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1、瓦斯超限事故責任追究制度為了認真落實山西煤炭運銷集團晉中有限公司關于瓦斯超限事 故追查的規定（【2014】3號）要求，著力構建“通風可靠、抽采達 標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，牢固確立“瓦 斯超限就是事故的理念”，嚴控瓦斯超限，防止瓦斯事故，結合我礦 實際情況，制定瓦斯超限事故追查的規定。一、瓦斯超限事故的分級1、一般超限事故：礦井各地點風流中瓦斯濃度達到或超過煤 礦安全規程規定的報警濃度；2、較大超限事故：礦井各地點風流中瓦斯濃度達到2%-3%；或 造成局部瓦斯聚集的；一氧化碳濃度超限達到50ppm-100ppm；3、重大超限事故：礦井各地點風流中瓦斯濃度超過3%； 氧化 2、碳濃度超過lOOppm；4、礦井反風演習停風、因雷雨等不可控的外因造成礦井停電停 風或有計劃檢修掘進工作面停電停風，造成的瓦斯超限，制定預案措 施，有效管理并安全排放的情況除外。二、瓦斯超限和瓦斯事故的預防措施1、采區設計和階段設計必須由總工程師組織并有一通三防科、 瓦斯治理隊參加會審。設計必須充分考慮瓦斯防治，為“一通三防” 管理創造良好的條件。2、堅持“區域防突措施先行、局部防突措施補充”的原則，采 掘工作做到“不掘突出頭，不采突出面”，瓦斯抽放和通風系統不健 全的，堅決不準投入生產。3、所有掘進工作面必須嚴格按照作業規程和安全技術措施組織 施工，保證通風系統穩定可靠，掘進工作面風量充足，3、監測探頭的數 量、安設位置、斷電值、靈敏程度符合規程要求，安全可靠。4、根據收集的打鉆資料，及時準確地預報地質構造，以便有關 單位及時采取針對性的措施，防止瓦斯異常涌出。5、施工單位班、隊長、瓦斯檢查員等有關人員發現迎頭地質構 造異常（遇斷層、煤層突然變厚、變薄、傾角變化較大時）要及時向 調度指揮中心匯報。6、加強采掘工作面的頂板管理和上隅角瓦斯管理。7、加強瓦斯抽放工作。要確保打鉆質量和瓦斯抽放效果，杜絕 瓦斯超限。8、加強電氣設備的管理和維護，確保局扇的正常運轉，杜絕因 局扇無計劃停電、停風造成瓦斯超限。9、加強局部通風管理，確保掘進工作面風量充足。瓦斯探頭或 便攜式檢測報警儀必須掛在迎頭4、5m以內的位置。10、凡井下有計劃局扇停電、停抽（影響抽放效果）、更換風筒 必須提前編制安全技術措施，經礦總工程師審批后執行，并提前2小 時通知市公司調度指揮中心。11、必須對掘進工作面通風系統及各種監測儀器儀表進行定期檢 查和校核，對瓦斯抽放效果進行定期檢查和校核，并做好檢測記錄。三、瓦斯超限的預警、應急反應與管控1、對于煤礦井下瓦斯超限，實行礦井、公司瓦斯監控中心分級 預警、應急反應與管控，嚴格執行煤礦安全規程等相關規定，按 照災害預防處理計劃、事故應急預案做出反應。2、當發現井下瓦斯超限必須立即停止工作，切斷電源并向礦調 度指揮中心匯報，同時撤出瓦斯超限地點人員到安全地點。3、監控室、瓦5、斯超限地點知情人當發現瓦斯超限時，必須立即 向礦調度指揮中心做匯報，監控室做好詳細記錄；礦調度指揮中心接 到匯報后，立即通知瓦斯超限地點瓦斯檢查員進行瓦斯檢查，結合瓦 斯超限地點生產情況，分析瓦斯超限原因，做好記錄，并向董事長、 總經理、總工程師、值班礦領導、通風助理、通風副總、一通三防科 副區長匯報；瓦斯超限地點瓦斯檢查員接到礦調度指揮中心通知后, 立即對瓦斯超限地點瓦斯情況進行檢查，并向一通三防科值班人員進 行匯報，并做好現場情況記錄。4、礦調度指揮中心及一通三防科要及時把瓦斯超限情況向市公 司領導、調度中心和一通三防科匯報瓦斯超限情況。四、瓦斯超限事故的追查對瓦斯超限嚴格按照超限就是事故6、的要求，實行分級進行追查管 理。1、一般瓦斯超限事故，由董事長或總經理主持，安全副經理、 總工程師、通風助理或通風副總必須參加；因機電原因造成的瓦斯超 限事故，機電副經理必須參加。通風、安監、調度、生產技術等相關 科室參加進行追查分析。2、發生較大瓦斯超限事故以及市公司認為性質嚴重或有必要追 查的瓦斯超限事故，由市公司組織相關部門進行追查分析。3、發生重大瓦斯超限事故，除按照發生較大瓦斯超限事故追查 程序進行外，由集團公司組織相關部門按照相關程序進行追查分析。4、瓦斯超限追查主要內容(1) 、瓦斯超限事故經過；事故原因的分析(措施漏洞、管理漏洞、 措施執行情況、責任落實情況等)；事故的責任劃分7、及處理結果；防 止類似事故發生的防范措族；經驗總結。(2) 、瓦斯超限事故追查必須做好追查記錄，記錄內容有：日期、 主持人、記錄人、參加人員、瓦斯超限事故的經過、瓦斯超限事故的 原因分析、瓦斯超限事故的責任劃分及處理結果、防范措施、經驗教 訓總結。、經追查分析瓦斯超限事故原因后，相關責任人、相關單位負 責人一周內需進行瓦斯治理工作內容學習，學習后有心德體會，并以 文字形式報一通三防科存檔。五、瓦斯超限事故的界定(一) 、瓦斯管理責任事故1、未按規定配備瓦斯檢查員的：1. 1綜采工作面每班必須安排一名工作面專職瓦斯檢查員。1. 2掘進工作面每班必須安排一名工作面專職瓦斯檢查員。13井下所有碉室、8、使用中的機電設備的設置地點、有人員作業的地點安排專人進行瓦斯檢查的。2、每月未制定完善礦井瓦斯巡回檢查計劃圖表，采掘區域地點 發生變化時未修改補充的。3、未根據礦井通風系統劃分瓦斯檢查地區、確定檢查人員，規 定巡回路線、檢查時間和內容的。4、同一地點同一班內的瓦斯檢查間隔時間超過2.5小時，前后 誤差超過20分鐘的。（二）、瓦斯超限直接責任事故1、未按規定檢查各地點瓦斯濃度：1. 1采掘工作面和有人工作地點每班至少3次。1. 2瓦斯涌出異常的工作地點，有專人隨時檢查瓦斯和二氧化碳。1. 3本班未進行工作的采掘工作面每班至少檢查1次。1.4可能涌出或積聚瓦斯（或二氧化碳）的碉室和巷道的瓦斯（或 9、二氧化碳）應每班至少檢查2次。1. 5密閉墻外和盲巷柵欄外每班至少檢查一次。1. 6擋風墻外每周至少檢查一次。1、7機電不同室、無人工作區域、水倉等地點，每班至少檢查一次。2、未將每次檢查結果填寫在瓦斯檢查記錄手冊和檢查地點的瓦 斯檢查公布牌上的。3、檢查記錄手冊、井下牌板、瓦斯檢查調度臺帳數據未做到“三 對口”的。4、井下記錄牌板瓦斯檢查員未簽字或未填寫日期的。5、瓦斯檢查日報表瓦斯員、一通三防科長、總工程師、礦長未 審閱的。6、瓦斯檢查牌板填寫、懸掛不規范的。7、瓦斯檢查員未在指定地點交接班，未在班報手冊上簽字交接 的。8、瓦斯檢查員在檢查中發現問題未及時組織處理、未向調度指 揮中心、跟班10、領導匯報的。9、出現瓦斯問題，相關科隊及管理人員未積極組織處理的。10、班中臨時停風的地點，相關隊組未立即撤出人員、切斷電源、 設置警戒的。11、當班出現的重大通風、瓦斯等問題，未制定措施，報礦總工 程師批準，進行處理的。12、采掘工作面及其他作業地點風流中、電動機或其開關安設地 點附近20m以內風流中的瓦斯濃度達到1.0%的。13、采掘工作面及其他巷道內，體積大于05m3的空間內積聚的 瓦斯濃度達到2.0%的。14、放炮時未執行一炮三檢”和三人聯鎖放炮制度的，未在一 炮三檢表上簽字確認的。15、瓦斯監測設備未按規定周期進行檢驗的。16、瓦斯檢查員脫崗、虛報、假報瓦斯情況的。17、因局扇自動切11、換裝置失靈，無法切換主、備局扇造成瓦斯超 限的。18、瓦斯抽放管理不善、無計劃檢修造成抽放鉆場或抽放控制區 域瓦斯超限的。19、掘進工作面瓦斯管理措施落實不到位造成瓦斯超限的。20、施工抽放鉆孔、瓦斯排放孔時,作業地點瓦斯濃度超過1.0%, 未進行撤人仍繼續施工的。21、抽放鉆孔施工完畢或作廢的抽放鉆孔，未及時封孔造成瓦斯 超限的。22、抽放瓦斯鉆場因封孔不嚴密造成瓦斯超限的。23、因打鉆沒按要求施工，未采取有效防噴措施造成噴孔致使瓦 期超限的。24、掘進單位未按瓦斯治理效果檢驗單規定的允許進尺，造成超 掘致使瓦斯超限的。25、因迎頭支護不到位等原因引起冒頂、漏頂、片幫造成瓦斯超 限的。26、12、因打鉆措施落實不到位或瓦斯抽（排）放時間不足造成瓦斯 超限。（三）、重大瓦斯超限責任事故1、瓦斯超限致使出現死亡的事故。2、瓦斯超限造成直接經濟損失2萬元以上至50萬元的。3、瓦斯超限造成停產4小時以上。4、礦井主扇無計劃停風10分鐘以上的。5、局部通風機無計劃停運20分鐘以上的。6、瓦斯員配備數量不足的。7、微風、無風、循環風作業的。8、發現瓦斯超限不處理，繼續作業的。9、瓦斯抽放泵無計劃停運10分鐘以上的。六、瓦斯超限事故的責任追究及處罰規定（一）、瓦斯管理責任事故1、未按規定配備瓦斯檢查員：1、1綜采工作面每班必須安排一名工作面專職瓦斯檢查員。未按 規定安排的，罰主管領導1000元。1213、掘進工作面每班必須安排一名工作面專職瓦斯檢查員。未按 規定安排的，罰主管領導1000元。13井下所有碉室、使用中的機電設備的設置地點、有人員作業 的地點安排專人進行瓦斯檢查。未按規定安排專人的，罰主管領導 1000元；未按規定檢查的，罰當班瓦斯檢查員200元。2、每月未制定完善礦井瓦斯巡回檢查計劃圖表，采掘區域地點 發生變化時未修改補充的，罰負責人200元。3、未根據礦井通風系統劃分瓦斯檢查地區、確定檢查人員，規 定巡回路線、檢查時間和內容的，罰負責人200元。4、同一地點同一班內的瓦斯檢查間隔時間超過2.5小時，前后 誤差超過20分鐘的。未按規定進行檢查的，罰當班瓦斯檢查員200O5、其它經14、追查分析屬瓦斯管理責任事故的，比照以上條款執行。（二）、瓦斯超限直接責任事故1、未按規定檢查各地點瓦斯濃度：1.1采掘工作面和有人工作地點每班至少3次。未按規定進行檢 查的，罰當班瓦斯檢查員200元，停班3天。1. 2瓦斯涌出異常的工作地點，有專人隨時檢查瓦斯和二氧化碳。 未配備專人進行檢查的，罰主管領導500元。1. 3本班未進行作業的采掘工作面每班至少檢查1次。未按規定 進行檢查的，罰當班瓦斯檢查員200元。1.4可能涌出或積聚瓦斯（或二氧化碳）的碉室和巷道的瓦斯（或 二氧化碳）應每班至少檢查2次。未配備專人進行檢查的，罰主管領 導500元。未按規定進行檢查的，罰當班瓦斯檢查員200元。115、. 5密閉墻外和盲巷柵欄外每班至少檢查一次。未配備專人進行 檢查的，罰主管領導500元。未按規定進行檢查的，罰當班瓦斯檢查 員200元。16擋風墻外每周至少檢查一次。未配備專人進行檢查的，罰主 管領導500元。未按規定進行檢查的，罰當班瓦斯檢查員200元。1、7機電不同室、無人工作區域、水倉等地點，每班至少檢查一次。 未配備專人進行檢查的，罰主管領導500元。未按規定進行檢查的, 罰當班瓦斯檢查員200元。2、未將每次檢查結果填寫在瓦斯檢查記錄手冊和檢查地點的瓦 斯檢查公布牌上的，罰當班瓦斯檢查員200元，停班3天。3、檢查記錄手冊、井下牌板、瓦斯檢查調度臺帳數據未做到“三對口 ”的，罰當班瓦16、斯檢查員500元，停班7天。4、井下記錄牌板瓦斯檢查員未簽字或未填寫日期的，罰當班瓦 斯檢查員200元。5、瓦斯檢查日報表瓦斯員、一通三防科長、總工程師、礦長未 審閱的，罰負責人500元。6、瓦斯檢查牌板填寫、懸掛不規范的，罰當班瓦斯檢查員100 7C o7、瓦斯檢查員未在指定地點交接班，未在班報手冊上簽字交接 的，罰瓦斯檢查員500元，停班7天。8、瓦斯檢查員在檢查中發現問題未及時組織處理、未向調度指 揮中心、跟班領導匯報的，罰當班瓦斯檢查員500元，停班10天。9、出現瓦斯問題，相關區隊及管理人員未積極組織處理的，罰 相關區隊長及管理人員500元。10、班中臨時停風或其他原因停風的地點，相17、關隊組未立即撤出 人員、切斷電源、設置警戒的，罰隊組負責人、瓦斯檢查員、安全員 各500元。瓦斯檢查員或安全員現場組織撤離，隊組人員不配合的, 罰該隊10000元，負責人2000元，現場班組長1000元。11、當班出現的重大通風、瓦斯等問題，未制定措施，報礦總工 程師批準，進行處理的，罰相關負責人500-1000元。12、采掘工作面及其他作業地點風流中、電動機或其開關安設地 點附近20m以內風流中的瓦斯濃度達到1.0%的，人為原因造成的罰 相關負責人1000元。13、采掘工作面及其他巷道內，體積大于0. 5m3的空間內積聚的 瓦斯濃度達到2.0%的，未及時發現的罰當班瓦斯檢查員500元，停 班18、7天。14、放炮時未執行“一炮三檢”和三人聯鎖放炮制度的，未在一 炮三檢表上簽字確認的，當班班組長、瓦斯檢查員、安全員、放炮員 各罰款500元，停班7天。15、瓦斯監測設備未按規定周期進行檢驗的，罰負責人500元。16、瓦斯檢查員脫崗、虛報、假報瓦斯情況的，罰款2000元， 留礦察看。17、因局扇自動切換裝置失靈，無法切換主、備局扇造成瓦斯超 限的，罰跟班電工500元，罰負責人1000元。18、瓦斯抽放管理不善、無計劃檢修造成抽放鉆場或抽放控制區 域瓦斯超限，罰當班人員各500元，罰負責人1000元。19、掘進工作面瓦斯管理措施落實不到位造成瓦斯超限的，罰隊 組負責人1000元。20、施工抽放19、鉆孔、瓦斯排放孔時，作業地點瓦斯濃度超過1. 0%, 未進行撤人仍繼續施工的，罰當班負責人500元，其他人員各罰款 200元。同一地點出現2次以上類似情況的，罰打鉆隊負責人2000 7G o21、抽放鉆孔施工完畢或作廢的抽放鉆孔，未及時封孔造成瓦斯 超限的，罰當班人員各200元，罰負責人500元。22、抽放瓦斯鉆場因封孔不嚴密造成瓦斯超限的，罰相關封孔人員500元。23、因打鉆沒按要求施工造成噴孔致使瓦期超限的，罰當班施工 人員各500元。同一地點出現2次以上類似情況的，罰打鉆隊負責人 2000 元。24、掘進單位未按瓦斯治理效果檢驗單規定的允許進尺，造成超 掘致使瓦斯超限的，罰隊組負責人2000元，罰相關負責人各500元。25、因迎頭支護不到位等原因引起冒頂、漏頂、片幫造成瓦斯超 限的，罰當班班組長1000元。26、打鉆措施落實不到位造成瓦斯超限的，罰打鉆隊負責人1000 元，罰施工人員各500元；瓦斯抽（排）放時間不足造成瓦斯超限, 罰相關負責人1000元。27、其它經追查分析屬瓦斯超限直接責任事故的，比照以上條款 執行。（三）、重大瓦斯超限責任事故，按相關法律法規文件執行。