市偽裝”試驗呢!三、可持續發展理論目前最權威的可持續發展理論是倫敦學派提出的“存量不變”理論,即可持續發展要求自然資本存量(資源、環境功能)保持不變(不減少)。1倫敦學派理論倫敦學派:由倫敦環境經濟研究中心的學者(經濟學家)構成,主要成員有:Pearce,Barbier,Markand15、ya,Turner,Klassen,Opschoor,其中Pearce,Turner,Barbier是三大領頭人。傳統經濟學認為,并非自然資本存量愈大愈好,他們定義一個“最優存量”如下:C=發展的價值B=總價值KNK*NKEB曲線指自然資本給人類帶來的價值,包括使用價值(如資源使用、環境納污)和審美價值。C曲線是因不能開發損耗自然資本而使經濟發展受損而失去的福利,稱為發展的價值。因此,C是保持自然資本存量代價(成本)。根據成本效益比較,是凈價值最大(凈效益)的存量,大于或小于的存量都不好,故是最優存量。因此,若當前存量,則減少自然資本存量是好的,故可以破壞環境。倫敦學派反駁傳統經濟學這一主張。16、他們指出,根據心理學最近的研究,人們對已有的失去的估價大于未得到的東西的估價,故B曲線在處折斷。KNK*NKE=故必有,故保存現有存量是最優的。2最小安全標準(SMS)由CiriacgWantrup(1952),Bishop(1978)提出的SMS最近仍在可持續發展理論上占據重要位置,其中心思想是:除非保護自然資本不受損害的成本大得令人不可接受,就應避免對不可逆自然資本的損害。例如,有一塊土地,它有兩種潛在用途,即開發(D)和保存(P)。若D發生,則保留P的效益就永遠失去。保留的效益是未知的,下面用Y(Yes)刻畫存在保留效益,N(No)記不存在保留效益,假定開發D的效益已知。下面是博弈矩陣。17、YN最大損失DBPOBPPBD-BPBDBD若選擇開發D且保留效益為正時,開發的損失為BP。若選擇保留P且保留效益為正時,則將損失開發效益但獲得保留效益,故凈損失為BD-BP。我們應選擇最大損失最小化作為決策標準。顯然,當BD愈小,則決策就愈偏向于選擇保留。這就是說,對那些開發效益不很大(保留成本不很大)的項目,應傾向于保留。在通常的實踐中,人們偏愛于過高估計BD,而由于估算上的偏誤,易于過低估計BP(如森林的水土保持功能,潛在植物藥用價值,森林的氣候調節功能及審美價值等一般未在項目分析中納入計算,過低估計了BP),從而偏離可持續發展。根據不同學派,不同學科在定義可持續發展中對生態環境保護的強18、烈性,可將一些學派理論分別稱為極強可持續VSS(穩態經濟)、強可持續SS(生態學定義),弱可持續WS(非主流經濟學定義)和極弱可持續VWS(主流經濟學定義)。四、可持續發展經濟學主要問題由于時間問題,這里只講兩個問題。1折現率問題在投資項目分析中,通常要計算項目的成本與效益,再計算凈效益。若,則投資若,則不投資但項目的成本與效益通常發生在許多年份。如建某一水電站,每年成本,每年效益,在計算總成本與總效益時,要用折現率折現: 即明年的1元錢只值今年的元錢,這里的關鍵是不平等看待不同時間的價值,當代人往往過低計算未來人的成本與效益,從而在投資項目中不注重未來個人的權益。例如:核電站投資中,核廢料的19、現有處理方式可保證500年以內不發生泄漏,但500年以后肯定泄漏并給后人造成麻煩。但在時(現在如此)很小,故對未來的成本很小。這種計算往往不考慮項目的遠期影響,將當代人的福利(享受“干凈”、“安全”的核電)建立在損害后代人(500年以后)的基礎上。學者們對現有折現方法的批評是:我的孫子的孫子的孫子擁有的一元錢也許沒有我現在擁有的一元錢重要,故要折現,但是,若說我孫子的孫子的孫子的利益(包括生命)沒有我的現有利益重要就是完全沒有根據的這稱為代際公平,不同代入應公平享有自然界提供的東西,而不是當代在掠奪自然后將不良后果和一個丑陋的地球留給后人。中國人在談到保護環境時,常說當代人要留給后人良好的環境20、,而美國人卻說當代應更少地掠奪后人應擁有的東西,因為后人不在(未出生),故不能與當代人談判,因而當代人傾向于勢無忌憚地掠奪后人的資源。目前,關于折現問題的處理是可持續發展經濟學中的熱點難題。2生物多樣性問題許多物種攜帶有今天還不知道但未來對人類有巨大價值(如治癌藥物)的基因,但一旦滅絕,這一潛在價值就永遠失去。人類開發原始森林使物種棲息地減少,從而使物種滅絕。已知:棲息地面積減少90%,將使物種減半。目前,物種滅絕達到歷史上的最高速度,是自然滅絕速度的1000倍,并都由人類活動造成。滅絕速度已達到恐龍滅絕時代的速度。現有生物多樣性是幾十億年自然選擇的結果,是不可能再創生的不可再生資源,因為它攜21、帶了自然選擇的信息和適應自然的基因。世界上現有的119種植物藥品,產自不到90種植物,但還有約250000到750000種植物還有待開發出新藥,但這些植物正處于滅絕中!1979年,在墨西哥發現的自然抗病毒野生玉米對于現有玉米改良具有10億美元的價值,但當這一重要植物剛被發現時,僅在6公頃的小片坡地上還存留著這一珍貴物種了。1963年在安第斯山收集的野生西紅柿,經與現有西紅柿十代雜交后,產生了大約每年800萬美元的改良價值。生物多樣性帶來的經濟學問題如下:現代農業由經濟力量引導,即分工原理在農業的作用。分工原理是經濟學中最早和最重要的原理之一。其內容為:若個人多次承擔同一工作即分工,則個人會比他22、承擔同一數量許多不同工作時具有更高的生產力。該原理是現代文明的基礎。在農業中,種植單一的作物允許經營者向資本物投資,而這種資本物在完成單調的操作上比人力具有高得多的效率。如在土地上種植單一的作物就可以使用播種機和收割機,以及能消滅破壞這一特定作物的害蟲的農藥。這種所謂“農業產業化”的大規模農業生產方式(據說存在規模效益)過去曾被看成是農業現代化的起步。但是,這種方式一方面使人類只生產少許幾種植物(玉米、小麥),消滅其它植物,生物學表明多種植物共生將使植物向高品質(抗病、抗寒)方向進化。反之,共生性愈低,植物品質將退化(因競爭性降低),這樣,人類只食用少數幾種品質不斷退化的植物,人類進化也會受到23、影響;另一方面,人類只食用少數幾種植物使人類基因組合減少,也影響人類自身品質。生物多樣性問題在可持續發展研究中具有特別重要的地位。除了生物多樣性自身就是一種資源外,人們更為關注的是這一問題對經濟學中奉為“金科玉律”和永恒教條的分工和專業化原理提出嚴重挑戰。現代農業的主要成就是分工和專業化生產帶來的巨大規模效益,但正是這一過程導致生物多樣性銳減。主流經濟學面臨多方面的批評,這是眾所周知的事實。但作為經濟學中最基本、最重要和最無可爭議的分工與專業化原理(亞當斯密得以創立經濟學的經典巨著國民財富的原因與性質研究的中心內容之一就是討論分工與專業化原理)過去一直是所有經濟學流派都認為絕對正確的“金律”,可持續發展研究對其提出的挑戰無疑會嚴重震憾整個經濟學的基礎(不僅是主流經濟學),這正是可持續發展概念深刻性的具體體現。*由于時間有限,不可能對內容浩瀚的可持續發展經濟學作更為全面的介紹,若同學們有興趣,本人1997年出了一本專著可持續發展經濟方式的數量刻畫與指數構造,其中對可持續發展有相當全面的介紹,可直接參見此書。由于學識有限,演講難免存在錯誤與不足,請同志們指正!謝謝大家!13
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