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1、臨渭區孝義鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿孝義鎮人民政府二零二四年十二月前 言FOREWORD 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，實施鄉村振興、高質量發展戰略，遵循相關法律法規，落實渭南市國土空間總體規劃（2021-2035年）渭南市臨渭區國土空間總體規劃（2021-2035年）確定的目標、定位、任務，孝義鎮人民政府高度重視，積極組織編制臨渭區孝義鎮國土空間規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）。為凝聚社會各界智慧和共識，提高規劃成果質量，現面向社會公開征求規劃意見和建議。規劃以國土空間有序開發、有效保護和高效利用為主線，立足孝義鎮基本地理特征，結合孝義鎮發展實際，2、分析開發保護特征與問題，對全域空間布局、統籌自然資源保護利用、土地綜合整治與生態修復等作出總體部署和統籌安排。規劃是對渭南市國土空間總體規劃（2021-2035年）渭南市臨渭區國土空間總體規劃（2021-2035年）的細化落實，是促進孝義鎮高質量發展、實現高效能治理、引導高品質生活的空間保障，是鎮域國土空間開發、保護、利用、修復和各類建設的行動指南，是編制國土空間詳細規劃以及實施國土空間用途管制的基本依據。01010202030304040505060607070808規劃總則戰略定位與目標國土空間布局優化自然資源保護與利用歷史文化與城鄉風貌國土綜合整治與生態修復支撐保障體系規劃規劃傳導與實施3、保障目 錄規劃總則 p規劃范圍與期限p現狀特征011.1 規劃范圍與期限 規劃范圍 規劃期限 規劃范圍為孝義鎮行政轄區內全部國土空間，總面積46.11平方千米；包括鎮域和鎮區兩個層級。規劃期限為2021-2035年；規劃基期2020年，近期目標年2025年，規劃目標年為2035年。1.2 現狀特征三縣交界，交通便捷1地勢平坦，四季分明2渭水之濱、環境優良3 孝義鎮行政轄區圖歷史悠久，文化璀璨4戰略定位與目標 02p戰略定位p規劃目標p規劃指標依托孝義鎮的資源條件，發揮比較優勢，貫徹新發展理念，落實國、省、市、區的戰略部署,確定鎮域發展定位：2.1 戰略定位渭北優質糧食生產基地臨渭區生態文旅示范4、鎮2.2 規劃目標2.3 規劃指標落實鎮域規劃定位和發展目標，加強國土空間保護、開發、利用、修復，提升居住品質，保障城鎮安全，構建孝義鎮剛性考核與彈性管理相結合的指標體系，共包括10項指標。約束性指標預期性指標規劃指標 規劃至2035年，基本實現社會主義現代化，建成渭北優質糧果生產基地、臨渭區生態文旅示范鎮；基本形成布局合理、高效有序、綠色持續的國土空間開發保護格局。高效有序的國土空間格局基本形成 美麗祥和的鄉村空間全面形成 穩定持續的生態空間全面形成 和諧宜居的城鎮空間基本形成 積淀深厚的文化空間魅力彰顯 安全便捷的基礎設施體系更加完善國土空間布局優化 03p重要控制線p總體格局p鎮村體系規5、劃 p產業布局規劃3.1 重要控制線嚴格保護現狀耕地，嚴格落實永久基本農田保護任務，確保永久基農田面積不減少、質量有提高。落實耕地與永久基本農田保護紅線按照集約適度、綠色發展的理念，嚴格落實城鎮開發邊界，推動城鎮由外延擴張向內涵提升轉變。落實城鎮開發邊界落實上位規劃確定的歷史文化保護線，明確各類歷史文化的保護范圍，加強歷史文化保護與活化利用。落實歷史文化保護線根據全域村莊發展布局實際，結合人口流動趨勢，劃定村莊建設邊界。劃定村莊建設邊界嚴格落實生態保護紅線，確保生態功能不降低，面積不減少，性質不改變。落實生態保護紅線3.2 總體格局國土空間總體格局規劃圖構建“一核兩帶、兩區多點”格局鎮村融合發6、展帶渭河生態帶兩帶北部糧果種植區南部濱河不穩定種植區兩區明星村、藺家村、詹家村三個中心村和各村特色農業產業園區。多點孝義鎮鎮區一核3.3 鎮村體系規劃村莊布點規劃圖明星村、藺家村、詹家村中心村3個北周村、南劉村、金灘村、洪新村、杜家村、什馬村、孝豐村、孝聯村一般村8個9 9個 集聚提升類2 2個 城郊融合類3.4 產業布局規劃產業布局規劃圖農產品物流集散、商貿文旅服務核心一核構建“一核一圈，兩區多點”格局鄉村文旅圈一圈北部糧果種植區、南部濱河不穩定種植區兩區特色農業園區和金灘村、明星村等鄉村旅游地多園自然資源保護與利用 04p耕地資源保護p水資源保護與利用p林草資源保護與利用 p建設用地集約利7、用 林草資源保護與利用 穩定森林資源總量，優化森林資源布局，提升森林資源質量.實施林地用途管制,嚴格控制林地資源轉為建設用地和其他農用地。建設用地集約節約利用實施新增建設用地規模管控，重點保障鄉村振興重點產業發展空間需求。積極盤活存量建設用地,挖掘農村建設用地潛力,提高建設用地利用水平。落實耕地三位一體保護,穩定耕地總量,嚴格落實耕地用途管制。提高耕地質量,改善耕地生態。耕地資源保護與利用嚴格控制用水總量。執行水資源管理制度，嚴控鎮域用水總量。劃定渭河、灌溉水源及飲用水源地保護區，嚴格落實水資源保護區的安全監控和規范化管理。水資源保護與利用4.1 自然資源保護與利用05歷史文化與城鄉風貌 p歷8、史文化保護p景觀風貌塑造5.1 歷史文化保護5.2 景觀風貌塑造塑造農耕平原、沃野千里的農田環境風貌。引導耕地規模種植，形成連片的農田肌理。系統保護省級文物“孝義澇池”（位于孝豐村），以孝義澇池為核心，改造周邊環境，通過綠化整治、環境優化等措施，提升視覺效果。改造周邊特色鄉土建筑，置入文化展覽、旅游參觀等功能，加強展示利用，展現文化氛圍。加強文物保護塑造連片發展、碩果鄉野的園地環境風貌。逐步推動園地連片化發展，加強生態性、景觀性。村莊建筑風格宜以現代關中建筑為主，建筑色彩宜以淺灰色、白色、淡黃色為主色調，不宜復雜。田田園園村村維護渭河自然水體生態功能與景觀特色，打造原生態、自然秀美的生態河道風9、光。河河國土綜合整治與生態修復06p國土綜合整治p生態修復6.1 國土綜合整治有效開展農用地整治，減少耕地碎片化程度，提高耕地質量，有效增加耕地面積。進行有序適度的宜耕后備土地資源開發，增加有效耕地面積，保障糧食安全。持續推進農用地整理有序開發宜耕后備資源控制農村建設用地規模，優化農村建設用地結構和布局，提高土地集約利用水平。推進農村建設用地整治大力開展高標準基本農田建設,開展旱作耕地綜合整治、推進碎片化耕地整治，提高耕地糧食生產能力。開展高標準農田建設6.2 生態修復水生態修復農村澇池水生態修復項目重點解決農村雨水排放收集和水生態環境改善問題，同時形成水面景觀；渭河水域水生態修復項目通過采取10、水體污染防治、清淤疏浚、岸線增綠改造等措施，修復和提升河流生態功能。支撐保障體系規劃07p綜合交通體系規劃p公共服務設施規劃p基礎設施規劃7.1 綜合交通體系規劃全域綜合交通規劃圖構建“三橫三縱”的綜合交通體系三橫Y306、S312、河堤路三縱Y201、Y202、X2207.2 公共服務設施規劃構建種類完善、層級分明的公共服務設施體系鎮級中心村級一般村級三級生活圈體系7.3 基礎設施規劃繼續利用現有渭北飲改水工程供水，發展節水灌溉農業和解決農村飲水安全問題。完善鎮村供水工程建設。供水系統規劃燃氣系統規劃以現狀長輸管道天然氣為氣源，完善鎮域燃氣管網全覆蓋及燃氣設施的建設。差異化引導城鎮排水體制建11、設。鎮區采用雨污分流，各村采用雨污合流,建立污水收集池和雨水收集池收集污水和雨水。排水系統規劃通信系統規劃高標準建設通信網絡系統，加快推進5G基礎設施建設，建設“高速、安全、優質”的新一代信息通信網絡。利用現有35KV孝義變電站滿足城鄉用電需求。加快農村電網的建設，倡導節能、高效用電，積極推進使用太陽能等新能源。電力系統規劃供熱系統規劃鎮區規劃以集中供熱為主力熱源，保證學校、醫院等公共設施采暖質量，保證安全。規劃傳導與實施保障088.1 近期實施計劃道路交通項目綜合整治項目水利設施項目生態修復項目民生項目產業項目8.2 完善實施保障體系嚴格落實規劃監督管理辦法落實邊界管控健全用途管制定期評估與適時修改臨渭區孝義鎮國土空間規劃（2021-2035年）注:部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題，請聯系我們，我們會及時審核處理。本規劃所有數據和內容以最終批復為準