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1、澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示為貫徹落實中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見精神，實現主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃“多規合一”，加快建立國土空間規劃體系，優化國土空間布局，促進高質量發展，按照省、市、縣要求，澄城縣寺前鎮人民政府組織編制了澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）。目前規劃已形成草案，為凝聚社會各界智慧和共識，提高規劃成果質量，現將規劃草案主要內容進行公示和意見征集，熱忱期待各界人士及廣大群眾參與，并提出寶貴意見和建議。一、公示日期：2024年11月28日至2024年12月28日，共302、日。二、公示方式：澄城縣人民政府網站。三、公示期間，有關單位和個人對規劃有何意見或建議，可通過以下方式向寺前鎮人民政府反饋。聯系電話：0913-6851302電子郵箱：郵 編：715206通信地址：澄城縣寺前鎮人民政府目 錄規劃總則定位與目標國土空間布局與優化鎮村體系與產業發展自然資源保護與利用歷史文化與景觀風貌國土綜合整治與生態修復基礎設施支撐保障體系公共服務設施體系規劃實施保障12345678910澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示澄城縣自然資源局 寺前鎮人民政府 2024年11月（二）（三）（四）（五）（六）一、規劃總則本次規劃范圍為寺前鎮全域。主要包括18個行政村3、，全域用地總規模為9100.98公頃。本次規劃層次包括全域和鎮區兩個層次；鎮區范圍為鎮政府駐地的城鎮開發邊界范圍。規劃基期年為2020年，近期目標年為2025年，遠期目標年為2035年。1.1 規劃范圍與期限1.2 規劃原則集約節約，高效發展因地制宜，彰顯特色城鄉統籌，協調發展以人為本，幸福宜居公眾參與，開放共享（一）底線管控，保護優先澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示澄城縣自然資源局 寺前鎮人民政府 2024年11月二、定位與目標2.1 發展定位2.2 發展目標2.3 發展規模規劃至2025年寺前鎮鎮域戶籍人口約為30560人，常住人口約為18710人，鎮區常住人口約為4、6670人，常住人口城鎮化率為35.67%。規劃至2035年寺前鎮鎮域戶籍人口約為30255人，鎮域常住人口約為18520人，鎮區常住人口約為8530人，常住人口城鎮化率為46.61%。農業空間優質高效、鄉村振興生態空間山清水秀、安全永續城鎮空間集約高效、宜居宜業宜游支撐體系互聯互通、城鄉共享澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示澄城縣自然資源局 寺前鎮人民政府 2024年11月休閑農業觀光區；加工物流示范區；生態果品種植區；生態保育區依托108國道形成主要經濟發展軸線；依托寺韋路形成現代農業發展軸；依托大峪河及西北部山體溝壑，形成綠廊水系交織的生態保護屏障；三、國土空間布局5、與優化落實耕地保護目標：2605.47公頃3.1 重要控制線落實3.2總體空間格局落實永久基本農田：1879.28公頃落實城鎮開發邊界：293.26公頃歷史文化保護線：3處縣級文物保護、1處中國傳統村落“兩軸一廊”“兩核四區”醍醐商貿工業發展核心中心鎮區綜合服務核心澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示澄城縣自然資源局 寺前鎮人民政府 2024年11月四、鎮村體系與產業發展 結合上位規劃對寺前鎮的發展定位與規劃指引，根據現狀特征，從人口規模、經濟發展水平、交通條件及文化資源條件四個方面綜合考慮確定其鎮村等級體系。明確寺前鎮形成“鎮區中心村一般村”的三級城鎮村體系結構。將全域村6、莊按職能類型共分為“綜合服務型”、“加工商貿型”、“農旅融合型”、“一般農業型”等四種類型。4.1 鎮村體系4.2 產業發展澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示澄城縣自然資源局 寺前鎮人民政府 2024年11月五、自然資源保護與利用5.1 耕地資源保護5.2 建設用地節約集約利用執行最嚴格的耕地保護制度。按照數量、質量、生態“三位一體”保護要求，落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略。嚴格保護耕地，確保耕地數量不減少、質量有提高、生態有改善。嚴格控制耕地轉為非耕地嚴守耕地保護紅線強化耕地質量建設加強耕地生態建設保護耕地與基本農田保護措施以農業產業發展為導向，科學保護和利用耕地資源。7、落實耕地“三位一體保護”。優化耕地和永久基本農田布局。強化耕地占補平衡。（二）（三）（四）積極盤活存量建設用地挖掘農村建設用地潛力（一）實行建設用地總量控制集約節約利用建設用地澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示澄城縣自然資源局 寺前鎮人民政府 2024年11月五、自然資源保護與利用5.3 水資源保護與利用5.4 林草濕地資源保護與利用 以造林綠化為導向，提升森林質量，科學保護和利用林地資源，加強濕地資源保護利用明確林草資源保護目標嚴格實施林草地用途管制合理保護林草地資源全面落實濕地保護和修復加強濕地資源的保護利用加強地表水、地下水、雨水聯控聯調；全面推進水源工程及水利基礎8、設施建設；保障生活、工業、農業及生態用水安全；劃定大峪河堤防安全管理范圍；劃定河道、灌溉水源及飲用水源地保護區，水質達標率達到100%；加強水資源保護 落實水源保護區與水生態安全保護，加強農田水利設施建設，提高水資源利用效率提高供水保障能力澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示澄城縣自然資源局 寺前鎮人民政府 2024年11月六、歷史文化與景觀風貌6.1 歷史文化6.2景觀風貌縣級文物保護單位3處文昌閣、寺前東岳廟、鄭氏源流碑統籌歷史文化保護線，實施嚴格保護和管控。建設信息平臺，加強數字管控。建立保護類規劃體系，分層級編制專項規劃。中國傳統古村落1處吳家坡村依托物質文化遺產保9、護單位和其他人文資源形成游覽路線，保護與旅游相結合樹立全域旅游新理念，以文促旅，以旅彰文，推動“文化+旅游”深度融合。傳承三元鼓、五元鼓、北酥酪社火等傳統文化藝術形式，發揚寺前米醋傳統特色美食，對寺前民間文學中描繪的歷史場景等加以充分保護和展示，推進非遺文化融合創新、產業化發展。非物質文化遺產聚落空間風貌線性空間風貌林田空間風貌澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示澄城縣自然資源局 寺前鎮人民政府 2024年11月七、國土綜合整治與生態修復7.1 國土綜合整治7.2 生態修復 推進高標準農田建設，采用平整土地、改良土壤、修建機耕道路、營造農田防護林、配套推進農田供水供電通路建10、設等措施。建設集中連片、旱澇保收、穩產高產的高標準農田。通過推進村莊城鄉建設用地增減掛鉤等工作，對農村散亂、廢棄、閑置的宅基地、廢棄地和零散其他建設用地進行整理，提高農村建設用地利用效率。通過對區域內集中連片、開發潛力大的其他草地進行篩查，確定范圍。采取工程措施和生物技術，熟化、改良土壤，新建排灌設施，增加耕地面積。以鎮域森林資源為基礎，落實綠化造林空間規劃造林數據，綜合劃定森林生態修復重點區域。提高流域水源涵養和水土保持功能，確保水量和涵養功能增強，改善水環境質量，提升水生態功能。落實澄城縣十四五水利發展規劃澄城縣中小河流治理和水土流失治理項目，包括：寺前鎮三河村段防洪工程、寺前鎮吳坡水保治11、理工程、寺前鎮吳坡水?？萍际痉豆こ?、西禹高速水保治理工程。規劃期內，落實造林綠化建設項目，實施重點防護林、天然林保護、退化林修復等工程澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示澄城縣自然資源局 寺前鎮人民政府 2024年11月八、基礎設施支撐保障體系8.1 綜合交通規劃8.2 市政設施規劃至2035年，形成“1113”的綜合交通網絡，構建安全便捷、內暢外達的綜合交通體系。1條鐵路：規劃保留現狀西韓鐵路以及醍醐站；1條高速公路：規劃擴建京昆高速，擴建路段位于北酥酪村、醍醐村、雷家圪嶗村、和家樓村、姬家莊村。1條國道：規劃保留現狀G108，改擴建醍醐村、西觀村、鎮區路段。3條縣鄉道：12、規劃保留現狀X310、Y204、Y201，重點優化提升X310道路。給水：規劃保留現狀姬家莊中心供水水廠、東莊中心供水水廠，水源均來自地下水。排水：規劃擴建現狀鎮區污水處理廠，各村莊建設分散式污水處理設施。電力：保留現狀110KV醍醐變電站，35KV寺前變電站，繼續延用。電信：規劃通信線路引自區域內的現狀電信所，加快5G基站的建設，構建現代化郵政體系。供熱燃氣：鎮區集中供熱，村莊以分散式供熱為主，鎮區和居民點接通燃氣管道。全域氣源以天然氣為主、液化石油氣為輔，天然氣氣源為韓渭西煤層氣管道，自醍醐分輸站引入。環衛：規劃采用“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾處理模式。規劃各行政村設置垃圾13、收集點，統一收集運送至鎮垃圾轉運站，進行集中轉運。澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示澄城縣自然資源局 寺前鎮人民政府 2024年11月九、公共服務設施體系9.1 構建三級城鄉生活圈p鎮區：全域公共管理與公共服務核心，全面配置公共管理、文化體育、教育醫療、社會福利、市政消防、商業服務等鎮級服務設施，輻射滿足鎮域人口需求。p中心村：打造北酥酪村、醍醐村、吳家坡村、和家樓村、南黨村、蔡袋村6個公共服務次核心，輻射帶動周邊。p一般村：提升補足滿足居民生活需求的村級公共管理與公共服務設施。構建“鎮區-中心村-一般村”三級公共服務體系，引導有限資源“梯級投放”，規劃從行政服務、文體教14、育、醫療衛生、社會保障、商業服務和生產服務六個方面提出建設要求。澄城縣寺前鎮國土空間規劃（2021-2035年）草案公示澄城縣自然資源局 寺前鎮人民政府 2024年11月十、規劃實施保障10.1 重點建設項目10.2 規劃傳導與指引能源項目10個水利項目1個民生項目2個交通設施3個產業項目6個 近期項目主要涉及能源、水利、民生、交通以及產業等方面，共計22個，其中能源項目10個，主要為風力發電建設項目；水利項目1個，主要為古賢水庫陜西受水區工程；民生項目2個，均為環衛設施建設項目；交通設施建設項目3個，主要為G108該線、京昆高速改擴建項目；產業項目6個，主要為涉農產業加工存儲建設項目。詳細規劃傳導。明確鎮政府駐地詳細規劃編制單元，提出重要功能布局、開發強度、要素配置、空間形態等方面的約束要求，明確基礎設施、公共服務設施和綜合防災設施布局。村莊規劃。規劃構建“戰略引導空間管控指標約束”的傳導管控體系，對全鎮各個行政村發展方向提出引導，明確村莊類別和級別，劃定村莊建設邊界，將耕地保護目標、永久基本農田保護面積和生態保護紅線等指標的規模和空間布局傳導至村莊規劃中。