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1、上饒至萬年高速公路B3標K61+900K76+057段工程生產安全事故報告和調查處理制度上饒至萬年高速公路B3標段項目經理部 生產安全事故報告和調查處理制度一、工傷事故的分類1、輕傷事故：指只有輕傷的事故；2、重傷事故：指有重傷沒有死亡的事故；3、傷亡事故：指一次死亡12人的事故；4、重大傷亡事故：指一次死亡39人（含3人）的事故；5、特大傷亡事故：指一次死亡10人以上30人以下（含10人）的事故；6、特別重大傷亡事故：指一次死亡30人以上（含30人）的事故。二、事故的上報1、發生工傷事故后。負傷者或最先發現的人員，必須立即報告項目部有關領導，有關領導必須立即報至建設單位、監理單位和公司主管領2、導。2、主管領導接到報告后立即按照有關規定向安全生產管理部門如實報告事故情況。三、事故的調查1、事故調查的目的是：掌握事故情況，查明事故原因，擬定改進措施，分清事故責任，提出對事故責任者的處理情況和填寫事故調查報告書；2、發生事故后首先要搶救傷員，保護好現場，如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現場物件時，必須作出標志或有詳細記錄。對事故現場的處理，必須經過當地勞動、公安、安監等部門同意方可進行。3、按照事故類型分級進行處理（1）輕傷事故：由項目部領導指定人員進行調查。（2）重傷事故：由建設單位組織人員組成調查組進行調查處理。（3）發生死亡事故，上報安全生產管理部門，并由安全生產管理部門調查3、處理。4、事故發生后在事故的調查處理中認真落實事故處理的“四不放過”原則，即事故的原因和責任，調查分析不清不放過；對事故的直接責任者和有關責任者沒有嚴格審查、處理不放過；群眾沒有受到教育不放過；沒有制定有效防范措施和措施不落實不放過。5、在事故調查中，要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故；（1）責任事故：指因有關人員的過失而造成的事故；（2）非責任事故：指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知領域的技術而引起的事故；（3）破壞性事故;指為達到一定目的而蓄意制造的事故。6、事故調查的程序：組織調查組、明確任務與分工；調查事故現場、調查事故前生產情況和事故經過；進行必要的技術鑒定和試驗；事4、故原因分析；提出防范措施；責任分析；提出事故責任人員處理意見；填寫調查報告書；結案存檔。7、通過事故調查，查明下列事項：（1）事故發生的時間、（年、月、日、班次、時、分）和具體地點；（2）受傷害的人數、傷害部位、性質和程度；（3）導致事故發生的起因物（如建筑物、構筑物、機械設備、安全防護設施、個人防護用品、用具、物質、材料、貨物、環境、氣象等），與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別；（4）事故的后果和事故的經濟損失；（5）發生事故時，受傷害人的作業名稱及其工作內容、共同作業人員的任務及其分工、相互的聯系和聯絡、作業時工藝條件、操作方法、設備操作參數（如壓力、溫度）、設備有無缺陷、操作5、是否正常、事故前有無異常反應和征兆、發生異常現象的判斷和處理；（6）受傷害人和與事故直接有關人員的情況：姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術培訓與安全教育等。（7）安全管理方面：有無崗位安全操作規程；安全教育；安全檢查、安全活動情況；有無防止事故的安全措施及管理辦法等。（8）施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎要求、施工設計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排。有無技術交底等。8、事故發生后，項目部必須做到：（1）盡一切可能搶救人員和財產，制止事故發展和擴大；（2）重傷及以上事故要認真保護事故現場，不得人為的破壞和隨意清理，在未得到上級有6、關部門許可前，不得恢復現場。四、分析事故原因發生工傷事故后首先要分析發生事故的原因。工傷事故發生的原因很復雜，涉及面廣，總的來說是由于人為的、技術的、物質的及管理方面的原因造成的，具體有以下幾個方面的原因：1、違反安全操作規程和勞動紀律；2、缺乏基本的安全生產常識，不懂操作技術知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力；3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態下工作；4、 工作環境惡劣、勞動條件差（如邊坡不穩、未處理浮石、施工梯不符合要求等）；5、作業方法不安全、勞動組織不合理；6、沒有安全操作規程或制度不健全；7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈；8、設備及其附件陳舊、破損、處于不7、安全狀態運轉；9、個體防衛用品缺乏和使用不當；10、安全檢查制度不嚴，對不安全因素和查出的問題整改不力；11、其他原因：如由于科學技術發展水平和檢測手段所限，無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。五、事故責任分析在查清工傷事故情況，分析事故原因（找到事故的直接原因和間接原因）后，必須對事故進行責任分析。對事故發生的責任人在以教育為主的同時要分清事故的直接責任（指對事故的發生居主要地位和作用的）、一定責任和領導責任。根據情節和后果的嚴重程度，分別給予行政處分，直至追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后，向上級部門呈報，并按有關規定辦理報批手續。1、確定事故責任的原則：（1）因設計上8、的錯誤和缺陷而發生的事故或造成嚴重后果的，由設計者負責；（2）因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發生的事故或造成嚴重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責；（3）因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發生的事故或形成嚴重后果的，由工藝條件和技術操作的確定者負責；（4）因施工、檢修大施工組織設計及安全措施不健全或針對性、可靠性而發生的事故或造成嚴重后果的，由施工組織者負責；（5）因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的，由指揮者負責；（6）已發生事故未及時采取有效措施，致使類似事故重復發生的，由有關領導負責；（7）因缺少安全規章制度而發生的事故，由主管此項工作的人員和生產組織者負責9、；違反規定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負責；但未經學習，不懂操作安全知識而發生的事故，由指派者負責；（8）指派無特種作業操作資格證人員從事特種作業而造成的事故，由指派者負責；（9）因缺少安全防護裝置而造成的事故，由生產組織者和設備管理者負責；因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故，由拆除者和決定拆除者負責；缺少安全防護設施而發生的事故由生產組織者負責；（10）對已發現的重大事故隱患，班組能夠解決但未及時解決而造成的事故，由班組長負責；班組無力解決但已呈報有關部門，仍未解決而造成事故的由延誤部門負責。3、凡是發生下述工傷事故的應首先追究有關領導的責任：（1）工人沒有經過安全教育和技術培訓就上崗操10、作，而發生工傷事故的；（2）缺乏安全技術操作規程或規程不健全造成工傷的。（3）安全設施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的；（4）設備嚴重失修、嚴重超負荷，造成工傷事故的；（5）在施工，檢修項目安排上，在不能保證安全生產的情況下就下令開工造成工傷事故的；（6）對事故熟視無睹，不認真采取措施重復發生同類傷亡事故的；（7）違章指揮，強令或親自冒險操作造成工傷事故的；（8）由于挪用安全技術措施經費而造成工傷事故的。4、有下列情形之一時應當追究肇事者或有關人員的責任：（1）由于違章指揮或違章、冒險作業，造成工傷事故的；（2）由于玩忽職守、違反安全生產責任制、操作規程造成工傷事故11、的；（3）發現有發生事故危險的緊急情況，不立即報告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕工傷事故的；（4）由于不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自啟動機器設備造成的工傷事故的；（5）超越各種警示標志造成工傷事故的，不執行安全操作規程而造成工傷事故的。5、有下列情形之一時，對有關人員從嚴處罰：（1）在發生工傷事故后，隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的；（2）在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于他人的；（3）事故發生后，由于不負責任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的；（4）發生事故后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發生的；（5）違反已制定制度規定的程序，濫用職12、權，擅自處理或袒護、包庇事故責任者的；（6）事故發生后，故意破壞現場或改動現場物品位置的。六、事故的建檔與統計1、事故發生后，有關部門已將事故調查清楚，對事故責任者進行了處理，發生事故的部門制定并落實了改進措施，經過批準后事故可以結案。2、結案后應將事故資料全部歸入勞動與安全部檔案，并填寫目錄以備查考。檔案資料應包括下列內容：（1）職工傷亡事故登記表；（2）職工死亡、重傷事故調查報告書；（3）現場調查記錄、圖紙、照片；（4）直接或間接經濟損失的詳細資料；（5）技術鑒定和試驗報告；（6）物證、人證調查資料；（7）事故責任者的自述材料；（8）醫療部門對傷亡情況的報告；（9）發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；（10）受處分人員的檢查資料；（11）事故調查分析會議記錄；（12）有關本事故的通報、簡報及文件。3、勞動與安全部對所發生的工傷事故運用科學統計分析方法進行事故統計，建立詳細的事故統計分析檔案材料。10