2017山西煤業有限公司煤礦隱患排查綜合治理管理制度體系11頁.doc
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企業安全生產隱患排查治理管理制度
1、山西煤業有限公司文件玉煤字【2017】115號 簽發人:王永利山西煤業有限公司關于印發事故隱患排查治理責任體系的通知礦屬各單位:為認真貫徹落實新安全生產法,依據煤礦安全生產標準化基本要求及評分辦法(煤安監行管【2017】5號)要求,構建安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重機制,進一步強化煤礦安全基礎,落實事故隱患排查治理主體責任,提升安全保障能力,牢固樹立安全管理紅線意識、底線意識,建立事故隱患排查治理長效機制,結合我礦實際制定了山西煤業有限公司事故隱患排查治理責任體系于2017年7月份制定,2017年10月15日進行重新修訂,文件下發各科室、各隊組,現印發給你們,請認真貫徹執行。 特此通知2、。附:山西煤業有限公司事故隱患排查治理責任體系此頁無正文山西煤業有限公司2017年10月15日主題詞:關于下發事故隱患排查治理責任體系 通知山西煤業有限公司 二0一七年十月十五日報:礦長、總工 下發各單位 共印發25分事故隱患排查治理責任體系一、總體思路: 事故隱患排查治理是指安全生產過程中各系統、各環節施工、操作流程、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。推進事故預防科學化、信息化、標準化工作,是從源頭遏制重特大事故強化我礦安全保障基礎,提升安全保障能力。 二、事故3、隱患排查治理管理部門: 為保證事故隱患排查治理工作有序開展,并落到實處,由安監科對此項工作具體負責。主要負責日常安全生產事故隱患排查、登記、上報監督檢查、總結、考核評選,獎罰等工作。三、成立體系建設工作領導小組為加強組織領導和協調,推進我礦隱患排查治理責任體系建設工作落到實處,取得實效,特成立玉龍煤業有限公司隱患排查治理工作領導小組。組 長:*(礦長)副組長:*(總工程師)、*(生產副礦長)*(安全副礦長)、*(機電副礦長)*(通風副礦長)成 員:各副總工程師、各科科長、辦公室主任、各隊長領導組下設辦公室,辦公室設在安監科。指定安監科為隱患排查的負責單位。辦公室主任:*(安監科負責人)四、隱患4、排查按管理層次分級按照新標準的要求分礦級隱患排查,副礦級領導職能部門隱患排查,隊組隱患排查,班組隱患排查,崗位隱患排查,共分5個層級。五、事故隱患排查治理工作體系;(一)礦長:礦長是本礦事故隱患排查治理工作的第一責任人,統一組織領導和協調指揮本礦事故隱患排查治理工作。礦長每月組織分管負責人及安全、生產、調度、通風、機電等業務科室、各區隊開展一次覆蓋生產各系統和各崗位的事故隱患排查,重點是對井下采煤、掘進、通風、機電、提升運輸、安全管理等生產各系統排查。(二)分管負責人:1、總工程師:負責地質災害防治和測量等方面事故隱患排查治理工作,對全礦事故隱患排查治理整改負技術領導責任,負責組織會審事故隱患5、治理技術措施和整改方案,配備技術力量,開展科研攻關、推廣應用新技術、組織制定安全費用資金計劃。每旬組織相關科室、區隊進行一次地質災害、測量等方面的事故隱患全面排查。2、安全礦長:協助礦長開展全礦事故隱患排查治理工作,對全礦安全隱患排查整改負監察責任,負責監督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制和業務保安責任制履行情況。每旬組織相關業務科室、區隊對全礦井作業環境、設備設施、現場操作等方面進行一次事故隱患全面排查。3、生產礦長:負責采、掘、維修工程和頂板管理等方面事故隱患排查治理工作,協助礦長開展全礦事故隱患排查治理工作,組織實施事故隱患排查治理整改計劃,監督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制落實情6、況。每旬組織相關業務科室、區隊對采、掘、維修工程和頂板管理等方面進行一次事故隱患全面排查。4、機電礦長:負責全礦機電、提升運輸和大型設備運行的事故隱患排查治理工作,監督檢查機電、提升運輸管理人員安全生產責任制落實情況。每旬組織相關業務科室、區隊對機電設備、提升運輸、大型設備等方面進行一次事故隱患全面排查。5、通風礦長:負責全礦“一通三防”和大型設備運行的事故隱患排查治理工作,監督檢查“一通三防”管理人員安全生產責任制落實情況。每旬組織相關業務科室、區隊對“一通三防”設備、設施等方面運行情況一次事故隱患全面排查。6、各分管副總工程師:協助主管領導開展事故隱患排查治理工作,對各自分管范圍內的安全事7、故隱患排查治理負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改事故隱患安全技術措施。(三)業務科室:1、安監科:對全礦范圍內的事故隱患排查治理負監察責任,負責監督檢查全礦各部門科室、區隊事故隱患排查治理工作開展情況,深入現場跟蹤督查部門、區隊隱患治理整改情況和業務科室分管范圍內隱患治理安全技術措施編制、整改方案制定情況。安監科要按照煤礦安全生產標準化要求,負責事故隱患管理、分類、匯總及上報工作,實行安全閉環管理,總結、考核評選、獎罰等工作建立和保管安全隱患整改臺帳。指導協調各職能科室和區隊、班組完成分管內的工作。負責按照法律法規對全礦人員組織、學習、培訓、考試、資格證書、證件管理統計等方面的安全隱患排8、查整改。 生產期間,帶班領導要對帶班期間作業區域開展事故隱患排查,并填寫隱患排查表。2、調度室:每旬對全礦生產、調度環節、人員定位系統等方面事故隱患至少組織一次排查。參與制定具體治理整改方案,指導督促治理整改方案實施以及現場治理整改過程中安全生產管理工作。 3、技術科:每旬對全礦采、掘、維修工程和頂板管理等方面事故隱患至少組織一次排查,負責編制事故隱患排查治理安全技術措施,制定具體整改方案。現場指導隱患治理安全技術措施及整改方案的實施。 4、通風科:每旬對全礦“一通三防”、爆破管理、監測監控、壓風自救等方面的事故隱患至少組織一次排查,負責編制事故隱患排查治理安全技術措施,制定具體整改方案。現場9、指導隱患治理安全技術措施及整改方案的實施。5、機電科:每旬對全礦范圍內機電設備、提升運輸和大型設備安全運行、通信聯絡、供水施救等方面的事故隱患至少組織一次排查,負責編制事故隱患排查治理安全技術措施,制定具體整改方案。現場指導隱患治理安全技術措施及整改方案的實施。負責范圍內一次事故隱患全面排查。6、地測科:每旬對全礦地測防治水等方面的事故隱患至少組織一次排查,負責編制事故隱患排查治理安全技術措施,制定具體整改方案。現場指導隱患治理安全技術措施及整改方案的實施。 (四)區隊、班組及崗位人員1、區隊:每天組織本隊管理人員對本單位區域內的事故隱患進行排查一次,對排查出的事故隱患,按事故隱患分級采取有針10、對性措施進行整改,及時向有關領導和部門匯報事故隱患排查治理工作情況,并登記建檔,做好跟蹤落實工作。2、班組:負責本班組的事故隱患排查治理,到作業場所后首先排查事故隱患,作業前進行安全確認,無事故隱患后方才可作業。在作業中經常排查事故隱患,防止出現新的事故隱患,現場遇有危及人身的隱患,應先撤出作業人員,處理后再作業,本班組的隱患治理工作及時向區隊匯報。3、崗位人員:崗位作業人員負責本崗位事故隱患排查。在作業過程中對作業環境、設備、設施、勞動防護等隨時進行事故隱患排查。各崗位人員每班必須填寫隱患排查記錄,經區隊整理匯總后上報安監科存檔,任何單位和個人發現安全隱患均有權向礦調度室和帶班礦長報告。六、11、隱患分級與認定:(一)按隱患嚴重程度、解決難易程度分為一般隱患C級、較大隱患B級、重大隱患A級;1、重大隱患(A):危害嚴重或者治理難度大,礦井無能力整改,需書面請示上級主管部門,需要上級部門幫助解決的隱患。2、較大隱患(B):危害比較嚴重或者有一定的工程量,區隊無能力整改須由礦級領導安排解決的隱患。3、一般隱患(C):對礦井安全生產有一定的影響,區隊、班組現場有能力立即整改的隱患。七、完善隱患排查治理體系制度建設隱患排查治理工作是公司安全生產管理的重要內容之一,公司要在建立隱患排查治理體系的基礎上實現隱患排查治理工作機制的正常運行,從而實現隱患排查治理工作的新突破、新提升。為此,公司修訂完善12、了隱患排查管理制度、隱患整改驗收閉合管理制度、安全旬檢管理制度、重大隱患公示公告及掛牌督辦管理制度等一系列隱患排查治理制度。為進一步實現隱患排查治理工作的常態化,現予以下發,請遵照執行。八、隱患排查整改礦長、分管負責人組織的月、旬度事故隱患排查查出的隱患由對口業務科室負責進行分類、分級。C級隱患立即安排區隊限期整改治理。B級隱患由礦長、安全副礦長或分管副礦長內召集分管礦領導、相關業務科室及區隊按“五落實”原則落實整改。安監科、相關業務科室按要求及時對隱患歸檔管理,A級隱患在24小時內分別上報上級主管相關業務科室;同時將A級隱患另行文上報上級主管部門。礦相關業務科室接到各區隊上報的A、B級隱患后13、,要在24小時內審查、認定并歸檔。屬于本專業的B級隱患要及時制定出整改方案,本專業口不能解決的,由礦辦公會研究解決。需要公司幫助解決的A級隱患,經分管領導、安全礦長、礦長簽字后報送上級主管部門。九、 隱患排查督辦、驗收煤礦事故隱患排查治理實行分級監管。C級一般隱患由班組人員現場整改治理,由班組長、帶班礦長和安全員督辦并組織驗收,B級隱患由區隊、班組負責整改,由分管業務科室負責人和各分管業務副礦長進行督辦組織驗收。重大事故隱患由主管隱患排查的負責人和科室區隊負責整改,由主要礦長親自督辦并組織各分管副礦長、相關的技術負責人、上級部門相關負責人共同進行驗收。重大事故隱患由本礦編制重大事故隱患整改方案和應急預案,經本礦主要負責人審簽后,報請上級業務主管部門審核批復后,實施隱患整改。十、隱患登記銷號各分管負責人、業務科室和區隊要對排查出的各類隱患及時跟蹤銷號,并注明整改責任人、整改時間、驗收人和驗收情況等內容,做到隱患消號閉合管理。對于已消號的隱患用統一格式以電子、紙質兩種形式表格報安監科登記存檔、核查。七、此方案自下發之日起執行。