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1、中海宏洋成本合約管理制度附件02-01中海宏洋統(tǒng)一合約模式第一條 目的為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建安成本的控制，不斷提高合約管理水平，客觀地同口徑比較各地區(qū)公司間不同項(xiàng)目的造價(jià)水平，便于現(xiàn)場(chǎng)施工組織和相關(guān)配合工作，特制定本辦法。 第二條 工程分判(一）采用“總包+專(zhuān)業(yè)分包”的通用分判模式，總包和分包之間可采用“總承包模式”或“平行發(fā)包模式”。細(xì)化專(zhuān)業(yè)分包的根本目的是降低成本。(二）專(zhuān)業(yè)分包細(xì)化的原則在各種資源配置和管理能力允許的范圍內(nèi)，以確保質(zhì)量、安全、進(jìn)度為前提，應(yīng)盡可能細(xì)化分包，以達(dá)到降低成本的目的。第三條 招標(biāo)要求(一）報(bào)價(jià)模式：統(tǒng)一采用工程量清單模式報(bào)價(jià)，政府壟斷工程強(qiáng)制要求使用定額模式的除外。(2、二）量?jī)r(jià)包干1. 除樁基、支護(hù)等工程可采用綜合單價(jià)包干外，工程合同都采用按招標(biāo)圖紙 “量?jī)r(jià)包干”的方式。其它咨詢服務(wù)類(lèi)和物資類(lèi)合同可采用綜合單價(jià)包干方式。2. 無(wú)圖發(fā)標(biāo)、有圖定判：對(duì)于招標(biāo)時(shí)間要求特別緊急的，可以在沒(méi)有施工圖的情況下編制模擬工程量清單，提前交投標(biāo)單位進(jìn)行報(bào)價(jià)及議標(biāo)。但在最后一輪回標(biāo)之前，正式施工圖必須交付并通過(guò)計(jì)算確定最終的工程量清單，再由入圍的投標(biāo)單位進(jìn)行工程量清單確認(rèn)及報(bào)價(jià)，最終按招標(biāo)圖紙“量?jī)r(jià)包干”簽訂合同。新開(kāi)項(xiàng)目首開(kāi)區(qū)的總包工程確實(shí)由于進(jìn)度原因無(wú)法按總價(jià)包干的，允許以暫定總價(jià)定標(biāo)，原則上應(yīng)在簽署合同時(shí)確定工程量（含甲供物資應(yīng)供量清單），按固定總價(jià)簽訂合同。3. 合同總3、價(jià)中不可預(yù)留沒(méi)有具體工程內(nèi)容的設(shè)計(jì)變更和簽證費(fèi)用，即不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。（三）工程量1、各地區(qū)公司應(yīng)自行計(jì)算工程量，包括內(nèi)部計(jì)算和委托外包。如果委托外包計(jì)算，合約管理部應(yīng)制定嚴(yán)格的監(jiān)管審核措施，并對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算復(fù)核，確保計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。2、嚴(yán)禁自己不算量、完全依靠比較各投標(biāo)單位的工程量來(lái)決定定標(biāo)工程量的現(xiàn)象。3、合同的工程量按招標(biāo)圖紙包干，除工程指令造成工程量增減外，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整工程量。（四）招標(biāo)文件：采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)版本的合同通用條件、工程量清單、工程量計(jì)算規(guī)則及單價(jià)說(shuō)明。（五）工程進(jìn)度款支付1、正常付款方式采用工程形象進(jìn)度按月度付款。如采用里程碑付款的方式，或者付款周期不以月度計(jì)算，需在合約策4、劃報(bào)告中進(jìn)行特別說(shuō)明。所有付款方式以不影響造價(jià)水平及項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)度為前提。2、付款比例不應(yīng)超過(guò)“支九留一”的比例，即每期的實(shí)際付款比例不應(yīng)超過(guò)應(yīng)付款的90。3、對(duì)于小額合同，建議采用結(jié)算時(shí)一次性付款的方式。如果工期較長(zhǎng)，則可考慮增加一次期間付款。4、工程預(yù)付款（借款）：除政府壟斷工程強(qiáng)制要求外，原則上取消工程預(yù)付款（借款）， 特殊情況需要預(yù)付款（借款）的，審批權(quán)限另定。（五）價(jià)格浮動(dòng)調(diào)整1、除鋼筋主材外，工程合同中的所有綜合單價(jià)都采用包干方式，不因市場(chǎng)波動(dòng)、政策風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行調(diào)整。2、如果合同中允許根據(jù)市場(chǎng)變化對(duì)鋼筋的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，則應(yīng)在招標(biāo)文件中對(duì)價(jià)格浮動(dòng)調(diào)整方式做出明確詳細(xì)的規(guī)定，并以官方權(quán)5、威發(fā)布的價(jià)格為調(diào)整依據(jù)。第四條 總價(jià)及構(gòu)成(一)采用工程量清單模式報(bào)價(jià)時(shí)，工程合同總價(jià)由工程實(shí)體費(fèi)用和開(kāi)辦費(fèi)共同組成。1.綜合單價(jià)工程實(shí)體費(fèi)用由實(shí)物工程量乘以綜合單價(jià)得出，綜合單價(jià)應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金，對(duì)于由總包統(tǒng)一繳納、專(zhuān)業(yè)分包不必再繳納營(yíng)業(yè)稅金的，應(yīng)在專(zhuān)業(yè)分包的綜合單價(jià)中按照當(dāng)?shù)亟ò矤I(yíng)業(yè)稅（含附加）的稅率扣除稅金。在招標(biāo)時(shí)，地區(qū)公司應(yīng)要求投標(biāo)單位對(duì)主要的清單子項(xiàng)進(jìn)行綜合單價(jià)分析，尤其是對(duì)于可能涉及用料改變、做法改變、供料方式改變（乙供改甲供）等的子項(xiàng)，必須進(jìn)行綜合單價(jià)構(gòu)成分析。綜合單價(jià)分析也應(yīng)作為評(píng)標(biāo)分析的內(nèi)容之一。綜合單價(jià)中不應(yīng)包括甲供物資的料值。2.開(kāi)辦費(fèi)是6、指在工程實(shí)體之外，為了保證工程的順利實(shí)施，采取各種施工技術(shù)措施和施工組織措施所需要的費(fèi)用，包括但不限于：臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、大型機(jī)械安拆及進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)文明施工增加費(fèi)、冬雨季（含臺(tái)風(fēng)）施工增加費(fèi)、腳手架費(fèi)用、總包為專(zhuān)業(yè)分包提供服務(wù)的配合費(fèi)等。無(wú)論是單價(jià)包干還是量?jī)r(jià)包干合同，開(kāi)辦費(fèi)都應(yīng)采用包干的方式，不受結(jié)算時(shí)工程量變化的影響。第五條 甲供物資 (一）甲供物資范圍的確定原則1. 采用甲供的成本確實(shí)低于乙供；2. 采用甲供更有利于質(zhì)量控制。 (二）甲供物資應(yīng)供量1甲供物資應(yīng)供量工程清單數(shù)量合理?yè)p耗，同時(shí)作為甲供物資的采購(gòu)數(shù)量；2對(duì)于供應(yīng)給多家承建商的甲供物資，需分別簽署物資采購(gòu)合同，與相應(yīng)的工程合同一一對(duì)7、應(yīng)，且每份物資合同的采購(gòu)數(shù)量為所對(duì)應(yīng)工程合同的應(yīng)供量。 (三）甲供物資損耗甲供物資損耗應(yīng)計(jì)入應(yīng)供量中，應(yīng)供量清單中應(yīng)分別列示實(shí)物工程量、損耗率、損耗量、應(yīng)供量，實(shí)物工程量或報(bào)價(jià)中不得再計(jì)算損耗。招標(biāo)時(shí)，地區(qū)公司合約管理部應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算甲供物資的合理?yè)p耗率，并在招標(biāo)文件中做出統(tǒng)一規(guī)定。如果投標(biāo)單位認(rèn)為損耗率偏高或偏低，可以調(diào)整其相應(yīng)的綜合單價(jià)，但不得調(diào)整統(tǒng)一的損耗率。(四）甲供物資計(jì)價(jià)方式甲供物資價(jià)格不應(yīng)計(jì)入工程分判報(bào)價(jià)中。(五）甲供物資節(jié)超管理甲供物資在施工過(guò)程中應(yīng)按照應(yīng)供量進(jìn)行超供控制。如果出現(xiàn)超供，應(yīng)在最近一期工程進(jìn)度款中予以扣回，避免變相給分判商墊付資金。如果確因特殊情況，應(yīng)由合約管理部以書(shū)面報(bào)告說(shuō)明甲供物資確實(shí)沒(méi)有超供，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能免于扣款。甲供物資節(jié)約應(yīng)在完工結(jié)算時(shí)計(jì)算確認(rèn)，對(duì)于明顯超過(guò)正常范圍的節(jié)約，合約管理部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況、分析原因，對(duì)確認(rèn)無(wú)誤的節(jié)約事項(xiàng)，應(yīng)提交書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明情況及節(jié)約原因，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能給予補(bǔ)款。超供扣款和節(jié)約補(bǔ)款的計(jì)價(jià)應(yīng)在合同中約定，為平衡風(fēng)險(xiǎn)，建議基價(jià)采用加權(quán)平均采購(gòu)價(jià)，超供的部分加收一定比例的管理費(fèi)，節(jié)約的部分按不超過(guò)50%的比例計(jì)算補(bǔ)款。5 / 5