午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示公示版版前言為全面貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見精神，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，合理保護(hù)與利用孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間資源，指引各類保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)活動(dòng)有序開展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署要求并結(jié)合孫埠鎮(zhèn)實(shí)際情況，特編制本規(guī)劃。孫埠鎮(zhèn)地處宣州區(qū)東南，東與洪林鎮(zhèn)接壤，南與水東鎮(zhèn)相依，西臨水陽(yáng)江，與向陽(yáng)街道隔江相望，北與沈村鎮(zhèn)毗鄰，鎮(zhèn)域總面積115.26平方公里。孫埠鎮(zhèn)政府駐地距離中心城區(qū)10公里左右，是宣城市中心城區(qū)東部衛(wèi)星鎮(zhèn)，屬于城郊融合型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。孫埠位于天目山余脈向長(zhǎng)江中下游平原的過(guò)度2、地帶，地勢(shì)自西北向東南逐漸抬高，丘陵、平畈各占一半，海拔在6-485米之間。現(xiàn)狀第一產(chǎn)業(yè)主要作物為水稻、小麥等；第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，沿329國(guó)道基本形成孫埠工業(yè)集中區(qū)、木竹園區(qū)、宣城長(zhǎng)三角一體化綠色家具產(chǎn)業(yè)園三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；第三產(chǎn)業(yè)處于萌芽狀態(tài)，但發(fā)展?jié)摿薮蟆１敬螌O埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃在落實(shí)國(guó)家、省、市戰(zhàn)略部署，響應(yīng)區(qū)、鎮(zhèn)自身訴求，銜接各級(jí)規(guī)劃成果的前提下，以打造“古韻商埠，智造小鎮(zhèn)”為總體目標(biāo)，優(yōu)化空間布局，引導(dǎo)綠色、集約、可持續(xù)發(fā)展。PREFACE目錄CONTENTS總則第一節(jié) 規(guī)劃范圍和期限第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)第三節(jié) 規(guī)劃效力第四節(jié) 規(guī)劃原則第一章 發(fā)展定位與目標(biāo)第一節(jié) 發(fā)展定位第二節(jié) 3、鎮(zhèn)村體系第三節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)第四節(jié) 空間策略第二章 國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)第一節(jié) 落實(shí)“三條控制線”第二節(jié) 國(guó)土空間總體格局第三節(jié) 國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)第四節(jié) 農(nóng)業(yè)空間提質(zhì)增效第五節(jié) 生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)第六節(jié) 建設(shè)空間布局優(yōu)化第三章 國(guó)土空間支撐體系第一節(jié) 綜合交通網(wǎng)絡(luò)第二節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施體系第三節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施體系第四節(jié) 安全韌性與防災(zāi)減災(zāi)第四章 鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃第一節(jié) 空間結(jié)構(gòu)和用地布局第二節(jié) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃第三節(jié) 城鎮(zhèn)風(fēng)貌引導(dǎo)第五章 規(guī)劃實(shí)施保障第一節(jié) 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)第二節(jié) 強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo)與用途管制第三節(jié) 實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理總則GUIDELINES宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第一節(jié) 4、規(guī)劃范圍和期限1.規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍包含鎮(zhèn)域范圍和鎮(zhèn)政府駐地范圍兩個(gè)層次：鎮(zhèn)域范圍：孫埠社區(qū)、西馬村、建國(guó)村、合義村、正興村、玉粒村、三里村、劉村村、張橋村和宛陵林場(chǎng)青隱山分場(chǎng)，全域面積115.26平方公里。鎮(zhèn)政府駐地范圍：東至正興村、南至三里村、西至孫埠社區(qū)、北至西馬村，總面積約3.04平方公里。2.規(guī)劃期限本規(guī)劃的規(guī)劃期限為2021-2035年，其中，近期：2021-2025年；遠(yuǎn)期：2026-2035年。第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)1.法律法規(guī)中國(guó)人民共和國(guó)土地管理法（2019年修正）;中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019年修訂）;中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2014年修訂）;鎮(zhèn)政府駐地范圍行政村范圍線圖5、例鎮(zhèn)域范圍鎮(zhèn)政府駐地范圍合義村建國(guó)村西馬村玉粒村劉村村張橋村孫埠社區(qū)正興村三里村鎮(zhèn)域范圍線行政村范圍線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圖例青隱山分場(chǎng)西馬村正興村建國(guó)村孫埠社區(qū)三里村向陽(yáng)社區(qū)宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）中華人民共和國(guó)森林法（2019年修訂）;中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012年修正）;中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018年修正）;中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（2021年修訂）;基本農(nóng)田保護(hù)條例（1998年）；中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法（2021年）。2.部門規(guī)章及規(guī)范性文件中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見（中發(fā)201918 號(hào)）；國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改6、革嚴(yán)格土地管理的決定（國(guó)發(fā)200428 號(hào)）；自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知（自然資發(fā)201987 號(hào)）；自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知（自然資規(guī)20191 號(hào)）；自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知（自然資辦發(fā)201935 號(hào)）；其他重要政策及規(guī)范性文件。3.技術(shù)規(guī)范國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃和用途管制用地用海分類指南（試行）；社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南；市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制指南；安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制規(guī)程（試行）。4.其他規(guī)劃及相關(guān)文件宣城市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（報(bào)批稿）；宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）；7、宣州區(qū)區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2017-2030年）；宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）宣城市孫埠鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030年）；宣城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”規(guī)劃；宣城市宣州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；宣州區(qū)文化旅游“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）；宣城市宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要（2021-2025）。第三節(jié) 規(guī)劃效力1.規(guī)劃效力本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)作為本鎮(zhèn)域內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃等下位規(guī)劃的編制依據(jù)。下位規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)本規(guī)劃明確的鎮(zhèn)域總體發(fā)8、展目標(biāo)、空間布局和公共空間及各項(xiàng)設(shè)施安排等，并按照單元規(guī)劃的直接指導(dǎo)進(jìn)行深化。下位規(guī)劃應(yīng)在符合單元規(guī)劃確定的整單元用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)、功能布局、建筑總量、空間形態(tài)等要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化，如對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行跨單元平衡的，需同步編制跨單元平衡方案。下位規(guī)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障公共空間、公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施落地，在滿足配置標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可對(duì)具體用地布局和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行深化。2.規(guī)劃調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如遇需要對(duì)項(xiàng)目選址和相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的情況，在滿足單元整體要求和公共基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以通過(guò)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如遇情況需要對(duì)項(xiàng)目選址和相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的，在滿足9、單元整體要求和公共基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以通過(guò)村莊規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第四節(jié) 規(guī)劃原則1.堅(jiān)持底線，綠色發(fā)展堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)約束性指標(biāo)。強(qiáng)化自然資源統(tǒng)籌利用和用途管控，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地盤活利用，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。2.堅(jiān)持以人為本，提升品質(zhì)以鎮(zhèn)政府駐地、各行政村需求為中心，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)空間和資源配置10、，完善各級(jí)各類保障與服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。3.堅(jiān)持上下結(jié)合、強(qiáng)化實(shí)施加強(qiáng)對(duì)上位國(guó)土空間規(guī)劃管控內(nèi)容的深化、細(xì)化，嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃下達(dá)的核心指標(biāo)，并將本級(jí)規(guī)劃約束性、預(yù)期性指標(biāo)進(jìn)行分解，保障規(guī)劃管控的上下傳導(dǎo)。銜接國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃要求，突出規(guī)劃分期實(shí)施，對(duì)近期實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)做出統(tǒng)籌安排和行動(dòng)計(jì)劃。4.堅(jiān)持因地制宜，突出特色尊重自然地理格局，加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)，突出地域特色，塑造特色田園風(fēng)貌。創(chuàng)新開發(fā)和保護(hù)方式，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約高效利用。推動(dòng)形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的特色城鎮(zhèn)。5.堅(jiān)持公眾參與，開放共享堅(jiān)持開門編規(guī)劃，廣泛征求公眾意見，保障公眾的知11、情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通和相關(guān)規(guī)劃的銜接，提升規(guī)劃實(shí)操性。第一章CHAPTER ONE發(fā)展定位與目標(biāo)第一節(jié) 發(fā)展定位DECELOPMENT GOALS 第二節(jié) 鎮(zhèn)村體系TOWN TILLIGE SYSTEM第三節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)PLANNING OBJECTIVES第四節(jié) 空間策略SPATIAL STRATEGY宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第一節(jié) 發(fā)展定位1.安徽省泛家居產(chǎn)業(yè)基地牢牢把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，依托宣城市“2+3+4”特色產(chǎn)業(yè)鏈以及宣州區(qū)對(duì)孫埠鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位，在繼續(xù)做強(qiáng)家居制造產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，引入汽車零部件相關(guān)產(chǎn)業(yè)，謀求鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.皖東南12、特色農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)基于長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品宣城生產(chǎn)加工供應(yīng)基地“156”行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)質(zhì)耕地規(guī)模化種植稻、麥、果、蔬，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。3.宣城市濱江文旅重要節(jié)點(diǎn)立足鎮(zhèn)域自然稟賦和歷史文化資源，協(xié)同向陽(yáng)街道和水東鎮(zhèn)，共建濱江休閑文化旅游度假目的地。以“文旅+”的模式，為游客提供“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”全方位服務(wù)。傳承孫埠自身發(fā)展訴求、落實(shí)相關(guān)規(guī)劃要求凸顯孫埠自身資源稟賦和特色古韻商埠智造小鎮(zhèn)上位要求自身特質(zhì)1個(gè)總體定位3大功能定位安徽省泛家居產(chǎn)業(yè)基地宣城市濱江文旅重要節(jié)點(diǎn)皖東南特色農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)建設(shè)智能家居特色小鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型打造濱江歷史文化旅游為特色的宣城市中心城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)綠13、水茂林家居制造歷史文化沃土良田城郊融合宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第二節(jié) 鎮(zhèn)村體系1.“1+8+216”的三級(jí)居民點(diǎn)體系1個(gè)鎮(zhèn)政府駐地，8個(gè)行政村，216個(gè)自然村。2.行政村村莊分類集聚提升類：3個(gè)，分別為建國(guó)村、張橋村、劉村；城郊融合類：3個(gè)，分別為正興村、西馬村、三里村；一般保留類：2個(gè)，合義村、玉粒村。3.自然村分類提升型：41個(gè)；穩(wěn)定型：139個(gè)；收縮型：21個(gè)；撤并型：15個(gè)。鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第三節(jié) 開發(fā)保護(hù)目標(biāo)1.至2025年國(guó)土空間格局明顯優(yōu)化，農(nóng)業(yè)空間布局更加合理，生態(tài)空間保護(hù)成效顯著，城鎮(zhèn)空間更加集約高14、效，國(guó)土空間治理能力穩(wěn)步提升，綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成，初步建成“古韻商埠，智造小鎮(zhèn)”。2.至2035年國(guó)土空間格局全面優(yōu)化，國(guó)土空間安全底線更加牢固、競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)、品質(zhì)明顯提升，國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度達(dá)到宣城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、質(zhì)量和效益更加協(xié)調(diào)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加健全，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、創(chuàng)新主導(dǎo)型為主要特征的新發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變，全面建成“古韻商埠，智造小鎮(zhèn)”。3.至2050年形成安全、高效、協(xié)調(diào)的國(guó)土空間格局，國(guó)土空間治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，各項(xiàng)國(guó)土空間指標(biāo)達(dá)到宣城市先進(jìn)水平，全面支撐建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美新階段現(xiàn)代化美好城鎮(zhèn)。第四節(jié)15、 空間發(fā)展策略融入市域產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略共治生態(tài)環(huán)境，筑牢生態(tài)屏障策略以人民為中心、城鄉(xiāng)一體化策略挖掘文化底蘊(yùn)，突出商埠特色策略1234第一節(jié) 落實(shí)“三條控制線”IMPLEMENT THE“THREE CONTROL LINES”第二節(jié) 國(guó)土空間總體格局OVERALL SPATIAL PATTERN OF NATIONAL TERRITOR第三節(jié) 國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)LAND APATIAL PLANNING ZONING第四節(jié) 農(nóng)業(yè)空間提質(zhì)增效IMPROVING THE QUALITY AND EFFICIENCY OF AGRICUITURAL SPACE第五節(jié) 生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)ECOL16、OGICAL SPACE PROTECTION AND RESTORATION第六節(jié) 建設(shè)空間布局布局OPTIMIZE THE LAYOUT OF CONSTRUCTION SPACE第二章CHAPTER TWO國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第一節(jié) 落實(shí)“三條控制線”1.“三條控制線”嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)要求，在孫埠鎮(zhèn)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，明確“三線”空間坐標(biāo)、范圍界線和管控措施。永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線分解統(tǒng)計(jì)各行政村所含面積，確保“數(shù)17、線、圖”一致，做到落地準(zhǔn)確、邊界清晰。宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第二節(jié) 國(guó)土空間總體格局構(gòu)建“一核驅(qū)動(dòng)、軸帶引領(lǐng)，兩區(qū)共生”國(guó)土空間總體格局一核：基于孫埠老街歷史文化街區(qū)，通過(guò)整合資源、植入新功能、打造水陽(yáng)江東岸古鎮(zhèn)綜合服務(wù)核;軸、帶：綜合考量現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、綜合交通等基礎(chǔ)及區(qū)域發(fā)展背景，以古鎮(zhèn)綜合服務(wù)核為引領(lǐng)，打造G329發(fā)展軸和水陽(yáng)江濱江文旅帶。兩區(qū)：智慧綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，大力推動(dòng)規(guī)模化、現(xiàn)代化種植，農(nóng)產(chǎn)品以稻、麥、果、蔬等為主；有機(jī)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，以林下經(jīng)濟(jì)，生態(tài)養(yǎng)殖為主導(dǎo)，采用田園綜合體的模式，發(fā)展有機(jī)觀光農(nóng)業(yè);鎮(zhèn)域國(guó)土空間總體格局規(guī)劃圖宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體18、規(guī)劃（2021-2035年）第三節(jié) 國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圍繞國(guó)土空間保護(hù)開發(fā)總體格局，結(jié)合孫埠鎮(zhèn)地域特征和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，劃定“四大類、十一中類”規(guī)劃分區(qū)用途管制。01 01 農(nóng)田保護(hù)區(qū)按照永久基本農(nóng)田保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，區(qū)內(nèi)從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，鼓勵(lì)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治，提高永久基本農(nóng)田質(zhì)量。02 02 生態(tài)保護(hù)區(qū)具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的陸地自然區(qū)域，孫埠鎮(zhèn)全部為水土保持功能生態(tài)保護(hù)區(qū)；03 03 城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)區(qū)內(nèi)所有建設(shè)行為應(yīng)按照詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行精細(xì)化管理，在不突破國(guó)土空間總體規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模和不違強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下，可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需19、要，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)用地布局進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整。04 04 鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊建設(shè)、農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)。鼓勵(lì)開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)和村莊建設(shè)整治；嚴(yán)禁集中連片的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第四節(jié) 農(nóng)業(yè)空間提質(zhì)增效高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)旱改水農(nóng)用地整理規(guī)劃建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提升耕地質(zhì)量個(gè)等級(jí)。規(guī)劃旱改水項(xiàng)目區(qū)，合理利用水資源，把旱地建設(shè)成為“田成方，能灌溉，土壤肥，無(wú)污染，產(chǎn)量高”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。開展低效園地、廢棄坑塘、其他草地等農(nóng)用地整理為耕20、地。確保耕地保有量、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第五節(jié) 生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)加強(qiáng)林地生態(tài)修復(fù)主要為鳳凰山和水陽(yáng)江兩岸林地，維護(hù)其生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，保護(hù)其生態(tài)屬性不改變，禁止破壞生態(tài)的建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)損壞林、殘次林、跡地恢復(fù)等工程。實(shí)施礦山修復(fù)和治理根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境和現(xiàn)狀情況綜合評(píng)估，將將建國(guó)村北側(cè)停產(chǎn)、廢棄工礦用地等工礦廢棄地進(jìn)行復(fù)綠和復(fù)墾。推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)落實(shí)水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)與利用要求，根據(jù)水環(huán)境的現(xiàn)狀，修復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)，利用動(dòng)植物、微生物恢復(fù)水體生物多樣性及健康狀態(tài)，重點(diǎn)保護(hù)水陽(yáng)江及其區(qū)域內(nèi)水庫(kù)。鎮(zhèn)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃圖宣州21、區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第六節(jié) 建設(shè)空間布局優(yōu)化按照自然村村莊分類方案，梳理撤并型和收縮型村莊可挖掘存量指標(biāo)。自然村村莊存量挖掘建設(shè)空間增量需求梳理全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地增量，挖掘村莊流量指標(biāo)予以保障。鎮(zhèn)域建設(shè)空間布局規(guī)劃圖圖例圖例城鎮(zhèn)用地村莊用地區(qū)域交通運(yùn)輸用地區(qū)域公用設(shè)施用地其他用地第一節(jié) 綜合交通網(wǎng)絡(luò)INTEGRATED TRANSPORTATION NETWORK 第二節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施體系PUBLIC SEEVICE FACILITY SYSTEM第三節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施體系MUNICIPAL INFRASTRUCTURE SYSTEM第四節(jié)22、 安全韌性與防災(zāi)減災(zāi)SECURITY RESILIENCE AND DISASTER PREVENTION AND REDUCTION第三章CHAPTER THREE國(guó)土空間支撐體系宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第一節(jié) 綜合交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“三橫三縱多支”的道路交通體系三橫：G318國(guó)道、孫洪路、稽東路；三縱：G329國(guó)道、孫建路、東環(huán)路；多支：村莊聯(lián)網(wǎng)路。國(guó)省道：改擴(kuò)建G329城區(qū)至孫埠段。縣鄉(xiāng)道：規(guī)劃建設(shè)孫建路道延伸段，連接嵇東路，加強(qiáng)鎮(zhèn)域南北向交通聯(lián)系。規(guī)劃建設(shè)孫洪路延伸段，連接329國(guó)道，加強(qiáng)鎮(zhèn)域東西向交通聯(lián)系。農(nóng)村道路：深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作，打造美麗農(nóng)村路23、。靜態(tài)交通：規(guī)劃鎮(zhèn)政府駐地新建2處社會(huì)公共停車場(chǎng)，總用地面積1.31公頃。鎮(zhèn)域道路交通規(guī)劃圖高速下口宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第二節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施體系構(gòu)建“鎮(zhèn)政府駐地-中心村-自然村”三級(jí)鎮(zhèn)村生活圈體系鎮(zhèn)政府駐地公共服務(wù)設(shè)施：為居民提供日常生活服務(wù)，構(gòu)建15分鐘生活圈，需配建黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、初中、小學(xué)、幼兒園、室外綜合健身場(chǎng)地、衛(wèi)生院、老年活動(dòng)室、老年人日間照料中心、商貿(mào)中心、郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公益性公墓等設(shè)施。中心村公共服務(wù)設(shè)施：需配建黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、健身廣場(chǎng)、村衛(wèi)生室、養(yǎng)老服務(wù)中心、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民農(nóng)家店等設(shè)施，酌情配建幼兒園、公益性公墓24、等設(shè)施。自然村公共服務(wù)設(shè)施：為距離鎮(zhèn)政府駐地和中心村較遠(yuǎn)的自然村提供必需的便民服務(wù)，按需配建村務(wù)室、農(nóng)家書屋、健身廣場(chǎng)、老年人活動(dòng)室、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民農(nóng)家店等設(shè)施。鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖鎮(zhèn)政府駐地黨 文 初小衛(wèi) 照幼健商郵建國(guó)村含義村玉粒村劉村村張橋村西馬村正興村黨 文 農(nóng)健商 便衛(wèi)老黨 文 農(nóng)健商 便衛(wèi)老黨 文 農(nóng)健商 便衛(wèi)老衛(wèi)黨 文 農(nóng)健商 便老黨 文 農(nóng)健商 便衛(wèi)老三里村黨黨群服務(wù)中心文文化活動(dòng)中心/室初初中小小學(xué)幼幼兒園健健身廣場(chǎng)衛(wèi)衛(wèi)生院/室老養(yǎng)老服務(wù)中心商商貿(mào)中心/商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)圖例黨 文 農(nóng)健老黨 文 農(nóng)健便 老宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第三節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)25、建布局合理、功能完備、安全高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)域市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖給水工程規(guī)劃：近期保留現(xiàn)狀1處水廠，遠(yuǎn)期孫埠鎮(zhèn)供水系統(tǒng)納入東部新城供水系統(tǒng)，鎮(zhèn)區(qū)供水需與城區(qū)供水相結(jié)合。排水工程規(guī)劃：污水處理考慮城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌的原則，不單獨(dú)設(shè)置污水處理廠，污水統(tǒng)一排入宣城市雙橋污水處理廠；偏遠(yuǎn)村莊采用一體式污水處理+分散型三格式污水處理。電力工程規(guī)劃：保留現(xiàn)狀35kV孫埠變和110kV羅田變，規(guī)劃對(duì)35千伏玉棗線進(jìn)行改線工程，農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)桿線整理。燃?xì)夤こ桃?guī)劃：規(guī)劃納入城市燃?xì)庀到y(tǒng)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村以罐裝氣作為補(bǔ)充。通信工程規(guī)劃：適當(dāng)增設(shè)移動(dòng)通信基站，增加5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃：采用村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾處理方26、式，在各個(gè)行政村設(shè)置至少1處垃圾收集點(diǎn)。宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第四節(jié) 安全韌性與防災(zāi)減災(zāi)構(gòu)建安全韌性與防災(zāi)體系防洪排澇規(guī)劃孫埠鎮(zhèn)防洪近期達(dá)到20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期達(dá)到50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。水陽(yáng)江圩堤規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50 年一遇。抗震減災(zāi)規(guī)劃鎮(zhèn)域地震基本烈度為6度，重要建筑提高一度設(shè)防。根據(jù)已有道路和規(guī)劃道路設(shè)置主要疏散道路。消防規(guī)劃規(guī)劃1處防災(zāi)指揮中心，規(guī)劃1處消防站服務(wù)于鎮(zhèn)政府駐地及周邊村莊，規(guī)劃玉粒村、合義村、張橋村等5個(gè)距離鎮(zhèn)政府駐地較遠(yuǎn)的村莊各設(shè)置1處微型消防站。防災(zāi)指揮中心消防站消消消消消防災(zāi)指揮中心消防站微型消防站主要疏散道路圖例消鎮(zhèn)域防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃圖第一節(jié) 27、空間結(jié)構(gòu)和用地布局SPATIAL STRUCTURE AND LAND LAYOUT 第二節(jié) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃GREEN APACE SYSTEM PLANNING第三節(jié) 城鎮(zhèn)風(fēng)貌引導(dǎo)URBAN LANDSCAPE GUIDANCE第四章CHAPTER FOUR鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第一節(jié) 空間結(jié)構(gòu)和用地布局構(gòu)建“一軸兩廊四片區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃鎮(zhèn)政府駐地用地總面積為304.39公頃，占鎮(zhèn)域總面積的2.64%，其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積301.94公頃，陸地水域面積2.45公頃。重點(diǎn)在于補(bǔ)足鎮(zhèn)政府駐地公服配套、保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善道路系統(tǒng)、提升環(huán)境品質(zhì)。一軸：28、329國(guó)道城鎮(zhèn)發(fā)展軸；兩廊：水陽(yáng)江綠廊、中部高壓廊道；四片區(qū)：西部休閑文旅片區(qū)、中部綜合服務(wù)生活片區(qū)、北部工業(yè)片區(qū)和東部工業(yè)片區(qū)。鎮(zhèn)政府駐地用地布局圖西部休閑文旅片區(qū)中部綜合服務(wù)生活片區(qū)東部工業(yè)片區(qū)北部工業(yè)片區(qū)宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第二節(jié) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃形成“三核兩廊”的綠地開敞空間系統(tǒng)鎮(zhèn)政府駐地公共綠地與開敞空間規(guī)劃圖綠地開敞空間用地規(guī)劃規(guī)劃綠地開場(chǎng)空間面積16.99公頃，其中公園綠地10.16公頃，防護(hù)綠地6.32公頃，廣場(chǎng)用地0.52公頃。至2035年，公園覆蓋率達(dá)到80.69%，人均綠地與開場(chǎng)空間用地7.68平方米。三核：三個(gè)公園，分別位于孫埠老街內(nèi)、32929、國(guó)道與玉粒路交叉口西北角和楓橋路與振興大街交叉口東北角；兩廊：水陽(yáng)江生態(tài)綠廊、東環(huán)路景觀綠廊；宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第三節(jié) 城鎮(zhèn)風(fēng)貌引導(dǎo)構(gòu)建“一軸一帶、四區(qū)多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)風(fēng)貌結(jié)構(gòu)一軸、一帶：329國(guó)道城鎮(zhèn)風(fēng)貌軸，水陽(yáng)江濱河風(fēng)貌帶；四區(qū)：老街傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、綜合城鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和木竹園區(qū)工業(yè)風(fēng)貌區(qū)；多點(diǎn)：孫埠老街入口景觀節(jié)點(diǎn)、工業(yè)集中區(qū)入口節(jié)點(diǎn)等。區(qū)域風(fēng)貌引導(dǎo)高度管控329國(guó)道城鎮(zhèn)風(fēng)貌軸銜接?xùn)|部新城，以現(xiàn)代城鎮(zhèn)風(fēng)貌手法對(duì)329國(guó)道沿線風(fēng)貌進(jìn)行管控，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)道沿線建筑立面改造和管控。水陽(yáng)江濱河風(fēng)貌帶對(duì)水陽(yáng)江河道進(jìn)行風(fēng)貌整治引導(dǎo)，進(jìn)行水系連通、河道清淤、岸坡整治、水質(zhì)30、提升等措施，結(jié)合濱河生態(tài)廊道系統(tǒng)，構(gòu)建綠道體系，形成慢行系統(tǒng)和活力空間。老街傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)老街街區(qū)河街伴行、碼頭林立、魚骨狀的路網(wǎng)和街坊格局，合院式的院落肌理，街區(qū)白墻黛瓦的色彩關(guān)系。新建建筑高度以39米（原則上不超過(guò)3層）為主，居住建筑高度以3-6米為主，部分公共建筑建筑高度可放寬至9米。綜合城鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)外墻材料可選用亞光面磚，涂料，天然石材，木材等，慎用光面瓷磚和琉璃飾面，不使用大面積鏡面反射玻璃。新建的居住及公建建筑，采用黑、白、灰色系；第五立面采用平坡結(jié)合的方式，鼓勵(lì)坡頂?shù)慕M合變化。新建建筑高度以615米（原則上不超過(guò)6層）為主，居住建筑高度以6-12米為主，部分公共建筑建筑高度可放寬至31、15米。集中區(qū)工業(yè)風(fēng)貌區(qū)木竹園區(qū)工業(yè)風(fēng)貌區(qū)突出產(chǎn)業(yè)特色，采用混凝土、金屬材質(zhì)等材料；新建的現(xiàn)代建筑，采用灰色系和藍(lán)色系，可采用中明度、中艷度的色彩，符合該區(qū)域家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第五立面可采用現(xiàn)代屋頂形式，并鼓勵(lì)融入海綿城市設(shè)計(jì)理念，植入屋頂綠化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。新建建筑高度以1224 米為主，局部可達(dá)36 米。第一節(jié) 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)STRENTHEN PARTY LEADERSHIP 第二節(jié) 規(guī)劃全生命周期管理PLANNING FULL LIFECYCLE MANAGEMENT第五章CHAPTER FIVE規(guī)劃實(shí)施保障宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第一節(jié) 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨的32、全面領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)各級(jí)黨委政府責(zé)任加強(qiáng)部門協(xié)同實(shí)施重大事項(xiàng)報(bào)告制度深入學(xué)校貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施全過(guò)程各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。落實(shí)全區(qū)各級(jí)黨委和政府國(guó)土空間規(guī)劃管理主體責(zé)任。強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)之間上下聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任分工，形成推進(jìn)實(shí)施的共同責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持“多規(guī)合一”，強(qiáng)化規(guī)劃嚴(yán)肅性，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)土空間規(guī)劃管理培訓(xùn)，防治換一屆領(lǐng)導(dǎo)改一次規(guī)劃。自然資源部33、門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)展改革、教體、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)及其他有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化制度機(jī)制，統(tǒng)籌重大政策研究和制定，協(xié)調(diào)解決國(guó)土空間規(guī)劃開發(fā)保護(hù)中的重大問(wèn)題。規(guī)劃實(shí)施中遇到重大戰(zhàn)略調(diào)整、重要目標(biāo)變化等重大事項(xiàng)，及時(shí)按程序向區(qū)鎮(zhèn)府請(qǐng)示報(bào)告，確保重大決策部署落實(shí)到位。宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第二節(jié) 規(guī)劃全生命周期管理構(gòu)建多規(guī)合一信息平臺(tái)：堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求，從規(guī)劃編制、審查審批、批后監(jiān)管等34、環(huán)節(jié)統(tǒng)籌配置資源，提升城市整體效能水平和管控水平。建立多部門協(xié)作的實(shí)施管理機(jī)制：由鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)多規(guī)合一工作組織領(lǐng)導(dǎo)及具體實(shí)施，將各部門工作統(tǒng)一到多規(guī)合一信息平臺(tái)上。指標(biāo)流量動(dòng)態(tài)投放，合理匹配資源：優(yōu)化管控全域建設(shè)規(guī)模，建立指標(biāo)調(diào)蓄池，合理調(diào)配資源。在結(jié)合近遠(yuǎn)期發(fā)展時(shí)序及項(xiàng)目建設(shè)需求，形成動(dòng)態(tài)彈性調(diào)配，加強(qiáng)指標(biāo)在空間上的有序釋放和精準(zhǔn)投放。健全規(guī)劃公開制度：健全規(guī)劃民主決策、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高空間規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)和考核：建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，以多規(guī)合一為基礎(chǔ)，完善規(guī)劃監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查。構(gòu)建多規(guī)合一信息平臺(tái)建立多部門協(xié)作的實(shí)施管理機(jī)制指標(biāo)流量動(dòng)態(tài)投放，合理匹配資源健全規(guī)劃公開制度加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)和考核全生命周期管理