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1、機構設置及人事制度改革實施方案為深化“三項制度”改革，促進公司機構設置進一步精簡高效，積極加強人事制度改革，根據集團公司關于深化勞動、人事、分配制度改革的指導意見，結合湘永的實際情況，制訂本實施方案。一、指導思想以精簡高效的機構改革為出發點，以推行競聘上崗機制為重點，建立健全管理人員能上能下的人事制度，把組織考核推薦與引入市場機制、公開向社會招聘結合起來，促進人才資源的合理開發與優化配置，最大限度地發揮各類人才的聰明才智。二、工作目標（一）公司機關職能部室由原來的18個定編為11個，減少8個。（二）公司機關管理人員由原來的106人定編至71人，分流35人。（三）公司中層管理職數由原來的69個定2、編至61個，減少8個。（四）健全制度，建立起管理人員能上能下的管理機制。三、工作方案（一）嚴格定責、定編、定崗、定員1.公司機關定編、定員（見下頁）公司機關職能部門定編定員表部室名稱現有編制及人數改革后編制及人數備注合計管理人員非管理人員部室名稱合計管理人員非管理人員小計高層中層一般管理小計高層中層一般管理公司領導888公司領導888副總工程師222副總工程師222總經理辦53122總經理辦64132生產技術部86152生產技術部118173含改擴建2人通風部2211通風部2211機電設備部5523機電設備部4413含改擴建1人安全監察部7716安全監察部7716人力資源部6615人力資源部增3、加人事職能培訓中心111規劃發展部3312企管審計部554增加審計職能,含改擴建1人財務資產部9927財務資產部8826供應部145149供應部145149黨辦組織部2211黨委工作部人事職能劃入人力資源部審計職能部劃入企管部宣傳部2211紀檢審計監察部5514武裝保衛部14111103工會105325工會75232質量檢測部1221110另成立質量檢測中心運銷部441311231另成立煤炭運銷中心銅改擴指揮部9945撤銷,改擴工作分專業并入相關部室合計1681068277162合計877181845162公司機關定編定員說明（）部室設置公司機關職能部室設為11個，即總經理辦公室、生產技術部、4、通風部、機電設備部、安全監察部、人力資源部、財務資產部、企管審計部、供應部、黨委工作部、工會。把原人力資源部和培訓中心整合為人力資源部，原黨委辦組織部、宣傳部、紀檢審計監察部、武裝部整合為黨委工作部，將原組織部的人事職能劃入人力資源部，原紀檢審計監察部的審計職能劃入企管審計部。銅角灣改擴建指揮部撤銷，相應職能劃入生產技術部、機電設備部、企管審計部和后勤服務中心。質量檢測部和運銷部撤銷，另成立質量檢測中心和煤炭運銷中心，其人員工資以煤炭質量指標和煤炭外銷價格指標考核發放。（2）公司機關管理崗位定編71人，較改革前減少35人。3.公司中層管理人員定編61人，其中：機關中層管理職數定編18人、礦井領5、導（含安監站長）定編32人、直屬單位領導定編11人，較改革前減少8人。4.礦井定編定員（1）礦井機關職能小組和連隊編制設置四礦井機關職能小組設置為9個，分別是：礦行政辦公室、黨群辦公室、生產技術組、安監站、材料組、勞資組、財務組、煤質組、保衛組。連隊設置：銅角灣煤礦連隊編制為10個，其中采煤隊3個（采一隊、采二隊、采三隊），掘進隊3個（開拓隊、掘一隊、掘二隊），井輔連隊3個（機電隊、運輸隊、通修隊），地面后勤隊1個；安陵煤礦連隊編制為10個，其中采煤隊3個（采一隊、采二隊、采三隊），掘進隊3個（開拓隊、掘一隊、掘二隊），井輔連隊3個（機電隊、運輸隊、通修隊），地面后勤隊1個；荊草坪煤礦連隊編制6、為9個，其中采煤隊2個（采一隊、采三隊），掘進隊3個（掘一隊、掘三隊、掘六隊），井輔連隊3個（機電隊、運輸隊、通修隊），地面后勤隊1個；荊南煤礦連隊編制為10個，其中采煤隊3個（采一隊、采二隊、采三隊），掘進隊3個（掘一隊、掘二隊、掘三隊），井輔連隊3個（機電隊、運輸隊、通修隊），地面后勤隊1個。（2）礦井機關定編定員礦井機關定編定員表單位項目銅角灣煤礦安陵煤礦荊草坪煤礦荊南煤礦四礦合計實際定員實際定員實際定員實際定員實際定員礦井領導777777772828安監站長1111111144一般管理22191818191817187673非管理13101291691895937合 計433738357、433539351671424.礦井機關定編定員說明（1）礦井機關管理人員定編人數以公司下達礦井的計劃萬噸用工總量的6%為基數。（2）連隊領導職數確定原則：采煤隊、掘進隊、運輸隊：不得超過1正3副。機電隊：不得超過1正2副。通修隊：1正。后勤連隊：1正。5.直屬單位定編、定崗、定員（1）公司直屬單位設置7個，分別是機修廠、建安公司、質量檢測中心、運銷中心、供電中心、后勤服務中心、鋅品廠。其中原供水部職能、保衛職能劃入后勤服務中心，供電中心待供電職能移交后撤銷。成立質量檢測中心和煤炭運銷中心，其人員工資以煤炭質量指標和煤炭外銷價格指標考核發放。（2）直屬單位定員直屬單位定員表單位名稱現有編制及人8、數改革后編制及人數備注合計管理人員非管理人員一般員工單位名稱合計管理人員非管理人員一般員工小計中層一般管理小計中層一般管理機修廠80725271機修廠81725272建安公司31532323建安公司31532323供電部1751412供電中心1751412后勤部2341319后勤服務中心含治安人、改擴人供水部1221110餐廳印刷33質量檢測中心112119運銷中心22101912鋅品廠129725122鋅品廠129129合計29530102049216合計334371126732246.機關附屬單位定編、定崗、定員（1）機關附屬單位暫設4個，分別是小車隊（辦公室管理），救護隊（安監部管理），9、通訊中心（機電設備部管理），汽修廠（運銷中心管理）。機關附屬單位定員單位項目小車隊救護隊通訊中心汽修廠合計現有定員現有定員現有定員現有定員現有定員員工7788445524247由公司三項制度改革方案及相關制度編委會負責，通過崗位分析，編寫好各崗位的崗位說明書，作為員工競聘和績效考核基礎資料。8全公司定編定員情況見湘永礦業有限公司二九年定編定員基礎表。（二）實行競聘上崗，優化管理團隊和員工隊伍1.競聘上崗基本原則（1）對管理崗位，實行競聘上崗、擇優錄用原則。（2）競聘做到公開、公平、公正。（3）對公司中層管理人員實行聘任制度。2.競聘上崗組織方案公司中層管理人員由公司高管層組成招聘組，通過公開競10、聘、擇優錄用的方式聘任；公司機關職能部室和直屬單位管理人員由公司分管領導、本部室（單位）領導組成招聘組，通過公開競聘、擇優錄用的方式聘任；礦井機關管理人員和連隊干部由礦井領導組成招聘組，通過公開競聘、擇優錄用的方式聘任 。 3.湘永礦業有限公司管理崗位員工競聘上崗實施辦法另行制訂。（三）完善管理機制，加強中層管理人員、工程技術人員和技術工人的培養及管理1.完善湘永礦業有限公司中級職員崗位責任考核辦法。考核辦每月按職責對公司中級職員進行崗位責任考核，按百分制實行扣分，每月以考核分計算工資，并作為評先升職的依據。具體見湘永礦業有限公司中級職員崗位責任考核辦法。2.完善湘永礦業有限公司工程技術人員管11、理考核辦法，繼續實行技術津貼制度，每月按工作業績進行考核發放。繼續完善技術人員聘用上崗位管理制度，調動技術人員工作積極性。3.建立和完善培養復合型人才機制。一是通過各類培訓提高各級管理人員的綜合素質；二是建立生產管理人員、經營管理人員、黨務工作者之間的輪崗和換崗機制，通過輪崗和換崗，不斷激發出各級管理人員的工作激情，培養一批一專多能、能勝任多方面工作的高素質復合型人才。4.切實做好人力資源戰略開發與規劃工作。一是根據公司需要，每年向高校、社會招聘一定數量的專業技術人才；二是每年選送一定數量有文化基礎、熱愛礦山、忠于企業、業績優良的優秀青年到湖南省煤業集團職工培訓學院或其他院校脫產學習，把他們培12、養成專業技術人員；三是與專業院校、技工學校聯合，在公司內部開辦不脫產的相關專業培訓班，提高員工隊伍的專業技術水平。以此建立和健全后備人才庫，實現人力資源的可持續發展。（四）拓寬員工職業生涯發展通道，穩定員工隊伍1.管理類員工主要通過職務晉升通道實現自己職業生涯發展目標。公司管理類員工職務晉升序列為：辦事員級、主辦級、主管級、副部長級、部長級、副總經理級、總經理級。2.專業技術人員，既可通過管理類員工的職務晉升通道實現自己職業生涯發展目標，又能通過技術職務晉升通道，滿足他們職業生涯發展需要。技術職務晉升序列為：員級、助理級、中級、高級。3.操作類員工主要通過技術等級晉升通道實現自己職業生涯發展目標。公司實行技術等級制度，每年進行考工定級工作，達到相應技術等級的工人每月享受技術津貼。技術等級晉升序列為：初級工、中級工、高級工、技師、高級技師。表現優秀的操作類員工可參與管理類崗位的競聘，通過管理類員工的職務晉升通道實現自己職業生涯發展目標。4.制訂完善管理類職務晉升管理辦法、專業技術類技術職務晉升管理辦法、操作類技術等級晉升管理辦法。