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1、1蘭江街道國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（2021-20352021-2035年）年）公示稿公示稿二二四年十一月二二四年十一月201 01 規(guī)劃總則規(guī)劃總則目錄目錄CONTENTS1.1 1.1 規(guī)劃目的規(guī)劃目的1.2 1.2 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍與期限04 04 支撐體系與安全韌性支撐體系與安全韌性4.1 4.1 便捷高效的綜合交通體系便捷高效的綜合交通體系4.2 4.2 普惠共享的公共服務(wù)體系普惠共享的公共服務(wù)體系4.3 4.3 綠色安全的市政設(shè)施體系綠色安全的市政設(shè)施體系02 02 目標(biāo)定位與底線管控目標(biāo)定位與底線管控2.1 2.1 功能定位與發(fā)展目標(biāo)功能定位與發(fā)展目標(biāo)2 2.2.22、 發(fā)展規(guī)模發(fā)展規(guī)模2.3 2.3 統(tǒng)籌劃定統(tǒng)籌劃定三條控制線三條控制線03 03 總體布局與鎮(zhèn)村體系總體布局與鎮(zhèn)村體系3.1 3.1 國土空間總體開發(fā)保護(hù)格局國土空間總體開發(fā)保護(hù)格局3.2 3.2 統(tǒng)籌優(yōu)化三生空間布局統(tǒng)籌優(yōu)化三生空間布局3.3 3.3 全域用途分區(qū)規(guī)劃全域用途分區(qū)規(guī)劃3.4 3.4 強(qiáng)化鎮(zhèn)強(qiáng)化鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)村體系結(jié)構(gòu)05 05 規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃實(shí)施5.1 5.1 規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)2301011.1 1.1 規(guī)劃目的規(guī)劃目的1.2 1.2 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃總則341.1 1.1 規(guī)劃目的規(guī)劃目的為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意3、見、浙江省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制審批工作的通知等文件要求，發(fā)揮國土空間總體規(guī)劃在國土空間開發(fā)保護(hù)中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，促進(jìn)蘭江街道未來的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，編制蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱規(guī)劃）。本規(guī)劃是對(duì)蘭溪市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的深化落實(shí)，是對(duì)規(guī)劃期內(nèi)蘭江街道全域國土空間的保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)作出的總體部署與具體安排；是編制詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及實(shí)施國土空間用途管制的重要依據(jù)。4蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿51.2 1.2 規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍：規(guī)劃范4、圍為蘭江街道行政轄區(qū)，包括街道下轄的11個(gè)社區(qū)和26個(gè)行政村，轄區(qū)總面積86.51平方千米。規(guī)劃期限規(guī)劃期限：規(guī)劃期限為2021至2035年。近期目標(biāo)年為2025年，遠(yuǎn)期目標(biāo)年為2035年。遠(yuǎn)景展望至2050年。蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿蘭江街道辦事處規(guī)劃范圍圖轄區(qū)總面積86.51平方千米62.1 2.1 功能定位與發(fā)展目標(biāo)功能定位與發(fā)展目標(biāo)2.2 2.2 發(fā)展規(guī)模發(fā)展規(guī)模2.3 2.3 統(tǒng)籌劃定三條控制線統(tǒng)籌劃定三條控制線60202目標(biāo)定位 底線管控72 2.1.1 功能定位功能定位與發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展目標(biāo)功能定位功能定位底線管控進(jìn)一步強(qiáng)化，空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)5、業(yè)空間底線管控進(jìn)一步強(qiáng)化，空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)空間高效保障，公共設(shè)施優(yōu)質(zhì)布局。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高效保障，公共設(shè)施優(yōu)質(zhì)布局。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)工興市，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范市。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)工興市，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范市。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)近期近期20252025年年基本實(shí)現(xiàn)城市功能定位，基本實(shí)現(xiàn)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代基本實(shí)現(xiàn)城市功能定位，基本實(shí)現(xiàn)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化和共同富裕，基本實(shí)現(xiàn)國土空間開發(fā)保護(hù)目標(biāo)。化和共同富裕，基本實(shí)現(xiàn)國土空間開發(fā)保護(hù)目標(biāo)。遠(yuǎn)期遠(yuǎn)期20352035年年遠(yuǎn)景發(fā)展愿景為遠(yuǎn)景發(fā)展愿景為“智造示范、工貿(mào)重地智6、造示范、工貿(mào)重地”，建設(shè)產(chǎn)城，建設(shè)產(chǎn)城融合創(chuàng)新城市、活力宜居幸福城市。融合創(chuàng)新城市、活力宜居幸福城市。展望展望20502050年年7蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿立足于地區(qū)整體發(fā)展情況，落實(shí)上位規(guī)劃蘭溪市中心城區(qū)城市性質(zhì)、職能分工和管控要求，結(jié)合蘭江街道自身特色、發(fā)展基礎(chǔ)和城市戰(zhàn)略要求，明確發(fā)展定位為：82 2.2.2 發(fā)展規(guī)模發(fā)展規(guī)模人口規(guī)模人口規(guī)模規(guī)劃至2035年，鎮(zhèn)域常住人口規(guī)模達(dá)到22.5萬人，城鎮(zhèn)化率92.44%。落實(shí)省、市下達(dá)各項(xiàng)約束性指標(biāo)，綜合考慮蘭江街道國土空間開發(fā)保護(hù)的現(xiàn)狀條件及規(guī)劃目標(biāo)，明確城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積3037.71公頃。用地規(guī)模用地規(guī)模8蘭7、江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿9蘭江街道耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線圖嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)，落實(shí)上級(jí)下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。2 2.3.3 統(tǒng)籌劃定三條控制線統(tǒng)籌劃定三條控制線蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿10蘭江街道生態(tài)保護(hù)紅線圖按照生態(tài)系統(tǒng)完整性原則和主體功能區(qū)定位，理順保護(hù)與發(fā) 展的關(guān)系，改善和提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，嚴(yán)格落實(shí)上位生態(tài)保護(hù)紅線。2 2.3.3 統(tǒng)籌劃定三條控制線統(tǒng)籌劃定三條控制線蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-20358、年）草案公示稿11蘭江街道城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圖堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，節(jié)約集約、緊湊發(fā)展，根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，結(jié)合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化，引導(dǎo)城鎮(zhèn)有序發(fā)展，提升空間利用效率，合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。2 2.3.3 統(tǒng)籌劃定三條控制線統(tǒng)籌劃定三條控制線蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿123.1 3.1 國土空間總體開發(fā)保護(hù)格局國土空間總體開發(fā)保護(hù)格局3.2 3.2 統(tǒng)籌優(yōu)化三生空間布局統(tǒng)籌優(yōu)化三生空間布局3.3 3.3 全域用途分區(qū)規(guī)劃全域用途分區(qū)規(guī)劃3.4 3.4 強(qiáng)化鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)強(qiáng)化鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)120303總體布局 鎮(zhèn)村體系13一廊一廊：生態(tài)廊道，由衢江、蘭江構(gòu)成三江六岸生態(tài)廊道。十9、字軸十字軸：區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸，依托環(huán)城西路、丹溪大道形成十字型的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸。雙核：雙核：城市綜合服務(wù)核，行政辦公、公共服務(wù)集聚形成城市綜合服務(wù)核；產(chǎn)城服務(wù)次核，以蘭溪總部大樓等產(chǎn)城服務(wù)設(shè)施，形成產(chǎn)城服務(wù)核心。四組團(tuán)：四組團(tuán)：溪西組團(tuán)、經(jīng)開區(qū)組團(tuán)、城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展組團(tuán)、光膜組團(tuán)。多點(diǎn)多點(diǎn)：橫山公園、中洲公園多處等公共開放空間節(jié)點(diǎn)。蘭江街道國土空間總體開發(fā)保護(hù)格局規(guī)劃圖3.1 3.1 國土空間總體開發(fā)保護(hù)格局國土空間總體開發(fā)保護(hù)格局蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿14一一帶帶：蘭江生態(tài)帶，構(gòu)成蘭江綠色生態(tài)屏障。三廊三廊：滸溪生態(tài)廊道、丹溪生態(tài)廊道、環(huán)城西路生態(tài)廊道。三區(qū)：三10、區(qū)：農(nóng)林水復(fù)合區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)。六園六園：蘭江濕地公園、橫山公園、中洲公園、蘭花小鎮(zhèn)、木芙蓉荷花農(nóng)業(yè)園、枇杷種植基地。3.2 3.2 統(tǒng)籌優(yōu)化三生空間布局統(tǒng)籌優(yōu)化三生空間布局蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿蘭江街道生態(tài)格局規(guī)劃圖15蘭江街道農(nóng)業(yè)發(fā)展格局規(guī)劃圖兩帶兩帶：沿蘭江-衢江打造沿江漁米共享帶，發(fā)展稻漁共生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；以蘭芝風(fēng)情線為主軸，以“特種養(yǎng)殖”為基底，串連蘭江北部多個(gè)底蘊(yùn)深厚的古村落，延伸打造一條農(nóng)文旅風(fēng)情線。一園一園：城市農(nóng)旅休閑觀光后花園，以蘭花產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，打造城市居民休閑娛樂的“后花園”。四片區(qū)四片區(qū)：生態(tài)水產(chǎn)創(chuàng)新區(qū)、精品農(nóng)業(yè)特色11、區(qū)、農(nóng)文旅綠色發(fā)展休閑區(qū)、生態(tài)藥醫(yī)苗木融合示范區(qū)。多點(diǎn)多點(diǎn)：建設(shè)一批蘭江特色農(nóng)業(yè)精品園和種植、養(yǎng)殖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，通過帶頭示范、引導(dǎo)和推廣，提高農(nóng)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。3.2 3.2 統(tǒng)籌優(yōu)化三生空間布局統(tǒng)籌優(yōu)化三生空間布局蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿163.3 3.3 全域用途分區(qū)規(guī)劃全域用途分區(qū)規(guī)劃蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿生態(tài)控制區(qū)生態(tài)控制區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線外，需要保留原貌，強(qiáng)化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)，限制開發(fā)建設(shè)的陸地自然區(qū)域。保障國家糧食安全，不得擅自占用和改變用途12、，實(shí)施特殊保護(hù)的區(qū)域。因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以進(jìn)行城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)，可滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要的區(qū)域。農(nóng)田保護(hù)區(qū)外，為滿足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套為主的區(qū)域。農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū)具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的陸地自然區(qū)域。蘭江街道國土空間用途分區(qū)規(guī)劃圖圖例圖例生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)控制區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)173.4 3.4 強(qiáng)化鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)強(qiáng)化鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿構(gòu)建構(gòu)建“1+3+3”1+3+3”的鎮(zhèn)村體系的鎮(zhèn)村體系規(guī)劃鎮(zhèn)村體系分為三個(gè)層次：即城區(qū)中心村特色村三級(jí)體系。3 3個(gè)中心村個(gè)中心村應(yīng)家新村、蓮13、塘崗村、厚仁村3 3個(gè)特色村個(gè)特色村蘭蔭新村、畢家村、上戴村1 1個(gè)城區(qū)個(gè)城區(qū)蘭江城區(qū)蘭江街道鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖城區(qū)村中心村城區(qū)特色村184.1 4.1 便捷高效的綜合交通體系便捷高效的綜合交通體系4.2 4.2 普惠共享的公共服務(wù)體系普惠共享的公共服務(wù)體系4.3 4.3 綠色安全的市政設(shè)施體系綠色安全的市政設(shè)施體系180404支撐體系 安全韌性194.1 4.1 便捷高效的綜合交通體系便捷高效的綜合交通體系落實(shí)區(qū)域交通干線、補(bǔ)充完善鎮(zhèn)村公路體系落實(shí)區(qū)域交通干線、補(bǔ)充完善鎮(zhèn)村公路體系衢江航道（三級(jí)）、蘭江航道（三級(jí)）。航道航道Y008、Y009、Y010、Y012、Y013、Y021、Y024、Y14、025等。鎮(zhèn)域內(nèi)部重點(diǎn)建設(shè)C001、C002、C003、C005等村道，并強(qiáng)化與其他村鎮(zhèn)聯(lián)系通道建設(shè)。鄉(xiāng)道、村道高速公路：新建建武高速，并配套建設(shè)蘭江出入口、永昌出入口。國道：加快G330改建外遷，推進(jìn)G351新建工程。省道：S317、S215。縣道：X205、X209、X226。干線公路保留金千鐵路，并推動(dòng)金千鐵路提升改造。鐵路鐵路19蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿204.2 4.2 普惠共享的公共服務(wù)體系普惠共享的公共服務(wù)體系構(gòu)建三級(jí)五類公共服務(wù)體系構(gòu)建三級(jí)五類公共服務(wù)體系布局溪西、鐵南、鐵北、金角、溪西新區(qū)等5個(gè)組團(tuán)級(jí)公共服務(wù)中心,配置“教育設(shè)施、文化設(shè)施、體15、育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和社會(huì)福利設(shè)施”五大類公共服務(wù)設(shè)施。組團(tuán)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施組團(tuán)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)構(gòu)建社區(qū)、鄰里、街坊三級(jí)生活圈，制定“15分鐘-10分鐘-5分鐘”生活圈標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)配置各類民生服務(wù)設(shè)施。村莊配置各類公共服務(wù)設(shè)施，滿足鄉(xiāng)村居民日常生活、生產(chǎn)需求，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合，中心村可有針對(duì)性地提高公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。村（社區(qū)）級(jí)公共服務(wù)設(shè)施村（社區(qū)）級(jí)公共服務(wù)設(shè)施蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿規(guī)劃溪西綜合公共中心，以行政辦公、商業(yè)商務(wù)、文化體育等為主導(dǎo)功能。縣級(jí)公共服務(wù)設(shè)施縣級(jí)公共服務(wù)設(shè)施2021214.34.3 綠色安全的市政設(shè)施體系綠色安全的市政設(shè)16、施體系蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿落實(shí)區(qū)域設(shè)施，完善鎮(zhèn)村市政基礎(chǔ)設(shè)施配套落實(shí)區(qū)域設(shè)施，完善鎮(zhèn)村市政基礎(chǔ)設(shè)施配套采用雨、污完全分流的排水體制。擴(kuò)建蘭溪污水廠，新建工業(yè)污水處理廠及生活污水處理廠。園區(qū)按需求配建污水廠站。排水排水加快推進(jìn)現(xiàn)代化電網(wǎng)建設(shè)，全面提升電網(wǎng)資源配置能力。保留蘭溪協(xié)鑫熱電廠、110kV登勝變、110kV蘭溪變、110kV中洲變、110kV白露變等，擴(kuò)建220kV曹家變、110kV厚仁變，新建110kV上戴變、110kV畢家變、110kV金角變。電力電力構(gòu)建給水管網(wǎng)互聯(lián)互通系統(tǒng)，落實(shí)城鄉(xiāng)供水一體化工程。保留溪西水廠（備用）、擴(kuò)建登勝水廠、新建再生水17、水廠。給水給水優(yōu)化提升城區(qū)高壓供氣網(wǎng)絡(luò)，城市主管網(wǎng)選中壓A級(jí)，供氣小區(qū)主管網(wǎng)選用中壓管網(wǎng)和樓棟調(diào)壓箱。城區(qū)供氣管道成環(huán)狀布置，保證供氣可靠性。燃?xì)馊細(xì)饨⑷^程、全物流固廢分類收運(yùn)處置體系，發(fā)展固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“無廢城市”。至2035年，城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)到80%。合理配置環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施，提高公共服務(wù)運(yùn)營能力和服務(wù)水平。環(huán)衛(wèi)環(huán)衛(wèi)郵政局所按服務(wù)半徑2-5千米布局。合理布局5G通訊基站等通信設(shè)施，推進(jìn)通信基站設(shè)施共建。通信通信225.1 規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)220505規(guī)劃實(shí)施235.1 5.1 規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)明確近期實(shí)施目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確近期約束性指標(biāo)，明確近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名錄、空間布局，規(guī)模、保障近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目空間需求。明確近期重點(diǎn)實(shí)施的國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、規(guī)模指標(biāo)。銜接落實(shí)上位及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求銜接落實(shí)上位及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)詳規(guī)編制單元規(guī)劃傳導(dǎo)詳規(guī)編制單元規(guī)劃傳導(dǎo)通則式村莊規(guī)劃傳導(dǎo)通則式村莊規(guī)劃傳導(dǎo)建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整機(jī)制建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整機(jī)制完善規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制完善規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制制定分期建設(shè)計(jì)劃制定分期建設(shè)計(jì)劃建立國土空間規(guī)劃建立國土空間規(guī)劃“一張圖一張圖”蘭江街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示稿24