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1、安全生產預警制度為及時發現并解決運輸生產組織過程中暴露出的突出問題和安全隱患，強化安全生產危機管理和源頭治理，進一步促進段安全管理體制和制度落實，提高安全生產執行力、落實力、控制力，根據關于公布的通知（武鐵安xx205號）和關于公布的通知(武機安函xx285號)要求，結合段實際，特制定本制度。一、安全預警對象1. 逐級預警。按照逐級負責制的要求，根據安全生產過程中的不同情況，安全預警對象分別為機關科室、車間、班組、崗位（個人）。2. 設備預警。機關科室、車間根據主要行車設備質量出現的“用管修”問題，實施預警。3. 專項預警。根據冬春運、暑運、調圖、防洪防汛、專特運等重大變化，以及運輸生產過程中2、集中暴露出的突出問題，實施預警。二、安全預警條件具備下列預警條件之一時即可實施預警。各車間、班組要結合各自各自實際，對下列預警條件進一步細化。1段對機關科室的安全預警條件。安全管理方面經段安委會或安全生產分析會討論后認定，接觸網、電力、變配電專業出現安全關鍵性、苗頭性、傾向性問題；落實段1號文件不力、安全關鍵時期安全形勢不穩定、階段安全活動（春檢、防洪防汛、秋檢、防寒過冬等）開展以及局、段部署的安全專項活動不深入、不具體、流于形式、走過場。觸及“紅線”、A類等性質嚴重的同類職工“兩違”連續發生。管內營業線外部施工多處未簽安全協議或協議過期；因監控不到位導致連續發生接觸網、電力事故（故障）、挖斷3、電纜及接觸網（電力電桿）基礎損壞；違章建筑物（含房屋、施工遺留棄渣棄土、魚塘等）等造成導線對地垂直距離、水平距離不夠，造成路外人身傷害；危樹、“三線”、“鳥巢”處理不及時，造成影響供電設備安全的故障連續發生；發生責任職工人身危機；被局通報批評，或被路局安全監察室、業務處連續3次下發安全監察指令書、安全監察通知書、安全檢查整改通知書。包保車間、工班發生影響行車的事故或連續發生影響行車的設備故障。履行安全生產責任制（崗位職責）方面機關各科室負責人安全生產責任制考核連續2個月失格。機關各科室負責人連續2個月出現對科室其他干部考核不嚴格、不兌現；機關各科室連續2個月未完成對所有包保車間剖析報告。機關各4、科室連續2個月出現對車間安全管理未提供考評。行車設備管理和質量方面生產組織不力，多個車間接觸網、電力、變配電年度檢修任務未按計劃完成。接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生局定責設備事故。接觸網、電力、變配電、軌道車系統連續發生段定A類、B類、C類設備故障。接觸網連續發生3起不明原因跳閘。動態檢測車發現多處影響供電安全的設備缺陷。2機關科室對車間的安全預警條件。安全管理方面經段安委會或安全生產分析會討論后認定，車間出現安全關鍵性、苗頭性、傾向性問題；車間落實段1號文件不力、安全關鍵時期安全形勢不穩定、階段安全活動（春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等）開展以及局、段部署的安全專項活動不深入、不具體、流于5、形式、走過場。未認真落實段安委會確定的工作事項。發生責任鐵路交通事故。發生觸及“紅線”性質嚴重的同類職工“兩違”，連續發生觸及A類、B類、C類等性質嚴重的同類職工“兩違”。管內營業線外部施工未簽施工安全協議或協議到期；私自接受涉外施工及配合；監控人員無證上崗，未按規定進行現場監控或監控不到位導致發生導致接觸網、電力事故（故障）、挖斷電纜及接觸網（電力電桿）基礎損壞。違章建筑物（含房屋、施工堆積棄渣棄土、魚塘等）等造成導線對地垂直距離、水平距離不夠，多處未采取安全防護措施（如安裝安全警示標志、發放告知函等）。危樹、“三線”、“鳥巢”處理不及時，造成影響供電設備安全的故障連續發生。發生責任職工人身6、危機。車間干部未按規定添乘軌道車輛的。被局、段通報批評，或被路局安全監察室、業務處連續2次下發安全監察指令書、安全監察通知書、安全檢查整改通知書，被段科室連續3次下發安全檢查整改通知書。月度安全分析會未召開，設備故障未召開專題分析會，未制訂整改措施。安全信息上報不及時、不準確，造成不良反映。履行安全生產責任制（崗位職責）方面車間黨政正職安全生產責任制考核連續2個月失格。發生設備故障后，由于車間搶修救援組織不力或反饋信息不及時，造成事故等級升級等其他不良影響。發生故障后，瞞報、謊報、不報，經段查實的。車間黨政正職對車間干部安全生產責任制量化考核不認真，連續2個月出現考核不嚴格、不兌現的情況。車間7、干部作風不實，未良好完成干部安全生產責任制考核辦法規定的量化指標要求。包保工班發生影響行車設備事故或連續發生設備故障。行車設備管理和質量方面車間生產組織管理出現嚴重問題，生產計劃出現重大漏洞，未認真組織設備集中修，非客觀因素造成生產任務連續未完成。因其他因素造成設備檢修故障未按時完成，但未及時提出設備檢修變更計劃，并組織實施。接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生段定A類、B類或連續發生C類設備故障。接觸網、電力、變配電、軌道車系統同類設備故障連續發生。接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生設備故障，造成嚴重影響的。同一區段（站區）的行車設備連續發生質量隱患和故障。進行改造、施工后的設備集中出現問8、題。主要行車設備出現失修、漏修等“用管修”方面的問題。接觸網、電力連續發生不明原因跳閘。段下達的臨時生產任務未按要求完成。日常管理方面車間疏于對班組的管理，日常制度不落實，連續發生未認真對自控型班組、自控型崗位創建情況進行檢查，未根據檢查結果進行等級評定；多個班組基礎管理出現滑坡和班組出現嚴重問題。車間人員整體素質出現下滑，日常業務培訓制度不落實，未按要求進行崗位練兵、事故搶險演練；“三新”人員未按要求進行“三級”安全教育；班組發生職工未經培訓上崗、不持證上崗或行車主要崗位人員素質不達標；季度職工業務抽考成績整體不合格。車間業務管理不善，損耗指標連續2個月超過段定標準。3. 車間對班組的安全預9、警條件。安全管理方面經車間安全生產分析會討論后認定，班組出現安全關鍵性、苗頭性、傾向性問題；班組落實段1號文件不力、安全關鍵時期安全形勢不穩定、階段安全活動（春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等）開展以及局、段部署的安全專項活動不深入、不具體、流于形式、走過場。班組成員未嚴格執行標準化作業，簡化作業過程，發生觸及“紅線”或多人連續發生A類、B類、C類違章違紀。發生責任設備事故或連續發生2起設備故障。監控人員無證上崗，未按規定進行現場監控或監控不到位導致發生設備受到損壞。違章建筑物（含房屋、施工堆積棄渣棄土、魚塘等）等造成導線對地垂直距離、水平距離不夠，未采取安全防護措施（如安裝安全警示標志、發放告知函10、等）。發生因危樹、“三線”、“鳥巢”等處理不及時，造成影響供電設備安全的故障；班組日常安全管理制度不落實，自控、互控、他控出現嚴重問題，發生責任職工人身危機；班組工作被段通報批評，或被段業務科室連續2次下發安全檢查整改通知書。安全工具狀態不良，出現多批次未效驗。安全信息匯報不及時、準確，造成不良反映。行車設備管理和質量方面班組生產計劃出現漏洞，未嚴格按照年度設備檢修檢修的要求開展設備檢修，非客觀因素造成生產任務連續未完成。班組行車主要設備日常運用、保養、記名式檢修制度不落實，連續發生設備故障或造成設備質量隱患。未經上級同意變更作業計劃和臨時設備故障點搶修方案。接觸網、電力、變配電、軌道車系統同類設備故障連續發生。接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生設備故障，造成不良影響的。同一區段（站區）的行車設備連續發生設備故障。改造、施工后的設備集中出現問題。主要行車設備出現失修、漏修等“用管修”方面的問題。設備基礎資料不完善，未根據設備變化，及時對設備設備履歷簿、圖紙進行修訂，與實際情況多處不相符的。未按要求進行年度設備鑒定。接觸網、電力設備發生不明原因跳閘；