午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、 承德縣承德縣 新杖子新杖子鎮鎮國土空間總體規劃國土空間總體規劃 （2021-2035 年年）公示公示稿稿 承德縣新杖子鎮人民政府 2024 年 10 月 1 建立國土空間規劃體系并監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，是黨中央、國務院作出的重大部署。按照國家、省、市、縣部署要求，新杖子鎮人民政府組織編制了 承德縣新杖子鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）。本規劃是對 承德縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）相關要求的落實和深化，是新杖子鎮國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建設的行動綱領，是指導新杖子鎮詳細2、規劃編制的依據，為新杖子鎮促進高質量發展和實現高品質生活提供空間保障。一、規劃期限和范圍一、規劃期限和范圍 本規劃期限為 20212035 年。近期至 2025 年，遠期至2035 年。本次規劃分為鎮域和鎮政府駐地兩個層次。鎮域范圍為新杖子鎮行政轄區，總面積 100.32 平方公里；鎮政府駐地范圍為鎮區及周邊建設發展區域，面積為 36.42 公頃。二二、鄉鎮定位鄉鎮定位 結合新杖子鎮區位條件、資源稟賦、產業基礎以及上位規劃定位分析，確定新杖子鎮總體定位為：以林果產業為主導，融合生態觀光、康養休閑功能的現代農業型鄉鎮。三三、規劃目標規劃目標 2025 年近期發展目標。國土空間開發保護格局不斷優化3、，2 初步建立現代化的國土空間治理體系；綠色現代的農業生產格局基本形成，耕地數量、質量、生態“三位一體”保護不斷加強，糧食安全根基進一步夯實；生態文明水平不斷提升，生態系統環境穩定向好；鎮村品質逐步提升；產業轉型升級進一步提升，自然資源有效保護利用。2035 年遠期發展目標。基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山青水秀的國土空間開發保護格局；鄉村振興建設取得良好成效，農業現代化取得決定性進展，農業強鎮基本建成，村莊環境整治取得良好成效。2050 年遠景展望。國土空間格局全面建成，生態文明建設成效卓越，人居環境取得巨大成就，全面建成產業興旺，生態優美、人民富足的農業強鎮。四四、國4、土空間開發保護格局、國土空間開發保護格局 1、嚴格落實、嚴格落實三條控制線三條控制線 嚴格落實上位規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護任務，全鎮耕地保有量不低于 0.87 萬畝，永久基本農田保護面積不低于 0.68 萬畝。嚴格落實上位規劃確定的生態保護紅線，全鎮生態保護紅線面積不低于 36.62 平方公里。嚴格落實上位規劃確定的城鎮開發邊界，引導城鎮建設用地向城鎮開發邊界內集聚，城鎮開發邊界面積 0.58 平方公里，不得擅自突破。3 2、主體功能定位、主體功能定位 落實上位規劃確定的主體功能定位，新杖子鎮為重點生態功能區。3、國土空間、國土空間總體格局總體格局 規劃構建“一核兩翼一帶三區”的5、國土空間開發保護總體格局。“一核”即以鎮區為中心的鎮村綜合服務核；“兩翼”即以兩益城村為代表的東翼休閑農旅支點、大東營村為代表的西翼生態文旅支點；“一帶”即白河生態農文旅綜合發展帶；“三區”即有機農業種植區、特色林果發展區和自然生態保育區。4、落實、落實國土空間規劃分區國土空間規劃分區 細化落實上位規劃確定的國土空間規劃分區，新杖子鎮包括生態保護區、生態控制區、農田保護區、鄉村發展區、城鎮發展區、礦產能源發展區六大規劃分區。5、優化國土空間功能結構、優化國土空間功能結構 立足鎮域土地利用現狀，合理調整農用地結構，優化城鄉建設用地結構，恢復濕地和陸地水域等生態空間。合理調整農林用地結構。落實最嚴6、格的耕地保護任務，切實加強永久基本農田建設，加強對中低產園地和新建園地的改造和管理，有序引導園地向低山丘陵調整。科學合理安排設施農用地，盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地或低效 4 閑置的土地。優化生態用地布局。優先保護自然保護地、天然林、公益林、生態防護林等生態用地。加快推進國土綠化行動，通過荒山荒坡造林、農村建設用地整治、礦山修復等，提升土地生態化水平。優化調整建設用地結構。嚴格控制建設用地規模，優化建設用地結構，推進城鄉建設用地集約化利用，引導村莊建設用地減量化發展，保障區域基礎設施和其他建設用地。五五、農業空間農業空間布局布局 1、落實耕地“三位一體”、落實耕地“三位一體”保護保護 加強7、耕地用途管制，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼料飼草生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。落實耕地占補平衡，引導各類非農建設選址布局盡量不占或少占耕地，非農業建設確需占用耕地的，須經相關部門批準，嚴格落實耕地“占補平衡”。按照“先補后占、占一補一、占優補優”原則補充數量、質量相當的耕地，確保產能不下降。建立統一的補充耕地監管平臺，嚴禁占優補劣、占水田補旱地，嚴格落實耕地占補平衡責任，落實補充耕地任務。落實耕地進出平衡，嚴格控制優質耕地轉為其他農用地，除國家安排生態退耕、自然災害損毀難以恢復、河湖水面自 5 然擴大造成耕地永久淹沒等特殊情況外，對確需8、轉為其他農用地和農業設施建設用地的，需要落實年度耕地進出平衡。加強耕地后備資源整理，結合耕地后備資源潛力，多渠道補充耕地，以保護生態環境為前提，在水土資源條件具備的地區，將符合條件的宜耕后備資源通過采取土地清理、土地平整、地力建設等措施，適度有序開發為耕地。2、優化、優化農業生產布局農業生產布局 依據上位規劃確定的農業布局，新杖子鎮位于環市區環縣城休閑農業產業帶上，以林果種植產業主導產業，開拓發展蔬菜種植產業，促進特色農業現代化發展。3、實施、實施土地綜合整治土地綜合整治 推進農用地綜合整治，以鄉村振興為目標，結合新杖子鎮國土空間布局，推進農用地綜合整治。對低效林草地和園地資源整合、優化布局，9、實現土地資源的高效利用。結合縣域高標準農田建設整體部署，通過耕地整治、農業綜合開發、田間工程建設、農田水利建設、土壤改良培肥等方式，穩步推進新杖子鎮高標準農田建設項目實施。同時順應加強耕地保護的需要，促進改善農業生態環境，強化耕地數量、質量和生態保護，改善農業生產條件，提高耕地質量。推進低效閑置建設用地整治，低效建設用地的整治能避免土地浪費，是當前土地使用中優先考慮對象。結合縣域低效用地利用項目整體部署，推進新杖子鎮工礦復墾、低效工 6 業用地、閑置宅基地等整治。未利用地開發。結合縣域耕地后備資源開發項目整體統籌，積極推進新杖子鎮耕地后備資源開發項目的實施。將距離村莊近、道路通達度高、地形坡度10、小、土壤肥力足、集中連片度高的宜耕等級為最適宜或中等適宜的土地劃入后備耕地。六、生態六、生態空間空間布局布局 1、自然資源、自然資源保護利用保護利用 落實上位規劃生態保護安全布局，新杖子鎮地處柴白河流域綠色廊道上，應連接生態斑塊串珠成線，提高生態系統聯通性。加強柴白河河流沿岸動植物主要棲息地的保護與修復，保護河流自然生態駁岸形式和沿岸生態斑塊。加強野外保護站點、巡護路網、監測監控、應急救災、森林草原防火、有害生物防治等保護管理設施建設。加強村莊飲用水水源保護，嚴格控制水源周邊農村生產、生活產生的污染，水井周圍 30 米的范圍內，不得設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆和廢渣堆等污染源，并建立衛生11、檢查制度，對集中式飲用水源進行定期常規指標監測，保證各飲用水水源水質達標率 100%。落實國家、省、市對戰略性礦產保障要求及全縣產業發展需求，規范礦產資源勘查開發秩序，合理利用礦產資源，7 促進礦產資源開發與經濟社會發展相協調。堅持“誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理”的原則，明確采礦權人保護礦山生態環境的責任和義務，全面加強礦產資源開發保護。禁止在生態保護紅線、各類自然保護地、水源地、活動性地裂縫穿越地段等范圍內開展礦產資源開發活動。2、山水林田湖草沙系統修復、山水林田湖草沙系統修復 落實上位國土空間總體規劃生態修復分區，新杖子鎮位于西南部人居環境休閑旅游區。針對廢棄工礦土地利用功能喪失、土地資12、源浪費等問題，通過土壤污染修復、工礦用地復墾促進工礦廢棄地生產功能恢復。推動綠色礦山建設，規范全域礦山企業達到綠色礦山建設要求和標準。對新建礦山嚴格按照綠色礦山要求，做到布局合理、綠色開采。加強柴白河河水環境治理，城鎮建成區段的河流加強河岸生態恢復與濱水空間活力營造，建成區段外河流加強水生態廊道的恢復與修復，營造適宜動植物棲息的良好生態環境。加大對林地資源的保護、利用和修復，盡量避免林地資源的減少和退化。結合縣域造林綠化任務整體部署，不斷擴大森林資源面積，保障生態建設持續穩定發展。加強對農田土壤污染防護與治理力度，積極開展農用地土壤污染防治宣傳和技術培訓活動，扶持農業生產專業化服務，控制農藥、13、化肥等的使用量，并鼓勵農業生產者采取種 8 養結合、輪作休耕等農業耕作措施，改善農用地土壤環境。七、建設空間布局七、建設空間布局 1、居民點體系居民點體系 落實上位規劃指引要求，綜合考慮人口規模、經濟職能等因素，按照中心村、基層村兩個等級，細化居民點體系等級結構、職能分工和發展方向。確定新杖子村、大東營村、葦子峪村、兩益城村、鷹手營村為中心村；基層村共 5 個，包括四方營村、南臺子村、小營村、澇洼村、胖和尚溝村。規劃落實縣級國土空間總體規劃中村莊分類引導，有序推動農村居民點建設用地提質、增效，全鄉 10 個行政村分為集聚提升類和保留改善類兩類。集聚提升類村莊包括新杖子村、大東營村、葦子峪村、兩14、益城村、鷹手營村，保留改善類村莊包括四方營村、南臺子村、小營村、澇洼村、胖和尚溝村。新杖子鎮共 10 個行政村，其中新杖子村、葦子峪村納入鎮政府駐地詳細規劃范圍，不編制村莊規劃，其余 8 個行政村均單獨編制村莊規劃。2、建設用地布局、建設用地布局 按照縣域統籌、先增后減、規劃期末鎮域村莊建設用地規模不增加要求，合理確定規劃期末新杖子鎮村莊建設用地總面積。3、產業發展空間、產業發展空間 9 保障工業用地布局，結合新杖子鎮特色農產品，發展農產品初加工產業，規劃建設農產品加工廠，位于小營村，補充生產工藝和設備。落實承德縣清潔能源產業發展布局，依托新杖子鎮豐富的太陽能、風能資源優勢，積極推進清潔能源就15、地就近開發利用，鼓勵發展地面式光伏及風能發電產業。4、公共服務設施公共服務設施布局布局 規劃建立“鎮級村級”二級基本公共服務體系，構建鎮級、村級兩個社區生活圈層級，強化對鄉村基本公共服務設施供給的統籌。八、八、鎮政府駐地鎮政府駐地規劃規劃 1、用地結構、用地結構 規劃對現狀用地結構進行優化，規劃新增文化、體育等公共管理與公共服務用地，沿鎮政府駐地內主干道路兩側布置商業設施用地，營造宜居、宜業的城鎮生活空間，提升居民生活品質，改善生活環境。2、空間形態引導、空間形態引導 遵循自然山水格局，實現城鎮與生態和諧共生，規劃新杖子鎮鎮區形成以南側山體及柴白河為背景，以城鎮干路為骨架的網格型城鎮空間形態。16、3、住房建設和人居環境、住房建設和人居環境 居住用地要提高土地利用率，力求創造布局合理，生態宜人的生活環境，新建建筑或質量較好的建筑應盡量保留。10 4、藍綠、藍綠空間空間網絡網絡 做好鎮政府駐地生態空間和生態綠心的有機結合，打造“一廊、多節點”的藍綠網絡格局。5、公共服務設施規劃、公共服務設施規劃 優化鎮政府駐地行政辦公、教育、醫療衛生、文化、體育等公共服務設施布局。九、九、基礎設施支撐體系基礎設施支撐體系 1、道路交通規劃道路交通規劃 落實上位規劃相關要求，積規劃落位新杖子連接線、縣道東北線改擴建項目，加強道路養護，逐步推進鎮域內村村通道路改造升級；規劃構建以縣道大劉線、新杖子連接線、縣道17、東北線為骨架的放射狀干路網，以村村通公路為支撐的多條枝狀道路網結構。2、給水工程給水工程 規劃鎮政府駐地采用行政村集中供水方式，集中供水普及率達到 95%以上；其他村莊以自然村為供水單元，實施集中供水，到 2035 年村莊實現集中供水設施全覆蓋。3、排水工程排水工程 規劃采用雨污分流排水體制，規劃新建新杖子鎮污水處理廠，位于鎮政府駐地東部，對鎮政府駐地生活污水進行無害化處理。其他大于 100 戶的自然村建設小型集中污水處理設施，小于 100 戶或居住較為分散的自然村采用庭院式污水 11 處理設施、多戶聯建污水處理設施等多種方式保障生活污水無害化處理。4、電力工程電力工程 推進配電網建設改造升級18、，改造提升村莊現有生活變壓器，提高戶均配變容量到千伏安以上，滿足農村地區生活改善需求及電能替代、新能源汽車普及、清潔能源接入等經濟發展需求。5、通信工程通信工程 保留鎮政府駐地郵政網點，鼓勵其他村莊結合便民商店等設施建設郵政服務網點。規劃結合村委會、鄰里驛站或便民商店等設施建設電商服務網點。6、供熱工程供熱工程 規劃鎮政府駐地和其他村莊持續深入推進散煤治理工作，積極研究探索清潔能源供暖，大力推動潔凈煤、電代煤采暖工程，結合農村電網升級改造工程，積極推動空氣源采暖。7、燃氣工程燃氣工程 以瓶裝液化石油氣作為村莊主要氣源。8、環衛工程環衛工程 健全農村生活垃圾收運和處置體系，鞏固“戶分類村收集鄉轉19、運縣處理”的運行模式，至 2035 年，生活垃圾無害化處理率達到 100%。積極推進村莊公廁、旅游公廁建 12 設，推動戶廁改造全覆蓋。十、安全防災體系十、安全防災體系 1、防洪排澇工程防洪排澇工程 依據縣級國土空間總體規劃，確定鎮政府駐地及連片村莊防洪標準按照不低于 10 年一遇進行設防。2、抗震工程抗震工程 新杖子鎮按照地震動峰值加速度 0.05g，相當于地震基本烈度 6 度設防。科學優化建設工程選址，按照有關標準和規范進行地震活動斷層避讓。3、消防工程消防工程 規劃新建鄉鎮志愿消防隊，在縣消防大隊管理與鎮政府統籌下，承擔區域內消防任務。4、防疫體系防疫體系 建立以鎮衛生院為核心，各村莊衛生室為輔助的二級防疫保健體系，大力宣傳“預防為主”的衛生工作方針，將衛生防疫方法傳達給群眾，使全鎮人民群眾生命健康基本得到有效保障，保護水源地，加快村莊安全集中供水建設，改善飲用水條件；因地制宜，做好糞便無害化處理。13 14 15