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1、鳳美街道初級中學(xué)教職工代表大會工作制度教職工代表大會是學(xué)校教職工行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的最基本的組織形式，是實(shí)施民主治校的主渠道。為充分發(fā)揮教代會的重要職能，使教代會工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，特制定以下若干工作制度。一、教代會委員會工作制度（一）大會主席團(tuán)是教職工代表大會開會期間的領(lǐng)導(dǎo)核心，其主要職責(zé)1.組織、主持大會上期間的各項(xiàng)活動，處理大會期間發(fā)生的問題。2.聽取、討論各部門對各項(xiàng)議題的審議意見。3.討論、審議提交大會表決的議題、議程以及決議、決定草案等。4.討論、確定教職工代表提案是否列入大會方案事宜。5.主持選舉及決定其他重大問題。（二）大會主席團(tuán)決定大會上重要事項(xiàng)2、的原則民主集中制，凡提交大會表決通過的事項(xiàng)，必須獲主席團(tuán)成員多數(shù)同意。教代會開會期間，主席團(tuán)應(yīng)根據(jù)大會議程和日程安排確定大會上執(zhí)行主席。執(zhí)行主席按分工主持大會日程并召集主席團(tuán)會議。主席團(tuán)會議議題要事先打印安排表，明確會議的內(nèi)容、時間和地點(diǎn)，使主席團(tuán)成員心中有數(shù)。（三）教代會主席團(tuán)在大會閉會期間的主要職責(zé)和決定問題的權(quán)限1.檢查督促教代會通過的決議、決定等重要議題的貫徹落實(shí)，聽取各有關(guān)職能部門承辦代表提案、大會方案的情況，對貫徹落實(shí)情況提出指導(dǎo)性意見。2.指導(dǎo)各部門工作，聽取他們的工作匯報，研究決定各部門所不能決定的問題。3.討論并審議應(yīng)由教代會討論通過但因特殊原因不能召開教代會的重要議題。討論3、通過這類議題時，主席團(tuán)應(yīng)在一定范圍內(nèi)廣泛征求教職工代表的意見。充分體現(xiàn)教職工的意志，重大問題可召開主席團(tuán)會議討論通過或研究決定：4.及時向黨委和校行政報告主席團(tuán)在大會閉幕期間的工作情況及研究決定的有關(guān)事項(xiàng)：5.承辦由教職工代表大會委托辦理的其他事項(xiàng)：尊重并支持學(xué)校行政依照有關(guān)法律法規(guī)和教代會決議行使行政決策權(quán)和指揮權(quán)。二、代表選舉和會議表決制度（一）教代會代表實(shí)行常任制，任期三年，可以連選連任。教代會與工會和并召開，屆期相同，因此教代會代表具有雙重身份，既是教職工代表大會代表，又是工會會員代表，被選為教代會代表的必須是工會會員。 （二）教職工代表的條件。凡依法享有政治權(quán)利的本校在編教職工（工會4、會員），均可當(dāng)選為教職工代表。同時應(yīng)具備下列條件： 1.堅(jiān)持黨的基本路線，擁護(hù)黨的方針政策，遵守國家的法律法規(guī)。2.掌握一定的業(yè)務(wù)知識、管理知識和較強(qiáng)的民主政治意識，熱心參加學(xué)校的民主管理活動和其他公益事業(yè)。 3.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，出色地完成本職工作，遵守社會公德、職業(yè)道德，遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，教書育人，為人師表。 4.密切聯(lián)系群眾，熱心為教職工辦事，能正確代表群眾利益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，作風(fēng)正派，公正公德。 5.有較高的群眾威信。 6.教職工代表因工作需要在本校內(nèi)部崗位調(diào)動，其代表資格應(yīng)予保留，并視為調(diào)入部門代表，由此而造成原選舉部門代表缺額，一般不再增補(bǔ)。因離休、退休本校的教職5、工代表，其代表資格自行終止，造成的代表缺額可按民主選舉程序補(bǔ)選。補(bǔ)選代表應(yīng)由單位給校工會寫出報告，鏡同意后再行補(bǔ)選。 7.代表在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情況可以更（撤）換（1）違法犯罪，受到刑事處分。（2）停薪留職，離開學(xué)校。（3）長期出國、外借、病事假等，不能參加教代會活動。（4）無故不參加教代會活動。更（撤）換代表，由代表團(tuán)寫出書面報告送校工會，說明更（撤）換代表的姓名和原因，經(jīng)校工會同意后，再按民主程序進(jìn)行。 8、教代會通過大會的決議，決定和大會議程，選舉辦法、監(jiān)票人、記票人名單等內(nèi)容時，均采用舉手表決的方式，按同意、反對、棄權(quán)的選擇一一征求代表的意見。重要的或爭議較大的議案，可采用無記名投票方式6、表決。三、民主評議干部制度（一）民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部是一種群眾參政議政，參與監(jiān)督和管理的民主形式，是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，減少或避免工作失誤，保證學(xué)校健康發(fā)展的重要措施。（二）評議內(nèi)容：對受到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行定量和定性評估相結(jié)合。定量評估包括德、能、勤、績、廉五項(xiàng)內(nèi)容。定性評估領(lǐng)導(dǎo)班子分為合格、基本合格、不合格三個檔次，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。（三）民主評議干部的主要方式：被評議對象在教代會上述職報告。領(lǐng)導(dǎo)班子的述職報告由黨、政主要負(fù)責(zé)人以口頭形式向大會述職，領(lǐng)導(dǎo)干部個人作書面述職：在評議對象述職的基礎(chǔ)上，組織教職工代表采用書面無記名投票方式7、，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人的主要優(yōu)點(diǎn)、成績予以肯定，對存在的主要問題提出意見建議。 （四）成立民主評議干部領(lǐng)導(dǎo)小組，在教育局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，制定每次民主評議干部的范圍和具體評議方案，整理、匯報評議結(jié)果，并按照干部管理權(quán)限逐級反饋評議結(jié)果。對學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子的評選情況，由學(xué)校黨支部分別進(jìn)行反饋。對領(lǐng)導(dǎo)班子個人進(jìn)行測評的情況，以及整改落實(shí)情況，由民主評議干部領(lǐng)導(dǎo)小組整理成文字材料，待下次教代會時向代表們匯報。 （五）由學(xué)校民主評議小組制定的評議方案，經(jīng)教代會主席團(tuán)審議通過，并提前通知被評議對象做好評議的準(zhǔn)備，述職報告書面材料在召開教代會前一周印發(fā)給教職工代表。每次評議前，要認(rèn)真組織教職工代表學(xué)習(xí)有關(guān)8、文件，提高思想認(rèn)識，端正評選態(tài)度，熟知評議的程序及評議辦法，正確地行使民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利，防止利用評選干部搞非組織活動。四、提案征集和處理制度（一）提案的內(nèi)容和條件教職工代表提案的內(nèi)容僅限于本校職權(quán)范圍和教代會職權(quán)范圍內(nèi)的對教學(xué)、科研、行政管理、生活服務(wù)、改革發(fā)展、職工福利、兩個文明建設(shè)等方面的意見和建議。教職工代表提案必須符合國家的政策、法律法規(guī)，力求切合我校實(shí)際，能客觀地反映廣大教職工的意愿。（二）提案的形成與要求代表提案由代表本人填寫提案表。提案內(nèi)容分兩大類：一是關(guān)系學(xué)校改革與發(fā)展、學(xué)校管理和教職工重大切身利益，且符合提案內(nèi)容和條件，可作為提案提出；二是屬于對學(xué)校其他工作或部門工作所9、提出的意見、建議和批評，一般不作提案提出，可作為意見、建議、批評提出。代表提案的格式提出，一位代表提出的批評、意見、建議不需要附議者，亦不作為提案處理。（三）提案征集、處理的組織形式教代會每次發(fā)揮的提案，征集工作由教代會提案工作委員會具體負(fù)責(zé)，在大會召開前一個月左右開始進(jìn)行。征集提案前，提案工作委員會應(yīng)印制好表格，召集會議具體部署，講清大會議題、提案目的、意義和要求，提案的截止日期等事項(xiàng)。提案工作委員會將提案征集和立案情況向大會報告。（四）提案的立案、處理和核實(shí)1.審核：分析收到的提案是否符合要求。主要看是否屬于本校和教代會的職權(quán)范圍，是否符合黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，是否符合提案條件和技10、術(shù)規(guī)范。符合這三點(diǎn)要求的，可視為審核合格。不合格的提案，可退回提案人并說明情況，交換意見后，由提案人收回或修改提案內(nèi)容后重新提出。 2.立案：對審核合格的提案，再分析研究哪些可以立案對符合黨和國家政策、法律法規(guī)。學(xué)校有條件辦理，又確實(shí)需要辦理的提案，應(yīng)當(dāng)給予立案：對提出的問題正確，但一時沒有條件解決的，可向提案人作出解釋，暫不立案：一些不符合立案要求但有參考價值的提案，可作為“意見和建議”，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門并由部門直接答復(fù)提案人，正式立案的提案要整理分類，登記造冊。屬代表一人提出的意見、建議、批評類，由提案工作委員會分類轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理并按時答復(fù)提案人。凡作為大會議案的，應(yīng)由大會主席團(tuán)討論決定。 11、3.落實(shí)：大會閉會后，提案工作委員會同學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)商決定立案后的 提案由哪個部門負(fù)責(zé)落實(shí)。將提案表一份移交實(shí)施部門，并督促該部門制訂實(shí)施計(jì)劃和措施，做到：“定計(jì)劃、定人員、定進(jìn)度”，按要求向提案工作委員會反饋落實(shí)情況。4.復(fù)審：提案在事實(shí)過程中，提案工作委員會要進(jìn)行一次提案處理情況調(diào)度，對出路不力或重視不夠的部門給予警告。對在實(shí)施過程中遇到困難，落實(shí)提案有阻力的，提案工作委員會要調(diào)查研究，作出判斷，屬于條件變化，不能按原計(jì)劃執(zhí)行的，允許說明情況。取得一致意見后，暫緩或停止執(zhí)行，但這時要給提案人作出滿意的解釋。5.反饋：立案的提案，不論是已落實(shí)的還是沒有落實(shí)的，都要在規(guī)定是時間內(nèi)向代表匯報12、或張榜公布，并征求提案人對處理結(jié)果的意見。屆內(nèi)所有提案的征集和落實(shí)情況均向下屆大會提出報告。五、教職工代表培訓(xùn)制度教職工代表的培訓(xùn)工作是教代會工作的一項(xiàng)經(jīng)常性內(nèi)容，學(xué)校工會委員會具體負(fù)責(zé)教職工代表的培訓(xùn)工作，教職工代表有義務(wù)自覺接受學(xué)校組織的各種培訓(xùn)活動。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：（一）國家的法律、法規(guī)。如：工會法、中國工會章程、教師法、教育法、勞動法、工會基層組織選舉工作暫行條例等。（一） 教代會基本知識。如教代會的性質(zhì)、地位、職權(quán)、代表的權(quán)利和義務(wù)以及如何當(dāng)好代表等。（二） 教代會制度。如代表提案征集和處理制度、民主管理和民主監(jiān)督制度、代表選舉和會議表決制度等。（三） 培訓(xùn)的基本形式和方法。教職工代13、表的培訓(xùn)主要采用以會代調(diào)的形式，輔助形式有代表培訓(xùn)班、教代會基本知識和法律法規(guī)問卷測試、怎樣當(dāng)好代表經(jīng)驗(yàn)交流會等。培訓(xùn)的方式：專題講座、印發(fā)學(xué)習(xí)手冊、討論會等。（四） 培訓(xùn)的組織。教職工代表的培訓(xùn)以學(xué)校工會培訓(xùn)為主。全體代表的培訓(xùn)要制度化，每年一次，一般放在教代會召開之前進(jìn)行。代表培訓(xùn)要點(diǎn)面結(jié)合，符合實(shí)際有針對性進(jìn)行，突出實(shí)用性，培訓(xùn)時間安排可靈活機(jī)動。六、教代會文書歸檔制度（一）教代會是學(xué)校管理體制的重要組成部分，教代會工作也是學(xué)校工作的重要內(nèi)容。教代會作出的決議、決定及其重要的活動記載，都是有保存價值的資料，均要立卷歸檔。學(xué)校工會作為教代會工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)教代會文書歸檔工作，應(yīng)參照學(xué)校黨政系14、統(tǒng)文書檔案立卷歸檔的規(guī)定和要求，建立規(guī)范的教代會文書檔案，一式兩份，一份送學(xué)校檔案管理部門，一份存學(xué)校工會。（二）教代會有關(guān)資料立卷歸檔范圍：1.教代會代表選舉資料，包括代表登記表、代表名冊、代表資格審查報告，特邀和列席代表名單。2.校長工作報告及提交大會討論通過和審議的主要議案文本3.大會主席團(tuán)組成人員名單4.大會議程、日程表、主持詞、開幕詞、閉幕詞、兄弟院校賀信、賀詞及嘉賓講話等5.大會的決議、決定等文件及草案6.代表提案工作報告 、提案表、提案登記表、統(tǒng)計(jì)表、教代會情況報告表7.主席團(tuán)、工作委員會會議和活動的記錄、資料等8.大會選票、選舉結(jié)果、總監(jiān)票人、記票人等有關(guān)選舉的資料9.屬于歸檔15、范圍的其他文件及有關(guān)照片、聲像等10.校工會關(guān)于召開教代會的請示報告等11.教代會文書立卷歸檔要指定專人負(fù)責(zé)，專櫥存放，并按立卷要求表明卷目及每卷目錄，便于查詢，有條件時可將重要文書資料輸入微機(jī)，由軟盤存放，要建立教代會檔案借閱、查詢制度，保存檔案的完整性。七、調(diào)查研究制度學(xué)校工會和教代會對教代會涉及的有關(guān)問題，應(yīng)進(jìn)行廣泛的專題調(diào)查和研究，并及時寫出調(diào)研報告。八、交流溝通制度定期或不定期地采取多種形式，組織教職工代表或教代會各小組組長與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，就教職工普遍關(guān)心的問題，特別是學(xué)校的改革發(fā)展問題以及與教職工切身利益有關(guān)的問題，直接進(jìn)行交流溝通，以達(dá)成共識。九、教代會報告制度在召開每次教代會前兩周16、和閉會后兩周內(nèi)，分別向區(qū)教育工會填報召開教代會預(yù)報會和開會情況報告表。十、教代會評價制度 （一）學(xué)校黨政對教代會工作的重視程度。即黨政領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上、制度建設(shè)上及物條件上是否重視并支持教代會工作。 （二）教代會四項(xiàng)職權(quán)的落實(shí)程度。這是教代會工作評價的重點(diǎn)內(nèi)容。四項(xiàng)職權(quán)是指：對校長工作報告。學(xué)校發(fā)展、改革等重大工作的審議建設(shè)權(quán)：對學(xué)校內(nèi)與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案（例如勞動人事制度改革，分配原則和方法）及規(guī)章制度的審議通過權(quán)：對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的評議通過權(quán)：對教職工的福利、物質(zhì)利益的具體工作的審議決定權(quán)：對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的評議監(jiān)督權(quán)。 （三）教代會工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的實(shí)施程度。這是指教代會各項(xiàng)制度的建立和執(zhí)行情況，教代會各項(xiàng)工作是否符合要求，會議期間是否充分民主，教代會在開會及閉會期間發(fā)揮作用的情況如何。 （四）教代會工作機(jī)構(gòu)的工作情況。這是指學(xué)校工會委員會承擔(dān)教代會工作機(jī)構(gòu)各項(xiàng)任務(wù)的開展情況。鳳美初級中學(xué)2015年9月3日