午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、征求公眾意見稿亳州市譙城區牛集鎮國土空間總體規劃（20212035年）牛集鎮人民政府1ONE規劃總則1.規劃背景2.規劃原則3.規劃期限與范圍2TWO目標戰略1.總體定位2.發展目標3.發展策略3THREE國土空間格局1.國土空間開發保護格局2.嚴格落實三條控制線3.劃定國土空間分區4.鎮村體系發展格局5.開展國土整治修復6SIX規劃實施保障1.規劃傳導2.實施保障5FIVE鎮政府駐地規劃1.用地布局規劃2.道路交通規劃3.公服設施規劃4.公共空間和綠地系統規劃4FOUR強化支撐體系1.產業提質升級2.綜合交通系統3.公共服務體系4.韌性基礎設施目錄CONTENTS規劃總則1.規劃背景2.規劃2、原則3.規劃期限與范圍01為貫徹中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見和省委、省政府有關工作要求，推進牛集鎮國土空間有序開發、分類保護和綜合整治，構建國土空間新格局，優化提升資源配置和利用效率，牛集鎮根據安徽省統一部署，組織編制了亳州市譙城區牛集鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱本規劃）。本規劃以深入貫徹習近平關于“把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局”精神指示，踐行黨的二十大報告提出的“構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系”戰略，深入貫徹安徽省委省政府和亳州市委市政府重大決策部署，全力描繪社會主義現代化國家的新時代牛集圖景。1.3、1 規劃背景1.2 規劃原則堅持底線思維，綠色發展。堅持最嚴格的耕地保護制度、生態環境保護制度和節約用地制度，嚴格落實上級下達各項約束性指標。強化自然資源統籌利用和用途管控，助力經濟社會全面綠色轉型發展，嚴格控制新增建設用地規模，推動城鄉存量建設用地盤活利用，促進鄉鎮發展由外延擴張向內涵提升轉變，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。堅持以人為本，提升品質。以鄉鎮政府駐地、村莊居民需求為中心，堅持城鄉融合發展，深入實施鄉村振興戰略，統籌優化城鄉空間和資源配置，完善各級各類保障與服務設施，實現高質量發展、高品質生活。堅持上下結合，強化實施。加強對上位國土空間規劃管控4、內容的深化、細化，嚴格落實市縣規劃下達的核心指標，并將本級規劃約束性、預期性指標進行分解，保障規劃管控的上下傳導。銜接國土空間專項規劃要求，突出規劃分期實施，對近期實施項目庫做出統籌安排和行動計劃。堅持因地制宜，突出特色。尊重自然地理格局，加強歷史文化資源保護，突出地域特色，塑造特色田園風貌。創新開發和保護方式，推進自然資源節約集約高效利用。推動形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的特色城鎮。堅持公眾參與，開放共享。堅持開門編規劃，廣泛征求公眾意見，保障公眾的知情權、參與權和監督權。加強與相關部門協調溝通和相關規劃的銜接，提升規劃實操性。1.3 規劃期限與范圍n 規劃范圍本5、次規劃范圍為譙城區牛集鎮行政轄區內全部國土空間，規劃面積96.63平方公里，分為鎮域和鎮政府駐地兩個地域層次。n 規劃期限規劃期限為：2021-2035年。其中：規劃基期年為2020年，近期目標年為2025年，規劃目標年為2035年，遠景展望至2050年。1.總體定位2.發展目標3.發展策略02目標戰略2.1 總體定位省際毗鄰地區重要農旅融合和生態宜居鄉鎮圍繞糧食、中藥材、蔬菜水果等綠色產品，將牛集鎮打造成皖北地區集畜牧養殖、農產品生產加工、文化休閑旅游于一體的綜合型鄉鎮。n 發展思路牛集鎮遵循“現代農業高效發展、農產品加工生態發展、文化旅游融合發展”的發展路徑按照“做優一產、做強二產、做活三6、產”的思路。加快推進綠色高產示范區創建，做足做活農業“接二連三”文章，推動一二三產業深度融合發展?！袄献庸世镛r旅共進生態牛集”，打造皖北綠色農創示范基地，皖北文化休閑旅游目的地，亳州市活力宜居示范鄉鎮。n 形象定位皖北綠色農創示范基地亳州市活力宜居示范鄉鎮皖北文化休閑旅游目的地n 規劃定位 2025年：國土空間格局明顯優化，農業空間布局更加合理，生態空間保護成效顯著，城鎮空間更加集約高效，國土空間治理能力穩步提升，綠色低碳生產生活方式基本形成，初步建成農旅融合和生態宜居鄉鎮。2035年：國土空間格局全面優化，國土空間安全底線更加牢固、競爭力持續增強、品質明顯提升，國土空間治理體系和治理能力現代7、化程度明顯提升，經濟增長速度、質量和效益更加協調，現代化經濟體系更加健全，全鎮實現向資源節約型、環境友好型、創新主導型為主要特征的新發展方式積極轉變，全面建成集畜牧養殖、農產品生產加工、文化休閑旅游于一體的綜合型鄉鎮。2.2 發展目標落實底線夯實本底區域聯動融合發展產鎮共進農旅融合全域整治要素統籌搶抓建設皖北產業轉移集聚區新機遇，推廣“一村一產業、一村一特色”模式，推動種植、養殖向初加工、冷鏈物流等全產業鏈拓展，共建長三角3小時鮮活農產品物流圈。強化渦河旅游聯動，形成具有影響力的文化旅游品牌，結合現有文化資源，規劃形成具有區域影響力的文化旅游品牌。堅持最嚴格的生態保護制度。以完善生態安全格局為8、目標，進行林地、水域保護。建立跨區域生態環境聯防共治工作機制，協同開展流域綜合整治優化農業，推動農業產業化的進一步發展，積極發展養殖業，多渠道扶持肉牛、肉羊、生豬、肉雞、蛋雞等產業發展聚焦文化特色，發展文化旅游產業，以“旅游+”引領農村產業融合發展，進一步推動鄉村文化旅游產業發展。推進村莊合理布局，更新低效用地，綜合考慮生態環境保護和城鎮發展訴求，統籌考慮各類自然要素保障能力。2.3 發展策略1.國土空間開發保護格局2.嚴格落實三條控制線3.劃定國土空間分區4.鎮村體系發展格局5.開展國土整治修復03構建空間格局3.1 國土空間開發保護格局鎮域空間規劃形成“一主一副，兩軸兩廊五片”的總體格局一9、主中心鎮區一副安溜社區渦河生態景觀廊道惠濟河生態景觀廊道“一主”：以牛集鎮城鎮服務綜合服務中心的城鎮發展主核心；“一副”：以安溜社區為副中心，“兩軸”：以S329為東西向發展主軸，以縣道011為發展次軸?！皟衫取保夯轁由鷳B景觀廊道、渦河生態景觀廊道“五片”：藥材種植基地、中部農業發展示范區、種養融合特色發展區、南部規模農業發展區、生態休閑觀光片區。3.2 嚴格落實三條控制線嚴格落實上位規劃相關要求，在鄉鎮域范圍內統籌落實耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界。3.3 劃定國土空間分區圖例生態保護區生態控制區農田保護區林業發展區村莊建設區一般農業區特別用途區居住生活區綜合服務區10、商業商務區工業發展區物流倉儲區綠地休閑區交通樞紐區以國土空間的保護與保留、開發與利用兩大管控屬性為基礎合理配置空間資源，劃分為生態保護區、生態控制區、農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區五類一級分區，細分為十二類二級分區。按照“強化中心、分級發展、重點培育”的原則規 劃牛集鎮鎮域形成“鎮政府駐地中心村自然村”三級鎮村等級結構體系1個鎮政府駐地+15中心村+N個自然村3.4 鎮村體系發展格局鎮政府駐地羅莊李集郭樓宋老家牛集宋莊兌井大權蔣樓大王靈子門吳老家橋北張沃安六水域整治：實施黑臭水體治理、生態修復項目。通過河道清淤、駁岸處理、生境重構等措施，恢復水域生態環境。工程建設：防洪工程建設、清潔小流域11、建設、水庫蓄水能力提升及除險加固。主要通過堤防加固、排灌渠道硬化、岸坡治理等，維護水生態安全。污染防控：逐步減少城鄉生活、工業、農業種植和畜禽養殖等污染源排放。整頓排口、河道兩側違章排放設施，同時推進污水治理設施建設。宜耕后備資源開發：整理低效和不符合永久基本農田規劃的林地、園地、坑塘等用地，減少耕地碎片化，優化耕地布局。高標準農田建設：對鎮域內永久基本農田實施平整工程、灌溉排水工程、田間道路工程和綠化工程等，將永久基本農田全部建設為高標準農田。按照保護優先、自然恢復的原則，結合農村人居環境整治，加快推進重點區域和重要自然生態系統修復。通過優化調整生態用地布局，保護和恢復生態功能，維護生物多樣12、性,提高防御地質災害的能力，保持自然生態景觀，筑牢生態安全屏障。重點對林地集中發展區和規劃造林綠化圖斑范圍實施系統修復，保護林地生態屬性不改變，禁止破壞生態的建設活動，加強損壞林、殘次林恢復等工程。在村莊范圍內重點整治空心村、拆并的自然村、實施增減掛的項目區及其他土地利用不合理區域。引導閑置宅基地合理流轉，提高農村建設用地利用效率，盤活存建設用地。集約精準保障新農村基礎設施、公共服務設施建設和產業融合發展用地。預留部分用地指標于村莊產業項目點狀落地，其余指標用于城鄉增減掛鉤指標向城鎮轉移。3.5 開展國土整治修復農用地整治建設用地整治水系生態保護林地生態保護1.產業提質升級2.綜合交通系統3.13、公共服務體系4.韌性基礎設施04強化支撐體系農業為核心，工業為支撐，旅游為方向，一二三產聯動發展。4.1 產業提質升級發展思路n 一產：發展小麥、玉米等農作物的規模設施化現代農業，培育蔬菜品牌，打造綠色無污染循環農業。積極發展養殖業，多渠道扶持肉牛、肉羊、生豬、蛋雞等產業發展n 二產：以推進農副產品初加工和精深加工，配套農貿市場、倉儲物流等，提升核心農業附加價值n 三產：依托生態本底資源優勢，結合林果種植，打造老子故里的品牌建設，大力發展觀光農旅、民俗體驗、特色采摘等休閑項目，打造牛集鎮特色農旅品牌。農業為核心工業為支撐旅游為方向現代農業特色農業生態農業觀光采摘農旅休閑農副產品精深加工中部綜合14、發展區北部中藥材種植發展區S329發展軸帶構建“一軸兩廊三片區”的產業空間格局一軸：以S329為東西向發展主軸。兩廊：由渦河生態景觀帶、惠濟河生態景觀帶構成體驗旅游走廊三片區：北部中藥材種植發展區、中部綜合發展區、南部規模農業發展區。4.1 產業提質升級空間格局S309G1516鹽洛高速035鄉道035鄉道037鄉道036鄉道011縣道043鄉道025縣道011縣道042鄉道042鄉道025縣道站站站站站站站亳許城際鐵路三洋鐵路011縣道油油油油油油4.2 綜合交通系統1、鐵路：三洋鐵路：從鎮域中部穿過。亳許城際鐵路：從鎮域中部穿過。2、對外交通：高速公路：G1516鹽洛高速，東西向從鎮域穿過15、，東至至亳州市區，西至河南鹿邑。省道：S309古井大道至豫皖交界拓寬。縣道：升級改造011縣道，新建X025(G311至鹿邑段)，3、鎮域內主要道路：以Y035、Y037、Y036、Y043為主，連接多個行政村，部分道路拓寬，黑化重點線路。加快城鄉公交一體化建設，補足停車配套短板。以城鄉生活圈為基礎，堅持“集中布局、錯位配置、精準投放”原則，按照“鄉鎮-中心村-自然村”三級公共服務設施配置體系。公衛小幼中廁健站P公衛廁P公衛小幼中廁健P公衛小幼廁健P公衛小幼廁健站P公衛小幼廁健站P公衛小廁健站P公衛小廁健P公衛幼廁健P公衛廁健P公衛廁健P公衛廁健P公衛小廁健P公衛廁P公衛廁P4.3 公共服務體16、系完善社區生活圈，提升公服水平水污水污35kv張沃變35KV古井酒廠變魏崗變35kv安溜變牛集鎮LPC儲配站dn110dn160dn110dn110dn250dn160dn110dn160dn160dn160dn160dn160dn160dn160現狀35KV線路規劃35KV線路接鹿邑縣中壓管道閘閘閘閘閘給水規劃：現狀由兌井水廠供給，規劃新建一處安溜水廠排水規劃：現狀由牛集污水廠與安溜污水廠處理，鎮政府駐地采用集中式污水處理模式，村莊主要采用分散式污水處理模式。電力：保留現狀35kV牛集變，新建一座35KV輸變站，位于橋北村。電信：鎮域光纖到戶率100%，5G無線網絡覆蓋率100%。農村地區實17、施通信村村通工程。城鎮有線電視普及率達到100%，城鎮通郵率達到100%。燃氣規劃：規劃新建供氣站，便于液化天然氣、壓縮天然氣的生產運行管理。消防規劃：鎮政府駐地規劃設置一處消防站，中心村設置微型消防站?？拐鹨巹潱阂话憬ā嬛锇吹卣鸹玖叶?度設防，生命線工程和重要的建、構筑物按高一度設防。防洪排澇：鎮建設區的防洪標準采用20年一遇洪水位，城鎮建設區域排澇標準按照5年一遇標準。4.3 韌性基礎設施1.用地布局規劃2.道路交通規劃3.公服設施規劃4.公共空間和綠地系統規劃05鎮政府駐地規劃5.1 用地布局規劃牛集鎮人民政府文化宮幼兒園公服中心牛集鎮公服中心衛生室牛集鎮中心中學牛集鎮派出所牛集鎮18、司法所牛集村村委會牛集鎮中心小學衛公初公司派小文幼公鎮政府駐地規劃區范圍涉及牛集村、宋老家村，總面積為188.79公頃，其中涉及城鎮開發邊界96.20公頃。主要包含居住用地、公共管理和公共服務用地、商業服務業用地、工業用地以及綠地與開敞空間用地等。用地編碼用地類型規劃基期年規劃目標年變化量面積（公頃）比重(%)面積(公頃)比重(%)面積（公頃）比重(%)1耕地58.7531.12%00.00%-58.75-31.12%3林地22.9812.17%00.00%-22.98-12.17%4草地0.240.13%00.00%-0.24-0.13%6農業設施建設用地2.671.41%00.00%-2.19、67-1.41%7居住用地75.6440.06%106.9257.52%31.2817.46%其中城鎮住宅用地71.4837.86%71.6137.93%0.130.07%農村宅基地4.162.20%35.3119.59%31.1517.39%8公共管理與公共服務用地8.024.25%8.814.57%0.790.32%9商業服務業用地2.41.27%6.863.88%4.462.61%10工礦用地2.811.49%34.4818.26%31.6716.77%11倉儲用地0.070.04%15.178.04%15.18.00%12交通運輸用地9.565.06%11.625.12%2.060.020、6%14綠地與開敞空間用地0.000.00%4.922.61%4.922.61%其他土地（除2301外的23）0.270.14%00.00%-0.27-0.14%建制鎮范圍內（202）的其他用地2.531.34%00.00%-2.53-1.34%村莊范圍內（203）的其他用地2.021.07%00.00%-2.02-1.07%17陸地水域0.830.44%00.00%-0.83-0.44%合計188.78100.00%188.78100.00%00.00%5.2 道路交通規劃S309AABBBBAACCCCCCCCCCCCCCAACCCCCCCCCCCCCCBBCCBBCCBBBB油煙葉大道021、35鄉道勝利大道牛集大道對外交通：規劃對S309進行擴建，寬40米；內部交通：規劃形成“兩主、六次”道路等級結構。(1)主干路：分別是309省道和勝利大道，牛集大道(2)次干路：對鎮區道路主骨架起補充作用，承擔片區內部及片區之間交通聯系，分流主干路的交通，為煙葉大道。(3)支路：與用地布局相協調，提升路網的整體連通度和可達性，創造良好的慢行空間。1418A-A道路橫斷面B-B道路橫斷面C-C道路橫斷面優化道路交通體系，延續肌理，合理組織交通根據鎮政府駐地規模和鎮公共服務設施配建要求，構建城鎮生活圈體系。5.3 公服設施規劃牛集鎮人民政府文化宮幼兒園公服中心牛集鎮公服中心衛生室牛集鎮中心中學牛集22、鎮派出所牛集鎮司法所牛集村村委會牛集鎮中心小學衛公初公司派小文幼公公共服務設施：牛集鎮鎮級公共服務設施（牛集鎮人民政府、公共服務中心、派出所、司法所等）1個村/社區級服務中心：牛集村村委會中學：牛集鎮中心中學小學：牛集鎮中心小學幼兒園：1個幼兒園醫療衛生設施：鎮衛生院城鎮公園城鎮公園城鎮公園景觀核心5.4 公共空間和綠地系統規劃n“一心”指位于牛集大道與S309交叉口的文化公園。n”一廊“指濱水休閑景觀廊道。n“三軸”指S309道路綠化軸、煙葉大道綠化軸、牛集大道綠化軸。是牛集鎮重要的景觀軸線，與防護綠地相配合，打造沿路綠化景觀軸，優化城鎮景觀軸線結構。n“多節點”指多處城鎮公園景觀節點。形成23、“一心、一帶、三軸、多節點“的綠地景觀結構1.規劃傳導2.實施保障06 強化實施保障n 落實市縣規劃落實市縣規劃確定的職能定位、約束性指標、三區三線和重大基礎設施等空間布局。n 詳細規劃傳導重點將發展指引、指標、邊界、用途等傳導至城鎮詳細單元和村莊管控單元。n 專項規劃傳導盡快編制全域土地綜合整治實施方案、集體經營性建設用地實施方案，及交通、產業等其他專項規劃。承上銜接上位規劃亳州市國土空間總體規劃(2021-2035年)定性：戰略引導發展目標空間格局定量：數據管控感性管控系統引導總體控制指標表定線：要素底板圖層要素協調各類建設空間牛集鎮國土空間總體規劃(2021-2035年)啟下引導下位規劃24、管控：城鎮村莊城鎮單元規劃圖則村莊規劃管控平臺：數據庫總規土規：大機庫控規：控規庫近期實施近期重點實施項目6.1 規劃傳導n加強黨的領導和部門協同 堅持黨的全面領導深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫徹到國土空間規劃編制實施全過程各領域各環節。夯實黨委政府責任落實鄉鎮級國土空間規劃管理主體責任，強化鄉鎮、村之間上下聯動，明確職責分工，形成推進實施的共同責任機制。堅持“多規合一”，強化規劃嚴肅性，規劃一經批準，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。加強部門協同鄉鎮人民政府負責規劃實施的指導和監督，鄉鎮各部門切實履行職責，強化制度機制設計，統籌相關政策研究和制定，協調解決國土空間保護開發中的重大問題，共同推進實施。n健全規劃公開制度推進公眾參與的法制化和制度化。讓公眾通過法定的程序和渠道有效地參與規劃實施的決策和監督。加強對總體規劃的宣傳，將公眾參與引入規劃編制和管理的各個階段。提高全社會對國土空間規劃及實施重要性的認識，增強規劃意識，提高維護和執行規劃的自覺性，推進規劃的實施。6.2 實施保障