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1、（2021-2035年）草案公示浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）推進生態文明建設是當前發展的新要求。習近平總書記在黨的二十大報告中強調要加快生態文明體制改革，建設美麗中國，就是要在國土空間規劃上實現觀念的轉變，牢固樹立生態文明觀、自然資源觀、人民城市觀。2019年5月，中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見印發，提出了國土空間規劃編制體系。為落實浙江省國土空間總體規劃（2021-2035）、金華市國土空間總體規劃（2021-2035）、浦江縣國土空間總體規劃（2021-2035），特此編制浦江縣浦陽街道國土空間總體2、規劃（2021-2035）。并承諾此規劃深入貫徹落實習近平總書記對浙江省系列重要講話、重要指示精神，是對鎮域范圍內國土空間開發保護做出的總體安排和綜合布局，是落實新發展理念、實施高效能治理、促進高質量發展和高品質生活的空間對策，是一定時期內浦陽街道國土空間保護、開發、利用、修復以及各類建設行動總綱，是編制詳細規劃、核發建設項目規劃許可、進行各項建設的基本依據，具有戰略性、約束性和綜合性。前言01 規劃總則02 目標定位03 總體格局04 用地布局05 支撐體系06 實施保障目 錄規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限1.1 指導思想浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃20213、-2035年（草案公示）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神、浙江省第十五次黨代會精神和省市縣決策部署，以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，明確新時代戰略和目標，優化浦陽街道國土空間開發格局，合理配置資源要素，改善生態環境，落實空間用途管制，繪制未來美麗國土一張藍圖；推進綠色發展和美麗經濟建設，助力鄉村振興戰略，構建良好的生態環境，保障全域經濟社會持續健康發展。1.2 規劃原則生態優先綠色發展全域統籌用途管制以人文本提質增效管控落地高效治理1.3 規劃范圍與期限浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）規劃范圍：浦江縣浦陽街道鎮域行政區，4、轄10個社區、9個行政村、1個林場。涉及土地總面積39.57平方公里。規劃期限：2021年至2035年。規劃基期年為2020年，近期至2025，遠景展望至2050年。1.4街道概況浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）人口規模10.70萬人經濟發展一產：糧食種植；二產：紡織、裝備制造；三產：商貿、旅游服務底圖底數農用地26.78平方千米；建設用地12.24平方千米；未利用地0.55平方千米目標定位2.1 目標定位2.2 目標愿景2.3 發展規模2.4 空間策略2.1 發展定位浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）城市之芯文韻浦陽2025年浦江城市5、活力芯、千年詩畫雅韻城、品質生活宜居所2035年2050年浦陽街道國土空間資源底線管控落實，國土空間結構和布局持續優化。高質量發展持續增強，城市服務能級顯著提升，魅力詩畫城區全面彰顯。打造都市區重要節點城市，展現浦陽詩畫文韻特色風貌，建設高品質城市中心區。高水平實現人與自然和諧共生，彰顯浦江新時代社會主義現代化的核心載體，塑造高質量和美城鄉空間。2.2 目標愿景2.3 發展規模與要素配置浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）至2035年城鎮常住人口規模11.4萬人常住人口城鎮化率96.5%城鎮開發邊界內增量空間面積約1.04平方千米。按照集約節約利用原則，保障適度增量、6、大力挖潛存量，全面提升用地效率，至規劃期末，建設用地規模符合浦江縣級分解指標要求。要素保障做靚底色優化生態格局劃定底線落實管控要求摸清底數夯實規劃基礎優化底盤重塑空間結構彰顯底蘊做靚城區特色2.4 發展策略浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）堅持生態優先，穩固山水田園本底1強化服務功能，凸顯城市服務能級2加強產業提質，逐步騰退傳統制造3優化景觀環境，彰顯浦江秀美品質4塑造特色組團，提升城鄉共融面貌5空間格局3.1 落實“三區三線”3.2 優化國土空間格局3.3 用途管制分區3.1 落實“三區三線”浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）落實永久基7、本農田3.72平方千米（5576.58畝），占鎮域總面積的9.40%。永久基本農田落實生態保護紅線1.41平方千米，占鎮域總面積的3.57%。生態保護紅線落實城鎮開發邊界12.37平方千米，占鎮域總面積的31.26%。城鎮開發邊界圖例永久基本農田生態保護紅線城鎮開發邊界3.2 優化國土空間總體格局浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）規劃形成“一心雙軸，一廊四區”的總體空間結構雙軸恒昌大道城市服務功能軸仙華路城市發展軸一心城鎮服務核心城鎮發展區農業發展區北部生態涵養區南部生態涵養區一廊浦陽江生態景觀廊四區3.3 用途管制分區浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2038、5年（草案公示）生態保護區生態控制區農田保護區城鎮發展區鄉村發展區其他保護利用區一級分區（6個）陸域保護紅線區陸域生態控制區永久基本農田一般區居住生活區、綜合服務區、商業商務區、工業發展區、綠地休閑區、戰略預留區村莊建設區、一般農業區、林業發展區二級分區（15個）用地布局4.1 農業空間4.2 生態空間4.3 城鎮空間浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）4.1 農業空間耕地保有量：根據浦江縣國土空間總體規劃（2021-2035年），規劃期末浦陽街道耕地保有量不低于378.14公頃。提升耕地質量：已提升糧食產能為主要目標，規劃期內逐步把永久基本農田建成高標準農田。耕地生9、態建設：對耕地及其周邊生態環境進行綜合整治、優化和保護，保障農作物高效生產，同時具備良好生態服務功能。浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）4.1 農業空間村莊分類指引：劃分2類村莊城郊融合類村莊：群生村、獅巖村、同樂村、銅橋村、楊田村整治提升類村莊：沉湖村、聯盟村、善慶村、兆豐村村莊分級體系：1個中心村+8個一般村中心村：善慶村一般村：沉湖村、聯盟村、群生村、獅巖村、同樂村、銅橋村、楊田村、兆豐村浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）4.2 生態空間自然保護地：0.98平方公里，包含浙江仙華山國家級風景名勝區和浙江浦陽江國家級濕地公園。水域管理10、范圍：1.90平方公里，包含水庫、河道和山塘。省級以上公益林：5.88平方公里，其中省級公益林0.70平方公里，國家級公益林5.18平方公里。堅持存量規劃導向推進老城片區有機更新，提升存量用地使用效率；統籌城鄉居民生活、基礎設施、公共服務、產業發展，優化利用增量用地；落實上位規劃確定的重大區域基礎設施用地，重點保障市級交通等基礎設施項目用地。浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）4.3 城鎮空間圖例城鎮開發邊界醫療衛生用地廣場用地科研用地交通運輸用地商業用地教育用地體育用地商務金融用地文化用地公園綠地機關團體用地采礦用地公園設施用地城鎮住宅用地防護綠地其它商業服務業用地11、城鎮社區服務設施用地物流倉儲用地陸地水域娛樂用地特殊用地工業用地社會福利用地支撐體系5.1 綜合交通規劃5.2 公共服務體系5.3 市政基礎設施5.4 歷史文化保護5.5 綜合防災減災5.1 綜合交通規劃浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）新建諸暨到建德高速，向東連接諸暨，向南連接建德。改擴建351國道。向南連接蘭溪。落實區域交通線建設完善骨干路網體系構建形成“五橫四縱”的城市交通體系。圖例高速公路國道省道快速路主干道次干道支路市域軌道市域軌道站點M浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）建設城鄉一體化公共服務設施，形成“15分鐘鎮區生活圈-5分12、鐘村社生活圈”兩級生活圈體系。浦陽街道構建2個十五分鐘鎮區生活圈，10個五分鐘城鎮生活圈，9個五分鐘鄉村生活圈。形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務網絡。5.2 公共服務體系打造閑有雅樂的活動場景閑有雅樂建設更多家門口的好學校學有優教提供優質的醫療保障病有良醫引領全民健身熱潮體有所健讓孩子們開心成長幼有善育讓老年人舒心長壽老有頤養讓特殊人群暖心有尊嚴弱有眾扶5.3 市政基礎設施浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）重要交通設施及管控線保障水電燃氣等基礎設施 國道：G351國道（蘭溪-浦江段）省道：S219省道 交通設施：客運西站 給水：通濟橋水廠 電力：110千伏月13、泉變、群生變、浦江變 消防：月泉路消防救援站圖例重大交通基礎設施水廠變電站水庫消防救援站郵政總局客運站浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）梳理歷史文化保護框架，傳承歷史文脈民主路歷史街區、解放西路歷史街區歷史文化街區省級2處國家級：龍德寺塔省級：張氏宗祠縣級：月泉與月泉書院、貞節之門、理和堂、鴻漸堂、別駕坊、嚴家廿四間頭文物保護單位國家級1處，省級1處，縣級6處八房廳、留余堂、方氏宗祠、纘緒堂、大夫第、張同光故居、博古夫人（張越霞）故居、甘家民居、解放西路32 號民居、解放西路294 號民居、朱氏書屋、樹滋堂文保點縣級12處東街田紫荊堂（民主北路34-40 號民居）、14、民主北路16-20 號民居、民主北路48 號民居、大夫第、張同光故居（民主北路155 號民居）、民主北路127-133 號民居、東街纘緒堂、民主北路95-105 號民居、民主北路163-171 號民居、民主北路155-161 號民居、民主北路139-143 號民居、民主北路117-123 號民居、民主北路107-115 號民居等歷史建筑縣級105處5.4 歷史文化保護浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）防洪安全體系 規劃中心城區范圍內按50年一遇標準設防，其他區域按20年一遇標準設防。優化排水防澇策略，構建排水、防澇、防洪三位一體的城市綜合排水防澇體系。抗震安全體系 15、堅持統籌安排、突出重點、合理布局、全面預防相結合的原則。重要建筑設防烈度為7度設防。一般建筑按設防烈度為6度設防。5.5 綜合防災減災消防安全體系 消防水源以城市供水管網為主，并結合主干溪流、天然水塘和觀賞水池建設消防碼頭和消防補充水源。設置1處消防救援設施。人防安全體系 規劃人防工程面積人均1.5平方米以上，人均掩蔽面積1.2平方米以上。城市、鎮建成區警報音響覆蓋率達到100%。防疫安全體系 應對疫情等突發狀況，做好能快速啟用的防疫應急預案。在醫療設施的規劃與建筑設計方面，保留空間預留（備用診區）、功能置換（平急結合、后勤科研用房改病房）的可能性。實施保障6.1 規劃傳導體系6.2 規劃實施16、監督6.1 規劃傳導體系浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）綜合考慮單元功能、地理上限、和上位傳導等因素，全域共劃分12個詳細規劃單元。其中城鎮單元6個（包含跨街道的詳規單元），鄉村單元6個。全面落實浦江縣國土空間規劃和相關規劃的約束性指標，剛性管控要求和指引性要求，主要包括永久基本農田、生態保護紅線、耕地保有量、城鄉建設用地、新增建設用地指標等。6.2 規劃實施監督浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）傳導落實按照詳細規劃單元劃分和指引，推進詳細規劃編制。對具體地塊用途與強度做出實施性安排實施規劃日常動態維護，規劃實施情況及時納入國土空間規劃17、“一張圖”實施監督信息系統，推動實現國土空間規劃動態更新。動態維護依據浙江省國土空間規劃條例，健全監督檢查制度，將國土空間規劃執行情況納入自然資源執法督查內容，加大執法力度，及時發現、制止違反國土空間規劃的行為。實施監管公眾參與加強國土空間規劃編制的全過程公眾參與，健全駐鎮規劃師制度，鼓勵居民、企業等多方利益主體主動參與規劃制定和決策，引導社會組織成為代表公眾參與規劃實施的主體，加強社會各界對規劃實施的過程監督浦江縣浦陽街道國土空間總體規劃2021-2035年（草案公示）替換照片-青青公示時間2024年11月19日2024年12月18日，共30天。市民可通過浦江政府門戶網站法定主動公開內容政務動態通知公告(http:/